2022年在全省植保检疫工作会议上的讲话 .pdf

在全省植保检疫工作会议上的讲话孙景淼（20XX 年 3 月 3 日）同志们：植保检疫工作是保障农业安全和公共安全的重要基础，是建设现代农业、实现可持续发展的重要内容。省委省政府高度重视，先后出台了一系列政策举措，着力加强植保检疫工作。省政府专门成立重大农业植物疫情防控指挥部，出台农作物生物灾害应急预案，并对农作物病虫害统防统治实行补贴。去年，省委赵洪祝书记、省委常委葛慧君副省长等省领导多次就农作物重大病虫害和植物疫情的防控作出重要批示，对植保检疫工作提出明确要求。省人大专门颁布实施了浙江省农作物病虫害防治条例，充分反映了做好植保检疫工作的极端重要性，也为我们各项工作推进创造了有利条件。在各级党委、政府的关心重视和有关部门的大力支持下，“十一五”以来，我省植保检疫系统紧紧围绕服务现代农业发展，主动应对植保检疫工作面临的新形势、新挑战，坚持在实践中探索、在创新中发展，扎实推进植保检疫监测预警体系建设，积极创新农作物病虫害和植物疫病防控体制机制，全力抓好水稻重大病虫和外来有害生物防控攻坚战，全省植保检疫工作取得长足发展，走出了一条具有浙江特点的植保检疫工作新路子，为保障高效生态农业持续健康发展，促进粮食增产、农业增效、农民增收作出了积极贡献。这些成绩的取得，是省委省政府正确领导和有关部门大力支持的结果，凝聚了全省广大植保检疫工作人员的辛勤汗水，反映了植保检疫系统开拓进取、务实为民的良好作风。在此，我代表厅党组对长期奋战在基层一线的广大植保检疫干部职工表示诚挚的问候！向一直以来关心、支持我省植保检疫事业发展的有关部门、新闻界的朋友表示衷心的感谢！这次会议是全省农业工作会议之后，厅里决定召开的一次重要会议。刚才，新才副厅长全面总结了我省“十一五”植保检疫工作成效和经验，对“十二五”和今年植保检疫工作进行了全面部署，各地要紧密结合实际，认真抓好贯彻落实。杭州市、仙居县、兰溪市作了很好的发言，希望各地认真学习借鉴。下面，我讲三点意见。一、植保检疫工作在发展现代农业中的地位更加突出植保检疫工作是农业发展的重要技术支撑。回顾新中国建立以后我省植保检疫事业发展，总体上经历了上世纪七十年代前的技术推广、改革开放以来到上世纪末的技物结合和进入本世纪后的公共管理服务三个发展阶段，这既是植保检疫工作内涵不断拓展的过程，也是基础地位不断强化的过程。当前，从植保检疫工作自身性质看，监测预警的唯一性、文档编码:CJ4I4G5X6I7 HH9B8G3A6H1 ZQ10H7U10A7U1文档编码:CJ4I4G5X6I7 HH9B8G3A6H1 ZQ10H7U10A7U1文档编码:CJ4I4G5X6I7 HH9B8G3A6H1 ZQ10H7U10A7U1文档编码:CJ4I4G5X6I7 HH9B8G3A6H1 ZQ10H7U10A7U1文档编码:CJ4I4G5X6I7 HH9B8G3A6H1 ZQ10H7U10A7U1文档编码:CJ4I4G5X6I7 HH9B8G3A6H1 ZQ10H7U10A7U1文档编码:CJ4I4G5X6I7 HH9B8G3A6H1 ZQ10H7U10A7U1文档编码:CJ4I4G5X6I7 HH9B8G3A6H1 ZQ10H7U10A7U1文档编码:CJ4I4G5X6I7 HH9B8G3A6H1 ZQ10H7U10A7U1文档编码:CJ4I4G5X6I7 HH9B8G3A6H1 ZQ10H7U10A7U1文档编码:CJ4I4G5X6I7 HH9B8G3A6H1 ZQ10H7U10A7U1文档编码:CJ4I4G5X6I7 HH9B8G3A6H1 ZQ10H7U10A7U1文档编码:CJ4I4G5X6I7 HH9B8G3A6H1 ZQ10H7U10A7U1文档编码:CJ4I4G5X6I7 HH9B8G3A6H1 ZQ10H7U10A7U1文档编码:CJ4I4G5X6I7 HH9B8G3A6H1 ZQ10H7U10A7U1文档编码:CJ4I4G5X6I7 HH9B8G3A6H1 ZQ10H7U10A7U1文档编码:CJ4I4G5X6I7 HH9B8G3A6H1 ZQ10H7U10A7U1文档编码:CJ4I4G5X6I7 HH9B8G3A6H1 ZQ10H7U10A7U1文档编码:CJ4I4G5X6I7 HH9B8G3A6H1 ZQ10H7U10A7U1文档编码:CJ4I4G5X6I7 HH9B8G3A6H1 ZQ10H7U10A7U1文档编码:CJ4I4G5X6I7 HH9B8G3A6H1 ZQ10H7U10A7U1文档编码:CJ4I4G5X6I7 HH9B8G3A6H1 ZQ10H7U10A7U1文档编码:CJ4I4G5X6I7 HH9B8G3A6H1 ZQ10H7U10A7U1文档编码:CJ4I4G5X6I7 HH9B8G3A6H1 ZQ10H7U10A7U1文档编码:CJ4I4G5X6I7 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ZQ10H7U10A7U1疫情防控的强制性、管理执法的公共性等基本属性，决定了植保检疫工作在农业发展中的重要地位。而且，随着现代农业建设的加快推进，其地位和作用将进一步显现。（一）加强植保检疫工作是保障农业安全的前提基础。植保检疫工作不仅关系到农业防灾减灾，而且事关粮食安全、生态安全、消费安全和贸易安全。首先，植保检疫工作是保障粮食安全的重要基础。加强水稻等粮食作物的病虫害防治一直是植保工作的主要任务。我省人多地少，是典型的粮食输入省。从当前实际情况看，稳定发展粮食生产、提高粮食自给率，依靠大幅度增加播种面积难度很大，必须立足科技进步，减少病虫为害损失，提高粮食单产水平。近年来，受气候变化等多种因素影响，水稻“两迁”害虫、南方水稻黑条矮缩病等重大病虫害严重威胁着我省粮食生产。因此，必须进一步强化植保工作在提高粮食单产方面的基础性作用，为保障粮食安全多作贡献。其次，植保检疫工作是维护生态安全的重要支撑。保护和改善农业生态环境，合理、永续地利用自然资源特别是生物资源，是实现可持续发展的内在要求。改善农业生态环境，一方面需要科学合理使用农业投入品，减少农业本身对生态环境的不良影响，另一方面，需要有效维护好生物多样性，保障农业生态安全。植保检疫工作不仅承担着病虫草鼠害的防治任务，还担负着外来有害生物的防控任务，必须在促进人与自然和谐发展、推进生态文明文档编码:CJ4I4G5X6I7 HH9B8G3A6H1 ZQ10H7U10A7U1文档编码:CJ4I4G5X6I7 HH9B8G3A6H1 ZQ10H7U10A7U1文档编码:CJ4I4G5X6I7 HH9B8G3A6H1 ZQ10H7U10A7U1文档编码:CJ4I4G5X6I7 HH9B8G3A6H1 ZQ10H7U10A7U1文档编码:CJ4I4G5X6I7 HH9B8G3A6H1 ZQ10H7U10A7U1文档编码:CJ4I4G5X6I7 HH9B8G3A6H1 ZQ10H7U10A7U1文档编码:CJ4I4G5X6I7 HH9B8G3A6H1 ZQ10H7U10A7U1文档编码:CJ4I4G5X6I7 HH9B8G3A6H1 ZQ10H7U10A7U1文档编码:CJ4I4G5X6I7 HH9B8G3A6H1 ZQ10H7U10A7U1文档编码:CJ4I4G5X6I7 HH9B8G3A6H1 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ZQ10H7U10A7U1建设上更有作为。其三，植保检疫工作是保障消费安全的内在要求。植保检疫技术是控制和保障农产品质量安全的关键环节，不仅事关农产品消费安全，还直接影响国际贸易。随着人们生活水平的不断提高，以及农业市场化、国际化的加快推进，城乡居民对农产品质量安全日益关注，国际市场农产品贸易“绿色”壁垒明显增多，对植保检疫工作提出新的更高要求，赋予了更为繁重的任务。因此，在农产品消费升级、国际贸易日益频繁的背景下，植保检疫工作必须努力为保障消费安全和贸易安全保驾护航。（二）加强植保检疫工作是提升生产水平的有效抓手。促进农业产业发展、提升生产经营水平，是植保检疫工作的根本出发点和落脚点。首先，植保检疫工作是提高农业综合生产能力的基础保障。运用科学有效的植保检疫技术，有利于在保障农产品质量安全、维护农业生态安全的基础上，减少农作物病虫草鼠等有害生物的危害，提高单位土地农产品产出效率，提升农业综合生产能力，增加农业效益和农民收入。其次，植保检疫工作是保障产业健康发展的重要屏障。随着农产品流通和国际贸易的日益频繁，重大植物疫情发生的风险明显加大，也对植保检疫工作提出了新挑战。必须切实加强植保检疫工作，严格把好植物检疫关口，严密防范外来检疫性病虫的传入，努力降低重大植物疫病发生风险，保护我省农业产业持续健康发展。其三，植保检疫工作是优化文档编码:CJ4I4G5X6I7 HH9B8G3A6H1 ZQ10H7U10A7U1文档编码:CJ4I4G5X6I7 HH9B8G3A6H1 ZQ10H7U10A7U1文档编码:CJ4I4G5X6I7 HH9B8G3A6H1 ZQ10H7U10A7U1文档编码:CJ4I4G5X6I7 HH9B8G3A6H1 ZQ10H7U10A7U1文档编码:CJ4I4G5X6I7 HH9B8G3A6H1 ZQ10H7U10A7U1文档编码:CJ4I4G5X6I7 HH9B8G3A6H1 ZQ10H7U10A7U1文档编码:CJ4I4G5X6I7 HH9B8G3A6H1 ZQ10H7U10A7U1文档编码:CJ4I4G5X6I7 HH9B8G3A6H1 ZQ10H7U10A7U1文档编码:CJ4I4G5X6I7 HH9B8G3A6H1 ZQ10H7U10A7U1文档编码:CJ4I4G5X6I7 HH9B8G3A6H1 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种农作物主要病虫草鼠害中，多数在我省有发生危害，仅水稻病害、虫害就达90 多种。近年来，随着极端灾害性天气发生频率加大，以及外来病虫害、疫情传入的风险加大，植保检疫工作防范的对象将进一步拓展。推进植保技术的进步，有利于进一步引领农药开发，加快形成适应我省农作物布局结构和病虫害发生实际的农药产业体系；有利于推动农作物育种等生物技术的提升，加快培育一批抗病虫害能力强、稳产高产的农作物新品种；有利于推动农作文档编码:CJ4I4G5X6I7 HH9B8G3A6H1 ZQ10H7U10A7U1文档编码:CJ4I4G5X6I7 HH9B8G3A6H1 ZQ10H7U10A7U1文档编码:CJ4I4G5X6I7 HH9B8G3A6H1 ZQ10H7U10A7U1文档编码:CJ4I4G5X6I7 HH9B8G3A6H1 ZQ10H7U10A7U1文档编码:CJ4I4G5X6I7 HH9B8G3A6H1 ZQ10H7U10A7U1文档编码:CJ4I4G5X6I7 HH9B8G3A6H1 ZQ10H7U10A7U1文档编码:CJ4I4G5X6I7 HH9B8G3A6H1 ZQ10H7U10A7U1文档编码:CJ4I4G5X6I7 HH9B8G3A6H1 ZQ10H7U10A7U1文档编码:CJ4I4G5X6I7 HH9B8G3A6H1 ZQ10H7U10A7U1文档编码:CJ4I4G5X6I7 HH9B8G3A6H1 ZQ10H7U10A7U1文档编码:CJ4I4G5X6I7 HH9B8G3A6H1 ZQ10H7U10A7U1文档编码:CJ4I4G5X6I7 HH9B8G3A6H1 ZQ10H7U10A7U1文档编码:CJ4I4G5X6I7 HH9B8G3A6H1 ZQ10H7U10A7U1文档编码:CJ4I4G5X6I7 HH9B8G3A6H1 ZQ10H7U10A7U1文档编码:CJ4I4G5X6I7 HH9B8G3A6H1 ZQ10H7U10A7U1文档编码:CJ4I4G5X6I7 HH9B8G3A6H1 ZQ10H7U10A7U1文档编码:CJ4I4G5X6I7 HH9B8G3A6H1 ZQ10H7U10A7U1文档编码:CJ4I4G5X6I7 HH9B8G3A6H1 ZQ10H7U10A7U1文档编码:CJ4I4G5X6I7 HH9B8G3A6H1 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ZQ10H7U10A7U1规模化、标准化、生态化生产；完善“四大”体系，就是现代产业体系、科技支撑体系、农业服务体系、安全监管体系；夯实“五个”基础，就是经营主体基础、农田地力基础、设施装备基础、经营制度基础、政策法治基础，努力实现现代农业产业体系明显提升、农业综合生产能力明显提高、农业市场竞争能力明显增强、农业可持续发展能力明显增强、农民收入继续明显增长。各级植保检疫部门要紧紧围绕这一中心任务，加快推进现代植保建设，努力为我省率先基本实现农业现代化打好基础。经过近年来的实践探索，我省建设现代植保已经具备了良好基础，而且还面临政策环境不断向好、法制环境日益完善等历史机遇。建设现代植保，推动我省植保检疫工作继续走在全国前列，关键在于加快运用现代的发展理念、组织体系、设施装备、科学技术、专业服务提升传统植保检疫工作。在工作中，要牢牢把握以下几个方面：（一）树立生态化的植保理念，推动工作定位从防病治虫、保证产量为主向防灾减灾、保障农业安全协调发展转变。理念是行动的先导，是指导实践、引领发展的关键。只有不断创新发展理念，才能催生新思路、探索新举措、促进新发展，不断开创我省植保检疫工作新局面。随着经济社会的快速发展，当前植保检疫工作的形势和任务发生了深刻变化，传统的单纯注重防病治虫、保证产量的工作定位已难以适应文档编码:CJ4I4G5X6I7 HH9B8G3A6H1 ZQ10H7U10A7U1文档编码:CJ4I4G5X6I7 HH9B8G3A6H1 ZQ10H7U10A7U1文档编码:CJ4I4G5X6I7 HH9B8G3A6H1 ZQ10H7U10A7U1文档编码:CJ4I4G5X6I7 HH9B8G3A6H1 ZQ10H7U10A7U1文档编码:CJ4I4G5X6I7 HH9B8G3A6H1 ZQ10H7U10A7U1文档编码:CJ4I4G5X6I7 HH9B8G3A6H1 ZQ10H7U10A7U1文档编码:CJ4I4G5X6I7 HH9B8G3A6H1 ZQ10H7U10A7U1文档编码:CJ4I4G5X6I7 HH9B8G3A6H1 ZQ10H7U10A7U1文档编码:CJ4I4G5X6I7 HH9B8G3A6H1 ZQ10H7U10A7U1文档编码:CJ4I4G5X6I7 HH9B8G3A6H1 ZQ10H7U10A7U1文档编码:CJ4I4G5X6I7 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