经开区党建工作经验：创新非公经济组织和社会组织党建新格局.docx

经开区党建工作经验：创新非公经济组织和社会组织党建新格局今年以来，*经开区将非公经济组织和社会组织党建作为基层党建的重点领域, 通过创新实践，探索出了一条具有*特色的“两新”党建工作新模式。一、理顺关系，打造纵横结合格局围绕组织覆盖和工作覆盖总体要求，理顺“两新”组织党建工作机制和党组 织关系。一是成立*区“两新”组织党委，在乡镇设立党总支，选派组织、工信、 民政、旅游等部门党员领导干部到“两新”组织党组织任职，加强党建工作指导。 二是按照行业归口进行分类，将大型工业企业、旅游文化企业、社会团体组织党 建工作分别划归工信、旅游、民政部门。三是按照地域界限划分，由各镇党委负 责辖区内“两新”组织党组织管理服务，以及党员教育培训监督。形成了 “两新” 组织党委、主管业务部门、镇党委“三位一体”管理模式，彻底消除党建工作中 的死角和盲区。二、因地制宜，推行“六建”覆盖模式采取单独组建、划片联建、行业联建、挂靠联建、村企联建、楼宇联建等 “六建”模式，提升“两新”组织党组织覆盖范围。对规模大、党员人数多的企 业单独建立党组织；对企业分布相对较散的镇，划定区域对党员人数不足*人的企 业联合建立党组织；在党员集聚明显的行业，采取“协会+党组织”等形式组建； 对企业分布相对集中的镇，引导规模较小、党员人数不足*人的企业就近挂靠已建 立党组织的企业进行组建；针对城乡结合部农村企业多，村企之间利益相互交织 的情况，采取村企共建党组织的模式组建；将一幢或多幢大型商务楼宇作为一个党建单元，统一建立党组织。目前，*区共建立“两新”组织党组织*个，覆盖企 业*家，其中单独建立党组织*个，联建党组织*个，今年新建“两新”组织党组织 *个，覆盖率达到*虬三、积极探索，创新党员管理方法 一是实行党员“五双”（双登记、双培 训、双活动、双考评、双帮扶）管理方法。规定长期在非公企业工作的村级党员分 别在村党支部和企业党支部进行党员信息登记，党员参加两个党支部双重培训和 活动，接受双重考评。由机关优秀党员与非公企业党支部对困难户建立“双帮扶” 机制，每个企业党支部联系*一*户低收入家庭进行长期帮扶，不乡村振兴不脱钩。 通过实施党员“五双”管理方法，有效解决了 “两新”组织党组织生活不经常的 问题。二是强化流动党员管理。区“两新”组织党委分别在等*籍党员分布较多的地区建立驻外党支部，让流动党员“离乡离土不离党，高举党旗闯市 场”。驻外党支部书记每季度参加“两新”组织党总支述职会议，汇报党支部开 展活动、党员管理和培训等党建工作，交流党员管理，带回沿海先进地区最新产 业理念、技术创新成果，推动家乡行业产业实现新的发展。三是强化党员教育保障新机制。以“共建共享、集约利用”的理念，集中有限的财力人力，建立 “两新”组织党员活动中心，设置党员心灵驿站、党员“双创空间”、党员之家 等党员教育活动场所，提供给“小微”企业党组织使用。同时，镇“两新”党总 支定期组织党员培训，较好地解决了一些非公有制“小微”企业党建阵地和教育 设施缺乏的难题。四、党建引领，发挥党组织示范带动作用 一是建立“两新+帮扶”新模式。 充分利用非公企业资源和优势，促进乡村振兴工作。一是实行结对帮扶，*个”两 新”党组织，分包*户低收入家庭，制定帮扶措施，重点解决低收入家庭生产生活 问题，增加造血功能。二是由“两新”组织党总支牵头，组织非公企业党支部捐款，建立帮扶基金，确保低收入家庭早日乡村振兴。三是提供就业岗位，“两新” 组织党总支不定期发布企业用工信息，为有劳动能力和意愿的低收入家庭提供就业岗位。二是打造“党建+电商”新引擎。以党建为内生动力，推动*首家“淘宝镇”建设工作。一是充分发挥党组织和党员示范带动作用，成立“淘宝” 党支部，建立“淘宝镇”孵化基地，发展电子商务。共开展电子商务培训班*期， 培训学员*人，指导学员开设网上店铺*家。二是定期组织党员店铺开展交流座谈 和培训，力争将党员店铺打造成龙头，带领其它店铺发展壮大。三是亮明党员身 份，以党员店铺作示范，公开承诺诚信经营，引导其他商铺开展诚信经营，实现 持续发展。目前已经有*家党员店铺主动亮明身份，今年*-*月份实现销售收入*万 元，淘宝店铺累计销售额达到*余万元。三是谱写“党建+产业”新篇章。通过“两新”党组织打造“红色引擎”，从生产方式、经营模式等方面推动企业转 型升级，在企业内部掀起一线员工党员带头学先进技术热潮。开展“岗位大练兵”“技术大比武”活动，打破企业间壁垒，形成产业集聚效应，带动带活相关企业* 余家，从业者约*万人，产品销售份额占全国市场*%以上，出口欧美等*多个国家 和地区，实现年生产总值近*亿元，年出口创汇总额*万美元。