协商“会场”成为解决问题的“现场”.docx

协商会场成为解决问题的“现场讲述人：海口市政协委员、中国工商银行海口海甸支行客服经理蔡铁2021年11月9日，正在建设中的海口江东新区，这里是海南自贸港11个重点园区之一。吕振摄【工作手记】“地是谁的，青苗补偿款就应该给谁！ ”“我已经付了土地 租金，青苗也是我种的，补偿款当然该给我！ ”“地是经济组的, 补偿款应该发给全体村民！”村民们就青苗补偿款的分配各抒己 见。2020年6月3日，海口市云龙镇云龙村委会办公楼2楼， “同心”协商议事会议第一次会议正在召开。屋外艳阳高照，屋 内讨论热烈。会上利益相关方代表、群众代表、政协委员围坐一 起，就三永公路征用土地青苗补偿款分配纠纷问题展开协商。我 作为云龙镇基层协商民主议事会组长参与其中。一开始我们让村民充分表达诉求，然后请有关职能部门和法 律顾问现场答疑解惑，政协委员不时提出“金点子”，一边解答 村民的疑问，一边帮助村民消除顾虑。考虑到如果用专业的法律术语跟村民沟通，村民一是听不 懂，二是肯定不买账。我们就用一个生动的案例，深入浅出地讲 给村民听：A跟村民B承包了土地种果树，果子成熟后是A的还 是B的？ A给果树买了保险，遭遇了台风，保险公司是赔给A还 是赔给B?没等我们把案例讲完，村民就已经明白青苗补偿款应该给谁 了。经过面对面充分交换意见，最终协商形成了大家都能接受的 补偿方案，并在充分研究的基础上迅速落实。很快，村民们拿到 了迟来的补偿款。我任政协委员15年了，经过这次基层民主协商，再次感受 到了肩上沉甸甸的担子和责任。通过参加基层协商民主建设工 作，政协委员的履职由过去间接反映社情民意变为直接参与矛盾 化解，由过去的集中反映变成现在的随时随地反映，并推动问题 解决在基层。通过基层协商民主这个平台，我能够更多地倾听到 来自基层最真实的声音，在撰写提案的过程中有了更加鲜活的素 材。在进行基层民主协商工作之前，我们首先要通过线下走访、 线上交流等多种方式征求议题，并由议事会议成员对征集到的议 题进行探讨，从中筛选出涉及群众利益广、可操作性强的议题开 会协商。一般都是聚焦群众的操心事、烦心事、揪心事，精心挑 选人民群众普遍关注、反映强烈、反复出现的争议点和矛盾点作 为协商议题。比方我参与协商解决了 “财银小区不动产证”难题, 帮助小区100多户业主在入住十年后拿到了房产证；参与协商解 决云蛟村道路拓宽问题，解决了村民出行不便难题，被村民当成 自家人看待。我们到基层去进行民主协商不拘泥于会议室，村里的树荫 下、广场上、小区的活动室都有。在群众最熟悉的地方，在民主 和谐的气氛里，用群众乐于接受的语言，去协商解决一桩桩群众 的烦心事。近年来，我到云龙镇进行基层民主协商有12次，推 动解决了 20多个问题。基层民主协商试点开展以来，我和身边的委员都积极参与， 履职的热情被激活了，群众的困难事也解决了！（记者王晓樱、陈怡采访整理）（2022 年）