水利部副部长李国英在全国水利新闻宣传工作会议上的总结讲话.docx

水利部副部长李国英在全国水利新闻宣传工作会议上的总结讲话在全国水利新闻宣传工作会议上的总结讲话水利部副部长李国英（2011年11月1日）同志们:经过全体与会代表的共同努力，为期一天的全国水利新闻宣传工 作会议圆满完成各项议程，即将结束。下面我对会议作简要总结。一、会议主要特点一是规格高。部党组对召开这次会议十分重视，陈雷部长出席会 议并发表重要讲话，水利部在家的所有部领导均出席会议，这在多年 来还是第一次。国务院新闻办新闻局、网络宣传局，新闻出版总署新 闻报刊司，国家广电总局宣传司等中央宣传主管部门的有关领导，人 民日报、新华社、中央人民广播电台、光明日报、经济日报、中央电 视台等中央主要新闻单位的有关领导和各位跑口记者，从繁忙的工作 中抽出时间莅临会议。部机关各司局、在京直属各单位主要负责同志, 各省、自治区、直辖市、计划单列市和新疆生产建设兵团水利（水务） 厅（局）、水利部京外直属单位分管宣传工作的负责同志，水利部新 闻宣传员参加了会议。作为宣传会议，规格之高、规模之大，前所未 有。这充分表达了新时期水利新闻宣传工作的重要地位，表达了部党 利杂志是传播中央水利工作方针和水利部党组治水思路的主阵地，是 水利宣传的主平台，是反映、了解基层情况的主渠道，是广大水利干 部职工日常工作学习的重要帮手。当前正值报刊订阅的关键时期，希 望各地切实加大工作力度，通过开会、发文等多种形式组织发动，确 保20n年12月底全面完成发行目标任务。中国水利报社要加强与各 地的联系沟通，切实做好发行指导和配合工作。同志们！水利事业开展迎来了千载难逢的历史性机遇，为水利新 闻宣传工作提供了更加广阔的舞台。形势喜人，形势逼人，宣传任务 繁重而艰巨，肩负使命神圣而光荣。我们要抓住机遇、乘势而上，恪 尽职守、顽强拼搏，奋力开创水利新闻宣传工作新局面！谢谢大家！组对新闻宣传工作的高度重视，表达了中央宣传主管部门和中央新闻 单位对水利新闻宣传工作的大力支持。二是时机好。当前正值全国上下深入贯彻落实2011年中央一号 文件和中央水利工作精神的关键时期，也是水利系统完成全年各工程 标任务的关键阶段。刚刚闭幕的党的十七届六中全会对深化文化体制 改革、推动社会主义文化大开展大繁荣做出全面部署，中宣部等八部 门正式出台关于切实加强水利公益性宣传的意见，就加强水利公 益性宣传提出明确要求。在这个关键时刻，召开全国水利新闻宣传工 作会议，贯彻落实中央的决策部署和要求，进一步加强水利新闻宣传 工作，意义十分重大。三是内容实。陈雷部长在会上作了重要讲话，对当前和今后一个 时期水利新闻宣传工作做出全面部署；国务院新闻办新闻局副局长华 清、网络宣传管理局副局长魏正新和人民日报资深记者高云才，分别 就“突发事件新闻发布和舆论引导工作”、“网络舆论形势与引导”和 “新闻宣传筹划与组织”等进行了专题授课。会上还分别宣读了水利 部建立新闻宣传员和成立新闻宣传中心的决定，并为新闻宣传员颁发 了聘书，为水利部新闻宣传中心揭了牌。四是形式新。此次会议创新形式，采取会议与培训结合、既有领 导讲话，从全局和战略高度，对当前和今后一个时期水利新闻宣传工 作进行全面部署，提出明确要求；又有专家授课，就如何做好突发事 件新闻发布和舆论引导、网络媒体舆论形势分析与有效引导，以及如 何做好新闻宣传筹划与组织等进行系统、生动的讲解，这有利于全面 提升水利新闻宣传工作者的综合能力和业务水平。五是收获大。这次会议时间虽短，但内容丰富，指导性和针对性 强，大家普遍反映，会议开得紧凑务实，富有成效。既提高了认识、 统一了思想，又理清了思路、明确了任务；既学习了新知、开阔了视 野，又掌握了方法，提升了能力。是新形势下新闻宣传工作的一次动 员部署会，也是新形势下新闻宣传业务的一次培训学习会。会议令人 鼓舞，催人奋进。二、深刻领会会议精神这次会议精神集中表达在陈雷部长的重要讲话上。陈雷部长重要 讲话，通篇表达了科学开展观，从水利事业开展的全局出发，深刻分 析了新形势下加强水利新闻宣传工作的极端重要性，明确提出了新时 期水利新闻宣传工作的总体要求、基本原那么和重点任务以及保障措施。 讲话立意高远、全面系统，分析透彻、内涵丰富，重点突出、要求明 确，是指导当前和今后一个时期水利新闻宣传工作的纲领性文件。我 们要认真学习，深刻领会，准确把握，切实把思想和行动统一到陈雷 部长的重要讲话精神上来，统一到加快水利改革开展的中心任务上来。一要深刻领会加强新形势下水利新闻宣传的极端重要性。水利新 闻宣传工作与水利改革开展大局紧密相关，只有科学分析和正确研判 形势，才能牢牢把握新闻宣传的主动权。陈雷部长以“六个迫切需要” 阐述了加强新形势下水利新闻宣传工作的极端重要性，深刻指出，加 强水利新闻宣传工作，是落实中央决策部署的迫切需要，是推动水利 科学开展的迫切需要，是大力开展民生水利的迫切需要，是凝聚治水 兴水力量的迫切需要，是弘扬水利行业精神的迫切需要，是推动水文 化开展繁荣的迫切需要。我们要从政治的、全局的、战略的高度，深 刻认识陈雷部长对新形势下加强水利新闻宣传工作的极端重要性的 透彻分析，进一步增强做好水利新闻宣传工作的责任感、使命感和紧 迫感。二要深刻领会新时期水利新闻宣传工作的总体要求和基本原那么。 陈雷部长站在国家事业开展全局的高度，结合水利改革开展实际，明 确提出了新形势下水利新闻宣传工作的总体要求，深刻阐述了做好水 利新闻宣传工作要牢牢把握好的“八个基本原那么”,即坚持高举旗帜， 正确引导舆论；坚持围绕中心，服务水利大局；坚持以人为本，关注 人民心声；坚持贴近基层，转变作风文风；坚持改革创新，增强开展 活力；坚持统筹协调，形成整体合力；坚持制度先行，促进规范管理； 坚持德才兼备，抓好队伍建设。这既是贯彻中央对新闻宣传工作的部 署要求，也是水利改革开展的内在需要，是我们做好水利新闻宣传工 作的重要遵循，要始终贯穿于新形势下水利新闻宣传工作的全过程, 全面提升水利新闻宣传舆论引导水平。三要深刻领会新形势下水利新闻宣传工作的重点任务。陈雷部长 在讲话中明确提出了当前和今后一个时期要着力抓好的10项水利新 闻宣传重点任务，就是要着力宣传我国的基本国情水情，着力宣传新 时期水利的战略地位，着力宣传中央水利工作方针和政策举措，着力 宣传可持续开展治水思路，着力宣传民生水利实践和成效，着力宣传 水利基础保障作用，着力宣传最严格的水资源管理制度，着力宣传依 法治水和依法管水，着力宣传水利科技知识和水利科技创新，着力宣 传水文化建设和精神文明建设。我们要紧紧围绕这些重点任务，创新 水利新闻宣传思路，加大水利新闻宣传力度，增强水利新闻宣传的针 对性、实效性，提高水利宣传的亲和力、吸引力、感染力和影响力, 扩大水利宣传的覆盖面。四要深刻领会对加强新形势下水利新闻宣传组织领导提出的新 要求。做好水利新闻宣传，领导重视是关键。陈雷部长在讲话中从落 实水利新闻宣传领导责任、加强水利新闻宣传统筹协调、加强和改进 水利新闻发布、规范水利系统新闻采编管理、建立突发事件应急新闻 处置机制、把握水利新闻宣传规律特点、创新水利新闻宣传形式载体、 深化水利新闻出版体制改革、抓好水利新闻宣传队伍建设和深入开展 走基层转作风改文风活动等10个方面就加强水利新闻宣传工作提出 了明确要求。这是开创水利新闻宣传工作新局面的重要保障，我们要 深刻领会，逐条贯彻。三、着力抓好会议落实水利新闻宣传工作的要求原那么已定，任务措施已明。各部门、各 单位要按照陈雷部长重要讲话要求，强化组织领导，加大工作力度, 全面抓好落实。一要迅速传达贯彻。会后，各部门、各单位要迅速组织学习传达 会议精神，认真分析研究本单位水利宣传工作，制定贯彻落实具体方 案，明确采取措施，确保会议要求和部署切实落到实处。要及时将本 部门、本单位贯彻落实会议情况上报部办公厅，办公厅会同宣传中心 将编发贯彻落实会议情况的动态简报，以便各地相互交流借鉴。二要强化责任落实。各级水利部门要按照陈雷部长要求，高度重 视水利新闻宣传工作，自觉把水利新闻宣传工作摆在水利全局工作的 重要位置，与水利业务工作一同研究部署，一同检查落实，一同考核 表彰。要强化领导责任，把水利新闻宣传工作成效作为衡量领导干部 工作业绩的重要内容，主要领导要亲自过问，分管领导要具体负责， 职能部门要分工落实。三要建立长效机制。持续做好水利新闻宣传工作，关键在建立长 效机制，推动水利新闻宣传工作制度化、规范化。各级水利部门要以 关于切实加强水利公益性宣传的意见出台为契机，进一步加强与 宣传主管部门沟通联系，制定贯彻落实的实施意见，建立更加紧密的 协调协作机制。要建立与媒体的定期沟通机制，及时互通信息，深入 座谈研讨，超前谋划报道，提高宣传报道的针对性和时效性。要建立 水利部门内部业务部门与宣传部门的沟通协作机制，做好水利新闻宣 传工作绝不是宣传部门一家之事，必须充分发挥各业务部门的作用， 形成整体合力。各业务部门要增强宣传意识，切实把新闻宣传作为推 动业务工作的重要方法，在研究业务工作的同时研究新闻宣传工作。 要建立健全新闻宣传激励机制，抓紧制定新闻宣传工作综合考评方法, 建立完善奖惩制度。四要注重组织筹划。凡事预那么立，不预那么废。组织筹划是做好新 闻报道的重要方法和手段。要强化水利新闻宣传工作的前瞻性、计划 性和主动性，周密制定宣传计划，确定不同时期、不同阶段水利新闻 宣传重点，针对宣传重点，加强选题筹划，主动设置话题，精心组织 实施，不断推出有深度、有影响的精品力作，实现水利新闻宣传报道 效果的最大化。五要加强新闻发布。要健全水利新闻发布制度，主动开展水利新 闻发布活动，特别是涉及公众利益的重要信息和突发公共事件，要抢 占新闻引导舆论第一制高点。要注重研究网络、手机报、微博等新兴 媒体，积极探索水利新闻发布新形式和新载体。要做到在关键时刻、 重大问题上牢牢把握话语权，掌握主动权和主导权。六要发挥宣传员作用。建立水利新闻宣传员制度，是调动全行业 力量、加强水利新闻宣传工作的一项重要举措。各位宣传员是水利新 闻宣传的基础和骨干力量，在做好水利新闻宣传工作中承当着重要职 责：既是重要水事信息的及时提供者，也是水利新闻稿件的积极撰写 者；既是水利新闻宣传的主动筹划者，也是宣传方案的组织实施者； 既是水利新闻的宣传者，也是媒体采访的接待者。水利新闻宣传员， 要不负众望，认真履行职责，要着力强化“四个意识”，一是大局意 识，要始终牢牢把握正确舆论导向；二是责任意识，要有为水利改革 开展鼓与呼的强烈责任心;三是效率意识,要讲究时效,把握好时机； 四是服务意识，要为上级主管部门和新闻媒体做好水利新闻宣传服务。 各单位要支持宣传员的工作，积极为宣传员开展工作提供便利条件。 办公厅要会同新闻宣传中心加强对宣传员的管理，尽快出台管理方法, 明确职责，量化任务，定期考核，及时通报。四、扎实做好岁末年初几项宣传工作当前已近岁末年终，水利工作各项任务十分繁重。各单位要全面 考虑，统筹安排，重点抓好以下几项宣传工作。一是抓好冬春农田水利建设宣传。冬春水利建设已经开始，国务 院即将召开全国电视 会议，对冬春农田水利建设做出全面部署。 要加强会议报道，及时反映各地贯彻落实中央部署、开展农田水利建 设的动态，深入报道各地冬春农田水利基本建设出台的新政策、采取 的新举措、创造的新经验、取得的新成效。部农水司、办公厅与新闻 宣传中心已拟定宣传报道方案，要进一步细化方案，抓好具体落实。 部新闻宣传中心要及时组织中央主流媒体深入一线进行采访，报道要 突出各地特点，反映工作亮点；中国水利报、刊、网和水利部网站要 开辟专栏和专题，组织系列和集中报道。要形成报、干I）、广播、电视 和网络等多媒体、全方位报道强势，为掀起冬春农田水利基本建设热 潮营造良好舆论气氛。二是抓好落实中央一号文件和中央水利工作会议宣传。中央一号 文件公布即将迎来一周年，中央水利工作会议召开将近半年，要抓住 这一节点，全面系统地反映各地区、各部门贯彻落实情况，特别是政 策创新、经验探索和实践成效。要精心组织筹划，制定实施方案。特 别是要加强与中央宣传主管部门和中央媒体沟通，力争在中央主流媒 体推出深度报道、系列报道，掀起加快水利改革开展新一轮宣传高潮, 切实让全社会感受到中央的政策正在祖国大地落地生根，水利改革发 展正在如火如荼推进。三是抓好民生水利成效宣传。岁末年初，民生冷暖备受关注。要 大力宣传各地在开展民生水利方面的具体举措，重点报道各地在农村 饮水平安、病险水库除险加固、大中型灌区节水改造、小农水重点县 建设、中小河流治理、山洪灾害防治等民生水利建设方面的进展成效、 经验作法，营造全社会大干民生水利的浓郁气氛。同时，要抓好引黄 济津、引黄入冀等应急调水的宣传报道，确保天津、北京等大中城市 供水平安。四是抓好全国水利工作会议宣传。全国水利工作会是水利系统最 重要的会议，既要做好行业媒体的宣传，更要组织好中央媒体做好报 道，要超前做好会议报道的组织筹划，制定详细报道方案，分别对会 前铺垫、会中高潮和会后贯彻等报道内容作出具体安排。五是抓好水利年终总结回顾宣传。各部门、各单位要认真梳理全 年水利各项工作，全面总结经验，客观反映成绩，提出明年打算。各 级水利宣传部门要加强宣传报道，振奋精神，鼓舞士气。下面，我就水利部新闻宣传中心成立谈点意见。成立水利部新闻 宣传中心，是水利部党组加强新时期水利新闻宣传工作作出的重大决 策。希望新闻宣传中心，按照部党组的要求和“三定”职能规定，准 确把握定位，明确开展方向，理清开展思路，健全管理制度，加快人 才培养，充分发挥职能作用，协助办公厅加强对水利系统新闻宣传工 作的指导，积极组织调动全系统力量，切实做好新时期水利新闻宣传 工作，不辜负部党组的期望和广大水利职工们的期待。各司局、各单 位、各地水利部门要对宣传中心的工作给予大力支持。最后，我再强调一下水利报刊的发行工作。中国水利报、中国水