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能源危机困扰意大利【记者连线】俄乌冲突久拖不决，当初积极参与对俄制裁的欧洲各国，现 在越来越明显地感受到制裁对自身经济的反噬效应。作为能源供 应严重依赖俄罗斯进口的国家，意大利国内经济和民众生活受到 的影响更是首当其冲。意大利能源密集型产业分布高于欧盟平均水平，而且约40% 的天然气依靠俄罗斯进口，下笔待向俄方支付的天然气款项将于 本月下旬到期。此间观察家认为，由于意政府不愿按照俄方最新 要求使用卢布进行结算，届时很可能面临断供问题。由此引发的 能源短缺以及生产和运输本钱提升等一系列连锁反响，将对意经 济复苏造成严重破坏。意FEEM基金会的一项研究指出，意大利 未来或将面临90亿100亿立方米的天然气缺口，可能不得不选 择定期停电。许多对天然气需求较大的企业盈利将减少，甚至有 倒闭风险。意大利行动党领导人卡伦达对媒体表示，中止从俄罗 斯进口天然气将导致意工业生产崩溃，造成严重的社会后果，除 了给国家带来巨额本钱外，还会失去民众对制裁的支持。意大利总理德拉吉深知能源问题的紧迫性，屡次表示政府须 做最坏打算，尽快实现能源及供应商的多元化。为满足国内市场 需求，意大利正设法扩大从美国和非洲等其他途径进口天然气， 上个月先后与阿尔及利亚、安哥拉和刚果签署了多份天然气采购 协议和意向书。意政府还决定增加亚得里亚海北部和西西里岛的 本国天然气开采，并重新启用燃煤电厂。虽然意大利去年在格拉 斯哥气候变化大会上曾承诺不再使用煤炭，但由于目前的能源短 缺，政府不得不将这一目标推迟到2025年。事实上，尽管意政 府一直在加紧寻找能源替代方案，但远水解不了近渴，新的采购 协议大多数都不能在年内生效，国内能源工程建设也需要较长周 期，无法在短期内填补俄罗斯天然气供应缺口。为了缓解能源危机，意大利各地已经提前半个月结束了上一 个供暖季。意政府最近公布了一项能源法令，自今年5月1日至 明年3月31日，对全国范围内的公共机构室内温度调节进行限 制，夏季空调温度不得低于27摄氏度，冬季供暖温度不得高于 19摄氏度，但允许有2摄氏度误差。政府届时会安排监察员进 行检查，违规者将被处以500至3000欧元的罚款。根据专家估 算，此举最多可节省40亿立方米天然气。止匕外，意政府还打算 将居民集体供暖温度下调1摄氏度，将供暖系统每日运行时间缩 短2小时，并考虑限制路灯的使用数量和照明时长，以减少市政 用电量。如果能源紧张状况恶化，意大利还将进一步控制所有公 共建筑的照明和能耗。俄乌冲突爆发后，意大利农副产品等生活必需品一度供应紧 张，本就居高不下的通胀率创纪录地飙升至1991年以来的最高 水平，不断上涨的能源价格更是令老百姓苦不堪言。为减轻家庭 和企业的负担，意政府日前放出“大招”，批准了一项总额140 亿欧元的救助法令。除了向年收入低于3. 5万欧元的居民发放 200欧元的一次性补贴这一最受关注的内容外，很多条款都与能 源扶助政策有关，例如将燃油消费税削减政策延长至今年7月并 增加对天然气消费税的削减，家庭能源基础消费补贴延长至今年 第三季度，对能源密集型企业实行税收减免，简化可再生能源发 电厂的审批程序，在至少6个月内最大限度利用燃煤电厂等。尽管意政府出台了一系列救助政策，但对于近年来收入不升 反降的普通民众，特别是近600万绝对贫困人口而言，仍然是杯 水车薪。连日来，意大利多地民众举行示威游行和罢工，抗议政 府在俄乌冲突问题上应对不力，令意大利经济雪上加霜。意政界 也开始反思，除了一味对俄制裁和示强之外，有无化解乌克兰危 机的更好方式。意大利前知名外交官瓦塔尼日前发表文章称，尽 管西方媒体对俄罗斯进行了猛烈抨击，但公众舆论似乎越来越不 相信除了战争以外别无选择。美国当前并没有太多动力参与外交 行动，法德意三个欧洲主要国家应该牵头居中调停，尝试找到各 方都能接受的解决方案，作为恢复和平的第一步。否那么，这场冲 突持续时间越长，欧洲越有可能陷入经济衰退。在俄乌冲突问题上，意大利下一步到底会怎么走尚不得而知。但可以预见的是，能源危机和经济困局在未来相当长一段时 间内，都将是意政府需要面对的重大考验。（罗马5月8日电驻罗马记者马赛）（2022 年）