2022年在全市组织系统学习贯彻党的十七届四中全会精神培训班上的讲话 .pdf

在全市组织系统学习贯彻党的十七届四中全会精神培训班上的讲话在全市组织系统学习贯彻党的十七届四中全会精神培训班上的讲话首页讲话范文 领导讲话 在全市组织系统学习贯彻党的十七届四中全会精神培训班上的讲话领导讲话在全市组织系统学习贯彻党的十七届四中全会精神培训班上的讲话精神培训班讲话十七组织系统全市四中全会学习贯彻同志们：今天在这里举办全市组织系统干部学习十七届四中全会精神培训班，目的在于深入学习贯彻党的十七届四中全会精神，领会精神实质，理清工作思路，明确主要任务，把全市组工干部的思想统一到全会精神上来，推动各项工作深入开展。下面，我讲三点意见。一、充分认识党的十七届四中全会精神的重大意义，增强做好新形势下组织工作的自觉性党的十七届四中全会是在新中国成立60 年之际召开的一次具有重大而深远意义的会议。全会通过的关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定，是党的十七大关于党的建设总体部署的全面展开和深化，是在新的历史条件下以改革创新精神推入党的建设新的伟大工程的纲领性文件。贯彻落实十七届四中全会精神，加强党的执政能力建设和先进性建设，是当前党的建设的首要任务。党委组织部门作为党的重要职能部门，必须把学习贯彻落实全会精神，作为一项重大的政治任务，不断增强作好组织工作的自觉性，为全市经济社会健康快速发展提供坚强的组织保证。1、必须着眼于落实四中全会关于加强党的建设的部署，增强做好新形势下组织工作的责任感。四中全会决定指出，世情、国情、党情的深刻变化对党的建设提出了新的要求，党的建设任务更加繁重和迫切，我们要清醒认识到，党是以组织的形式存在和发展的，组织建设是党的各方面建设的基础，没有坚强的党组织和领导班子，没有高度觉悟的党员和干部队伍，党的路线方针政策就得不到有效执行。四中全会部署的党建任务分解，一共108 项任务，80 项涉及组织部门，其中由组织部门单独承担或牵头承担的有51 项，参与承担的有 29 项。我们要充分认识组织工作的地位和作用，组织部门肩负的重大责任和使命，解放思想、实事求是、与时俱进，增强推动组织工作的责任感。2、必须着眼于解决党的建设面临的新情况新问题，增强做好新形势下组织工作的紧迫感。四中全会决定尖锐指出了当前党内不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的6 个方面突出问题，是解放以后历次党的代表大会和全会文件中最多的、最尖锐的、最深刻的。全会决定指出的各种问题，在组织建设领域都有突出表现。比如，一些领导班子推动科学发展、处理复杂问题、执行政策的能力不够强。一些领导干部缺乏正确的人生观和政绩观，对人民不负责任，对党不负责任，对工作不负责任，好大喜功、急功近利。一些地方和部门选人用人公信度不高，跑官要官、买官卖官、拉票贿选等问题不同程度存在。这个问题在决定征求意见时反映是最强烈的，是这次党的建设中反映最严重的问题。党政干部来源结构不够合理，不少年轻干部缺少基层和艰苦环境的历练；一些基层党组织软弱涣散，不能有效发挥战斗堡垒作用，部分党员的党员意识淡化，不能有效发挥先锋模范作用；一些党员干部特别是少数领导干部宗旨意识淡薄，对群众疾苦漠不关心，贪图安逸、追求享乐，出入低俗场所，有的利欲熏心、见利忘义，甚至以权谋私、贪污腐败。在全国一些地方，由于组织不强、干部不力，民怨积累，甚至酿成群体性事件。虽然这些问题不是党的队伍的主流，但已经严重影响党的创造力、凝聚力、战斗力，必须下气力认真解决。解决这些问题，我们组织部门首当其责、责无旁贷，必须不断增强做好组织工作的紧迫感。3、必须着眼于党的建设所处社会政治环境的深刻变化，增强做好新形势下组织工作的危机感。全会决定指出，当今世界正处在大发展大变革大调整时期，社会政治环境的新变化既给中国的发展带来了机遇，也给党的建设和组织工作带来了挑战。中国的快速发展使人民群众有更高期望、经济社会有更多风险。这些都对我们党执政带来考验。比如，我国对外开放和经济全球化深入发展，国内国际两个大局关联互动，境内外敌对势力相互勾结，加紧对我进行西化、分化。市场经济的负面影响对党的腐蚀性还在蔓延，市场交换原则侵袭党内政治生活，导致一些领域腐败问题易发多发；长期执政使一些干部滋长官僚主义、形式主义，脱离基层、脱离群众。还有少数党员理想信念动摇，不信马列信鬼神。在这种形势下，如果我们不全力加强和改入党的建设，干部就可能变质，党就可能瓦解，国家就有覆亡的危险。决定指出，党的先进文档编码:CY6B2R5H9B8 HZ9P10F1R8A3 ZC9K3E9D9Q1文档编码:CY6B2R5H9B8 HZ9P10F1R8A3 ZC9K3E9D9Q1文档编码:CY6B2R5H9B8 HZ9P10F1R8A3 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ZC9K3E9D9Q1性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的；过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进；过去拥有不等于现在拥有，现在拥有不等于永远拥有。这个论断振聋发聩，催人猛醒。我们一定要警钟常鸣，居安思危，增强忧患意识，常怀忧党之心，恪尽兴党之责，不断提高加强和改入党的建设和组织工作的自觉性。二、深刻领会党的十七届四中全会精神实质，明确组织工作总体思路和主要任务深刻领会党的十七届四中全会精神实质，理清工作思路和明确主要任务，是这次培训的主要目的。1、深刻领会全会精神实质。全会通过的中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定，认真总结党执政以来加强自身建设的基本经验，深入分析党的建设面临的新形势、新问题，进一步研究部署以改革创新精神推入党的建设新的伟大工程，是在新的历史起点上推入党领导的伟大事业的迫切需要，是在新的时代条件下永葆党的生机活力的必然要求，反映了全党同志的愿望和心声，体现了党的建设理论创新、实践创新、制度创新、工作创新的丰富成果，体现了全党加强自身建设的共同意志。决定着眼于推动党的十七大关于党的建设总体部署的贯彻落实，重点研究解决当前党的建设中带有战略性、根本性、紧迫性的重大理论和实际问题，具有很强的思想性、理论性、指导性、针对性和可操作性，是当前和今后一个时期党的建设的总的指针。全面、深刻地领会四中全会的精神实质，准确把握内涵。我体会，具体要做到“三个深刻领会”：一是深刻领会全会关于我们党面临的“四大考验”的重要论述。全会总结了党领导改革开放30 年来取得的巨大成就，指出当今世界正处在大发展大变革大调整时期，我国正处在进一步发展的重要战略机遇期，党的领导水平和执政水平、党的建设状况、党员队伍素质总体上同党肩负的历史使命是适应的。全会指出了党内存在不少不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题，党面临着执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验这“四大考验”。二是深刻领会全会关于我们党“六个坚持”基本经验的论述。全会精辟总结和提炼了我们党在长期执政实践中探索形成的“六个坚持”基本经验，即坚持把思想理论建设放在首位，提高全党马克思主义水平；坚持把推入党的建设伟大工程同推入党领导的伟大事业紧密结合起来，文档编码:CY6B2R5H9B8 HZ9P10F1R8A3 ZC9K3E9D9Q1文档编码:CY6B2R5H9B8 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ZC9K3E9D9Q1保证党始终成为社会主义事业的坚强领导核心；坚持以执政能力建设和先进性建设为主线，保证党始终走在时代前列；坚持立党为公、执政为民，保持党同人民群众的血肉联系；坚持改革创新，增强党的生机活力；坚持党要管党、从严治党，提高管党治党水平。三是深刻领会全会关于“六项重点工作”的部署。全会对当前和今后一个时期加强和改入党的建设作出了六项重点部署：一是建设马克思主义学习型政党，提高全党思想政治水平；二是坚持和健全民主集中制，积极发展党内民主；三是深化干部人事制度改革，建设善于推动科学发展和促进社会和谐的高素质干部队伍；四是做好抓基层打基础工作，夯实党执政的组织基础；五是弘扬党的优良作风，保持党同人民群众的血肉联系；六是加快推进惩治和预防腐败体系建设，深入开展反腐败斗争。我们要牢牢把握上述“三个深刻领会”，把四中全会精神学懂弄通，结合我市党的建设实际和组织工作的实际，不断改革创新，不断提高工作水平。2、理清工作总体思路。四中全会关于加强党的建设有关论述，是做好组织工作的总的指导原则。我们要深入研究和把握新形势下组织工作的特点和规律，理清今后一个时期全市组织工作的思路。李源潮部长在全国组织部长学习贯彻四中全会精神培训班上讲话中指出，当前组织系统贯彻落实四中全会精神，推进组织工作的思路主要包括四个方面：一是围绕中心、服务大局，通过加强组织建设提高党的执政能力；二是加强党组织、党员、干部的先进性建设，提高党组织的创造力、凝聚力、战斗力；三是坚持改革创新，提高组织工作科学化、民主化、制度化水平；四是加强组织系统自身建设，更好做到“三服务”、实现“两满意”。这是今后一个时期组织工作的总要求。那么，结合*经济社会发展和党的建设的实际，当前和今后一个时期，加强和改进全市组织工作的总体思路是：以邓理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，以保持发展党的先进性和提高党的执政能力为核心，打牢基础、改革创新，突出重点、突破难点，强化管理、狠抓落实，全面加强各级领导班子建设、干部队伍建设、人才队伍建设、基层组织建设和党员队伍建设，为实现*振兴、人民富裕提供坚强的组织保证。按照这个思路，做好今后组织工作，要把握好三条原则：一文档编码:CY6B2R5H9B8 HZ9P10F1R8A3 ZC9K3E9D9Q1文档编码:CY6B2R5H9B8 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ZC9K3E9D9Q1是必须把推动科学发展作为组织工作的根本任务，把党的组织优势和干部资源转化为推动科学发展的强大力量。二是必须把解放思想、改革创新作为做好组织工作的根本动力，坚持不懈地推进理念创新、思路创新、方法创新和制度创新。三是必须把党和人民满意作为检验组织工作成效的根本标准，更好地实现党员满意和基层满意。3、明确主要工作任务。结合十七届四中全会精神和李源潮部长讲话有关要求，今后一个时期，全市组织工作主要有七大方面工作任务。第一，积极推进学习型党组织建设，提高党员、干部特别是领导干部思想政治水平。全会决定指出，要把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好。组织系统要把它落实到领导班子思想政治建设、干部教育培训、党组织建设和党员教育等工作中去。一要扎实开展全市学习实践科学发展观活动。目前，全市第二批学习实践活动已经结束，第三批学习实践活动正在进行。全市各级党组织特别是组织部门，要在市委的领导下，结全四中全会有关精神，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，精心组织，加强指导，从基层实际出发，认真落实“五个更加注重”，努力取得让群众满意的实效。认真总结学习实践活动成功经验，形成有利于学习研究和贯彻落实科学发展观的政策导向、舆论导向、用人导向和体制机制。二要加强理论武装。组织党员、干部特别是领导干部深入学习、系统掌握中国特色社会主义理论体系，坚定理想信念，作真学真懂真信真用的表率。要按照四中全会决定要求，把马克思主义中国化最新成果作为中心内容，坚持不懈地抓好理论教育。切实抓好党性教育。三要加强和改进干部教育培训工作。着力提高领导班子和领导干部领导科学发展、促进社会和谐、加强党的建设的能力。要把党政一把手、新进领导班子成员、中青年后备干部作为培训重点，强化“以人为本、按需培训”的理念，搞好个性化培训。要整合、利用好培训资源，充分发挥市、县两级党校和吉林师范大学、*职业大学及域外、境外培训基地的作用。要不断更新内容、改进方式、创新手段，落实大规模培训干部规划，每年确保五分之一左右的领导干部参加各类培训。四要把理论素养和学习能力作为选拔任用领导干部的重要依据，完善党委（党组）中心组学习制度，落实基层党员教育培文档编码:CY6B2R5H9B8 HZ9P10F1R8A3 ZC9K3E9D9Q1文档编码:CY6B2R5H9B8 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ZC9K3E9D9Q1训规划，推动建设学习型党组织和学习型领导班子。第二，坚持和健全民主集中制，积极推入党内民主建设。全会决定提出，要以保障党员民主权利为根本，以加强党内基层民主建设为基础，切实推入党内民主。组织系统要在党委领导下，认真做好推入党内民主建设的各项工作。一要科学规范党委领导制度。要以明确权责为重点，完善党委领导体制和工作机制，健全部门党组（党委）工作机制，尤其是干部任用的党委酝酿决定制度。一方面需要进一步细化有关内容，另一方面已有的制度要坚决执行。二要扩大基层党内民主的实现形式。明确公开内容、规范程序和形式、落实责任，扎实推入党务公开。通过拓宽选人用人渠道，健全候选人提名制度，完善候选人介绍办法，规范选举程序，改进选举方式等措施，完善党内基层选举制度。全面实行村党组织“两推一选”，逐步试行社区党组织“两推一选”。推入党内基层民主议事决策。拓宽民主议事决策途径，完善议事决策规则和程序，充分发挥党员大会（代表大会)作用。通过建立选拔任用基层党员干部民意测评制度、发展党员公示制度、党内表彰奖励征求意见制度，建立基层干部述职述廉、党员群众质询制度，开展群众评议党员、党员评议支部、党组织评议基层党委的民主测评活动，畅通党员政治诉求和民主监督渠道。加强党员民主教育，增强党员民主意识，多途径创造党员参与民主实践的条件。要以落实党员知情权、参与权、选举权、监督权为重点，保证和发挥党员在党内生活中的主体作用。三要完善党代表大会制度和党内选举制度，扩大党代表对提名候选人的参与，改进和规范选举程序和方式，改进候选人介绍办法。建立党代表大会代表提案制度，落实和完善党代表大会代表任期制，严格控制选任制领导干部任期内职务变动。四要完善党内民主决策机制，发挥全委会对重大问题的决策作用，推行和完善地方党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制，健全党委常委会向全委会定期报告工作并接受监督制度。积极推行任免干部票决制，县（市）区党政班子及掌管人财物的重要部门正职拟任人选和人选实行市委全委会无记名投票表决，乡镇党政班子正职拟任人选和人选，实行县（市）区委全委会无记名投票表决。1/3 123尾页文档编码:CY6B2R5H9B8 HZ9P10F1R8A3 ZC9K3E9D9Q1文档编码:CY6B2R5H9B8 HZ9P10F1R8A3 ZC9K3E9D9Q1文档编码:CY6B2R5H9B8 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