农村统计调查数据质量管理办法.docx

农村统计调查数据质量管理方法为提高象州县农村统计调查数据质量，确保各调查单位严格按照统计调查操作规程、工作标准组织实施，加强对调查数据生 产过程的监督与管理，根据国家统计局有关数据质量管理要求和 广西农业统计调查制度，制定本方法。一、数据质量管理原那么（一）坚持统计调查全过程管理。即对农、林、牧、渔业生 产经营等统计调查组织实施的各个环节实行全过程管理。（二）坚持统计数据质量“六要素”综合管理。统计数据质 量包括完整性、准确性、时效性、逻辑性、平衡性、连贯性六种 基本要素。（三）坚持数据质量检查管理。通过自查、抽查，不断调整 和完善统计调查工作，促进数据质量提升。二、数据质量管理基础性工作（一）组织领导L各乡镇、县统计局、国家统计局象州调查队开展农村统计 调查，在业务上受上级统计部门（自治区统计局、广西调查总队、 国家统计局来宾调查队、来宾市统计局）领导；县统计局、国家 统计局象州调查队负责辖区内统计调查的组织实施，对本辖区统 计调查工作进行指导检查、监督、数据初审、质量评估分析。2 .县统计局、国家统计局象州调查队及有经常性统计业务的 县直部门要落实分管领导、业务股室及统计人员，并保持人员的 相对稳定；各乡镇要明确分管统计工作的领导，为抓好统计工作进行妥善保管的，计2分，否那么不得分。查队、县农业农村局、县林业局88.资料规范交接2分。年内无统计人员变动或者人员变动时能及时办理 资料交接手续的，计2分，否那么不得分。各乡镇县统计局、国家统计局象州调 查队、县农业农村局、县林业 局9三、业务培训（5分）9.业务培训5分。有年度培训计划计1分、乡镇年内对村（社区）及各 类调查对象进行统计业务培训不少于4次，每少一次扣1分，扣完该项 分值为止。各乡镇县统计局10四、数据质量（55 分）10.数据质量55分。（1）村级起报10分。按照报表制度规定从村级起报计10分，缺一个 扣1分，扣完该项分值为止。（2）按时上报10分。未按报表制度规定时间上报的，每迟报或漏报一 次到市县级、自治区级层面的分别扣2分、10分；扣完该项分值为止。（3）数据质量20分。上报的数据出现真实性、逻辑性错误的每笔扣 0.5分；城乡居民收支调查户超过3天未记账的，被上级通报的每次 扣0.5分；上报数据计量单位、统计口径出现错误的，每一笔扣0.5 分；上报的数据出现趋势性错误、结构不合理、不正确的，发现一处 扣（）.5分；未有统计员、分管领导、主要领导签字或盖章的每漏一处 扎10.5分。扣完该项分值为止。（4）评估分析10分。年内召开数据评估分析会不少于4次（并附评估 分析报告），每少一次（少一篇）扣2.5分。（5）信息报送5分。年内向党委政府和上级统计机构报送统计信息、 统计分析、监测报告等不少于2篇，每少1篇扣2.5分。各乡镇县统计局、国家统计局象州调查队、县农业农村提供组织保障。有人员变动的，需在5个工作日内将变动信息报 县统计局备案。（责任单位：各乡镇、县农业农村局、县林业局、 县统计局、国家统计局象州调查队）3 .各乡镇应当依照统计法设置统计工作岗位，落实AB 岗制度，配备1-2名专（兼）职统计人员（AB岗），在业务上 受县统计局领导，负责组织实施和协调辖区内的统计业务工作， 履行政府综合统计职能。建立乡镇统计人员变更报备机制，统计 负责人及统计人员发生变更时，应当征得县统计局同意。（责任 单位：各乡镇）4 .各乡镇农村综合服务中心至少配备1名农情统计人员（C 岗），在业务上受行业主管部门领导，负责组织实施和协调辖区 内的农情统计业务工作，配合乡镇统计员完成各项统计调查任务。 （责任单位：各乡镇、县农业农村局、县林业局）（二）基础工作L落实基层统计调查人员。各乡镇在各行政村（社区）落实村级统计协管员，负责农、 林、牧、渔业等生产经营活动的统计调查工作。（责任单位：各 乡镇）.建立健全基础统计调查台帐。统计报表从行政村一级报送报表，村级报表由乡镇、村级各 存档1份，乡镇分季打印本级汇总表存档，县级统计局、相关业 务部门分季打印本级及分乡镇表存档，各行政村和规模养殖场 （户）按规范要求建立健全统计台账。（责任单位：各乡镇、县农业农村局、县林业局、县统计局、国家统计局象州调查队）5 .统计调查资料管理保存。各乡镇、村级上报的报表及分析材料必须经领导审核签字, 实行三签章。管理要求：一是完整性，所有报表周期上报的报表 文件都应完整保存。二是连贯性，保存报表应附有基层原始统计 调查资料，全面统计逐级上报的原始数据。三是保密性，乡镇调 查资料应使用专用计算机进行处理和保存，并设置密码保护。不 得泄漏调查对象的信息，保密资料不得对外提供。（责任单位: 各乡镇）（三）业务培训业务培训实行自上而下进行，区、市、县统计局、国家统计 局象州调查队每年对乡镇（或村级）统计人员培训至少2次。各 乡镇每年对村级统计员培训不少于4次，培训形式可以采取集中 培训、现场培训等。（责任单位：县统计局、国家统计局象州调 查队、各乡镇）（四）数据质量责任分工县统计局、国家统计局象州调查队、相关业务部门对各乡镇、 规模场（户）上报的统计数据的合法性负总责，对辖区内各基层 报表资料的真实、准确和及时性负责审核、查询和催报。各乡镇对本辖区村委、规模场（户）上报的统计数据的合法 性和质量负总责，对辖区内基层报表资料的真实、准确和及时性 负责审核、查询和催报。1 .确保基层报表数据来源合法。所有基层报表符合统计报表 制度的要求，填报单位真实存在。2 .确保各级上报数据程序、依据合法。汇总数来源于基层报 表，除统计调查制度特殊规定外，基层报表应当由填报人员和单 位负责人签字，并加盖公章。3 .对上级统计部门在数据审核、评估中发现的问题认真进行 查询、核实，按时答复并依法依规给予订正。三、数据质量管理流程（一）数据采集数据采集要严格按照广西农业统计调查制度和有关要求进 行，规范调查工作流程。全面统计要坚持实事求是原那么，从行政村起报，行政村-乡 镇-县逐级汇总，各级上报的报表须填写报表上报日期，填报人、 单位负责人签字，并加盖上报单位公章。上报数和反应数报表均 要保存。（责任单位：各乡镇、县统计局、国家统计局象州调查 队）（二）数据审核各乡镇、县级统计局业务人员要根据广西农业统计调查制度 要求对基层调查数据进行审核，对审核发现有过失或疑问的数据, 由统计调查对象认真核实并依法依规给予订正，并做好记录、签 字。（责任单位：县统计局、国家统计局象州调查队、各乡镇）L平衡性审核。各级统计调查人员应对数据的各级分类指标 平衡性进行审核。4 . 一致性审核。程序数据要与台账（或基层表）数据一致, 以保证数据准确性。5 .逻辑性审核。录入的数据须进行数据处理程序审核及人工 审核。根据当地生产习惯和特点、市场变化规律、生产条件和历 史数据等情况分析调查数据的逻辑关系，对疑问数据须进行核实 并说明上报。6 .完整性审核。检查统计调查资料及指标填报是否齐全，计 量单位、计算口径、计算方法、统计调查范围是否符合制度要求。（三）数据质量评估县统计局、国家统计局象州调查队、相关部门、各乡镇负责 对本辖区提供的数据质量进行评估，评估工作力求科学严谨，对 数据的真实性、准确性进行判断和分析，对可能存在的数据质量 问题进行追溯、核实并确认的过程。采取集体评估方式进行，各 乡镇每季度至少召开一次数据评估分析或农情分析会，并将评估 分析报告分别报送县统计局、国家统计局象州调查队和县农业农 村局。（责任单位：各乡镇、县统计局、国家统计局象州调查队、 县农业农村局、县林业局）1 .工作质量评估。县统计局、国家统计局象州调查队、相关 业务部门、各乡镇通过基础工作检查和事后质量抽查，对报表制 度和操作规程等执行情况进行工作质量评估。2 .趋势性评估。县统计局、国家统计局象州调查队、相关业 务部门、各乡镇在收集农情、气象、政策、市场变化等信息的基 础上，综合考虑相关行政记录、部门统计数据，相关历史数据以 及农业生产与相关经济指标的协调性等因素，结合实际统计调查 情况，对有关数据进行趋势性评估，并对评估过程进行记录，确 保评估过程可追溯、可核查。评估记录要真实、准确、完整，并 妥善保管。3 .各单位不得利用数据质量评估篡改数据、以数谋私，不得 以任何方式泄露统计调查数据质量评估情况。（四）数据上报及对外公布使用各乡镇、相关业务部门、县统计局上报的报表须有分管领导 审核签字，按规定方式和要求报送上级业务部门，上报的统计数 据（除特殊规定外）口径、内容保持一致。数据使用严格按照自 治区统计局和市统计局最终审核评估后反应的数据对外公布和 使用。（责任单位：各乡镇、县统计局、国家统计局象州调查队、 县农业农村局、县林业局）（五）数据质量检查数据质量检查包括统计调查制度执行情况、调查人员配备和 培训、数据采集和处理等，检查中发现缺乏要及时整改，对发现 的问题及时要求统计调查对象依法予以纠正，对统计违法案件依 法查处。（责任单位：各乡镇、县统计局、国家统计局象州调查 队、县农业农村局、县林业局）1 .数据质量检查方式。采取审核基层报表和现场抽查的方式 进行检查。2 .数据质量检查内容。（1）基础工作检查。检查各乡镇、各行政村及规模场（户） 统计数据采集、审核、上报是否符合制度要求。资料管理和数据使用是否符合规定。（2）现场实地检查。对各行政村、规模场（户）数据填报 情况进行现场检查。四、考核评定及其他（一）县农业农村局、县林业局、县统计局、国家统计局象 州调查队对各乡镇农村统计调查的组织领导、基础工作、业务培 训、报表数据质量等情况开展不定期考核评定，考核结果将计入 各乡镇综合绩效考评成绩。（二）本方法由县统计局、国家统计局象州调查队、县农业 农村局、县林业局负责解释。附件：乡镇农村统计调查数据质量考核评分标准附件乡镇农村统计调查数据质量考核评分标准日期:被考核单位（盖章）：序号考核 内容考核方法责任单位主管部门1一、组织领导（15分）1.成立机构，明确责任3分。成立乡镇统计机构及岗位，明确分管统计 工作领导的，计3分。各乡镇县统计局22.配备人员到位7分。（1）设置有AB岗专（兼）职统计人员共2名， 计5分；未配备有统计AB岗人员的不得分，人员每少1人扣2.5分。（2）在乡镇农业服务中心设置农情专（兼）统计人员C岗1名，计2 分。未设置的不得分。各乡镇县统计局、县农业农村局33.人员稳定在岗5分。年内AB"（兼）职统计人员在岗均在6个月 （含）以上的，计3分。在岗6个月以下的按每人次每少一个月扣0.5 分；年内没有统计人员变动或统计人员的变动经县统局同意并备案的， 计2分。未经县统计局、国家统计局象州调查队同意并备案，自行变更 统计人员（含辅助调查员、城乡居民收支调查记账户）的一次扣0.5分。各乡镇县统计局、国家统计局象州调查队4二、基础工作（25分）4.设置村级协统员6分。按照每个村（社区）落实1名村（社区）级统 计员的原那么，每缺一个扣1分，扣完本项分值为止。各乡镇县统计局、国家统计局象州调杳队55.设置原始记录及台账资料10分。未按制度规定建立相关报表原始记 录（基层报表）和统计台账（包括纸质和电子台账）的，每缺少1项扣 2.5分。扣完该项分值为止。各乡镇县统计局、国家统计局象州调 查队、县农业农村局、县林业局66.档案资料规范整理5分。未按照统计资料管理方法，统计资料保存不 完整的，缺一项扣1分，扣完该项分值为止。各乡镇县统计局、国家统计局象州调 查队、县农业农村局、县林业 局77.档案资料保密2分。保密设备齐全并按保密制度规定对涉密统计资料各乡镇县统计局、国家统计局象州调