师范学院公务接待管理办法.docx

师范学院公务接待管理方法为贯彻落实“八项规定”，改进工作作风，推进学校事业健康发 展，规范学校公务接待工作，提高服务水平，加强党风廉政建设，根 据有关规定，结合学校实际，制定本方法。一、接待原那么国内公务接待坚持有利公务、务实节俭、对口对等、严格标准、 简化礼仪、高效透明的原那么；外宾接待工作应当坚持业务必需、友好 对等、务实节俭的原那么。二、接待范围本方法适用于学校及下属各单位需要从财政资金中列支费用的 各类公务接待活动，包括国内公务接待和外宾接待（以下如无特别指 出，一般指国内公务接待）。其中国内公务包括：外省市、兄弟院校、上级职能部门及其他相 关单位的领导、工作人员到学校出席会议、考察调研、执行任务、学 习交流、检查指导工作，学校领导到上级行政机关部门请示汇报工作 等用公款报销开支的公务活动。学校国内公务分为校级公务和非校级公务：1.校级公务校级公务活动接待主要由学校办公室及相关职能部门负责组织实施。以下活动作为校级公务活动:（1）国家、省（部）级领导、市（厅级）领导，上级主管机关 领导，兄弟院校校领导来校视察、考察、指导工作。（2）以学校名义邀请著名专家、学者、社会活动家来校讲学、 访问、考察、指导工作。（3）学校主办的会议、经学校主要领导审批开展的没有明确的 校内对口单位的活动。（4）兄弟院校、单位来校开展的综合考察活动。（5）校领导单独（未安排随行人员）到上级行政部门、兄弟院 校处理学校事务的活动。2 .非核级公务非校级公务活动接待按照对口原那么，根据来访对象、来访目的、 活动内容和时间，由分管校领导确定对口接待部门负责组织实施。以 下活动作为非校级公务活动：（1）校领导带着职能部门到上级部门处理对口业务工作，根据 需要安排的接待活动，由相关职能部门负责。（2）对兄弟院校来校开展的单一考察、交流、研讨活动，由对 口部门负责接待。（3）对兄弟院校、上级有关部门的处级单位、校友组织来访、 一般工作联系，由校内对口部门负责接待。（4）对按合作协议和聘约来校兼职、兼课，应邀来校讲学的教 授、专家、知名人士分别由邀请部门负责接待。（5）各学院、各职能部门主办或承办上级对口部门布置的会议、 大型活动，由主办或承办部门负责。3 .其他情况的接待工作，报请校领导审定后执行。三、审批管理1 .学校严格控制公务接待范围，不得将含有休假、探亲、旅游等 非公务内容的活动纳入公务接待范围。2 .学校严格控制公务外出时间、内容、路线、频率和人员数量。 禁止到异地进行一般性、重复性的学习交流、考察调研，禁止以各种 名义和方式变相旅游，禁止到风景名胜区举办会议和活动。3 .公务接待实行审批控制制度。接待单位安排公务接待活动前, 应当填写XX师范学院公务接待事前审批单（以下简称事前审批 单），连同派出单位公函等材料一并报单位主要负责人审批。事前 审批单内容包括填报单位、承办部门及承办人、派出单位名称、接 待事由、活动安排和经费预算等。4 .公务活动的派出单位应当向学校发出公函，告知公务内容、行 程和人员。公函原件或复印件（接待单位加盖公章）在报销时提交财 务部门。无公函的活动原那么上不予接待。特殊情况下无法提供公函的，应 当提供真实有效的客人来访信息。其中：属于上级机关部门领导来校 检查指导和调研工作的，提供 记录（加盖公章）或检查通知；属 于外地专家学者和领导来校讲学（或参加讲座、调查、评审等活动） 的，由举办单位提供邀请函复印件（加盖公章）；属于外地来校参加 校级正式文化体育交流、联谊活动的，提供邀请函复印件（加盖公章）。此外，需同时提供具体活动的日程安排、新闻报道（截图）或海报（图 片）等辅助材料。5 .公务活动结束后，接待单位应当如实填写XX师范学院公务 接待清单（以下简称接待清单），并由相关负责人审批。接待 清单作为财务报销的凭证之一，并接受审计。接待清单内容包 括接待对象的单位、姓名、职务和公务活动工程、时间、场所、实际 费用，以及陪同人员人数、姓名和职务等。1 .接送公务接待不得在机场、车站、码头和辖区边界组织迎送活动，不 得跨地区迎送，不得张贴悬挂标语横幅（包括电子屏幕显示），不得 铺设迎宾地毯。2 .用餐（1）来访客人及外出参加公务活动的工作人员应当按照规定标 准自行用餐。接待单位协助安排用餐的，按差旅费补助标准收取餐费。 收取的费用上交财务部门。确因工作需要，接待单位可以安排工作餐一次。用餐一般安排在 校内或学校签约的酒店，应当供应家常菜，中、晚餐标准控制在每人 每次90元（不含酒水）之内，不得提供高档菜肴和用野生动物制作 的菜肴，不得提供香烟和高档用酒，不得安排在私人会所、高消费场 所。（2）公务接待活动，工作日中餐一律不得饮酒。（3）来访客人在10人以内的，陪餐人数不得超过3人；超过10人的，不得超过接待对象人数的三分之一。3 .住宿公务接待中的住宿应当严格执行差旅、会议管理的有关规定；公 务活动的住宿费原那么上由来宾自行结算付款，回本单位报销。少数情 况需要学校支付住宿费时，应当严格执行差旅、会议管理有关规定, 执行协议价格。用房以标准间为主，不得额外配发洗漱等房间用品。4 .用车学校公务接待活动一般不安排公务用车。公务接待费中原那么上 不得报销租车费和市内交通费。校级公务接待中确因参观、考察等活 动需要用车的，由学校办公室负责安排集中乘车，合理使用车型，严 格控制非必要随行车辆；非校级公务活动接待用车由接待部门自行安 排。5 .其它公务接待活动安排有会见的，不得在接待现场搭设背景板和摆 放鲜花，不得组织到营业性娱乐、健身场所活动，不得安排专场文艺 演出，不得以任何名义赠送礼金、有价证券、纪念品和土特产品等。五、费用结算1 .学校对公务接待费预算实行总额控制。各单位在编制二级单 位预算时，同步编制本单位公务接待费预算。各单位报销的公务接待 费之和，不得突破学校年度公务接待费预算总额。公务接待费分别计 入各单位相关预算支出科目，同时单独列示。2 .公务接待报销实行一事一结，一单一结，使用公务卡、国库集中支付或银行转账方式结算，不得以现金方式支付。公务接待费报销 时，应同时提供以下票证材料：（1）接待公函（或相关信息）；（2）公务接待事前审批单；（3）公务接待清单；（4）菜单（菜品和酒水清单）；（5）税务发票;（6）公务卡结算单（POS机刷卡小票，银行转账支付除外）。3 .严格控制工作餐（盒保）费用。学校举办毕业生供需见面会（招 聘会）、迎新、军训和校级体育运动会等大型活动，确因工作需要， 就餐时间不能离开工作岗位时，经校领导同意，可以据实安排少量必 要的盒坂。非学校举行的大型活动，不得产生盒饭费用。盒饭标准一 般不得超过30元/人，实行事前报批、一事一结，公务卡或银行转账 结算。相关费用从各单位公务接待费中支出。报销时附进餐人员名单、 事前审批单和活动安排等。4 .禁止在接待费中列支应当由接待对象承当的差旅、会议、培训 等费用，禁止以举办会议、培训为名列支、转移、隐匿接待费开支; 禁止向下级单位及其他单位、企业、个人转嫁接待费用，禁止在非税 收入中坐支接待费用；禁止借公务接待名义列支其他支出。5 .外宾接待费报销邀请外宾来访应当按照有关外事管理规定，严格执行计划审批 规定。未经批准或授权，不得对外发出正式邀请或作出承诺。接待计 划应当明确外宾团组中由我方招待的人数、天数，费用开支范围以及 资金来源、列支渠道、预算等。计划编制必须严格控制在年度外宾接 待费预算内，不得突破。对应邀来校的外宾，应当根据互惠对等原那么或外事交流协议等, 区分为全部招待、局部招待和外宾自理。无互惠对等原那么及外事交流 协议的，招待天数不得超过5天（含抵、离境当天），超出规定天数 和人数的，一律由外宾自理。外宾接待经费开支范围主要包括：住宿费、日常伙食费、交通费、 赠礼等。除上级部门另有规定外，原那么上不得列支外宾来X旅费。住宿一般安排标准间，宾馆不超过四星级。日常伙食一般采用自助餐等形式。日常伙食费（含酒水、饮料） 标准控制在每人每天300元之内。陪同人数不得超过外宾的一半。不 安排宴请活动。外宾用车应当根据实际情况安排，除少数重要外宾乘坐小轿车 外，其他外宾可视人数多少安排小轿车、中巴士或大巴士。接待外宾 确需租用车辆的，应当与资质合格、运营规范的汽车租赁公司签订租 赁合同。对外赠礼应当节约从简，可视情况赠送单价低于200元的小纪 念品。实物礼品只能赠送给对方团长夫妇，且应当尽量选择具有地方 特色的纪念品、传统手工艺品和实用物品。外宾在X期间的医药、邮 电通讯、洗衣、理发等费用，均由外宾自理。六、责任追究1 .财务部门应当对各单位公务接待经费开支和使用情况进行监 督检查，审计部门应对各单位公务接待经费进行审计，并加强对内部 接待场所的审计监督。2 .学校将各单位公务接待工作纳入问责范围，对违反规定的，严 格进行问责。纪检、监察部门应加强对公务接待违规违纪行为的查处, 严肃追究接待单位相关责任人、直接责任人的党纪责任、行政责任并 进行通报，涉嫌犯罪的移送司法机关依法追究刑事责任。七、说明本规定自发布之日起施行。XX师范学院公务接待管理规定（试 行）同时废止。