中山市现代服务业发展专项资金管理实施细则政策解读.docx

中山市现代服务业开展专项资金管理实施细那么政策解读为加强我局产业扶持专项资金的规范管理，切实提高专 项资金使用的效益效率，保证资金使用和管理公开、公平、 公正，依据广东省省级财政专项资金管理试行方法（粤 府2016） 86号）中山市市级财政专项资金管理方法（中 府（2014） 108号）等有关规定，结合工作实际，我局起草 了中山市开展和改革局产业扶持专项资金管理暂行方法 （下称管理暂行方法）。管理暂行方法明确了专项资 金使用和管理原那么、资金申报及审批工作流程、资金监督管 理及工程验收、绩效评价、信息公开、责任追究等六大局部 内容，还包括五个子工程实施细那么，分别为中山市现代服 务业开展专项资金管理实施细那么、中山市新能源汽车示范 应用工程资助实施细那么、中山市战略性新兴产业创新平台 建设工程资助实施细那么、中山市低碳开展专项资金管理实 施细那么及中山市粮食流通产业开展专项资金管理实施细 那么。中山市现代服务业开展专项资金管理实施细那么中明 确了现代服务业开展专项资金的扶持范围、扶持标准、申报 条件、申报材料、绩效目标等。一、现代服务业开展专项资金定义是什么？细那么所指现代服务业开展专项资金是经市政府批准设 立，由市财政预算安排，综合引导全市现代服务业开展，实 施国家服务业综合试点任务的财政专项资金。二、专项资金扶持范围及标准是什么？（一）市、镇（区）共建服务业集聚区工程。筛选出一 批具有集聚效应和引导带动作用的服务业集聚区给予扶持。 每个共建集聚区合计年度财政扶持金额最高为400万元。对 获得财政资金扶持的工程，工程所在镇（区）须按1： 1的 比例给予资金配套支持，同步投入。（二）特色楼宇工程。筛选出一批具有集聚效应和引导 带动作用的特色楼宇工程给予扶持。每个特色楼宇工程合计 年度财政扶持金额最高为100万元。对获得财政资金扶持的 工程，工程所在镇（区）可结合本镇（区）开展重点，对项 目进行资金的配套支持。（三）生产性服务业龙头企业。筛选出一批重点培育对 象给予扶持。每个企业合计年度财政扶持金额最高为100万 元。对获得财政资金扶持的工程，工程所在镇（区）可结合 本镇（区）开展重点，对工程进行资金的配套支持。（四）新业态、新模式示范工程、公共服务平台。筛选 出一批解决产业开展共性问题、带动和整合上下游产业、引 导小微企业模式创新的示范工程、公共服务平台给予扶持。 每个工程合计年度财政扶持金额最高为100万元。入选工程 所在镇区可结合工作实际，对工程进行政策和资金的配套支 持。三、专项资金扶持条件需要符合哪些内容?（一）在本市从事相关领域生产经营活动，具有独立法 人资格；（二）符合专项资金扶持范围，业务模式明确，人才资 源具备，经营能力突出；（三）工程单位对试点工程建设有明确的规划和措施, 试点工程具备基本实施条件；（四）申报单位应为试点工程的实际投资主体，并建立 了规范的财务管理制度，近五年来无违法违纪行为，信用记 录及财务状况良好。四、具体申报材料有哪些？资金申请单位应提交以下资料，且须保证申报材料的真 实性和有效性。（一）专项资金申报表；（二）现代服务业产业扶持资金申请报告，内容须涵盖: 企业及分支机构概况和本地业务开展情况；服务类公共平台 或示范工程，应包括工程可行性报告、经济社会效益分析、 财务分析、工程审计报告等内容；申请扶持资金的额度、类 型及依据；企业获扶持后的预期开展规划及绩效目标分析;（三）单位法人营业执照、组织机构代码证、税务登记 证，或具有统一信用代码的营业执照（复印件加盖公章）；（四）工程实施相关部门审批文件以及规划、土地、环 保等相关部门的审批意见（复印件加盖公章）；（五）其它证明企业资金、资质及业务开展情况的有效资料。五、专项资金工程申报流程等如何执行？专项资金工程申报流程、审核流程、资金监督管理、工程 验收、绩效评价、信息公开、责任追究等按照中山市开展和 改革局产业扶持专项资金管理暂行方法执行。