警务室调解制度.docx

警务室调解制度第一条为进一步规范警务室治安调解工作，最大限度地 增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，化解社会矛盾, 促进社会稳定，根据中华人民共和国治安管理处罚法和 警务室办理行政案件程序规定等规定，制定本规范。第二条本规范所称治安调解，是指对于因民间纠纷引起 的打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理、情节较轻的 治安案件，在警务室的主持下，以国家法律、法规和规章为 依据，在查清事实、分清责任的基础上，劝说、教育并促使 双方交换意见，达成协议，对治安案件做出处理的活动。第三条对于因民间纠纷引起的殴打他人、故意伤害、侮 辱、诽谤、诬告陷害、故意损毁财物、干扰他人正常生活、 侵犯隐私等违反治安管理行为，情节较轻的，经双方当事人 同意，警务室可以治安调解。民间纠纷是指公民之间、公民和单位之间，在生活、工 作、生产经营等活动中产生的纠纷。对不构成违反治安管理 行为的民间纠纷，应当告知当事人向人民法院或者人民调解 组织申请处理。第四条违反治安管理行为有下列情形之一的，不适用治 安调解：（一）雇凶伤害他人的；（二）结伙斗殴的；（三）寻衅滋事的；（四）多次实施违反治安管理行为的；（五）当事人在治安调解过程中又挑起事端的；（六）其他不宜治安调解的。第五条治安调解应当依法进行调查询问，收集证据，在 查明事实的基础上实施。第六条治安调解应当遵循以下原则：（一）合法原则。治安调解应当按照法律规定的程序进 行，双方当事人达成的协议必须符合法律规定。（二）公正原则。治安调解应当分清责任，实事求是地 提出调解意见，不得偏袒一方。（三）公开原则。治安调解应当公开进行，涉及国家机 密、商业秘密或者个人隐私，以及双方当事人都要求不公开 的除外。（四）自愿原则。治安调解应当在当事人双方自愿的基 础上进行。达成协议的内容，必须是双方当事人真实意思表 不O（五）及时原则。治安调解应当及时进行，使当事人尽 快达成协议，解决纠纷。治安调解不成应当在法定的办案期 限内及时依法处罚，不得久拖不决。（六）教育原则。治安调解应当通过查清事实，讲明道 理，指出当事人的错误和违法之处，教育当事人自觉守法并 通过合法途径解决纠纷。第七条被侵害人可以亲自参加治安调解，也可以委托其 他人参加治安调解。委托他人参加治安调解的，应当向警务 室提交委托书，并注明委托权限。第八条警务室进行治安调解时，可以邀请当地居（村） 民委员会的人员或者双方当事人熟悉的人员参加。当事人中有不满十六周岁未成年人的，调解时应当通知 其父母或者其他监护人到场。第九条治安调解一般为一次，必要时可以增加一次。对明显不构成轻伤、不需要伤情鉴定以及损毁财物价值 不大，不需要进行价值认定的治安案件，应当在受理案件后 的3个工作日内完成调解；对需要伤情鉴定或者价值认定的 治安案件，应当在伤情鉴定文书和价值认定结论出具后的3 个工作日内完成调解。对一次调解不成，有必要再次调解的，应当在第一次调 解后的7个工作日内完成。第十条治安调解达成协议的，在警务室主持下制作治 安调解协议书（式样附后），双方当事人应当在协议书上 签名，并履行协议。第十一条治安调解协议书应当包括以下内容：（-）治安调解机关名称，主持人、双方当事人和其他 在场人员的基本情况;（二）案件发生时间、地点、人员、起因、经过、情节、 结果等情况；（三）协议内容、履行期限和方式；（四）治安调解机关印章、主持人、双方当事人及其他 参加人签名、印章（捺指印）。治安调解协议书一式三份，双方当事人各执一份, 治安调解机关留存一份备查。第十二条调解协议履行期满三日内，办案民警应当了解 协议履行情况。对已经履行调解协议的，应当及时结案，对 没有履行协议的，应当及时了解情况，查清原因。对无正当 理由不履行协议的，依法对违反治安管理行为人予以处罚， 并告知当事人可以就民事争议依法向人民法院提起民事诉 讼。第十三条治安调解案件的办案期限从未达成协议或者 达成协议不履行之日起开始计算。第十四条警务室对情节轻微，事实清楚，因果关系明确、 不涉及医疗费用、物品损失或者双方当事人对医疗费用和物 品损失的赔付无争议，符合治安调解条件，双方当事人同意 现场调解并当场履行的治安案件，可以进行现场调解。现场调解达成协议的，应当制作现场治安调解协议书 一式三联（式样附后），由双方当事人签名。第十五条经治安调解结案的治安案件应当纳入统计范 围，并根据案卷装订要求建立卷宗。现场治安调解结案的治安案件，可以不制作卷宗，但办 案部门应当将现场治安调解协议书按编号装订存档。第十六条警务室人民警察在治安调解过程中，有徇私舞 弊、滥用职权、不依法履行法定职责等情形的，依法给予行 政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第十七条本规范自下发之日起施行。X X X公安局治安调解协议书编号：主持人 单位及职务 调解地点当事人 性别 年龄身份证件及号码工作单位及职业 家庭住址当事人 性别 年龄身份证件及号码工作单位及职业 家庭住址调解见证人姓名 家庭住址联系方式主要事实（包括案件发生时间、地点、人员、起因、经 过、情节、结果等）：经调解，双方自愿达成如下协议（包括协议内容、履行 方式和期限等）：本协议自双方签字之时起生效。对已履行协议的，警务 室对违反治安管理行为人不予处罚；对不履行协议的，警务 室依法对违反治安管理行为人给予治安管理处罚，被侵害人 可以就民事争议依法向人民法院提起民事诉讼。本协议书一式三份，双方当事人各执一份，调解机关留 存一份备查。当事人意见：签名（盖章）：当事人意见：签名（盖章）：主持人签名：见证人签名：（警务室印章）年 月日X X X公安局现场治安调解协议书编号：当事人性别 年龄 身份证件及号码工作单位及职业 家庭住址当事人 性别年龄身份证件及号码工 作单位 及职业 家 庭住址主要事实：经调解，双方自愿达成如下协议：本协议自双方签字之时起生效，并当场履行，警务室对 违反治安管理行为人不予处罚。当事人（签名）：当事人（签名）：办案民警：（警务室印章）年 月日（第一联：存根；第二联：送当事人；第三联：送当事人）