医院2022年全院职工和病人被服洗涤服务招标文件.docx
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医院2022年全院职工和病人被服洗涤服务招标文件.docx
医院2022年全院职工和病人被服洗涤服务招标文件(电子招投标)一、总那么1 .适用范E本招标文件适用于该工程的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、 定标、合同、验收等行为(法律、法规另有规定的,从其规定)。2 .定义2.1 “采购人”系指招标公告中载明的本工程的采购人。2.2 “采购机构”系指招标公告中载明的本工程的采购机构。2.3 “投标人”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.4 “负责人”系指法人企业的法定负责人,或其他组织为法律、行政法规规定代 表单位行使职权的主要负责人,或自然人本人。2.5 “电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表 明签名人认可其中内容的数据;“公章”系指单位法定名称章。因特殊原因需要使用冠 以法定名称的业务专用章的,投标时须提供业务专用章使用说明函(附件4)。2.6 “电子交易平台”是指本工程政府采购活动所依托的政府采购云平台 (. Ikjzcygov. cn/)。2.7 系指实质性要求条款,“0”系指适用本工程的要求,“口”系指不适用本工程的要求。3 .采购工程需要落实的政府采购政策3.1 本工程原那么上采购本国生产的货物、工程和服务,不允许采购进口产品。除非采 购人采购进口产品,已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同 意,且在采购需求中明确规定可以采购进口产品(但如果因信息不对称等原因,仍有满 足需求的国内产品要求参与采购竞争的,采购人、采购机构不会对其加以限制,仍将按 照公平竞争原那么实施采购);优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收 再创新方案的供应商的进口产品。3. 2支持绿色开展3. 2.1采购人拟采购的产品属于品目清单范围的,采购人及其委托的采购代理机构 将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证 书,对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相 关产品认证证书。采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围第9页共67页 的,投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能 产品认证证书的,投标无效。3. 2.2修缮、装修类工程采购建材的,采购人应将绿色建筑和绿色建材性能、指标 等作为实质性条件纳入招标文件和合同。3. 2. 3为助力打好污染防治攻坚战,推广使用绿色包装,政府采购货物、工程和服 务工程中涉及商品包装和快递包装的,供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求 要参考商品包装政府采购需求标准(试行)、快递包装政府采购需求标准(试行)。3. 3支持中小企业开展3. 3.1中小企业,是指在中华人民共和国境内依法设立,依据国务院批准的中小企 业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业,但与大企业的负责人为同一人,或 者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户,在政府采购活动中视同中小企业。3. 3. 2在政府采购活动中,投标人提供的货物、工程或者服务符合以下情形的,享 受中小企业扶持政策:3.3.2. 1在货物采购工程中,货物由中小企业制造,即货物由中小企业生产且使用 该中小企业商号或者注册商标;3. 3. 2. 2在工程采购工程中,工程由中小企业承建,即工程施工单位为中小企业;在服务采购工程中,服务由中小企业承接,即提供服务的人员为中小企业 依照中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。在货物采购工程中,投标人提供的货物既有中小企业制造货物,也有大型企业制造 货物的,不享受中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动,联合体各方均为中小企业的,联合体视同中小企 业。其中,联合体各方均为小微企业的,联合体视同小微企业。3. 3. 3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务工程,以及预留份 额政府采购货物或服务工程中的非预留局部标项,对小型和微型企业的投标报价给予 20%的扣除,用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允 许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务工程,对于联合协议 或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的,对联合体或者 大中型企业的报价给予6%的扣除,用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包 的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的,不享受价 格扣除优惠政策。第10页共67页3. 3. 4符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知(财库(2017) 141号) 规定的条件并提供残疾人福利性单位声明函(附件1)的残疾人福利性单位视同小 型、微型企业;3. 3. 5符合关于政府采购支持监狱企业开展有关问题的通知(财库201468号) 规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出 具的属于监狱企业证明文件的,视同为小型、微型企业。3. 3. 6可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供中小企业 声明函,投标人提供的中小企业声明函与实际情况不符的,不享受中小企业扶持 政策。声明内容不实的,属于提供虚假材料谋取中标、成交的,依法承当法律责任。中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的,小微企业不得将合同分包给大 中型企业,中型企业不得将合同分包给大型企业。3. 4支持创新开展采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。3. 4. 2首台套产品被纳入首台套产品推广应用指导目录之日起2年内,以及产 品核心技术高于国内领先水平,并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产品,自认定 之日起2年内视同已具备相应销售业绩,参加政府采购活动时业绩分值为总分值。3. 5中小企业信用融资:为支持和促进中小企业开展,进一步发挥政府采购政策功能, 杭州市财政局与省银保监局、市金融办、市经信局共同出台了杭州市政府采购支持中 小企业信用融资管理方法,供应商假设有融资意向,详见政府采购支持中小企业信用 融资相关事项通知,或登录杭州市政府采购网“中小企业信用融资”模块,查看信用 融资政策文件及各相关银行服务方案。3. 5平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业,切实保障企业公平竞争,平等维护 企业的合法利益。4.询问、质疑、投诉4. 1供应商询问供应商对政府采购活动事项有疑问的,可以提出询问,采购人或者采购代理机构应 当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复,但答复的内容不得涉及商业秘密。 供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的,采购代理机构应当告知 供应商向采购人提出。4. 2供应商质疑第11页共67页4. 2.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑工程采购活动的供应商。潜在供应商已 依法获取其可质疑的招标文件的,可以对该文件提出质疑。4. 2. 2供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的,可以 在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,以书面形式向采购人或者采购机 构提出质疑,否那么,采购人或者采购机构不予受理:4. 2. 2.1对招标文件提出质疑的,质疑期限为供应商获得招标文件之日或者招标文 件公告期限届满之日起计算。4. 2. 2. 2对采购过程提出质疑的,质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。4. 2. 2. 3对采购结果提出质疑的,质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。4. 2. 3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括以下内 容:4.2.3. 1供应商的姓名或者名称、地址、 、联系人及联系 ;4. 2. 3. 2质疑工程的名称、编号;4. 2. 3. 3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求;4. 2. 3. 4事实依据;4. 2. 3. 5必要的法律依据;4. 2. 3. 6提出质疑的日期。供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的,应当由本人签字;供应商为 法人或者其他组织的,应当由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖章, 并加盖公章。质疑函范本及制作说明详见附件2o4. 2. 4对同一采购程序环节的质疑,供应商须在法定质疑期内一次性提出。4. 2. 5采购人或者采购机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复, 并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人,但 答复的内容不得涉及商业秘密。根据杭州市财政局关于进一步加强政府采购信息公开 优化营商环境的通知(杭财采监(2021) 17号),采购人或者采购机构在质疑回复后 5个工作日内,在浙江政府采购网的“其他公告”栏目公开质疑答复,答复内容应当完 整。质疑函作为附件上传。4. 2. 6询问或者质疑事项可能影响采购结果的,采购人应当暂停签订合同,已经签订合同的,应当中止履行合同。第12页共67页4. 3供应商投诉4. 3.1质疑供应商对采购人、采购机构的答复不满意或者采购人、采购机构未在规 定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部 门提出投诉。4. 3. 2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围,基于质疑答复内容提出的投 诉事项除外。4. 3. 3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。4. 3.5以联合体形式参加政府采购活动的,其投诉应当由组成联合体的所有供应商 共同提出。投诉书范本及制作说明详见附件3o5. 4在线质疑、投诉。根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知 (浙财采监(2021) 22号)文件关于“健全行政裁决机制”要求,鼓励供应商在线提起 询问,路径为:政采云-工程采购-询问质疑投诉-询问列表;鼓励供应商在线提起质疑, 路径为:政采云-工程采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满 意的,可在线提起投诉,路径为:浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。二、招标文件的构成、澄清、修改5.招标文件的构成5. 1招标文件包括以下文件及附件:5. 1.1招标公告;L 2投标人须知;5. 1.3采购需求;1.4评标方法;5. 1.5拟签订的合同文本;1. 6应提交的有关格式范例。6. 2与本工程有关的澄清或者修改的内容为招标文件的组成局部。6 .招标文件的澄清、修改6.1 已获取招标文件的潜在投标人,假设有问题需要澄清,应于投标截止时间前,以 书面形式向采购机构提出。第13页共67页6.2 采购机构对招标文件进行澄清或修改的,将同时通过电子交易平台通知已获取 招标文件的潜在投标人。依法应当公告的,将按规定公告,同时视情况延长投标截止时 间和开标时间。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成局部。三、投标7 .招标文件的获取详见招标公告中获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价。8 .开标前答疑会或现场考察采购人组织潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会的,潜在投标人按第二局部 投标人须知前附表的规定参加现场考察或者开标前答疑会。9 .投标保证金本工程不需缴纳投标保证金。10 .投标文件的语言投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。11 .投标文件的组成1L1资格文件:II .1.1符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函;1. 2落实政府采购政策需满足的资格要求;III L 3本工程的特定资格要求。11.2商务技术文件:11.2. 1投标函;11. 2. 2授权委托书或法定代表人(单位负责人、自然人本人)身份证明;11. 2. 3联合协议;11. 2. 4分包意向协议;11. 2. 5符合性审查资料;11. 2. 6评标标准相应的商务技术资料;H. 2. 7投标标的清单;11. 2. 8商务技术偏离表;11. 2. 9政府采购供应商廉洁自律承诺书;H. 3报价文件:1.3. . 1开标一览表(报价表);第14页共67页1.4. . 2中小企业声明函。投标文件含有采购人不能接受的附加条件的,投标无效;投标人提供虚假材料投标的,投标无效。12 .投标文件的编制1. .1投标文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三局部。各投标人在编制投 标文件时请按照招标文件第六局部规定的格式进行,混乱的编排导致投标文件被误读或 评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。12. 2投标人进行电子投标应安装客户端软件一”政采云电子交易客户端”,并按照 招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文 件,电子交易平台将拒收并提示。13. 3使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书,申领流程请自行 前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端YA驱动和申领流程”进行查阅。13 .投标文件的签署、盖章1. .1投标文件按照招标文件第六局部格式要求进行签署、盖章。投标人的投标文 件未按照招标文件要求签署、盖章的,其投标无效。13. 2为确保网上操作合法、有效和平安,投标人应当在投标截止时间前完成在“政 府采购云平台”的身份认证,确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使 用电子签名。14. 3招标文件对投标文件签署、盖章的要求适用于电子签名。14 .投标文件的提交、补充、修改、撤回M.1供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交,并可以补充、修改 或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的,应领先行撤回原文件,补充、修改后重 新传输递交。投标截止时间前未完成传输的,视为撤回投标文件。投标截止时间后递交 的投标文件,电子交易平台将拒收。1 4.2电子交易平台收到投标文件,将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。 在投标截止时间前,除供应商补充、修改或者撤回投标文件外,任何单位和个人不得解 密或提取投标文件。14 . 3采购人、采购机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在上述情况下, 采购机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务,将适用于延长至新 的投标截止期。15 .备份投标文件第15页共67页1. .1投标人在电子交易平台传输递交投标文件后,还可以在投标截止时间前直接提 交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份,但采购人、采购机构不强制或变相强制 投标人提交备份投标文件。15. 2备份投标文件须在“政采云投标客户端”制作生成,并储存在DVD光盘中。备 份投标文件应当密封包装并在包装上加盖公章并注明投标工程名称,投标人名称(联合 体投标的,包装物封面需注明联合体投标,并注明联合体成员各方的名称和联合协议中 约定的牵头人的名称)。不符合上述制作、存储、密封规定的备份投标文件将被视为无 效或者被拒绝接收。16. 3直接提交备份投标文件的,投标人应于投标截止时间前在招标公告中载明的开 标地点将备份投标文件提交给采购机构,采购机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文 件。17. 4以邮政快递方式递交备份投标文件的,投标人应先将备份投标文件按要求密封 和标记,再进行邮政快递包装后邮寄。备份投标文件须在投标截止时间之前送达招标文 件第二局部投标人须知前附表规定的备份投标文件送达地点;送达时间以签收人签收时 间为准。采购机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。邮寄过程中,电子备份投标文 件发生泄露、遗失、损坏或延期送达等情况的,由投标人自行负责。18. 5投标人仅提交备份投标文件,未在电子交易平台传输递交投标文件的,投标 无效。16 .投标文件的无效处理有招标文件第四局部4. 2规定的情形之一的,投标无效:17 .投标有效期1 7.1投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。投标人的投标文件中承 诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的,投标无效。17 . 2投标文件合格投递后,自投标截止日期起,在投标有效期内有效。17. 3在原定投标有效期满之前,如果出现特殊情况,采购机构可以以书面形式通知 投标人延长投标有效期。投标人同意延长的,不得要求或被允许修改其投标文件,投标 人拒绝延长的,其投标无效。四、开标、资格审查与信用信息查询18.开标第16页共67页18. 1采购机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标,所有投标人均 应当准时在线参加。投标人缺乏3家的,不得开标。19. 2开标时,电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购机构依托电子 交易平台发起开始解密指令,投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在 线解密。18. 3投标文件未按时解密,投标人提供了备份投标文件的,以备份投标文件作为依 据,否那么视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的,备份投标文件自动失效。19、资格审查19. 1开标后,采购人或采购机构将依法对投标人的资格进行审查。19.2采购人或采购机构依据法律法规和招标文件的规定,对投标人的基本资格条 件、特定资格条件进行审查。19. 3投标人未按照招标文件要求提供与基本资格条件、特定资格条件相应的有效资 格证明材料的,视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求,其投标无效。20. 4对未通过资格审查的投标人,采购人或采购机构告知其未通过的原因。21. 5合格投标人缺乏3家的,不再评标。20、信用信息查询21.1 信用信息查询渠道及截止时间:采购机构将通过“信用中国”网站 (sdf. Ikjcreditchina. gov. cn)、中国政府采购网(sdf. Ikjccgp. gov. cn)渠道查询投标 人投标截止时间当天的信用记录。21.2 信用信息查询记录和证据留存的具体方式:现场查询的投标人的信用记录、 查询结果经确认后将与采购文件一起存档。21.3 信用信息的使用规那么:经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当 事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参与政府采购活动。22. 4联合体信用信息查询:两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体, 以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的,应当对所有联合体成员进行信用记录查 询,联合体成员存在不良信用记录的,视同联合体存在不良信用记录。五、评标23. 评标委员会将根据招标文件和有关规定,履行评标工作职责,并按照评标方法及评第17页共67页 分标准,全面衡量各投标人对招标文件的响应情况。对实质上响应招标文件的投标人, 按照评审因素的量化指标排出推荐中标的投标人的先后顺序,并按顺序提出授标建议。 详见招标文件第四局部评标方法。六、定标24. 确定中标供应商政府采购工程实行全流程电子化,评审报告送交、采购结果确定和结果公告均在线 完成。为进一步提升采购结果确定效率,采购代理机构应当依法及时将评审报告在线送 交采购人。采购单位应当自收到评审报告之日起2个工作日内在线确定中标或者成交供 应商。中标、成交通知书和中标、成交结果公告应当在规定时间内同时发出。25. 中标通知与中标结果公告23. 1自中标人确定之日起2个工作日内,采购机构通过电子交易平台向中标人发出 中标通知书,同时编制发布采购结果公告。采购机构也可以以纸质形式进行中标通知。24. 2中标结果公告内容包括采购人及其委托的采购机构的名称、地址、联系方式, 工程名称和工程编号,中标人名称、地址和中标金额,主要中标标的的名称、规格型号、 数量、单价、服务要求,开标记录、未中标情况说明、中标公告期限以及评审专家名单、 评分汇总及明细。23. 3公告期限为1个工作日。七、合同授予.合同主要条款详见第五局部拟签订的合同文本。24 .合同的签订1 5.1采购人与中标人应当通过电子交易平台在中标通知书发出之日起三十日内, 按照招标文件确定的事项签订政府采购合同,并在签订之日起2个工作日内将政府采购 合同在浙江政府采购网上公告。鼓励有条件的采购人视情缩减采购合同签订时限,提高 采购效率,杜绝“冷、硬、横、推”等不当行为。除不可抗力等特殊情况外,原那么上应 当在中标通知书发出之日起10个工作日内,与中标供应商按照采购文件确定的事项签 订政府采购合同。25 . 2中标人按规定的日期、时间、地点,由法定代表人或其授权代表与采购人代表 签订合同。如中标人为联合体的,由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人 第18页共67页第一局部招标公告第二局部投标人须知第三局部采购需求第四局部评标方法第五局部拟签订的合同文本第六局部应提交的有关格式范例第1页共67页代表签订合同。25. 3如签订合同并生效后,供应商无故拒绝或延期,除按照合同条款处理外,列入 不良行为记录一次,并给予通报。26. 4中标供应商拒绝与采购人签订合同的,采购人可以按照评审报告推荐的中标或 者成交候选人名单排序,确定下一候选人为中标供应商,也可以重新开展政府采购活动。27. 5采购合同由采购人与中标供应商根据招标文件、投标文件等内容通过政府采购 电子交易平台在线签订,自动备案。26 .履约保证金拟签订的合同文本要求中标供应商提交履约保证金的,供应商应当以支票、汇票、 本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超 过政府采购合同金额的1虹鼓励和支持供应商以银行、保险公司出具的保函形式提供履 约保证金。采购人不得拒收履约保函,工程验收结束后应及时退还,延迟退还的,应当 按照合同约定和法律规定承当相应的赔偿责任。政府采购货物和服务工程中,采购单位可根据杭州市政府采购网公布的供应商履约 评价情况减免履约保证金。供应商履约验收评价总分为100分的,采购单位应当免收履 约保证金。供应商可登录政采云平台-【金融服务】一【我的工程】一【已备案合同】以保函 形式提供:1、供应商在合同列表选择需要投保的合同,点击保函推荐。2、在弹框里 查看推荐的保函产品,供应商自行选择保函产品,点击立即申请。3、在弹框里填写 保函申请信息。具体步骤:选择产品一填写供应商信息一选择中标工程一确认信息一等 待保险/保函受理一确认保单一支付保费一成功出单。政采云金融专线。八、电子交易活动的中止.电子交易活动的中止。采购过程中出现以下情形,导致电子交易平台无法正常运行, 或者无法保证电子交易的公平、公正和平安时,采购机构可中止电子交易活动:26.1 电子交易平台发生故障而无法登录访问的;26.2 电子交易平台应用或数据库出现错误,不能进行正常操作的;26.3 电子交易平台发现严重平安漏洞,有潜在泄密危险的;27. 4病毒发作导致不能进行正常操作的;第19页共67页27. 5其他无法保证电子交易的公平、公正和平安的情况。28.出现以上情形,不影响采购公平、公正性的,采购组织机构可以待上述情形消除后 继续组织电子交易活动,也可以决定某些环节以纸质形式进行;影响或可能影响采购公 平、公正性的,应当重新采购。九、验收29.验收29. 1采购人组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购工程,应当邀请国 家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字,并承当相应的 法律责任。如果发现与合同中要求不符,供应商须承当由此发生的一切损失和费用,并 接受相应的处理。29. 2采购人可以邀请参加本工程的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收 的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。29. 3严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组,按照采购合同的约定 对供应商履约情况进行验收。验收时,按照采购合同的约定对每一项技术、服务、平安 标准的履约情况进行确认。验收结束后,应当出具验收书,列明各项标准的验收情况及 工程总体评价,由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证 金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。29. 4验收合格的工程,采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、 退还履约保证金。验收不合格的工程,采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约 责任和解决争议的方式等适用中华人民共和国民法典。供应商在履约过程中有政府 采购法律法规规定的违法违规情形的,采购人应当及时报告本级财政部门。第20页共67页第三局部采购需求1.1、 采购内容:杭州市第七人民医院全院所有被服、布类(含衣服、裤子、被套、床单、 枕套、毛毯、窗帘等)等洗涤服务。全院被服洗涤服务(收集、洗涤、消毒、烘干熨平、 补缀折叠等服务。)具体洗涤数量以满足采购单位服务需求而定。L2规范文件WS/T 367-2012 医疗机构消毒技术规范GB 159821995 医院消毒卫生标准GB/T 18883-2002室内空气质量标准GB/T 18204. 1-18204. 30-2000公共场所卫生标准检验方法GBZ 2-2002工作场所有害因素职业性接触限值国家卫生和计划生育委员会办公厅签发的国卫办医函【2015】708号文件【国家卫生计 生委办公厅关于加强医疗机构医用织物洗涤消毒管理工作的通知】洗涤服务须遵照国家相关法律、法规、规范性文件执行,不仅限于以上标准。1.3、 商务及技术要求:序号招标要求1具有满足需求的洗涤、消毒及运送等设备,请列出清单。2负责洗涤物品的上收、下送工作。3具有能在3小时内将急需物品送达招标单位的能力。4无论定期或不定期抽检,必须到达有关部门洗涤检测标准。5服从院方管理和调度。特别是服务态度、收发物品的时间等方面必须无条件到达院方要求。6洗涤物品必须按照医院要求严格分类洗涤,预防交叉感染。7派驻现场主管人员负责洗涤管理工作。8运输工具及收集运送时间:运输工具由洗涤公司自行提供。9洗涤要求:洗涤公司应根据医用被服物品的特点,明确工艺标准,科学安排洗涤工序,分拣、 分类、洗涤,病人衣被和医护人员被服、工作衣帽分开回收,分类洗涤;对婴儿物品、食堂 物品与一般洗涤品分开洗涤。保证洗涤质量。随时接受卫生防疫部门的检测,定期报告医院, 医院有权对洗涤公司所洗被服物品和洗涤场所进行抽查和检验,并根据实际结果给与奖惩, 以确保洗涤质量。10必须严格执行消毒隔离制度,有血物品、传染病人及可疑传染病人物品必须先浸泡消毒后清 洗,严防交叉感染。感染病房的被服应严格按消毒程度,定时回收,专人、专机,防止交叉感染。第21页共67页11医院提供的医用被服物品,如因顽渍太多,经屡次洗涤仍无明显效果的,由医院作报废处理 或另作他用;棉织品洗涤后外观清洁平整,无污迹、血迹、黄迹、锈迹,如出现应洗清而实 际未洗清物品,医院按此物品洗涤价格罚款十倍/件,在结算费用中直接扣除。12补缀要求:未报废物品中出现小洞,脱线,掉纽扣等由洗涤公司负责补缀后再送往病区、部 门,所需辅料及人工费用一并估入洗涤费中;未报废而不补缀的物品送入病区、部门的情况, 医院将作相应处分。13被服类烘干要彻底,整烫要按规范烫平、外观好(包括补缀的外观),其平整度应满足使用 科室要求为止。棉织品折叠规范,特别是手术室物品必须符合规范,不影响临床使用。如不 及时送达,影响医院工作正常运行,投标方按当月成交总额的5%向院方支付违约金;严重影 响医院正常运行时,院方有权终止合同。14遗失与破损要求:遗失物品及工作服等特殊物品按原值的100%赔偿。有颜色的棉织品应分开 清洗,如因工作失误、不分检造成棉织品搭色损坏,及操作不当造成棉织品损坏的,由洗衣 公司按质论价赔偿。如有不符合洗涤标准的物品,洗衣公司应负责免费重洗。15费用结算:按实结算,乙方递交发票及费用清单经甲方核对无误,洗涤衣物被服经甲方验收 合格后,甲方于次月结算上月的洗涤款。16符合被服洗涤、消毒、运送制度。17人员配备:需为本工程配备工程负责人及配送、分拣人员共2人,本工程核对、收集等,分 发由院方洗衣房负责,院方设协调人员1人。18清洗频率及供应要求医院内全部被服、布类材料(医护勤杂工作服,平时每星期洗涤1次,夏天6-9月每星期2 次。特殊科室适当增加次数),根据医院的工作要求,在规定时间内到指定地点收送,并做 好交接记录。1.4、 被服洗涤、消毒、运送制度(1) 一般无明显污染及无传染性的衣服有洗涤剂70C以上温度(化纤被服宜 4045)在洗衣机内洗涤30分钟,再用清水漂洗。(2)传染病菌的被服,应先用消毒剂浸泡消毒30分钟,再放入洗涤剂于90c以上洗 涤30分钟,然后清水漂洗。(3)明显血、脓、便污染的衣服,视为传染性衣服,在用热水洗涤前,先用冷水洗涤 液或 广2%冷碱水将血、脓、便等有机物洗涤,再用洗涤剂70及以上温度(化纤被服宜 4045C)在洗衣机内洗涤30分钟,再用清水漂洗。(4)洗涤程序中的消毒过程的设定必须至少符合以下其中一个要求:a.温度不小于80摄氏度,保持至少10分钟第22页共67页b.使用含氯消毒剂,洗涤溶液活性氯浓度不低于200PPMc.使用过氧乙酸消毒剂,洗涤溶液过氧乙酸浓度不低于200PPMd.布草在洗涤消毒后的技术指标:细菌数量小于12 CFU/25cm2(5)运送被服应做到污、洁分开,接送被服的车用后要及时消毒处理。 附:清洗清单表第23页共67页序号品名暂定数量(件/年)1被单500002被套500003枕套500004病人长衣600005病人长裤600006病人短袖100007病人短裤100008长袖白大衣200009工装裤2500010倒背衣2011私人长衣5012私人长裤5013私人短衣5014私人短裤5015毛线衣5016毛线裤5017棉裤10018棉衣10019保护带5020私背心5021沙发套5022窗帘50023毛毯50024棉被5025椅套50026护栏套5027枕芯5028污物袋40002、商务需求投标报价要求:报总价,提供固定单价和分项价格。2.1.1 在合同执行期内按照中标的固定单价和每月按照实际洗涤数量结算。2.1.2 招标文件中提供洗涤物品全年的洗涤数量暂定清单,报价时请各家投标单位考 虑因医院业务量变化可能带来的洗涤物品调整量。故投标商应自行承当潜在风险。2.1. 3所有报价必须包括以下费用:(1)全部被服、布类材料的洗涤、消毒、整烫、补缀。(2)运输费、装卸费、管理费、风险包干费、利润、税金等所有因本次洗涤用品供应 所产生的一切费用。(3)投标单位确定的最终报价,投标单位应承当全部风险责任,中标签约合同后,供 方不得以任何理由要求变更综合单价或追加其他费用。2. 2.质量保证及售后服务要求2. 2. 1服务签订合同后,供应商按照其与采购人的事先约定至杭州市第七人民医院实施洗涤工程 所有服务事宜。2. 2.2服务期:一年。付款方式:每月结算一次。2. 2. 4其他优惠条件:由投标人自行提供2. 2. 5履约保证金:合同签订之日起一个月内,向采购人支付合同总价1%的履约保证金,合同履行完毕后 无息退还。第24页共67页第四局部评标方法评标方法前附表序号评标标准权重投标文件中评 标标准相应的 商务技术资料 目录*1洗涤服务的业绩:投标人提供类似洗涤服务业绩,每个得1 分,本项最高分为3分。(证明材料:合同复印件加盖公章)32投标人具有有效的质量管理体系认证证书、职业健康平安管 理体系体系认证证书、环境管理体系认证证书,每提供一个 得1分,最高3分。(证明材料:相关材料复印件加盖公章)33投标人具有环保部门颁发的主要污染物排放权登记证得2 分,提供有效的主要污染物排放权登记证复印件加盖公 章,否那么不得分。24供应商 洗涤场 所及设 备情况供应商洗涤场所空间以及布局:提供完整的平面图及完整的现场照片的,洗涤场所 场地空间布局完善合理,各类加工器具归类明确且 合理的,得5分;提供完整的平面图及完整的现场照片的,洗涤场所 场地空间布局基本完善,各类加工器具归类摆放的, 得3分;未提供完整的平面图及完整的现场照片的,洗涤场 所场地空间布局存在瑕疵,各类加工器具归类摆放 的,得1分;未提供完整的平面图及完整的现场照片的,洗涤场 所场地空间布局在局部问题,各类加工器具未归类 摆放的,的0分。(提供洗涤场所的平面图图及照片,布局图上需标 明各个区间面积及用途等信息。)5针对本工程配备的洗涤设备、运输车辆设备情况: 设备齐全、运输车辆齐全,洗涤设备先进,完全满 足本工程需求的得3分;设备、车辆齐全,基本可满足本工程需求的得2分; 设备、车辆配备不够齐全,无法完全满足工程需求 的得1分;设备、车辆配备不齐全无法满足工程需求的不得分。3第25页共67页洗涤设备、运输车辆设备均为自有的得2分;有一 项为租赁的得1分。(洗涤设备提供购置发票或租 赁协议加盖公章,运输车辆提供车辆行驶证及车辆 登记证书或车辆租赁协议)25感管和区域划分:有符合感管规范的生产流程和区域划分,感染洗涤和普通洗 涤符合隔离要求,被服的消毒情况落实方案细致完善,落实 院感的具体措施完善、合理的得5分;生产流程和区域划分较为合理,感染洗涤和普通洗涤符合隔 离要求,被服的消毒情况落实方案比拟全面,落实院感的具 体措施较为完善、合理的得3分;生产流程和区域划分有一定的缺陷,感染洗涤和普通洗涤在 符合隔离要求方面有所欠缺,被服的消毒情况落实方案有欠 缺不完善,落实院感的具体措施不够完善、合理的得1分; 流程或区域划分不合理、措施不合理的或未提供的不得分。56洗涤工艺、工作流程:洗涤流程及工艺内容详细、有明确的流程、步骤且切实可行的,得5分;洗涤流程及工艺内容较为完善且可行,但洗涤工艺先进性不够或洗涤流程不够明确、规范的,得3分;洗涤流程及工艺内容具有一定的可操作且基本满足洗涤要求 的,得1分;洗涤流程及工艺内容无法满足的,得0分。57洗涤原料选择情况,投标人针对本工程情况分析后所选用洗 涤原料、材料(清洗剂)的品牌及合格证情况:选用的洗涤原料清洁能力强、去污能力好,适用于本工程具宥较好品牌且有合格证的得3分;选用的洗涤原料清洁能力、去污效果一般的得L5分。选用的洗涤原料清洁能力弱、去污效果差,无法提供合格证 明的不得分。38现场被服收集、清运及发放等服务计划安排:收集、清运及发放计划安排合理且符合服务周期的要求,控 制措施内容详细且完善,针对性及可实施性合理的,得3分; 收集、清运及发放计划基本保障服务周期的要求,控制措施 内容存在局部瑕疵的,得2分;收集、清运及发放计划基本不符合服务周期的要求,控制措 施内容不完善的,得1分;未提供方案不得分。3第26页共67页9对于