社区卫生服务中心物业服务项目招标文件.docx

采购招标文件（集中采购）工程名称：社区卫生服务中心物业服务(1)公共区域保洁：含大厅、走廊、过道、楼梯、天台与屋顶、外墙金属嵌条、标志牌、以及其他公共区域的清扫保洁，办公和生活垃圾的收集和清理等。(2)各楼层的垃圾或果壳箱，保持箱内无污染。(3)楼梯、走廊的地面保持整洁，无随意堆放的垃圾和杂物，窗、门干净、明亮，垃圾日 产日清(4)生活垃圾与医疗垃圾应严格按规定进行分类处理，医疗垃圾严格按照医疗废物处置规 范由专人运送至指定的垃圾放置点，由有资质的处置公司进行清运、销毁。各种废品、一次性 用品应及时按规定整理，登记回收。被服清洗应及时回收，及时清洗，按要求消毒、整理与存 放。医疗器械轻拿轻放，摆放有序，及时消毒，及时供应。3、被服清洗，医疗器械消毒：被服清洗应及时回收，及时清洗，按要求消毒、整理与存放。医疗器械轻拿轻放，摆放有 序，及时消毒，及时供应。4、水电工职责：1 .如发生水故障或停电，及时恢复供电、供水。2 .巡查范围：每周对高、低压配电房、配电阱、办公楼、食堂、景观照明、热水供应系 统、道路灯供电系统等水电设备的巡查监控。3 .熟知采购人设施设备规格、型号、性能和用途。了解采购人供水、供电管网线路，熟悉 工作流程和工作平安规范。4 .履行水电巡查工作职责，对办公楼、食堂、热水供应系统、道路灯、供电系统等设施进 行巡查，发现故障及时维修排除。保证供电设施平安畅通和供水管道正常运行。5 .巡查水电跑、冒、滴、漏现象。发现问题及时修理，大型设备和线路损坏无能力处理， 要及时报告并联系供电部门抢修。6 .按巡查工作日记填写已完成维修工作的内容，凡由后勤服务联络员报请修理服务的在报 单上签名确认，由维修人员带回办公室核定。维修人员未完成任务或维修不合格可拒绝签字。 维修单据不得随便丢弃，每月汇总维修联系单，作为工作考核备查依据。7 .掌握水电供给部门信息，假设遇大电网停电停水立即通知采购人。一旦发现水电管网异常 及时报告，切实做好水电正常供应。8 .水电工操作规程：规范操作，对高压配电间、楼层配电室、配电阱、巡视，清扫卫生， 防火、防潮。9 .听取采购人的要求和意见，不断改进工作，提高水电保障服务质量。1010 .提倡主动服务，勤俭节约，修旧利废的好风气。5、绿化养护管理（1）定期对绿化苗木进行修剪、施肥、杀虫、浇灌、防寒保护、补栽补种等养护。（2）每日巡视绿化带，及时清除杂草杂物。二、其他要求1、乙方单位必须聘请（或指定）一位工程负责人（工程经理），全权代表其负责管理承包 区域服务工作，并与业主方保持密切联系。工程负责人（工程经理）具有担任过一年及以上医 院后勤服务管理的经历。2、乙方应制订详细的培训计划，对员工进行岗位培训、日常培训和文明礼仪培训，经过招 标单位考核，对考核合格的员工，由中标单位及招标单位共同签发上岗证，确保每个员工培训 合格上岗。3、乙方应保证在承包期内其员工最低月工资不少于永嘉县最低工资标准，并且有保险交纳 方案等。4、乙方及其员工必须遵守医院的一切行政管理、消防平安、病区等规定和制度。5、在适当情况下，乙方应允许甲方或其授权的人员对承包区域内各项服务质量控制进行检 查，全部费用由投标人承当。6、遇突发事件或平安检查时，乙方必须配合有关部门执行任务，并指定专职人员协助工 作，直至完成。7、乙方单位不得以任何理由向甲方工作人员支付小费或赠送实物，不得在承包区域住宿或 从事非法活动或有损甲方利益的活动。8、乙方不以任何形式转租、转让、抵押承包区域，在承包区域只从事业主认可的服务工 作。在承包期间，乙方的任何股份配置变动应通知业主。未经业主书面批准，任何占有支配地 位的股份转让者将视为乙方出租、转让的行为。9、承包区域的各项服务工作时间必须符合及满足甲方的要求，包括星期天及公众假期，都 不得停止工作，甲方认为应向病人提供或提高服务质量时，可要求乙方调整工作时间直至全天 二十四小时工作。如因服务范围内容变动需调整合同，由双方协商确定。10、对于额外的零星工作，具体由双方协商确定。11、在服务期内投标人遇到医院各类检查（如上级部门来院检查等），乙方需全力配合， 如需加班的，医院不另行支付加班费。12、服务区内垃圾袋装收集，存放在指定地点。清卫、保洁及生活服务的工作质量按国家11 卫生城市和医院管理的有关标准严格验收。13、生活垃圾袋、保洁用消毒药剂由乙方提供，医疗垃圾袋由医疗垃圾回收公司免费提 供。14、乙方应严格按标书承诺配齐从业人员，更换空缺人员一般在三天内完成，逾期的，每 日100元/人的处分直接从物业费中扣除。15、乙方从业人员工作执行不力或不作为的，甲方有权责令其更换从业人员，乙方应当在 三天内处理，逾期的，每日100元/人的处分直接从物业费中扣除。16、乙方应当每月、每周有计划开展工作，确立工作方案。投标时必须提供具体实施方 案。17、乙方应科学、合理的对医院进行管理，应当定期对屋面砖板、下水道、污水地、阴沟 等易堵遗漏区域和生活用水池进行清洗维护，如果未及时管理造成业主损失的，应当承当赔偿 责任。18、乙方应及时清理院内外卫生，维护好树木、草坪的绿化工作，及时清除杂草，做好树 木修剪及防虫等工作，如果乙方管理不善造成业主损失的，应承当赔偿责任。19、乙方在招录工作人员时应当严格审查工作人员的身份及健康状况，有序地对新招录的 工作人员进行岗前培训I,思想道德教育等工作。如果乙方公司对工作人员审查不严、教育疏 松、管理不当引发偷盗、损坏公物的，乙方应承当相应赔偿责任；或因乙方工作人员疏忽或工 作不力（失责）等原因造成医院财务损失的，乙方应承当相应赔偿责任。20、乙方应及时发放从业人员的工资，如因工资问题造成上访的，甲方可从物业管理费中 扣除相应费用直接支付给从业人员。三、医院物业管理的具体细那么要求（一）平安保卫管理服务标准与要求1、熟悉和掌握医院内各种安保设施的操作和性能，并管理好医院的各项公共设施。2、24小时做好保安值守监控巡视，门卫要有礼貌地查询进入医院内的人员，登记有效证 件，对无理取闹和形迹可疑对象要进行及时劝离或阻入，严禁易燃易燥等危险物品进入医院， 对来访人员要有善于处置能力。3、管理好医院各类车辆的进出疏通工作，安排好停车泊位，防止车辆阻塞路口，保持道路 畅通，机动车与非机动车停放有序。4、要认真做好防火防盗工作，对医院内消防栓、水带、灭火器进行定期检查消防通道保持畅通，消防器材完好，保安人员熟练掌握消防知识和操作要领，排除一切不12平安因素，不定时进行楼层巡逻，发现问题及时纠正，确保整幢医院平安。5、认真做好报刊、杂志、信件、文件的分发的送达工作，做到及时、准确、无误。（二）保洁工程管理服务标准与技术要求1）保洁物业管理与服务范围1、办公室的地板或地毯、沙发的清洁保养。2、会议室、接待室、活动室的保洁。3、地下室、天台清洁。4、公共部位的所有清洁保养工作，包括走廊、楼梯、楼道、厕所、大厅、茶水间、非机动 车库以及痰盂、垃圾箱等。室外周边的道路、景观灯具、公共绿化以及其他公共区域的清扫保 洁。5、垃圾的收集与清运工作（不含外运）。6、重大节庆活动的环境布置所需服务。2）保洁物业管理服务标准与要求1、保洁管理服务标准按照国家旅游局公布的三星级及以上宾馆保洁要求和医院、机关办公 卫生标准执行,并细化考核细那么（另定）。2、全体员工在管理服务期间，必须仪容整洁、仪表端正、礼仪规范，做到文明礼貌，热情 周到。3、每日对所管辖区域进行巡视检查，及时发现并解决问题，并有检查及问题处理情况的记 录。4、每月底向甲方提交保洁管理服务运行情况工作报告。5、按档案管理的要求，将保洁管理服务的有关资料归类管理，保存完好。6、及时落实甲方要求的其它合理服务事项。7、配合医院的创卫各项工作，确保医院做到干净彻底。8、根据季节转换特点，主动做好保洁调整工作。9、对会议室、接待室、活动室要及时清扫，保持地面、墙壁、设施清洁及窗明几净。10、公共部位保洁随时清扫，保持空气清新，室内外整洁卫生。11、洗手、卫生间：做到随时清扫，保持洁具、墙面、地面、玻璃等室内设施的清洁、无 异味、无积水。12、走廊：随时清扫，保持地面、墙壁、顶棚的洁净，无杂物，无污痕，无尘挂，清洁光 亮，走道角及踢脚板保持干净卫生。1313、大厅地面保持干净、光亮，其它部位，如墙面、台面、栏杆、椅子、沙发、灯座等保 持光亮、整洁14、医院内外垃圾筒摆设整齐，把垃圾袋套在垃圾箱内，无异味，及时清理。15、楼内墙面及走道设施、门框、通风口，保持干净清洁。16、庭院：每天清扫，保持院落干净整洁卫生。17、办公室保洁：定时清扫，保持地面、墙面、屋顶、门窗、空调、踢脚线等部位的清洁 卫生。18、保洁区内实行白天8小时保洁制，急诊区与输液区保洁卫生工作至21:30o垃圾日产 日清并按指定位置倒入，卫生设施齐全、完好率99.0%,对损坏的卫生设施及时进行处理。19、管理人员标识明显物管方面各指示标识清晰、规范。20、管理人员培训合格率及组织人员参加培训取证率100%o21、未经甲方同意不允许分包。22、必须诚信履行协议书中的“管理体制承诺”和管理机构及人员岗位设置、设施配置等 各项承诺。23、保持员工队伍相对稳定，调动技术骨干，须经甲方同意。按合同书保洁员工岗位设置 表配足，不得擅自减少。假设发现减少且无正当理由，甲方有权在次月扣除中标供应商相应的人 均管理服务费，并要求乙方及时补足规定人数。四、物业人员配置数量1、所需作业人员最低配置表序号名称数量（人）备注1保洁人员5负责日常清扫、巡回保洁、地面维护、被服接收、医疗废物 收集、烧送水、护送病人等工作，专岗负责，不得兼岗。2保安员4负责24小时做好值守监控巡视。3管理人员1管理并协调保洁保安的日常工作，并兼职负责医院日常水电 维修安装（可兼职）合计10物业人员配置基本要求（一）物业经理：55岁以下，高中以上学历，综合素质较好，具有二年以上物业管理经验， 持有相关的物业管理岗位证书及内审员资格证书，组织协调和沟通能力较强，形象良好。（二）保安：男性，年龄50岁以下，要有初中以上学历，能熟练操作监控和消防技能，要有 较强的责任感和事业性，能学习保安技术，积极参加各类业务培训，自觉履行各项保安职责，形 象良好。具有公安局发的上岗证，有退伍证的可适当加分。14至少2名保安人员，具备消控室上岗证（四）保洁人员：年龄18-60岁，有培训合格上岗证，能吃苦，无不良嗜好及不良记录注：本院手术室、供应室，分娩室有特殊保洁要求，保洁人员需经采购人培训，符合要求后 才能上岗。如特殊岗位年龄和其他条件另有需求，必须无条件接受采购人单位的要求。1、上述置业人员配置数量为最低要求，如投标人配置数量低于该要求将作无效标处理;2、作业人员专岗负责，不得兼岗。投标人应根据自身实力合理配置管理人员，管理人员 备不得兼任作业人员；注 3、上表所需人员均由中标人负责招聘、落实，并依法签订劳动合同，严禁招聘超龄人员 或未成年人员或无自主劳动能力人员；4、严格执行和落实作业人员工资福利待遇。2、拟投入设备：按需配置。3、所需耗材最低配置表4、人员费用报价要求（本局部要求均为实质性要求，任何负偏离都将作无效标处理）序号名称最低数量备注1垃圾袋（不含医疗垃圾袋）25000只/小每月1000只/中每月N600只/大每月2清洁药剂（多种）2200GAL每月3地面维护药剂（多种）2100GAL每月4超细纤维毛巾/分色三80条每月5保洁工具25套每月6劳保用品210套每月备注1、上述耗材配置数量为最低要求，如投标人配置数量低于该要求将作无效标处理。 2、上述耗材数量是根据往年实际运行情况计算出的最低标准，如有增加由中标人承当 增加局部的费用，请各投标人在报价时充分考虑各种风险。3、清洁药剂与地面维护药剂须提供原厂出具的产品平安数据卡，根据各投标人拟投入药 剂种类数量的不同，自行提供产品平安数据卡，如不提供可能会出现不利于投标人的评 分，请各投标人自行考虑风险。根据相关规定并结合永嘉县实际情况，为作业人员的权益，提高服务质量，各投标人在聘 请人员，编制和落实作业人员待遇及投入设备、耗材时必须遵照以下要求，否那么投标无效：1）依法签订劳动合同。本次工程所需作业人员均由中标人限期自行招聘，所有人员招聘后 必须依法签订劳动合同。2）依法缴纳社会保障。依法为符合缴纳条件的员工缴纳养老保险、医疗保险、失业保险、 生育保险、工伤保险；因客观原因无法及时缴纳社会保障的，须将单位缴纳数全额发放给员 工。3）依法办理人身意外伤害险。依法为所有员工投保人身意外伤害险，保额不得低于5015万;4）确保作业人员每月最低收入标准。人员每月最低基本收入不得低于1840元；5）严格执行轮休及加班补贴政策。6）严格发放生产工具及劳保用品。根据医院实际情况，合理配置各项生产工具、设备；按 时按月发放扫帚、斗笠、肥皂、毛巾等作业工具及劳保用品；7）每年统一购置并发放作业人员工作服（夏装两套、冬装一套、春秋装一套）；8）严禁克扣人员工资、待遇福利的行为，一经查实，由招标人双倍追罚，追罚款在承包款 中直接扣除；中标人应设立专人负责作业人员的收入落实，加强管理；9）其他未尽事宜，各投标人应参照各项规定进行。价范E1、在保证服务质量与最精简优化人员配备的前提下，实行费用包干。2、所有人员的服装费用由乙方自行负责配备，但服装样式需经甲方核准。3、除特殊说明外，乙方的报价应包括为完本钱工程服务可能发生的全部费用及乙方的利润 和应交纳的税金等（包括人员工资、各种社会保险、人员的伙食费与交通、住宿、消耗材料、 专用及工具、器材的维修维护、办公费等）。乙方对合同内容的费用、质量、平安、文明服务 等实行全面承包。七、付款方式及考核1、按每季度支付一次，支付时间为服务后15日内支付。2、每次根据甲方的考核结果进行综合考评，并严格执行奖惩规定。具体按照考核文件。3、甲方可以不定期组织检查人员根据“考核评分细那么”上所列内容对乙方服务质量进行综 合评分，乙方须无条件接受检查人员的检查，采购人有权根据评分结果对中标供应商进行处 rra 训O每次根据甲方的抽查的''考核评分细那么”的统计结果进行综合评分，并将反应意见结果通 知乙方。具体为一次综合评分得分率低于85分，给予乙方警告通知连续二次得分率低于85分，给予乙方严重警告通知，并对相关人员进行劝退。连续三次得分度低于85分，甲方有权可以终止合同。得分率为85分（含）以上，按正常费用支付，合同正常执行。八、经费结算161、在保证服务质量与最精简优化人员配备的前提下，实行费用包干（须编制详细预算）。2、甲方提供的各种设备、设施、工具，供应商应平安、规范使用。除正常使用折旧外，乙 方应保证各设备、设施、工具的完好性，如有非正常损坏或遗失，乙方应照价赔偿。3、乙方并严格要求向甲方提供各种工作报表，如果未按要求提供工作报表一次，那么扣罚当 月物业管理局部服务费5%。4、乙方必须对下属人员严格管理，如发现有人员有赌博、滋事、扰乱治安、偷盗物资、拿 一次性消耗品回家等情况，发现一次那么扣罚当月物业管理局部服务费10%。九、报价要求1、乙方应考虑企业自身实力、经验及工程实施过程中的各种因素，根据采购要求，详细说 明所能提供的各项具体服务内容，自主确定报价（按一年服务期进行报价），实行总价包干， 并按服务的内容分别独立报价并提供报价组成与本钱分析。2、服务人员的国家法定社会保险费用必须单列（含养老保险、失业保险、工伤保险、生育 保险、医疗保险等5项险金）。本次招标要求的服务人员必须按照劳动合同法规定全部参 加社会保险。如果合同执行期间甲方发现乙方未给服务人员交纳法定社会保险，甲方有权拒付合同款且 可以终止服务合同。十、其他特别要求及说明（本局部要求均为实质性要求，任何负偏离都将作无效标处理）1、合同期内中标单位所属人员、如发生各种意外事故全部责任由中标单位承当，依照法律 法规妥善处理。2、本工程所需的所有设备均由投标人自行提供，中标结果发出后7个工作日内，中标单位 应将设备落实情况上报给招标人确认，并积极协助招标人对情况进行核查。3、投标前，各投标单位应自行勘察现场，以获取制定各种方案所需的现场勘查资料。4、本工程不得分包、转包，未经招标人允许也不得更换工程管理人员，否那么，招标人有权 取消合同并罚没全部履约保证金；如果出现上述情况但合同还未签订或履约保证金尚未缴纳 的，将被取消中标资格，同时投标保证金将被没收。5、合同执行期间，中标单位如对招标人发出的整改要求拒不执行的，招标人有权取消合同 罚没全部履约保证金，并自行选择承包单位，直至剩余合同期满后再重新组织招标。6、合同执行期间，遇有国家政策性最低工资调整或养老保险或人身意外险调整，投标人必17须及时做出相应调整。该风险由投标人自行考虑，包含在投标总价内，招标人不再单独追加。7、各投标人报价时应根据自身须上缴的税率进行报价，报价列入投标报价组成明细表中。第三局部供应商须知一、说明1、本次采购工作是按照中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实 施条例、政府采购货物和服务招标投标管理方法及相关法律规章组织和实施。2、供应商必须对所有内容进行投标，否那么按无效投标处理。3、无论投标过程中的作法和结果如何，供应商自行承当投标活动中所发生的全部费用。采 购人有权选择中标供应商的供货和服务范围。4、本次采购采用商务投标文件与技术资信文件分别评审，评标委员会首先评审供应商技术 资信局部，技术资信局部无效的供应商不进入商务报价评审。要求供应商技术资信局部的投标 文件（含资信与服务）中不得含产品报价，否那么做无效投标处理。5、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项 下的政府采购活动。如在评标过程中发现供应商间存在上述关系，评标委员会可以对存在上述 关系的供应商做无效投标处理。除单一来源采购工程外，为采购工程提供整体设计、规范编制或者工程管理、监理、检测 等服务的供应商，不得再参加该采购工程的其他采购活动。6、本工程招标文件如有补充、更正均见浙江政府采购网。供应商须在投标截止前自行查看 是否有补充、更正文件，并按补充、更正文件要求投标，否那么责任自负。187、本工程采购预算为400000元。如果所有供应商的报价均超出采购预算且采购人确认不 能支付的情况，本次采购做流（废）标处理。如果仅仅某个（些）供应商的商务报价超出采购 预算那么该供应商按无效投标处理。二、招标文件1、招标文件招标文件约束力供应商一旦获取了本招标文件并参加投标，即被认为接受了本招标文件中所有条款和规 定。1.1、 招标文件的组成招标文件由招标文件总目录所列内容及补充资料等组成。2、招标文件的澄清供应商对招标文件如有质疑或需要澄清，可用书面形式（包括信函、 ，下同）或在政 采云在线询问和质疑系统中通知采购代理机构，但通知不得迟于规定的质疑时间前使采购代理 机构收到，采购代理机构将用书面形式或在线系统中予以答复。如有必要，可将不说明来源的 答复书面发给各有关供应商并予以公告。任何口头答复均不作为投标依据。3、招标文件的修改3.1、 在投标截止时间前，采购人有权澄清或者修改招标文件。补充、更正文件作为招标文 件的组成局部，对所有投标供应商均有约束力。3.2、 澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构在投标截止 时间至少15日前，并通知所有获取招标文件的潜在投标供应商；缺乏15日的，采购人或者采购 代理机构顺延提交投标文件的截止时间。3.3、 补充、更正文件在浙江政府采购网（sdf. lkjsdf. Ikjzjzfcg. gov. cn/）予以公告 公布。三、投标文件1、投标文件1.1供应商提交的投标文件以及供应商与采购人就有关投标的所有来往函电均应使用中 文。供应商可以提交用其它语言印制的资料，但必须译成中文，在有差异和矛盾时以中文为 准。1. 2供应商提交的投标文件报价均采用人民币报价。19招标文件目录永嘉县人民政府采购中心关于永嘉县乌牛街道社区卫生服务中心物业服务工程公开采购公告.4第一局部 投标通知（邀请）书6第二局部招标内容及要求9一、医院物业管理服务范围9二、其他要求11三、医院物业管理的具体细那么要求12四、物业人员配置数量14六、报价范围16七、付款方式及考核16八、经费结算16九、报价要求17十、其他特别要求及说明17第三局部供应商须知18一、说明18二、招标文件19三、投标文件19四、投标文件递交24五、开标和评标24六、授予合同29第四局部政府采购政策功能相关说明31本工程专门面向中小微企业（监狱企业、残疾人企业等同中小微企业），不再执行价格评审优惠政策错误!未定义书签。中小企业声明函（工程、服务） 32残疾人福利性单位声明函33第五局部 合同格式（） 34第六局部投标文件格式40一、资格文件格式40附件一具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函40日期：附件二依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函 411.3 供应商应仔细阅读招标文件中的所有内容，按照招标文件及招标货物技术规格要求，详 细编制投标文件。并对招标文件的要求做出实质上响应。实质上响应的投标应该是与招标文件 要求的条款没有重大偏离的投标。未实质上响应的投标文件将被拒绝，但允许投标货物在基本满足招标货物技术要求的前提下出现的微小差异。L4供应商必须按招标文件的要求提供相关技术参数、资料，包括采用的计量单位，并保 证投标文件的正确性和真实性。投标文件全部内容应保持一致，否那么可能导致不利于其投标的 评定甚至被拒绝。技术和商务如有偏离均应填写偏离表。1.5 供应商应仔细阅读招标文件中的所有内容，按照招标文件要求，详细编制投标文件， 所有文件资料必须是针对本次投标。不按招标文件的要求提供的投标文件可能导致被拒绝。2、投标文件的组成投标文件由资格文件、报价文件、商务技术文件组成。2.1、资格文件组成序号内容（以下1-10项内容投标供应商必须提供，否那么不能通过资格审查的，责任自 负。）1投标供应商的营业执照、税务登记证（如为多证合一仅需提供营业执照，扫描件加盖公 章）2投标供应商近期财务报表（扫描件加盖公章，新成立企业应提供情况说明）3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函（附件一）4依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函（附件二）5参加政府米购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的声明函（附件二）6落实政府采购政策需满足的资格要求：团专门面向中小企业：服务全部由符合政策要求 的中小企业承接，提供中小企业声明函。7投标供应商“信用中国"（sdf. Ik jcreditchina. gov. cn）； “中国政府采购网” （sdf. Ikjccgp. gov. cn）信用记录查询网页截图（招标公告发布之日至投标截止时间前）8投标供应商参与政府米购活动投标资格声明函（附件四）9与参加本次工程同一合同项下政府采购活动的其他供应商不存在单位负责人为同一人或 者直接控股、管理关系的承诺函（附件五）10投标供应商不属于公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织承诺 函（附件六）2.2、报价文件组成序号内容（序号1-2项供应商必须提供，否那么不能通过符合性审查的，责任自负）1开标一览表（附件七）2报价组成与本钱分析（附件八）；3员工工资福利待遇表（附件九）本工程专门面向中小微企业（监狱企业、残疾人企业等同中小微企业），不再执行价格评审优20惠政策2.3、商务技术文件组成序号内容资信局部（序号1-3项供应商必须提供，否那么不能通过符合性审查的，责任自负）1投标函（附件十）2供应商法定代表人授权书（见附件十一）3法定代表人诚信投标承诺书（附件十二）4供应商曾经获得的政府部门或行业协会颁发的荣誉证书（如有那么提供）；5供应商具有的其它相关资质、资信证书（如有那么提供）6供应商提供2019年1月1日以来同类工程业绩；（具体以评分细那么中的要求为准） （附件十三）7商务偏离表（附件十四（一）、技术偏离表（附件十四（二）8服务内容的相关陈述说明（包括人员组成及管理方式）令 是否从事过类似服务的说明今 各项服务工作计划、流程（程序）令各项服务的具体实施方法和技术措施及承诺令 针对本工程的特点和难点分析及解决措施今 保洁设备的修、护、养管理计划及平安文明保障措施令 供应商为完成各项服务，并确保采购人工作的正常开展，到达使采购人满意的质 量标准的保证措施及奖罚承诺令相关优惠承诺。9安保设备、清洁设备清单（附件十五）10耗材配置表（附件十六）11工程部的组成及班子成员，劳动力投入计划（十七）12岗位责任制和服务流程说明13根据招标文件中的采购内容与技术要求、评标细那么，供应商认为需要提供的其它文件 和资料。14供应商针对评分细那么，编制目录索引，注明评标细那么工程所在投标文件页码。3、投标内容填写说明1投标文件格式投标供应商应按照第三局部第三条第2款所列出的内容及格式逐一按顺序组成投标文件。4、投标报价供应商应按招标文件中开标一览表填写服务总价。3.1、 本次招标只允许有一个报价，有选择的报价将不予接受。3.2、 本次招标只有一次投标报价的机会。供应商应在各自技术和商务占优势的基础上并充 分考虑本工程的重要性，提供对采购人最优惠的投标报价。214.5、投标报价应按包含以下费用。令服务价格令关税、增值税等其它税，须将税费及税率单列令其他费用供应商在投标报价中应充分考虑所有可能发生的费用，否那么采购人将视投标总价中已包括所有费用。以外供应商对在合同执行中，除上述费用及招标文件规定的由中标供应商负责的工作范需要采购人协调或提供便利的工作应当在投标文件中说明。填写报价表格时，各项费用应如实填写。5、采购人要求分类报价是为了方便评标，但在任何情况下不限制采购人以其认为最合适的 条款签订合同的权利。6、投标文件的有效期6.1 自投标截止时间起90天内，投标文件应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标将 被拒绝。6.2 在特殊情况下，采购人可与供应商协商延长投标文件的有效期，这种要求和答复均应 以书面形式进行。6.3 供应商可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金（如有）被不予退还。同意延长有 效期的供应商不能修改投标文件。7、投标文件的编制7.1、 本工程通过“政府采购云平台（sdf. Ikjzcygov. cn）”实行在线投标响应（电子投 标）。供应商应通过“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的 要求编制并加密投标文件。7.2、 投标供应商应当按照本章节“投标文件组成”规定的内容及顺序在“政采云电子交 易客户端”编制投标文件。其中资格文件和商务技术文件中不得出现本工程投标报 价，如因投标供应商原因提前泄露投标报价，相关责任由投标供应商自负。7.3、 本文件第六局部投标文件格式中有提供格式的，投标供应商参照格式进行编制 （格式中要求提供相关证明材料的还需后附相关证明材料）；本文件第六局部投标文件格 式未提供格式的，请各投标单位自行拟定格式。7.4、 投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相 关内容的，相关责任由投标供应商自负。227.5、 投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标供应商负责。7.6、 投标供应商没有按照本章节“投标文件组成”要求提供全部资料，或者没有仔细阅读 招标文件，或者没有对招标文件在各方面的要求作出实质性响应，由此造成的一切后果由投标 供应商自行承当。8、投标文件的签章投标文件的签章：见第一局部投标邀请函（投标须知前附表）；8.1、 投标文件：根据招标文件要求在投标文件相应位置由投标供应商法定代表人或授 权代表签字（或盖章），需要加盖投标供应商公章的采用CA电子签章。8.2、 CA电子签章操作指南详见供应商-政府采购工程电子交易操作指南 （ s:help, zcygov. cn/web/site_2/2018/12-28/2573. html）。10、投标文件的形式10. K投标文件的形式：见第一局部投标邀请函（投标须知前附表）；10.2、 “电子加密投标文件”：“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户 端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。10.3、 投标文件的份数投标文件的份数：见第一局部投标邀请函（投标须知前附表）。11、备份投标文件11.1 投标人在电子交易平台传输递交投标文件后，还可以在投标截止时间前直接提交或者 以邮政快递方式递交备份投标文件1份，但采购人、采购机构不强制或变相强制投标人提交备份 投标文件。11.2 备份投标文件须在“政采云投标客户端”制作生成，并储存在DVD光盘或其他存储介 质中。备份投标文件应当密封包装并在包装上加盖公章并注明投标工程名称，投标人名称（联合 体投标的，包装物封面需注明联合体投标，并注明联合体成员各方的名称和联合协议中约定的 牵头人的名称）。不符合上述制作、存储、密封规定的备份投标文件将被视为无效或者被拒绝接 收。11.3 直接提交备份投标文件的，投标人应于投标截止时间前在招标公告中载明的开标地点 将备份投标文件提交给采购机构，采购机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。11.4 以邮政快递方式递交备份投标文件的，投标人应先将备份投标文件按要求密封和标 记，再进行邮政快递包装后邮寄。备份投标文件须在投标截止时间之前送达招标文件第二局部 投标人须知前附表规定的备份投标文件送达地点；送达时间以签收人签收时间为准。采购机构23 将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。邮寄过程中，电子备份投标文件发生泄露、遗失、损坏 或延期送达等情况的，由投标人自行负责。11.5 投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效。四、投标文件递交1、投标文件的上传和递交“投标文件”的上传、递交：见第一局部投标邀请函（投标须知前附表）。2、“电子加密投标文件”解密和异常情况处理“电子加密投标文件”解密：见第一局部投标邀请函（投标须知前附表）。3、投标文件的补充、修改或撤回3.1、 供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的上传、递交，并可以补充、修改或者撤 回投标文件。补充或者修改投标文件的，应领先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递 交。投标截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文 件，“政府采购云平台”将予以拒收。3.2、 投标截止时间后，投标供应商不得撤回、修改投标文件。4、投标文件的备选方案投标供应商不得递交任何的投标备选（替代）方案，否那么其投标文件将作无效标处理。五、开标和评标1、开标1.1、 采购代理机构按招标文件规定的时间、地点通过“政府采购云平台”组织开标、开启 投标文件，所有供应商均应当准时在线参加。投标供应商因未在线参加开标而导致投标文件无 法按时解密等一切后果由供应商自己承当。1.2、 开标流程（1）向各投标供应商发出电子加密投标文件【开始解密】通知，由供应商按招标文件规定 的时间内自行进行投标文件解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标 文件的，以备份投标文件为依据，否那么视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交 的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件，没有在电子 交易平台传输递交投标文件的，投标无效。（2）投标文件解密结束，开启资格文件，进入资格审查环节，采购人或采购代理机构将对24依法对投标供应商的资格进行审查，具体见本章节“投标供应商资格审查”相关规定。（3）开启资格审查通过的投标供应商的商务技术文件进入符合性审查及商务技术评审；（4）符合性审查、商务技术评审结束后，开启符合性审查、商务技术评审有效投标供应商 的报价文件。由评标委员会对报价文件的符合性等进行审查核实。投标供应商在线制作投 标文件时开标一览表中填写的金额与解密后“电子加密投标文件”中开标一览表填写 的金额不一致的，以解密后“电子加密投标文件”中开标一览表填写的金额为准，投标供 应商拒绝接受此调整的，按无效投标处理。开标时，报价文件中投标报价出现前后不一致的，按照以下规定修正：（一）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单 价；（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照政府采购货 物和服务招标投标管理方法（财政部令第87号）第五十一条第二款的规定经投标供应商确认 后产生约束力，投标供应商不确认的，其投标无效。（5）评审结束后，公布采购结果。特别说明：如遇“政府采购云平台”电子化开标或评审程序调整的，按调整后程序执行。2、投标供应商资格审查2.1、 开标后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标供应商的资格进行审查，审查各投 标供应商的资格是否满足招标文件的要求。采购人或采购代理机构对投标供应商所提交的资格 证明材料仅负审核的责任。如发现投标供应商所提交的资格证明材料不合法或与事实不符，采 购人可取消其中标资格并追究投标供应商的法律责任。2.2、 投标供应商提交的资格证明材料无法证明其符合招标文件规定的“投标供应商资格要 求”的，采购人或采购代理机构将对其作资格审查不通过处理（无效投标），并不再将其投标 提交评标委员会进行后续评审。2.3、 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的 政府采购活动的，相关投标供应商均作资格无效处理。2.4、 属于公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织参与本工程投标 的按无效投标处理。253、评标评标由采购人依法组建的评标委员会负责，并独立履行以下职责:1）审查投标文件是否符合招标文件要求，并作出评价；2）要求投标供应商对投标文件有关事项作出解释或者澄清；3）按照招标文件确定的评标方法对各投标供应商进行排序，推荐中标候选供应商（不超过 3个）；综合得分最高的供应商推荐为中标供应商；4）向采购人推荐综合得