七星关区迎接中央生态环境保护督察准备工作清单.docx

毕节市七星关区环境保护督察整改工作领导小组办公室关于印发七星关区迎接中央生态环境保护督察准备工作清单的通知各镇乡（街道办）、区直有关部门：为扎实做好第二轮中央生态环境保护督察迎检工作，根据毕 节市生态环境保护督察整改工作领导小组办公室关于印发毕节 市迎接中央生态环境保护督察准备工作清单的通知要求及区委、 区政府安排，现将七星关区迎接中央生态环境保护督察准备工 作清单现印发给你们，请认真抓好落实。一、提高政治站位。今年下半年，中央第二轮生态环境保护 督察将进驻贵州开展为期一个月的生态环境保护督察，中央生态 环境保护督察是党中央、国务院作出的一项重大改革举措和制度 安排，是我区践行习近平生态文明思想、贯彻落实习近平总书记 视察贵州和毕节重要讲话、指示精神的一次重要检验，各地各部 门要深刻认识生态环境保护督察的严肃性、重要性，把思想认识 放到建设贯彻新开展理念示范区高度，深刻认识当前面临的严峻 形势，全面查弱项、补短板，聚焦重点难点问题，动真碰硬抓整 改，以实实在在的工作成绩迎接中央生态环境保护督察进驻。二、压实工作责任。今年，中央第二轮第三批生态环境保护 督察曝光了一批生态环境突出问题，问题严重、措辞严厉、要求 严格，经排查对照，曝光的问题与我区存在的问题类似，关联度-1-15山水林田湖 草生态修复 工程1.全面排查全区山水林田湖草生 态保护修复工程存在问题，做好 查缺补漏；2.加快推进未完成山 水林田湖草生态保护修复工程建 设。中央环保督察 进驻前区自然资源局顾卫华需集中时 间进行整 治的重点 难点等风 险问题16强化建设项 目事中事后 监管1.以工业园区为重点，全面排查 未批先建、未验先投、无证排污 等建设工程环境违法行为，建立 问题台账推进整改；2.加大证后 监管力度，催促企业严格执行排 污许可制度；3.完成全区排污许 可重点管理单位和赤水河流域污 水处理厂在线监控设施安装联网 工作。中央环保督察 进驻前区生态环境分局 区工业和信息化局 各镇（乡、街道）政府姜维邓涛各镇（乡、街道） 政府负责人需集中时 间进行整 治的重点 难点等风 险问题17空气环境质 量管控1.制定全区2021年环境空气质量 目标保障方案，明确常态化管控 要求；2.建立空气质量应急管控 机制，确保第一时间启动应急管 控措施，及时消除影响空气质量 的污染因素。中央环保督察 进驻前区公安分局区生态环境分局 区住房和城乡建设局 区工业和信息化局区交通运输局 区农业农村局 区自然资源局区林业局 区市场监管局 各县街道及海子街镇、 鸭池镇政府杨孝勇陈云峰聂祥春 王万松 顾卫华 马兴江各县街道及海子街 镇、鸭池镇政府负 责人需集中时 间进行整 治的重点 难点等风 险问题-10-18受污染耕地 平安利用1.开展全市受污染耕地平安利用 复核，确保到达国家考核要求； 2.完善档案资料。中央环保督察 进驻前区农业农村局 各镇（乡、街道）政府王万松各镇（乡、街道） 政府负责人需集中时 间进行整 治的重点 难点等风 险问题19集中时间扎 实开展生态 环境突出问 题排查整改1.持续开展全市生态环境突出问 题排查，建立问题台账，及时交 办各县（自治县、市、区）和市 直有关部门进行整改；2.扎实推 进突出问题整改，能立行立改的 要立即整改到位；短时期内能完 成整改的要制定措施、明确责任， 确保中央环保督察进驻前完成整 改；整改难度较大、需要实施工 程工程的，要科学合理制定整改 方案，确保在中央环保督察进驻 前有实质性进展。中央环保督察 进驻前区水务局 区工业和信息化局 区自然资源局 区农业农村局 区林业局 区卫生健康局 区交通运输局 区市场监督管理局 区生态环境分局 各镇（乡、街道）政府林勇 邓涛 顾卫华 王万松 马兴江 黄远森 聂祥春 宋勇 姜维 各镇（乡、街道） 政府负责人保障措施 类20全面开展生 态环境督察 问题整改复 核工作对中央环保督察及“回头看”反 馈问题和交办信访件整改情况开 展全面复核，发现整改不到位和 问题反弹情况，建立问题台账清 单，限期进行整改。中央环保督察 进驻前区督查考核局 区生态环境分局 各镇（乡、街道）政府姜维各镇（乡、街道） 政府负责人保障措施 类21建立生态环 境保护网格 监管机制建立生态环境保护网格监管机 制，明确各级网格监督小组成员 及工作职责，对网格内生态环境 问题监管和排查整改实行包保。中央环保督察 进驻前区生态环境分局 各镇（乡、街道）政府姜维各镇（乡、街道） 政府负责人保障措施 类-11-22开展生态环 境信访案件 办理清零工 作系统梳理历年来“12369”环境投 诉热线、网络舆情、群众上访等 生态环境信访案件中还未办结案 件，制定措施、明确责任单位和 责任人及时清零，切实提升群众 满意度。中央环保督察 进驻前区生态环境分局 各镇（乡、街道）政府姜维各镇（乡、街道） 政府负责人保障措施 类23开展综合督 导，推动生态 环境问题排 查整改区督查考核局将采取综合督查、 明查暗访等方式，对排查问题整 改开展督察，对作风不实、工作 不力等情况进行通报和追责问贝O中央环保督察 进驻前区纪委监委 区督查考核局杨卓智 雷朝举保障措施 类24收集完善档 案资料根据中央生态环境保护督察组资 料清单调度要求，收集完善各类 档案资料，并按程序上报。中央环保督察 进驻前区直有关部门各镇（乡、街道）政府区直有关部门负责 人 各镇（乡、街道） 政府负责人保障措施 类25撰写工作情 况汇报根据中央生态环保督察的要求， 结合我区情况，组织撰写全区生 态环境保护督察整改工作情况汇 报，认真总结生态环境保护工作 取得的成绩、主要做法，对存在 的问题及原因进行分析研判，提 出下步工作建议。中央环保督察 进驻前区整改办姜维保障措施 类-12- 高，七星关区迎接中央生态环境保护督察准备工作清单是根 据毕节市迎接中央环保督察准备工作清单及这些类似问题并 结合我区实际情况列出的需要集中时间整改完成的工作任务，各 地各部门要高度重视各项清单任务排查整改，严格按照“党政同 责、一岗双责”和“管行业管环保”的要求，压实整改责任，主 要领导要对问题整改亲自安排亲自部署亲自过问，帮助解决实际 问题，分管领导要靠前指挥、一线作战，聚焦工作清单，制 定工作措施，扎实推动问题整改。区整改办、区督查考核局要采 取明查暗访、综合督查等方式对整改情况进行跟踪督导，对作风 不实、整改不力、敷衍整改、弄虚作假等形式主义、官僚主义问 题，要移交纪委监委严肃追责问责。三、强化跟踪问效。要继续落实“双线督导”机制，区直相 关部门要按照“管行业管环保”原那么，认真履行行业督导职责, 深入各乡、镇、街道认真做好问题整改督导。生态环境部门要继 续实行生态环境网格化监管包保措施，统筹调度和催促好网格问 题整改，确保问题整改每周都有整改进展。各乡、镇、街道及相 关区直部门要压实乡镇属地责任和部门监管责任，将问题整改具 体到单位，明确具体责任人，细化整改措施，明确整改时限。能 立行立改的要立即整改到位，短期内能整改的，要确保在中央生 态环境保护督察进驻前完成整改，对整改难度较大、需要较长时 间或通过工程措施才能整改的，要科学合理制定整改方案，在中 央生态环境保护督察进驻前取得实质性进展。-2-四、强化工作调度。区整改办按照“周调度、月小结、季通 报”的要求，强化工作调度，及时掌握整改进展，要将局部整改 难度较大的风险性问题纳入日调度，重点关注。各乡（镇、街道）、 区直相关部门要明确专人调度清单任务整改情况，每周四下午 15:30前将整改情况上报区整改办，同时要做好档案资料收集并 移送区整改办归档（联系人：周秋， ：。附件：七星关区迎接中央生态环境保护督察准备工作清单毕节市七星关区环境保护督察整改工作领导小组办公室2021年5月25日（此件不予公开）-3-七星关区迎接中央环保督察准备工作清单-4-序 a工作任务工作内容完成时限责任单位责任人备注1深入学习领 会习近平生 态文明思想各级党委（党组）中心组将习近 平生态文明思想纳入计划进行集 中学习。中央环保督察 进驻前区委宣传部 各镇（乡、街道）党委 政府黎秀禹各镇（乡、街道） 党委政府负责人资料印证 类组织开展党政领导干部学习习近 平生态文明思想专题培训班。中央环保督察 进驻前区委组织部 各镇（乡、街道）党委 政府朱翔各镇（乡、街道） 党委政府负责人资料印证 类各级党校将生态环境保护重大决 策部署和相关重要文件纳入年度 主体班次培训内容。在各类公务 员岗位培训中增设生态环境保护 课程。中央环保督察 进驻前区委组织部 各镇（乡、街道）党委 政府朱栩各镇（乡、街道） 党委政府负责人资料印证 类2严格落实生 态环境保护 党政同责、一 岗双责定期研究生态环境保护工作。各 级党委、政府定期研究部署生态 环境保护工作，每年研究次数不 少于4次。中央环保督察 进驻前区委办 区政府办 各镇（乡、街道）党委 政府石河梦李 靖各镇（乡、街道） 党委政府负责人资料印证 类出台七星关区生态环境保护责 任清单，层层分解落实生态环 境保护责任清单。中央环保督察 进驻前区生态环境分局 各镇（乡、街道）党委 政府姜维各镇（乡、街道） 党委政府负责人资料印证 类3加强生态环 境保护长效 机制建设认真落实七星关区生态环境保 护责任清单，与各镇（乡、街 道）政府和区直有关部门签订目中央环保督察 进驻前区生态环境分局姜维资料印证 类标责任书。建立领导干部突出问题包保机 制，对辖区内生态环境突出问题 实行区、镇（乡、街道）党政领 导包保责任机制。中央环保督察 进驻前区委办 区政府办 区人大办 区政协办 各镇（乡、街道）党委、 政府、人大、政协石河梦 李靖 顾坤 徐庆来 各镇（乡、街道） 党委、政府、人大、 政协负责人资料印证 类实行环保履职年度报告制度，各 镇（乡、街道）党委、政府及区 直有关部门每年向区委、区政府 专题报告履行环境保护“党政同 责、一岗双责”情况。中央环保督察 进驻前各镇（乡、街道）党委 政府各镇（乡、街道） 党委政府负责人资料印证 类建立人大政协环保监督机制，区、 镇（乡、街道）人民政府每年向 同级人大常委会报告生态环保工 作，人大常委会、政协常委会加 强对人民政府及其有关职能部门 履行生态环保职责情况的监督。中央环保督察 进驻前区政府办区人大办区政协办各镇（乡、街道）政府李靖顾坤徐庆来各镇（乡、街道） 政府负责人资料印证 类4全面加强生 态环境保护 考核评价和 责任追究调整优化镇（乡、街道）党政领 导班子工作实绩考核评价方法， 增加生态环保指标并提高考核分 值权重。中央环保督察 进驻前区督查考核局 各镇（乡、街道）党委、 政府雷朝举 各镇（乡、街道） 党委、政府负责人资料印证 类-5-完善区直单位目标考核体系，将 环境保护工作纳入区直单位目标 管理。中央环保督察 进驻前区督查考核局 区生态环境分局 各镇（乡、街道）党委、 政府雷朝举姜 维 各镇（乡、街道） 党委、政府负责人资料印证 类严格执行毕节市生态文明建设 考核方法毕节市生态文明建 设目标评价考核细那么（试行） 等有关规定。中央环保督察 进驻前区发改局 区督查考核局戴德润 雷朝举资料印证 类严格利用生态环境目标考核结 果，将各级党委、政府以及相关 职能部门年度履行环保职责情 况、环保督察发现问题和整改情 况纳入干部评先选优、奖励、调 整任用内容。中央环保督察 进驻前区委组织部各镇（乡、街道）政府张道奇各镇（乡、街道） 政府负责人资料印证 类严格执行中国共产党问责条例 党政领导干部生态环境损害责 任追究方法（试行）毕节市环 境保护督察问责方法等有关规 定，对外表整改、假装整改、敷 衍整改等问题严肃追责。中央环保督察 进驻前区纪委监委各镇（乡、街道）党委杨卓智各镇（乡、街道） 党委负责人资料印证 类5城镇生活污 水处理厂达 标运行1.完善城镇污水处理厂管网，有 效解决局部城镇污水处理厂进水 量小、浓度低问题；2.加强污水 处理厂运行管理，确保达标排放； 3.加快推进七星关区二期污水处 理厂和建制镇污水处理厂运行不 正常问题整改。中央环保督察 进驻前区水务局 各镇（乡、街道）政府林勇各镇（乡、街道） 政府负责人需集中时 间进行整 治的重点 难点等风 险问题-6-6生活垃圾处 理设施建设 和运行1.全面排查整改生活垃圾填埋场 存在问题；2.全面提升生活垃圾 收运处置能力，实现“村收集、 乡转运、县处理”全覆盖；3.开 展生活垃圾小型燃烧炉问题排查 整治，不能达标排放的责令停运 整改。中央环保督察 进驻前区住房和城乡建设局 各镇（乡、街道）政府陈云峰各镇（乡、街道） 政府负责人需集中时 间进行整 治的重点 难点等风 险问题7白甫河流域 水污染防治 工程全面排查白甫河水污水防治存在 的突出环境问题，建立问题台账， 制定整改措施，明确责任扎实推 进整改：1.加快推进污水处理设 施建设，七星关区五龙桥、观音 河污水处理厂建设，及时启动七 星关区鸭池污水处理厂、草堤片 区污水处理厂扩能改造，流域内 无污水处理设施的乡镇要尽快完 成前期工作，及时启动建设；2. 完善污水管网。七星关区要加快 推进洪南片区雨污分流改造和大 新桥污水管网建设，有效解决污 水直排问题；3.强化执法监管。 生态环境部门要加大执法检查力 度，确保污水处理厂、火电、水 泥、屠宰、酿酒、畜禽养殖、煤 矿、食品加工等行业达标排放， 发现违法行为从严查处，采取移 送司法、查封扣押、停业整改、 关闭等铁腕手段震慑环境违法行中央环保督察 进驻前区水务局区工业和信息化局 区农业农村局 区市场监管局 区生态环境分局 区城乡住房建设局林勇 邓涛 王万松宋勇 姜维 陈云峰需集中时 间进行整 治的重点 难点等风 险问题-7-8-为。8加快推进中 央和地方生 态环境专项 资金工程建 设1.全面排查2016年以来中央和省 专项资金工程存在问题并推进整 改；2.加快在建工程建设进度， 确保按工期完成；3.加快未开工 工程前期工作，及时启动建设； 4.应拨付工程工程资金的要及时 拨付，切实提高资金使用绩效。中央环保督察 进驻前区财政局 区生态环境分局局肖荣华 姜维需集中时 间进行整 治的重点 难点等风 险问题9加强自然保 护地环境保 护全面开展辖区内各类自然保护地 （自然保护区、风景名胜区、地 质公园等）集中排查整改。中央环保督察 进驻前区林业局 区自然资源局马兴江 顾卫华需集中时 间进行整 治的重点 难点等风 险问题10加快饮用水 源地环境管 理全面排查县城以上和万人千吨饮 用水源地保护区内环境问题并进 行整改中央环保督察 进驻前区生态环境分局 各镇（乡、街道）政府姜维各镇（乡、街道） 政府负责人需集中时 间进行整 治的重点 难点等风 险问题11畜禽养殖粪 污治理1.开展规模化畜禽养殖企业污染 问题排查整改，确保污染治理设 施正常运行；2.全面开展规模化 以下养殖户污染问题排查整改，中央环保督察 进驻前区农业农村局 区生态环境分局 各镇（乡、街道）政府王万松姜 维各镇（乡、街道） 政府负责人需集中时 间进行整 治的重点 难点等风防止问题反弹回潮。险问题12工业园区环 境基础设施 建设1.全面排查整改工业园区生态环 境问题，按环评要求配齐环保基 础设施；2.开展园区污水处理厂 运行情况、污水收集及处理效果 等跟踪评价。中央环保督察 进驻前区工业和信息化局 各镇（乡、街道）政府邓涛各镇（乡、街道） 政府负责人需集中时 间进行整 治的重点 难点等风 险问题13中科院水生 所报告反映 赤水河流域 生态环境突 出问题1.按计划加快推进剩余小水电站 撤除工作；2.推进白酒、煤矿、 非煤矿山等工业企业突出生态环 境问题整治，确保企业环保设施 正常运行；3.推进流域内农业面 源污染治理，开展规模及规模以 下畜禽养殖场（户）粪污综合治 理，加强农膜回收工作，完成化 肥、农药使用量零增长或负增长； 4.加快推进流域内生活污水处理 设施及配套管网建设。中央环保督察 进驻前区发改局区水务局 区市场监管局 区农业农村局 区生态环境分局戴德润 林勇 宋勇 王万松 姜维需集中时 间进行整 治的重点 难点等风 险问题14七星关区团 结乡硫磺矿 区涌水污染 问题制定提升整治方案，按时序推进 硫磺矿区涌水污染治理工程。中央环保督察 进驻前区生态环境分局 团结乡人民政府姜维需集中时 间进行整 治的重点 难点等风 险问题-9-