推进乡镇综合行政执法体制改革工作汇报四字诀推进乡镇综合行政执法体制改革.docx

推进乡镇综合行政执法体制改革工作汇报四字诀推进乡镇综合行政执法体制改革推进乡镇综合行政执法体制改革工作汇报“四字诀”推进乡 镇综合行政执法体制改革“四字诀”推进乡镇综合行政执法体制改革抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来，我县聚焦“ 人,“，事，”制”“技扎实推进乡镇综合行政执法体制改革，着力 打造“一个机构协调，一个平台调度，一支队伍执法，一个网格 覆盖”的新模式，有效破解基层综合执法的难点堵点问题，推动 改革工作有序推进。一、聚焦“人。有效解决执法能力缺乏问题。制定行政执法资格管理方法，畅通乡镇人员获取执法资格渠道，推动140 名符合条件的乡镇人员获取执法资格。推动乡镇全部成立综合 行政执法队，将至少3名具有行政执法资格的乡镇人员列入执 法队编制，并吸纳市场监管、自然资源等部门派驻站所全体人 员和赋权执法部门至少1名人员入队，确保各乡镇执法队人员 不少于20名，打造了 “全科式”基层综合执法队伍，有效解决了 乡镇执法人员经验缺乏、专业知识不够的难题。二、聚焦“事”，有效解决执法权责不明问题。坚持从实用角度归集事权，明确乡镇法定执法事项的同时，由县司法局按 照“三高两易”（高频率、高综合、高需求、易发现、易处置） 标准，向县直各行政执法单位收集委托执法事项，经合法性审 核后公布乡镇综合行政执法事项指导清单；坚持从实际角度选择事权，采取部门“端菜”，各镇“点菜”的方式，各乡镇选择自 己急需用、能承接的执法事项，个性化确定执法事项清单。通 过双向选择有效破解了“上面尽管放，下面接不住”的问题，提 升了基层行政执法的工作实效。截至目前，已梳理出8类61项 法定行政执法事项、8类197项委托执法事项以及1类1项赋 权执法事项，正在进行合法性审查。三、聚焦“制”，有效解决执法衔接不畅问题。在运行体制方面，以“乡镇综合行政执法委员会”为主干，县乡村分别建立协调平台”“调度平台”“网格平台”，构建“三级综合执法管理平 台”，确保上下贯通、横向联动，实现执法数据互通、信息共享、 力量联动，形成“发现、交办、处置、反应、考评"全环节全链 条的闭环管理。在执法行为规范方面，制定“一图一法八机制” 的运行制度，即乡镇综合行政执法工作“运行图”“暂行方法。 完善案件移送、投诉举报受理、信息共享、联席会商、执法协 助、人员培训、争议协调、行刑衔接等8项机制，确保基层执 法人员“一看就懂、一学就会、一干就明白。在执法监督方面, 依托基层司法所、专业律师组建专业性法制审核队伍，赋予各 镇行政执法委员会重大行政执法决定研究讨论权，做到办、审、 定“三别离”，实现县级监督职能向基层延伸。四、聚焦“技。有效解决执法技术保障缺乏问题。坚持“科学测算、合理配置”, 依据20XX年度乡镇行政执法案件量，参考各乡镇人口数据、 经济社会开展状况和执法人员数量科学核算执法经费。通过县 级统一核算、统一采购、统一配发、统一更新基层执法装备， 为乡镇提供执法无人机、执法用车、智能执法记录仪等专业化 技术装备，有效解决了经费分配不合理、装备保障不到位问题。 目前，我县已将473.2万元执法经费列入县级财政预算。下一步，我县将运用系统思维全面加强基层行政执法信息 化建设，切实推动“传统执法”向“智慧执法”的迭代升级，努力 让执法工作更智慧、更人性。