2022年副市长第六次人口普查领导小组第一次会议上的讲话.docx

精品_精品资料_副市长第六次人口普查领导小组第一次会议上的讲话同志们：依据国务院的统一部署,20xx 年我们将开展第六次全国人口普查.今日,我们召开市人口普查领导小组第一次会议,主要任务是传达贯彻国务院第六次全国人口普查总体部署,通报我市人口普查前期预备情形,明确各成员单位的职责分工,对下一步人口普查作出支配.下面,依据国家的部署,结合我市实际情形,就如何做好全市人口普查工作讲几点看法.一、统一思想,充分熟识开展第六次人口普查的重要性人口情形是一个国家最重要、最基本的国情.各级党委、政府只有在精确把握人口情形的基础上,才能科学、合理的制定相关 经济社会进展规划及政策.要搞清人口状况,开展普查是最基本、 最有效的途径.新中国成立60 年来,相继在1953、1964、1982、1990 和 20xx 年开展了 5 次人口普查,基本上是十年搞一次.通过这五次人口普查,对于全面把握人口家底,精确把握人口动态信息, 促进人口与经济、社会全面、和谐、可连续进展发挥了重要作用. 现在我们已进入新的历史时期,开展第六次人口普查,这是党中心、国务院作出的重大打算,是中心交给我们的重要政治任务,同时也是我市经济社会生活中的一件大事,对于我们做好经济社会进展规划,特殊是“十二五”规划具有重要意义.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_第一,搞好人口普查是深化贯彻落实科学进展观的需要.贯彻落实科学进展观,要求实现经济与人口、资源、环境和谐进展, 要求坚持以人为本,实现人的全面进展.实现上述目标,第一要把 人口基数搞清晰,把握人口的数量、结构、素养及分布状况.随着 经济社会的连续快速进展,社会发生了深刻变革,人口状况出现出 复杂多变的局面.特殊是进入新世纪以来,人口状况发生了比以往 任何时期都猛烈的变化.老龄化进程加快,农业劳动力加速向非农 产业转移,人口迁移流淌频率加大,人口的文化素养、就业结构等 都有了很大变化.假如我们连人口的基本状况都搞不清晰,就很难 真正做到以人为本,也可以说很难把我们以人为本的执政理念落到 实处.从这一点上讲,搞好人口普查,摸清人口底数,这是我们贯 彻落实科学进展观的一项具体措施,这对于我们实现城乡统筹进展、建设殷实和谐经济文化强市具有重要作用.相伴着人口长期低诞生率,人口老龄化不断加剧,自上世纪80 岁月以来形成的“抚养、赡养负担相对较轻,总人口中劳动适龄人口比重上升”的人口红利现象即将逐步消逝,这对于我市转变经济进展方式、调整经济结构提出了重大挑战.这就要求我们在摸清人口底数的基础上,更好的监测人口进展中可能显现的问题,统筹解决好各种人口问题,加大人才开发力度,为经济文化强市建设供应有力的智力支持与人才保证.第三,搞好人口普查是建立完善社会保证体系,促进社会治理的迫切需要.人口逐步进入老年型社会,既对我市经济进展提出可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_了重大挑战,也对建立健全各项社会保证体系提出了挑战.这次人口普查与以往相比具有特殊意义,改革开放30 年来,人口情形发生了很大变化,人口流淌性不断增强,打破了传统人口区域的概念.特殊近 10 年,人口流淌性比过去20 年、30 年变化更为频繁. 20xx年底,我市常住人口451.32 万,而户籍人口仅421.41 万,常住人口和户籍人口相差30 万.假如一个城市常住人口与户籍人口不能享有 同城待遇,不能实现上学、入托、医疗等基本的社会保证,就会带来很大的社会问题.另外,在就业等方面政策的制定上,我们要考 虑到多方面的因素,但很重要的一方面就是要考虑人的文化素养和 技能.所以,从国家、从我市的角度,都应把人口的底数,当然包 括人口的素养状况搞清晰.所以,精确全面的把握各项人口动态信 息,对于促进全市经济社会平稳较快进展,构建和谐* 意义重大.二、亲密协作,以高度的责任感做好人口普查工作这些年,流淌人口特别巨大,人户分别现象比较普遍,普查环境反常复杂,组织实施工作特别繁重,搞准普查数据的难度特别 大,仅仅靠统计等一、两个部门是无法完成的.因此,普查工作要 充分表达政府行为,各级要加强组织和谐,各有关部门要加强相互 协作与亲密协作.领导小组各成员单位要切实履行职责,加强沟通,共同做好普查工作.一是要树立大局意识.确保普查数据真实可信、完整精确是人口普查的核心要求.普查出精确的信息,公安、计生等部门将是最大受益者.但普查出不精确的信息,各个部门也将成为最大受损可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_者.各成员单位肯定要坚固树立“视普查数据为生命”的大局意识,紧紧环绕提高普查数据质量,仔细做好普查各个方面、各个环节的工作.各级要以确保普查数据真实、精确、完整为目标来筹建普查机构、制定普查制度、筹措普查经费和选调培训普查人员.各成员单位肯定要从深化贯彻落实科学进展观的高度动身,把思想统一到国家和市政府的要求上来,依据全市普查工作的总体支配和职责分工扎实开展工作.统计部门要实施一把手工程,把主要精力投入到人口普查的各项预备工作中去,确保普查工作顺当开展.各级要严格依据全国人口普查条例的规定,坚持依法普查.各普查对象要依法供应真实资料,各级普查机构和普查人员要依法查明真实情形,各级领导干部要杜绝人为行政干预,各级纪检监察部门要依法查处违法违纪行为.二是要落实部门工作责任.市政府各部门要依据已明确的领导小组成员单位工作任务与职责分工,尽快组织力气,快速行动起来,切实抓好工作落实.同时,依据工作需要,要从公安、人口计生、宣扬、民政、统计等部门抽调人员到普查办公室集中办公.各单位抽调到普查办公室集中办公的人员,必需是本单位科室业务与人口普查亲密相关、政治过硬、责任心强、熟识专业学问的年轻业务骨干.抽调人员的相关单位既要保证被抽调人员在本单位的各种待遇,同时也不要再支配与人口普查无关的工作,保证他们集中精力做好人口普查工作.没有抽调人员的领导小组其他成员单位必需确定一名熟识业务的工作人员,担任普查工作联络员.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_三是要加强和谐协作.普查的各项工作环环相扣,任何环节显现问题都会影响普查的顺当推动,因此各成员单位之间要建立渠道畅通、协作紧密、运作高效的联合协作机制.统计部门要切实发挥好牵头单位的作用,努力做好与各相关部门的沟通和谐,积极争取相关部门对普查工作的支持与协作.各相关部门要充分发挥各自职能、各负其责、通力协作、亲密协作,对普查工作中显现的困难和问题,共同讨论并提出解决的方法和措施.三、加强组织领导,确保人口普查工作顺当开展人口普查是和平常期重大的社会动员,动员面之广、涉及人员之多,都超过了历次重大的普查.各级必需要加强人口普查的组织领导,切实抓好宣扬工作,保证必要的人力、物力和财力准时到位,确保人口普查工作顺当开展.一是要切实加强组织领导.各级要将人口普查作为今明两年的一项重点工作,仔细抓好.市人口普查领导小组要承担起普查组织领导责任,准时过问,解决普查中遇到的重点、难点问题.要留意发挥街道办事处、乡镇政府、村委会和居委会等基层组织的作用,发挥好各机关、企业和事业单位的作用.对因工作不力严峻影响普查工作的,要追究有关责任人和领导者的责任.市人口普查办公室要加强对区县普查工作的指导和督查,准时反映并帮忙妥当解决实际问题.准时调度工作,确保各项普查工作措施的落实.二是要广泛宣扬动员.普查是一项重大的社会动员工作,离不开社会各界的积极参加和大力支持,各级要高度重视普查的宣扬可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_动员工作.做好人口普查的新闻媒体宣扬是宣扬部门的重要职责,宣扬部门要在人口普查办公室协作下,仔细组织和谐好广播、电视、报刊、互联网和户外公益广告等大众媒体的宣扬.市级媒体的宣扬 请市委宣扬部牵头,对新闻媒体作出统一的支配部署,依据普查的 总体要求制定出宣扬方案,分步实施.在宣扬内容上要广泛宣扬人 口普查的意义和相关政策,广泛宣扬普查时间、普查对象的义务等 工作要求,使广大普查对象打消顾虑、依法积极协作普查,照实申 报普查资料,为普查工作顺当开展制造良好的舆论环境.三是要落实好人口普查经费.落实普查经费是确保普查质量和成效的重要条件.这个问题国务院有明确规定,市政府对此也高度重视, 1 月 21 日,周清利市长在市统计局关于申请第六次全国人口普查经费的请示 上做了批示,市财政部门要依据周市长的批示, 做好经费支配,保证经费准时落实到位.这次普查全市约需要动员3万名基层普查人员开呈现场入户登记,因此需要有足够的经费予以保证,有关调查员、调查指导员的补贴标准、方法等具体问题,人口普查办公室会后与财政局再做进一步讨论.普查办公室要依据勤俭节省、精打细算的原就,仔细使用好普查经费,防止铺张.四是要及早考虑市级普查试点工作.人口普查试点工作是人口普查预备工作阶段必不行少的重要环节.我们要在仔细总结历次普查和大型调查的体会教训基础上,充分借鉴先进体会和胜利案例进行有针对性的试点.市人口普查办公室要制定具体的试点方案, 依据试点的核心内容,准时发觉新问题、新变化,积极探究解决问可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_题的新思路、新方法,为我市人口普查工作的全面铺开打下扎实的基础.同志们,做好人口普查工作任务艰难,责任重大.现在距 11 月 1 日人口普查现场登记仍有不足八个月的时间,期望大家统一思想,亲密协作,以高度的责任感、紧迫感、使命感,加快各项工作的落实,确保高质量、高标准、高水平的完成本次人口普查任务,力争使这项工作走在全省、全国前列；可编辑资料 - - - 欢迎下载