福建省海洋与渔业局项目专家库管理办法（试行）-全文及附表.docx

福建省海洋与渔业局工程专家库管理方法（试行）第一章总那么第一条 为加强海洋渔业工程管理，发挥好专家的决策咨询作用，进一步提升工程管理 和服务水平，制订本方法。第二条本方法所称工程专家库是指为局系统内的建设工程、示范工程、科技工程提供 咨询、评审、论证、验收服务并入选的专家名库。第三条省海洋与渔业局推动建设集中统一、标准规范、平安可靠、开放共享的工程专 家库。局机关各处室、局属各单位开展工程咨询、评审、论证、验收等工作所需的评审专 家，应当按照本方法要求从专家库中选取使用。第二章专家库建设第四条专家库专家实行分类管理，根据专业领域和研究方向，共设水产养殖（种业、 饲料、病害）、渔业资源与保护、水产品加工与流通、水产品质量平安、渔业装备与设 施、海洋（渔业）水生态与环境、海洋工程、海洋观（监）测及防灾减灾、海水利用、海 洋生物制品与医药、海洋旅游与休闲渔业、海洋（渔业）经济、海洋（渔业）信息化、财 务管理等十四类。第五条专家入库时应满足以下基本条件和专业条件。（一）基本条件L具有良好的政治品质、科学道德和职业道德，坚持客观公正、实事求是的科学态 度，作风严谨，诚信廉洁；2 .身体健康，能够胜任所从事的业务工作，且在时间上能够保证完成相关工程咨询、 评审、论证、验收工作；3 .遵守国家法律法规，能够严格执行保密制度。（二）专业条件1 .技术专家。原那么上具有相关领域副高级及以上职称（或取得专业技术高级资格）， 具有较为扎实的专业理论知识，丰富的科研实践、科技管理经验，熟悉相关领域科技研发 与成果转化工作的在职在岗人员。2 .财务专家。熟悉我省海洋与渔业经费管理制度，具有会计、审计、经济专业副高级 以上专业技术职称，或取得专业技术高级资格或水平证书，并具备较强的实践业务工作能 力。第六条专家入库采取报名审核入库和邀请审核入库两种方式。（一）报名审核入库。申请人自愿填写福建省海洋与渔业领域专家库成员推荐表 （附件1），完成个人基本信息、从事专业、职务职称、工作经历、论文著作、科技奖励、 知识产权情况等内容的填写，并提供职称证书等相关附件作为资质证明，经所在单位审 核、推荐后，由省海洋与渔业局科技与对外合作处审核后入库。（二）邀请审核入库。根据工作需要，省海洋与渔业局机关各业务处室可邀请相关领 域高水平专家审核入库。第七条省海洋与渔业局定期组织专家信息集中更新；个人信息发生变化时，入库专家 应及时填写更新信息并报送至科技与对外合作处。出现应予以出库情形的，由科技与对外 合作处审核后出库。第八条有以下情形之一的专家应予以出库：（-）本人申请不再担任专家的；（-）因身体原因无法保证完成相关工作的；（三）采取弄虚作假等不正当手段获取咨询、评审、论证、验收资格，存在违反科研 诚信行为的；（四）履职评价为差的；（五）未能保护评审对象的知识产权和技术秘密，擅自传播、扩散有关咨询、评审、 论证、验收内部情况的；（六）不公正履行专家职责，存在徇私舞弊或接受不正当利益行为的；（七）触犯法律、法规被追究责任的；（八）专家退休；（九）其他不适宜履行专家职责的情形。第九条存在严重科研失信行为，根据相关规定被取消咨询、评审、论证、验收专家资 格的专家，在取消资格期限内不得再次入库。不公正履行专家职责，存在徇私舞弊或接受 不正当利益行为，触犯法律、法规被追究责任，根据相关规定给予相应处分的专家，终身 不得再次入库。第三章专家选取与使用第十条从专家库中抽（选）取专家，原那么上应主要选取活跃在科研一线、熟悉相关技 术的专家；与产业应用结合紧密的工程，在条件允许时还应选取活跃在生产一线的专家， 并应当遵循以下原那么：（一）回避原那么。具有以下情形之一的，应予以回避：1 .与被咨询、评审、论证、验收对象（包括工程负责人及工程组成员）有明显利害关 系的，抽（选）取专家时应予以回避；2 .与被咨询、评审、论证、验收工程或合作企业负责人有近亲属关系、师生关系、同 事关系以及其他重大利益关系，专家声明后应予以回避；3 被咨询、评审、论证、验收对象因正当理由而事先正式书面申请希望回避的人员；4 其他可能影响客观、公正咨询、评审、论证、验收的情形。（二）保密原那么。专家成员名单在咨询、评审、论证、验收结果确定前应当保密。在 专家审核抽取工作中，要严格依法依规做好信息保密工作，不得违反规定泄漏专家相关信 息。第十一条强化专家抽取现场监督工作。专家使用单位工作人员抽取专家时，专家使用 单位负责人应当进行全过程监督，并在福建省海洋与渔业局工程专家抽取登记表（附 件2）上签字确认。第十二条专家使用单位通过办公软件自动抽取时，应按照抽取顺序依次确认符合参加 条件的专家，原那么上同一科研院所专家不超过1人，当参与的专家数量不能满足要求的， 按照设定的条件再次抽取，直至到达专家数量要求。在工程进行咨询、评审、论证、验收 时，为防止专家现场回避导致专家数量不符合要求，专家使用单位应有预案或替补专家。第四章专家权利与义务第十三条专家受邀进行咨询、评审、论证、验收，独立提出意见及表决，不受任何单 位或者个人的干预。专家根据有关规定，接受专家咨询费等劳务报酬和交通食宿保障。第十四条专家应当认真执行有关政策规定和评审纪律，遵循公平、公正、客观、科学 的原那么履行咨询、评审、论证、验收等职责，对所提出的意见负责。第十五条专家不得违反回避制度要求。专家使用单位在开展咨询、评审、论证、验收 活动前向专家说明被咨询、评审、论证、验收对象情况。参与咨询、评审、论证、验收的 活动与本人有重大利害关系的，专家应当主动申请回避。专家不得与利害关系人进行私下 接触，不得接受或索取参与活动对象的馈赠、宴请或其他不正当利益。专家不得抄袭、剽 窃参与活动对象的科学技术成果。第十六条专家应当遵守保密规定，不得泄露咨询、评审、论证、验收活动过程中知悉 的技术秘密、商业秘密以及其他不宜公开的事宜。因泄密给相关工作造成不良影响和损失 的，泄密专家应承当相应的法律责任。第五章跟踪与评价第十七条各专家使用单位要强化台账资料管理工作，对专家抽（选）取、专家回避、 专家评审、专家评价等操作全程留痕，做到可查询、可申诉、可追溯。省海洋与渔业局机 关纪委适时组织对专家咨询、评审、论证、验收工作进行抽查，对违规情形予以纠正和处 理。第十八条在工程咨询、评审、论证、验收活动过程中，专家使用单位发现专家信息失 真或过时，发现专家参与活动过程中存在异常现象时要予以记录和报告；专家使用单位对专家的工作态度、业务水平、质量效能等方面履职情况进行评价。记录信息和评价信息作 为专家库的日常运行维护和专家抽（选）取的重要参考。第十九条专家使用单位发现专家存在擅自披露工程咨询、评审、论证、验收活动所涉 及的重要信息、徇私舞弊或接受不正当利益行为、对利用专家身份作出有损政府公信力等 严重违反工作纪律和保密规定情形的，应向省海洋与渔业局机关纪委报告。第六章附那么第二十条本方法由福建省海洋与渔业局负责解释。第二十一条 本方法自公布之日起施行。附件：1.福建省海洋与渔业领域专家库成员推荐表2.福建省海洋与渔业局工程专家抽取登记表附件下载：附件1 ：福建省海洋与渔业领域专家库成员推荐表.docx附件2 :福建省海洋与渔业局工程专家抽取登记表.docx附件1福建省海洋与渔业领域专家库成员推荐表姓名性别出生 年月（贴照片）最高 学位职称 取得时间现工作 单位政治 面貌 邮箱身份证号码从事专业较熟悉的 领域1较熟悉的 领域2教育背景及 工作经历研究或工作 成就简况 （包括学术论文、科研 成果、表彰 奖励等）单位推荐 意见（单位公章）年月日附件2福建省海洋与渔业局工程专家抽取登记表抽取时间： 年 月 日事项XX工程咨询/评审/论证/验收组织单位专家类别所需专家 人数抽取专家 人数抽取专家信息序号姓名单位职务/职称联系 联系情况12345678910经办人：审查人:监督人员：