2022年在全市法院院长座谈会议上的讲话 .docx

精品_精品资料_在全市法院院长座谈会议上的讲话同志们：我们这次会议的主题相当集中、明确,就是争论如何贯彻落 实最高人民法院部署的“司法公平树形象”训练活动和省高级人民 法院部署的“司法质量考核评议”活动进行检查验收的有关问题. 依据中院党组争论的看法,我讲三个问题.一、关于“司法公平树形象”训练活动检查验收工作最近省高级法院下发了关于仔细搞好全省法院“司法公平 树形象”训练活动检查验收的通知（即湘高法办20xx5 号）对这次检查验收的有关事宜提出了严格的要求.为了把这次检查验收工作做好,我们必需严格依据通知要求抓好落实.同时,仍要做好以下几项工作：（一）高度统一熟悉,明确这次检查验收的目的.今年 5月,最高人民法院召开了全国法院“司法公平树形象”训练活动电视电话会,发布了 最高人民法院关于开展“司法公平树形象”训练活动的看法 .肖扬院长在会议上发表了重要讲话,省高院结合最高法院的部署和省委政法委开展的“公平执法树形象”教育活动,再次进行了动员部署.我市法院系统依据上级指示,也先后召开了特的会议进行详细部署,全市两级法院领导高度重视,细心组织,训练活动取得了肯定的成效,主要表现在以下几个方面：一是成立了领导班子,制定了方案.二是结合各项任务,特殊是结可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_合审判工作实际开展了训练活动.如,结合机关作风整顿、接受优化经济环境社会测评、人大评议、争创“五好法院、三优庭室、优秀法官”活动一并部署,开展训练.今年 1 6 月,全市两级法院共审结各类案件 3482 件,执结各类案件 1624件.三是司法为民措施得到了进一步落实,市中院制定了司法为民五项工程,不少基层法院制定了司法为民的各项措施,××等法院仍派出巡回法庭,深化湖 区、圩场、山区等的进行就的开庭,便利群众诉讼.全市法院半年 来共减、缓、免诉讼费180（请登陆政法秘书网）万元.四是司法廉洁取得了成效.全市法院层层签订了党风廉政建设责任状,实行一 岗双责.很多法院和法官自觉抵制各种腐蚀,如市中院刑一庭副庭 长黄孝光同志在办理一起案件中,被告人的亲属暗的送给他两万八 千元,他当即严辞批判,并将两万八千元交给法院,转为对被告人 的罚金.××法庭两名办案人员在办理一起案件中,当事人用香烟 盒装了满满的一盒百元的钞票.当他们发觉后,立刻退仍,并对当 事人进行批判训练,表达了人民法官的本色.目前,全市法院拒绝 当事人请客送礼的人和事不断增多,群众对法院的印象也越来越好.五是法院和法官的自身建设得到了加强.××* 等法院正在做新建审判大楼的工作,××等法院的运算机局域网建设不断完善,不少法院的汽车、电脑等办公办案设施不断改善.今年以来,我市法院已 举办各类型的培训班四期,培训法官148 名,从而使法官素养不断提高.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_但是,训练活动开展以来,也存在一些问题,主要表现在：工作进展不平稳,有的法院训练活动开展得冷冷清清.有的法院领 导重视不够,熟悉不高,停留在制定方案、应对检查上,抓落实不 够,解决实际问题很少.有的法院将训练活动紧密结合审判工作实 际不多,不但案件结案数量下降,而且改判和发回重审的数量居高 不下,质量下降.个别法院的个别法官仍有违法乱纪行为而被查处,或被上级明查暗访出来.等等这些问题都说明,对训练活动熟悉必 须进一步加强.对训练活动的各个环节的工作必需进一步检查.对 训练活动的各项要求必需进一步落实.正由于如此,省高级法院决定今年 9 月份对全省法院“公平司法树形象”训练活动进行检查验收,以促进活动的深化开展和成果的巩固.关于检查验收的目的,省高级法院明确指出：通过检查验收,促使全省法院进一步巩固“回忆过去,开拓将来”训练活动和“公 正与效率”司法大检查活动的成果,进一步深化、有效的开展好 “司法公平树形象”训练活动,全面落实司法为民的各项内容和要 求,在训练活动的重点环节上进行“回头看”,特殊要在查处问题、健全制度、完善治理、树立形象等方面下功夫、见实效,进一步树 立法院和法官的公平形象、廉洁形象、亲民形象、敬业形象和文明 形象.（二）仔细进行“回头看”,切实解决当前法院队伍中存在的突出问题.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_训练活动从总体上看进展是好的,但存在的问题也的确不少.各基层法院和中院各部门,要对比最高法院、省高院和中院的要求,仔细的进行回头看,缺什么补什么,错什么纠什么.详细来讲要做 好以下几项工作：一是各单位领导要高度重视,召开一次特的的分析会,找出本院和本部门存在的突出问题,并争论切实可行的整改措施,抓好落实.二是要层层召开动员大会,要求全体干警对各自的工作进行一次仔细的回忆检查,特殊是在案件程序、实体审理上有无瑕疵, 能够订正的要准时订正,有些问题仍作好必要的文字说明.三是争论制定和完善、执行有关的规章制度,并记录在案,以备上级检查.（三）对比检查验收标准,严格进行自查自评.这次省高院组织的检查验收要求很严,采纳的是百分制,共 有 5 个大项,如干个小项. 90 分以上为优秀, 60 分至 89 分为合格,59 分以下的为不合格.各单位要对比通知中规定的内容、标准和要求,逐项的抓落实,没有做到的,准时补齐,并给自己评分.在这里我着重强调五个方面的问题：一是学习的任务必需完成.主要有法官法规定的：“13 种不得有”,最高法院、司法部 关于规范法官和律师相关关系保护司法公平的如干规定,人民法院违法审判责任追究和纪律处分的可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_“三个方法”.省法院规定的“六个严禁”.学习内容以查阅笔记和闭卷考试形式检查.共15 分.二是突出的问题必需解决.特殊是法官与当事人的关系问题、涉诉信访、申诉、申请再审、超审限和超期羁押、乱收费以及八小 时以外的活动,如工作日中午饮酒、赌博、酒后开车等问题.此项 工作共 45 分.三是司法为民的措施必需落实.措施不但要制定出来,而且要公布和在实际工作中落实.此项工作共15 分.四是各项规章制度必需健全并执行到位,共15 分.五是好人好事必需宣扬和表彰.特殊是要在媒体上进行重点宣扬报道,并要做好人大代表、政协委员的工作,检查验收组会用问卷调查的形式,征求他们的看法,中意率达80 的为合格,少一个百分点扣一分.此项工作共10 分.（四）切实加强领导,仔细做好迎接省高院抽查验收的各项预备.一是要成立领导班子.中院成立检查验收领导小组,组长由党组副书记、副院长谢共芝同志担任,副组长由党组成员纪检组长巫九根、党组成员政治部主任刘志辉同志担任,下设办公室,由政治部副主任李红兵同志任主任,办公室设在政治部.各基层法院也要成立相应机构,主抓此项工作.二是要制定工作方案,要把工作日程排列出来.省高院是9月份抽查验查,对我市法院抽中院的2 个业务庭室、 2 个基层法院,可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_中院是 8 月下旬对每一个基层法院、中院每一个庭室检查验收,所以各单位务必在8 月中旬以前将各项预备工作做好,迎接检查.三是通过检查验收,促进当前工作.中院党组提出,整个教育活动包括这次检查验收,要做好五个结合的工作,即结合整顿机关作风、接受优化经济环境测评、人大评议、争创五好三优、优秀法官活动、审判工作,做到检查验收和促进工作两不误.二、关于组织实施司法质量考核评议自查工作最近,省高级法院下发了关于快速组织实施司法质量考核评议自查工作的通知 .通知要求全省各级法院要对本单位办理的全部案件和可能影响司法质量的其他工作进行自查,中级法院负责对 所辖基层法院进行抽查.省高院将于7 月下旬进行抽查和复核.凡没有自查的单位,在抽查、复核中,一律以零分运算.为了迎接省 高级法院的抽查和复核,我们必需做好以下几项工作：（一）思想上要增强责任心和紧迫感.第一要熟悉到,这次司法质量半年抽查和自查,是对今年以来我市法院司法工作,特殊是办案质量的一次严格的检验,它不但是司法公平树形象训练活动的重要组成部分,而且是事关全市法院工作成败的关键一环.其次要看到,这次司法质量抽查,必定在全省法院系统进行评估排队,对评为优秀的赐予表彰嘉奖,对评为不合格或者后几名的,要赐予肯定的惩罚,而且这次抽查,必定影响全年的司法质量考评.再次,现在距离省里来抽查、复核的时间只有 10 天左右的时间了,而全市法院要自查和抽查的案件达 4751 件,可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_已经到了刻不容缓的的步了.因此,各级法院和各个部门必需坚固树立责任意识和紧迫意识,积极、快速的投入自查工作.绝不答应任何单位和个人因自己的工作不主动而影响全市法院自查、抽查工作.（二）行动上要细心组织和周密支配.这次司法质量自查和抽查任务重、时间紧,要求高.但是,我们不能因此而产生畏难心情和实行杂乱无章的工作方法.必需细心组织、周密部署和妥当支配.第一,要切实加强领导.各法院、各部门要建立健全自查、抽查班子.明确领导特的负责.要争论制定自查的工作方案,打有预备之战,各基层法院院长和确定的主管院领导要集中这几天时间专抓此项工作.中级法院各庭室主要负责人也要集中这几天时间详细抓好本部门的自查工作.其次,要澄清底数.这次自查和抽查复核的案件范畴是今年1 月 1 日后收案和 5 月 31 日前结案的全部案件,包括审理和执行的案件.也包括已经结案归档和正在办理的案件.特殊是对省高院在司法质量考核评议试行规章 中规定的必查案件作为重点,仔细进行自查.中院要求中院各庭室承办人第一要对自己所办案件进行一 次全面自查.然后各庭室组织人员进行交叉检查,发觉漏洞和问题, 准时补充和订正.第三,对比省高院的考核评议试行规章进行自查自评.做到每案一查一评,每庭室案件质量综合评分,全院案件质量和其他工可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_作质量综合评分.每案必需仔细填写司法质量考核评议表 ,自查不得流于形式,不得走过场,对超审、执期限和对刑事被告人超期羁押的案件,仍要逐案作出书面说明.（三）措施上要讲究实效和严格要求.各单位在开展自查工作中,措施要得力,要求要严格,力戒形式主义和花架子,也不要搞离开考评试行规章以外的自查事项, 不要画蛇添足.中院党组经过仔细争论,对此次自查和抽查提出如下要求：第一,严格责任制和责任追究制.各单位一把手是第一责任人,要亲自部署和争论,甚至参加自查工作,确定的主管院领导和 部门主管内勤工作的副职是主要责任人,主审法官是直接责任人. 抽查出来的问题,这三个方面的责任人都要受到责任追究.凡被评 为不合格或在全省排名后三名的基层法院院长、中院部门主要负责 人要到中院接受诫勉谈话,并以单位名义向中院和省高院写出书面 检讨,分析不合格的缘由,提出整改措施,主管院领导也要组织该 部门分析缘由.主审法官的办案质量仍要与岗位责任制和评先评优、提拔晋级挂勾.其次,严格自查和抽查纪律.在自查和抽查中,严禁弄虚作假,严禁请客送礼,严禁凭主观想象评分.中院抽调的评查人员一律不得搞特殊款待、接待,不准喝酒和到消遣场所进行消费,一旦发觉要庄重查处.请各基层法院要自觉遵守,不要使评查人员做违反纪律的事情.中院各部门和各基层法院抽调的评查人员必需按通可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_知的时间和要求到位.中院党组打算从各基层法院和中院各庭室抽调思想作风强、业务素养高、身体条件好的审判人员组织评查小组, 分赴中院及各基层法院进行抽查.原就上各基层法院每院抽2 名,中院各庭室 10 人以上的抽 2 名, 9 人以下的抽一名,于本月22 日以前向中院政治部报名单.过期不报的,由中院政治部指定抽查人员, 被抽调的单位必需无条件的听从.第三,严格时间要求和工作要求.由于省高院打算抽查和复核的时间紧,所以我们的工作必需往前赶.各法院、各部门的自查 时间务必在 7 月 25 日以前完成,并写好自查报告报中院政治部,中院组织的抽查必需在7 月 30 日以前完成,并向省高院写出自查和抽查的报告,接受省高院的检查.凡在规定的时间内没有完成自查任 务的按实际得分减半计分,凡在省高院抽查、复核时仍未完成自查任务的,一律计0 分.所以,请各单位务必抓紧时间自查并写出自查报告,千万不要在这个问题上失误,而影响全庭、全院的评分.三、关于当前其他几项主要工作（一）关于法院改革.今年 7 月下旬或 8 月初,省高院将召开一次中院院长座谈会, 其中有一个内容就是广泛征求基层法院对法院改革的看法和建议,为我省法院系统改革和全国法院其次次五年改革纲要的制定和完善供应依据.我市两级法院要积极主动的供应第一手资料和合理化建议.详细来说,主要供应以下几个方面的材料：一是审判方式方面的改革,特殊是调解、简便审、案件繁简分别等.二是审判组织形可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_式方面的改革,特殊是合议庭的设置、人民陪审员制度等.三是队伍建设方面的改革,特殊是对书记员、法警的选入、任用、治理等,法官的提升、晋级、培训、待遇等.四是廉政建设方面的改革.如 建立保廉基金的措施等.五是法院基础设施建设方面的改革,如诉 讼费收取的标准、项目,两庭建设的资金筹措等.期望各基层法院 和中院各部门依据本单位的实际,从有利于工作动身,向省高院提 出建议.建议材料请于本月25 日以前送中院争论室.（二）关于机关作风整顿.今年上半年,市委开展了在市直机关进行干部作风的整顿训练活动.我院是被整顿的单位之一.目前此项工作已进入了全面整 改阶段.我们已经召开了整改动员大会,期望各单位依据整改实施 方案和整改动员报告的要求,狠抓落实.当前要重点抓好如下工作：一是建立和完善规章制度.二是狠抓对小车、经费的治理,以及对 与当事人、代理人、律师关系的处理.三是加强对干警八小时以外 的治理,方法是明查暗访.各基层法院也要引起高度重视,中院组 织的查访活动,涉及到那个法院,不管是谁,都要庄重处理,决不 姑息迁就.（三）关于宣扬先进典型.最近,市委召开了会议,要求各单位要大力宣扬先进典型,以弘扬正气,树立形象.市委强调每个单位七、八、九月至少要12 篇正面宣扬报道在省级以上报刊发表,并打算定期在全市通报宣扬情形,我们要积极响应.我市法院系统好人好事是很多的,闪光点可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_也是很多的,关键是我们能不能发觉和宣扬报道.中院党组已经研究打算：中级法院干警凡在人民日报、求是杂志、人民法院报、人 民司法等报刊杂志上发表文章的,每篇奖500 元,在其他国家级报刊杂志上发表的,奖400 元.在湖南日报、湖南审判争论上发表文章的,奖 300 元,在其他省级报刊上发表的奖200 元.在郴州日报上发表文章的奖 100 元.发表文章的内容主要是宣扬我市法院系统的先进典型,先进体会介绍等.各基层法院也要制定相应的勉励措施, 拿出肯定的奖金,把这项工作抓起来.同志们,我们这次会议虽然时间短,但内容重要,要求很高,期望大家仔细争论,抓好落实.只要我们熟悉统一,团结拼搏,这 几项工作就肯定能够抓出成效.可编辑资料 - - - 欢迎下载