眼科医院采购光学相干断层扫描仪项目招标文件.docx

公开招标采购文件工程名称：宁波市眼科医院采购光学相干断层扫描仪工程序号详细技术及服务要求投标响应2. 3. 3RPE分层地形图：三维PRE地形图，能显示任意部位RPE形态。2. 3.4三维OCT图像处理功能：眼底图和三维OCT图叠加，任意旋转， 三轴切割，做成电影动画。2. 3.5C-scan图像显不;：可按照RPE或者内界膜作为参考平面作C-Scan 层面图像分析。2. 3.6OCT图像与眼底部位对应：同步跟踪扫描。OCT图和眼底图同时 获得。2.4黄斑扫描/2. 4. 1三维扫描模式：512X128线；200X200线。2. 4.2高清扫描：5线扫描，扫描长度39mm可调，所扫描的眼底位置 可任意选定，扫描角度可0。360。任意可调。2. 4. 3黄斑视盘同步显示：同时可完成眼底病和青光眼的分析。2. 4.4黄斑中心凹自动居中功能：自动居中自动测量得到准确的结果， 防止人为误差。2. 4.5黄斑改变分析:可比照和自动测量出黄斑两次检查结果的改变值， 明确治疗效果并引导医生评价治疗方案。2.5青光眼分析/2. 5. 1具备青光眼普通分析功能：青光眼神经纤维层厚度分析，双眼对 比。2. 5.2具备青光眼特殊分析功能：青光眼厚度地形图，青光眼厚度偏差 图。2. 5.3具备视盘扫描方式：视盘自动居中，防止人为操作误差，重复性 高。2. 5.4具备青光眼视盘分析软件：青光眼视盘视杯面积，盘沿面积，杯 盘比，平均杯盘比，盘沿距离。2. 5.5具备青光眼进展分析软件:通过与神经纤维层正常值数据库比拟， 可早期发现视网膜神经纤维层缺损，指导医生治疗方案和用药。2.6标准数据库2.6. 1正常值数据库：具有获得NMPA认证的神经纤维层和视盘分析正常 值数据库，含多人种数据库（包含亚洲人）。2. 6.2正常值数据库：具有获得NMPA认证的黄斑厚度正常值数据库， 含多人种数据库（包含亚洲人）。正常数据库准确性要求：与年龄相关的科学的数据库。2.7OCT操作系统/2. 7. 1中文操作系统。2. 7. 2自动对焦。2. 7. 3自动操作：自动调节屈光补偿，自动调节OCT能量，自动优化功 能一键成像。序号详细技术及服务要求投标响应3配置需求/3. 1光学相干断层扫描仪（带血管成像功能）OCT主机1台。3.2光学相干断层扫描仪（不带血管成像功能）OCT主机1台。3.3适合临床配套升降台2台。3.4配套电脑工作站1台。（二）其他要求1产品及服务质量保证/1. 1投标人保证所供的设备必须是出厂原装合格产品，如发生所供的 设备与合同不符,采购人有权拒收或退货，由此产生的一切责任和 后果由投标人承当。质保期自货物验收合格之日起计。1.2在所供设备交付时，投标人必须向采购人提供产品说明书、质量 保证书、保修卡及招标文件要求的其他证明材料等必须具备的资 料和必备附件。1.3保修期内需确保设备能通过各级质控检测、计量部门检定（如有）， 假设无法通过，中标人需承当相应检测费用，并免费维修直至通过 检测。1.4所投应设备须是最新出r飞个月内，准字号3个月内（以到货时 间为准）。2售后服务要求/2. 1提供详细的设备配置清单及选配件、消耗品的投标价格；招标文 件中未提及的某些属于标配的功能、软件，必须无条件提供；配 置的主机及全套附件均为原厂提供。2.2质保期为设备验收合格后整机及配套附件免费保修23年，质保 期内每年提供两次免费设备保养和维护，终身维修，质保期内出 现故障导致仪器停用的时间，要在保修期中追加，并延长相应保 修时间，质保期外先维修后付款，且维修只收取本钱费，不收取 维修费、差旅费等人工费，投标文件中列出主要维修配件的价格 清单及折扣供采购人参考,提供国内维修点及零配件供应点。2.3零配件供应应保证28年。2.4正常使用率295虬要求有专业的售后部及服务人员，维修到场时 间24小时内。2.5免费提供操作培训及维修培训，提供培训后笔试试题，确保采购 人使用人员可自行完成常规操作、采购人维修人员可自行处理常 见故障维修。2.6提供中文用户操作手册和维修手册2份（投标人所投设备为进口 设备的还需提供英文操作手册和维修手册，包括详细的维修技术 资料、维修线路图、软件、永久有效的维修密码等），提供预防 性维护（PM）资料及方法，提供电子版操作规程。2. 7提供与投标产品同型号同配置的产品彩页和原厂datasheeto9序号详细技术及服务要求投标响应2.8列出不包括在投标总价中的其他相关配件和功能装置清单，包括 名称、型号、用途、单价等，如未列出的将被认为已包括在投标 总价中。2.9在投标时如实提供响应招标文件的完全配置，不得欺骗、隐瞒， 投标后对投标文件响应内容，不得以任何理由加价。2. 10培训：免费提供操作培训和工程师的维修培训。3安装及验收/3. 1交货时间：合同签订后1个月内交货。3.2安装完成时间：接采购人通知后7天内完成安装。3.3交货及安装地点：采购人指定地点。3.4安装标准：符合我国国家有关技术规范和技术标准，满足浙江省 院感质控要求。3.5安装、验收合格前所产生的一切费用（包括卸货、搬运、必要时 的平安性能检测、计量检测等）由中标人负责提供。3.6无偿帮助采购人进行院内信息平台对接。3.7验收标准:应与产品原始样本技术数据及招标文件技术文件一致。 应符合我国有关技术规范和技术标准。验收中发现设备达不到验 收标准或规定的性能指标，中标人必须更换设备，并承当由此给 采购人造成的损失。四、商务要求表序号商务要求条款1生产、经营许可1.1投标人为医疗器械生产企业的：第二类、第三类医疗器械生产企业提供医疗 器械生产许可证复印件、第一类医疗器械生产企业提供第一类医疗器械生产 备案凭证复印件；投标人为医疗器械经营企业的：第三类医疗器械经营企业提 供医疗器械经营许可证复印件、第二类医疗器械经营企业提供第二类医疗 器械经营备案凭证复印件。（适用于按医疗器械管理的货物） 1.2投标文件中提供所投设备医疗器械注册证及其他相关必要证件。（适用于按医 疗器械管理的货物）2付款条件2. 1合同签订、生效且工程具备实施条件后采购人向中标人支付合同总额的40%作 为工程预付款；货物安装验收合格后采购人向中标人支付至合同总额的100虹 注：中标人于合同签订前书面承诺放弃预付款或降低预付款支付比例的，可不 适用上述条款。10第三章投标人须知前附表序号内容、要求1工程名称：宁波市眼科医院采购光学相干断层扫描仪工程2采购数量及单位：详见第二章招标需求。3投标报价及费用：1、本工程投标报价应以人民币报价。投标报价应包括设备费、设备安装费（含完成 安装调试验收合格所需的所有零部件费用）、场运输费、终验收、耗材费用、中标 服务费、人工费、必要时的平安性能检测、计量检测等相关费用、企业管理费、合 理利润、风险费用、税金、质保期内服务费用等直至完本钱工程所产生的全部合理 费用。2、本工程最高限价详见第一章公开招标采购公告。投标总价超过最高限价均 作无效标处理。3、不管投标结果如何，投标人均应自行承当所有与投标有关的全部费用。4、中标服务费：代理机构按国家发改委发改办价格2003857号通知和原国家计委 计价格2002 1980号文件中货物费率，按照中标通知书确定的中标金额，向中标人 收取中标服务费。5、有关本工程的中标服务费汇入以下账户开户名称：浙江中基正采管理咨询开户银行：宁波银行股份郸州中心区支行账号：3004884现场踏勘（如有）：详见第二章招标需求。5演示时间及地点（如有）：详见第二章招标需求。6投标文件组成：本工程实行网上投标，投标人应准备以下投标文件：（1）投标人于“政采云”上提供电子加密投标文件。（2）以U盘形式提供的电子备份投标文件数量1份。注：“电子备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式 的未加密的电子文件，其他方式编制的备份投标文件视为无效电子备份投标文件。7投标截止时间及地点：详见招标文件第一章公开招标采购公告。8开标时间及地点：详见招标文件第一章公开招标采购公告。9评标方法及评分标准：详见第四章评标方法及评分标准。10中标结果公不：评标结束后，评标结果公示于浙江政府采购网、宁波公共资源交易 网郸州区分网和浙江中基正采管理咨询网站。11序号11签订合同时间：中标通知书发出后30日内。12履约保证金：不适用。13质保期：详见第二章招标需求四、采购标的需满足的服务标准、期限、效率等 要求。14采购资金来源：其他资金。内容、要求 15投标文件有效期：自投标截止之日起90天。16 解释：本招标文件的解释权属于代理机构。12一、总那么（一）适用范围本招标文件适用于本工程的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法 律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1 “采购人”系指宁波市眼科医院。2 .“投标人”系指向采购人提交投标文件的单位。3 “产品”系指投标人按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备 品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。4 .“服务”系指招标文件规定投标人须承当的安装、调试、技术协助、校准、培训、技 术指导、配合验收以及其他类似的服务。5 .“工程”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。6 .“书面形式”包括信函、 、电报等。7 .系指实质性要求条款，任何负偏离和未作实质性响应都将直接导致无效标。（三）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标委托投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是该单位法定代表人，须有该单位的 法定代表人出具的授权委托书（投标文件正本用原件，副本可用复印件）并在投标文件中提 供投标人代表的社保部门出具的距离开标日近三个月任意一个月的社保证明，未按上述要求 提供社保证明的作无效标处理。（五）投标费用不管投标结果如何，投标人均应自行承当所有与投标有关的全部费用（招标文件有相反 规定除外）。（六）联合体投标1 .本工程接受联合体投标（联合体投标的须在投标文件中提供联合体协议书，明确各联 合投标单位的责任和义务）。2 .招标公告规定接受联合体投标的，除应符合招标公告规定的合格供应商的资格要求 外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各 方工作内容和义务。（2）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承当相同工作的，应当按照资质等 级较低的供应商确定联合体的资质等级。（3）联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下13 的投标。（4）联合体各方应当共同与招标人签订采购合同，就采购合同约定的事项对招标人承 担连带责任。（七）转包与分包本工程不允许转包、分包。（A）特别说明：1、投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处。2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合 同项下的政府采购活动。除单一来源采购工程外，为采购工程提供整体设计、规范编制或者工程管理、监理、检 测等服务的投标人，不得再参加本工程投标。3、提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投 标的，按一家投标人计算。假设采用综合评分法进行评审的，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格; 评审得分相同的，由评审小组按照采购文件规定的方式确定一个投标人获得中标人的推荐资 格，采购文件未规定的采取随机抽取的方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购工程，投标人使用相同制造产品（相同制造产品是指采购文件中指定的 “核心产品”）作为其工程的一局部，按一家投标人认定。（九）关于分公司投标除银行、保险、石油石化、电力、电信等特殊行业外，不允许分公司（分支机构）参加 投标。（十）关于知识产权1、投标人必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务 或其任何一局部时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、 商标权或其它知识产权的主张，该责任应由投标人承当。2、投标报价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相“独m关费用。3、系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件，涉及 到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由投标人承当所有责任及费用。（十一）质疑和投诉1、供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，须 在应知其利益受损之日起七个工作日内以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。供应 商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。142、提出质疑的供应商应当是参与所质疑工程采购活动的供应商。未依法获取采购文件 的，不得就采购文件提出质疑；未提交投标文件的供应商，视为与采购结果没有利害关系， 不得就采购响应截止时间后的采购过程、采购结果提出质疑。3、供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当面以书面形式提出, 质疑函格式和内容须符合宁波市质疑函范本要求，供应商可到宁波市政府采购网自行下 载质疑函范本。4、接收书面质疑函的方式：质疑人可通过送达、邮寄、 的形式提交书面质疑函， 通过邮寄方式提交的书面质疑函以被质疑人签收邮件之日为收到书面质疑文件之日，通过传 真方式提交的书面质疑函以被质疑人收到书面质疑文件原件之日为收到书面质疑文件之日。 采购人和采购代理机构接收质疑函的联系方式：见本采购文件第一章有关联系方式。5、供应商对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或者采购人或采购代理机构未在 规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。二、招标文件（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成：1 .公开招标采购公告2 .招标需求3 .投标人须知4 .评标方法及评分标准5 .政府采购合同主要条款6 .投标文件格式7 .本工程招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）投标人的风险1、投标人应详细阅读采购文件中的全部内容和要求，按照采购文件的要求提交投标文 件，没有按照采购文件要求提供投标文件和资料导致的风险由投标人承当,并对所提供的全 部资料的真实性承当法律责任。2、无论因何种原因导致本次采购活动终止致投标人损失的，相关责任人均不承当任何 责任。（三）招标文件的澄清与修改1、采购人对采购文件进行必要的澄清或者修改的，在发布招标公告的网站上发布更正 公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，更正公告在投标截止时间至少15日 前发出；缺乏15日的，顺延提交投标文件截止时间。2、更正公告为采购文件的组成局部，一经在网站发布，视同已通知所有采购文件的收 受人，不再采用其它方式传达相关信息，假设因未能及时了解到上述网站上发布的相关信息而 导致的一切后果自行承当。153、如更正公告有重新发布电子采购文件的，投标人应下载最新发布的电子招标文件制 作投标文件。4、投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异 议。对采购文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评审小组有权进行评判，但对同一条款 的评判应适用于每个投标人。三、投标文件的编制（-）投标文件由报价文件、资格证明文件、技术商务文件组成8 .报价文件包括以下内容：（1）投标声明书（格式见附件）；（2）开标一览表（格式见附件）；（3）分项报价表（格式见附件）；（4）中小企业声明函（适用小微企业政策的请提供，格式见附件，未提供的不享受小 微企业政策）；（5）残疾人福利性单位声明函（如有，填写要求详见后款九、特别说明第8条的条件, 请对照相关政策要求如实填写，填写格式见附件）；（6）中标服务费支付承诺函（格式见附件）；（7）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明。9 .资格证明文件包括以下内容：（1）资格条件自查表（格式见附件）；（2）有效的企业法人营业执照（或事业法人登记证）、其他组织（个体工商户）的营 业执照或者民办非企业单位登记证书复印件（加盖公章，联合体投标的联合体各成员须分别 提供）；（3）联合体投标协议书（格式见附件，联合体投标的须提供）；（4）书面声明（格式见附件联合体投标的联合体各成员须分别提供）；（5）投标人声明（格式见附件，联合体投标的联合体各成员须分别提供）。10 技术商务文件包括以下内容：（1）符合性自查表（格式见附件）；（2）法定代表人资格证明（格式见附件）；（3）非联合体投标的提供：法定代表人身份证明、身份证正反面复印件，法定代表人 授权委托书【投标人的代表假设为非法定代表人的，必须提交法定代表人授权书，提供距离开 标日近三个月任意一个月的缴纳社会保险的凭据证明材料复印件（加盖公章）】及授权代表 身份证正反面复印件（格式见附件）；联合体投标的提供：联合体牵头人的法定代表人身份 证明、身份证正反面复印件或联合投标授权委托书（格式见附件）；16（4）技术条款响应（偏离）表（格式见附件，根据第二章招标需求三、采购标的 需满足的质量、平安、技术规格、物理特性等要求制作，其中技术条款中要求提供的证明资 料或者补充资料按照要求制作附在本表之后）；（5）技术需求中要求提供的证明资料（加盖公章）；（6）投标人为医疗器械生产企业的：第二类、第三类医疗器械生产企业提供医疗器 械生产许可证复印件、第一类医疗器械生产企业提供第一类医疗器械生产备案凭证复印件;（7）投标人为医疗器械经营企业的：第三类医疗器械经营企业提供医疗器械经营许 可证复印件、第二类医疗器械经营企业提供第二类医疗器械经营备案凭证复印件；（适用 于按医疗器械管理的货物）；（8）食品药品监督管理部门核发的完整有效的医疗器械注册或备案证明复印件；（适 用于按医疗器械管理的设备）；（9）所投设备运行和维修本钱（格式自拟）：（10）安装调试方案（格式自拟）；（11）验收方案（格式自拟）；（12）供货方案（格式自拟）；（13）质保期方案（格式自拟）；（14）技术服务和技术培训方案（格式自拟）；（15）商务条款响应（偏离）表（格式见附件，根据第二章招标需求四、商务要求 表制作）；（16）工程业绩表（格式见附件，后附业绩合同复印件，加盖公章）；（17）节能环保产品证明材料（如有，按第四章中评分标准要求提供）；（18）国家认定的不兴旺地区或少数民族地区企业第三方证明材料（加盖公章）。（二）投标文件的语言及计量1投标文件以及投标方与采购人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书 写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未 提供。2投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文 件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否那么视同未 响应。（三）投标报价1 .投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。2.报价要求：详见第三章投标人须知前附表第3条。3.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（四）投标文件的有效期17第一章公开招标采购公告1第二章招标需求3第三章投标人须知11第四章评标方法及评分标准24第五章政府采购合同主要条款27第六章投标文件格式31 L自投标截止之日起也天投标文件应保持有效。有效期缺乏的投标文件将被拒绝。2 .在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标文件的有效期，这种要求和答复均以 书面形式进行。3 .投标人可拒绝接受延期要求，同意延长有效期，但不能修改投标文件。4 .中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标文件的签署和份数1 .投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投标文件 内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责 任。2 .以U盘形式提供的备份电子备份投标文件1份。3 .投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，投标文件正本除本投标人须知中 规定的可提供复印件外均须提供原件。副本可为正本的复印件，但与正本不一致时，以正本 为准。4 .投标文件不得涂改，假设有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人 签名或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。5 .电子备份投标文件局部：投标人应根据“政采云供应商工程采购-电子招投标操作指 南”及本招标文件规定的格式和顺序编制电子备份投标文件并进行关联定位。以介质存储的数据电文形式的备份投标文件局部：电子备份投标文件的备份文件，以u 盘形式存储，并单独密封递交。（六）投标文件的包装、递交、修改和撤回1 .电子备份投标文件的备份文件单独包封，外包装封面上应注明投标人名称、投标人 地址、投标文件名称（电子备份投标文件的备份文件）、投标工程名称、工程编号及“在 年 月日时分之前不得启封”字样，并加盖投标人公章。2 .未按规定密封或标记的投标文件，采购人有权拒绝接受其投标。3,投标人在投标截止时间之前，可以对所提交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并 书面通知采购人或采购代理机构。补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章、密 封后，作为投标文件的组成局部。（七）投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。1 .在资格审查时，不具备招标文件中规定的资格要求的，或者资格证明文件不全的，或资 格证明文件未按招标文件要求签署、签章的，投标文件将被视为无效。2 .在符合性审查时，如发现以下情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）投标文件未按招标文件要求签署、签章的，或投标文件组成不全的；（2）投标有效期不满足招标文件要求的；18(3)明显不符合招标文件要求的，或者与招标文件中标注的条款发生负偏离的；(4)投标文件中含有采购人不能接受的附加条件的；(5)投标文件的实质性内容未使用中文表述、表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不 符合招标文件要求的(经评审小组认定并允许其当场更正的笔误除外)；(6)投标文件的关键内容字迹模糊、无法识别的，或者投标文件中经修正的内容字迹模糊 难以辩认或者修改处未按规定签署、盖章的；(7)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。3 .在技术商务评审时，如发现以下情形之一的，投标文件将被视为无效：(1)未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不 符或虚假投标的；(2)明显不符合招标文件要求的规格型号、质量标准，或者与招标文件中标的条款 发生实质性偏离的；(3)投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选(替代)投标方案的。(4)技术商务文件出现投标总价的。(5)不允许采购进口产品的工程投标人所投设备为进口设备的。4 .在报价评审时，如发现以下情形之一的，投标文件将被视为无效：(1)报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；(2)未采用投标文件要求的报价形式报价的；(3)投标报价具有选择性的；(4)投标报价中出现重大缺项、漏项或被评审小组认为投标人的报价明显低于其他通过 符合性审查投标人的报价，且投标人不能证明其报价合理性的；(5)招标文件规定的其他无效情形。5 .被拒绝的投标文件为无效。四、开标(-)开标准备投标人应当在采购文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达投标地 点，在完成投标文件和人员信息登记后立即离开，采购代理机构将在规定的时间和地点进行 开标。采购代理机构收到投标文件后，应当记载投标文件送达时间和密封情况，签收保存并 向投标人出具签收回执。投标人的法定代表人或其授权代表未按时签到登记的，视同放弃开 标监督权利、认可开标结果。(二)电子招投标开标及评审程序1 .投标截止时间后，投标人登录政府采购云平台，用”工程采购-开标评标”功能对电 子备份投标文件进行在线解密。在线解密电子备份投标文件时间为开标时间起60分钟内。192 .采购人或代理机构对投标人的资格进行审查；3 .评标委员会对商务技术响应文件进行评审；4 .在系统上公开资格和商务技术评审结果；5 .在系统上公开报价开标情况；6 .评标委员会对报价情况进行评审；7 .在系统上公布评审结果。特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。五、评标（一）组建评审小组本工程评审小组依法组建。（二）评标原那么本工程采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。（三）评标程序8 .资格审查采购人代表或代理机构工作人员对投标人的资格进行审查。9 .符合性检查评审小组对通过资格审查的投标人的投标文件的完整性、合法性进行符合性检查。10 实质审查与比拟（1）评审小组审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。（2）评审小组将根据投标人的投标文件进行审查、核对，如有疑问，将对投标人进行询 标,投标人要向评审小组澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评审 小组有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。（3）各投标人的技术得分为所有评委的有效评分的算术平均数，由指定专人进行计算 复核。（4）代理机构工作人员协助评审小组根据本工程的评分标准计算各投标人的商务报价 得分。（5）评审小组完成评标后，评委或代理机构对各局部得分汇总，计算出本工程最终得分。 评审小组按评标原那么推荐中标候选人同时起草评标报告。（四）澄清问题的形式1 .对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内 容，评审小组应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。2 .投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或20 其授权的代表签名。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文 件的实质性内容。（五）投标文件错误修正原那么投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原那么如下：1、投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一 览表（报价表）为准；2、大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3、单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价;4、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。5、政采云平台填报的开标一览表中的价格与上传的报价文件中开标一览表的报价不一 致的，以上传的报价文件中开标一览表的价格为准，修正平台上的投标报价。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认 后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。（六）评标原那么和评标方法1 .评标原那么。评审小组必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界 透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评审小组及 有关工作人员不得私下与投标人接触。2 .评标方法。本工程评标方法是综合评分法,具体评标内容及评分标准等详见第四章评 标方法及评分标准。六、定标1 .确定中标人。本工程由评审小组推荐中标候选人，采购人不得在评审小组推荐的中标 候选人以外确定中标候选人。2 .代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告交采购人确认，采购人在收到评标报 告之日起5个工作日内在评标报告确定的中标候选人中按顺序确定中标人，采购人在收到评 标报告之日起5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人排序确定中标人，又不能说明合 法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的第一中标候选人为中标人。3 .代理机构自中标人确定之日起2个工作日内，在发布招标公告的网站上对中标结果进 行公示，中标结果公告期限为1个工作日。4 .凡发现中标人有以下行为之一的，将移交政府采购监督管理部门依法处理：（1）提供虚假材料谋取中标的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；（3）与采购人、其他投标人或者采购代理机构工作人员恶意串通的；（4）向采购人或采购代理机构人员行贿或者提供其他不正当利益的；21(5)拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；有法律、法规规定的其他损害采购人利益和社会公共利益情形的。七、评标过程的监控与保密1 .本工程评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评 标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。2 .开标后到中标通知书发出之前，所有涉及评审小组名单以及对投标文件的澄清、评价、 比拟等情况，评审小组成员、采购人和采购代理机构的有关人员均不得向投标人或其他无关 人员透露。八、合同授予1 .采购人与中标人应当在中标通知书发出之日起阻日内签订政府采购合同。九、特别说明2 .本工程非专门面向中小企业采购。3 .本工程对应的中小企业划分标准所属行业：工b4 .小微企业是指中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确 定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管 理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。国务院批准的中小企业划分标准：具体见工信部联企业20111300号。5 .在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合以下情形的，可享受小型、 微型企业(以下简称小微企业)的价格扣除：(1)在货物采购工程中，货物由小微企业制造，即货物由小微企业生产且使用该小微 企业商号或者注册商标；(2)在工程采购工程中，工程由小微企业承建，即工程施工单位为小微企业；(3)在服务采购工程中，服务由小微企业承接，即提供服务的人员为小微企业依照中 华人民共和国民法典订立劳动合同的从业人员。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。6 .在货物采购工程中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货 物的，不享受的小微企业价格扣除。7 .本工程对符合浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实 稳住经济的通知(浙财采监20228号)规定的小微企业报价给予20%的扣除，用扣除后 的价格参加评审。22接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业 分包的采购工程，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组 成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理 关系的，不享受价格扣除优惠政策。7,小微企业应按照招标文件格式要求提供中小企业声明函。8 .根据财政部司法部关于政府采购支持监狱企业开展有关问题的通知（财库201468 号）规定，监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级 以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。9 .根据关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017H41号）规定，在政 府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位参加政府采购活 动时，提供残疾人福利性单位声明函。10 .按规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业, 中型企业不得将合同分包给大型企业。11 .采购活动过程中，对供应商的“中小企业”资格认定，以供应商提交的中小企业 声明函为准，供应商必须实事求是地提交声明函，如有虚假，将依法承当法律责任。如果 在采购活动过程中相关采购当事人对供应商“中小企业”资格有异议的，由货物制造商或者 工程、服务供应商注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管部门负责认定。供应商 按照政府采购促进中小企业开展管理方法（财库（2020 ） 46号）规定提供声明函内容 不实的，供应商需承当相应的法律责任。12 .中小企业声明函由参加投标的供应商提交，如供应商为代理商，须自行采集制 造商的中小企业划分类型信息填入相应栏目并对其真实性负责。23第四章 评标方法及评分标准一、总那么招标活动遵循公平、公正、科学、择优的原那么依法进行，招标活动及当事人接受依法实 施的监督。本次招标采用综合评分法。二、评标组织评审小组依法组建。三、评标程序1 .采购代理机构按招标文件规定的时间、地点组织进行开标。开标会议由采购代理 机构组织，按招标文件的规定对投标人的基本情况进行审核。2 .采购机构首先开启各投标人的技术商务文件和资格证明文件，技术商务文件和资格证 明文件开标结束后，采购人或者采购代理机构对投标人的资格进行审查，评审小组根据招 标文件规定对投标人的技术商务文件进行符合商务性审查和详细评审。对投标人表述不清 的内容，评审小组将向投标人进行询标，请其澄清其技术商务内容，评标委员再根据各投标 人的技术商务文件进行综合评分，并进行技术分的汇总（技术商务局部得分保存小数点后二 位）。3 .技术商务文件评审结束后，采购代理机构宣布无效投标人名称及原因（如有）、各有 效投标人的技术商务得分；再由采购代理机构开启报价文件，公布投标人名称、投标内容、 投标价格等以及代理机构认为合适的其他内容，并做开标记录。评审小组对报价文件进行评 审，计算价格分得分（报价文件得分保存小数点后二位）。4 .按照投标人的综合得分排名，评审小组推荐中标候选人，并由采购代理机构宣布中标 候选人推荐情况。四、评标过程1 .资格审查采购人或者采购代理机构对投标人的资格进行审查。依据法律法规和招标文件的规定， 对投标文件中的资格证明进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。2 .符合性审查依据招标文件的规定，从投标人投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进 行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。3 .澄清问题对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容, 评审小组可要求投标人以书面形式作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采