乡镇卫生院疫情防控常态化防控应急预案（通用5篇）.docx

乡镇卫生院疫情防控常态化防控应急预案（通用5篇）乡镇卫生院疫情防控常态化防控应急预案1为统筹做好新珏镇新冠肺炎疫情常态化防控和经济社会开展工作，加强对村委（社区）、 机关站所、企业、学校、市场和重点场所新冠肺炎疫情防控工作的指导，及时有效处置疫情, 特制定本预案。一、总体要求（-）严格落实主体责任。各村（社区）、机关站所、学校、企业必须建立内部疫情防 控组织架构，成立由主要负责人任指挥长的新冠肺炎疫情防控小组；设立健康管理员岗位, 安排专人培训，负责收集单位员工健康状况，按规定向镇新冠肺炎疫情防控指挥部报告员工 健康状况；加大宣传教育力度，通过在显眼处张贴应急处置流程图、应急预案等，切实提高 村（居）民、干部职工、师生等自我防范保护意识。（二）提升应急处置能力。各村（社区）、机关站所、学校、企业必须按“第一时间隔 离、第一时间报告、第一时间排查登记”的原那么，制定新冠肺炎疫情应急处置预案，规范涉 疫处置程序，构建完善的应急响应机制。严格落实每日监测员工体温和健康状况，及时发现 人员的健康异常情况，落实隔离、报告和送诊专车等；定期开展应急预案演练，做好最充分 准备。（三）切实加强催促指导。落实疫情防控属地监督管理责任，新珏镇疫情防控指挥部、 各有关部门要进一步加强对村（社区）、机关站所、学校、企业防疫工作的催促指导，优化 人员调配和工作重点，查漏补缺，催促指导各单位切实做好出入检测、来访登记、用餐安排、 住宿等防疫工作，把疫情防控工作抓得更细更实，切实降低疫情风险。二、成立应急指挥机构成立灵山县新土于镇新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作应对处置指挥部（以下简称指 挥部）。指挥长：副指挥长：成员:三、组织领导组长：周月君镇人民政府镇长副组长：万文波镇组织委员成员：何刚镇卫生院院长文兰镇党政办负责人各村、各部门负责人职责：全面负责新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急处置相关工作的组织、协调和部署、 上传下达等工作，确保各项工作措施到位、责任到人。充分应对可能发生的疫情紧急情况, 做好技术、物资、人员及思想准备，进行必要的新型冠状病毒肺炎病人隔离救治、转运演练, 确保疫情一旦发生时，能够提供紧急救治、转诊工作。如果有疫情发生时，全镇医护工作者 无条件随时服从调造。同时组建流行病学调查、消杀、检验检测、信息监测、宣传教育、后 勤保障六个工作组。（-）流行病学调查组组长：周月君副组长：黄林组员：梁玉东、樊天勇、周月毅、叶树荣、李青山、雷帮政、赵玖明职责：按照新型冠状病毒感染的肺炎流行病学调查方案要求开展现场流行病学调查 和处置；对发病情况、疫情特点进行分析研判，提出并实施有针对性的预防控制措施；对疑 似病例及其密切接触者进行追踪调查和管理。（二）疫情应急消杀组组长：方维杰成员：赵月进、汤茂华职责：负责对疑似病例及确诊病例发病后居住、生活、工作等场所实施终末消毒，指导 疫点开展环境卫生整治，切断传播途径。（三）检验检测组组长：万文波成员：何刚、黄焕敏职责：负责新型冠状病毒感染的肺炎监测病例、疑似病例的样品采集、保存及送检工作。（四）后勤保障组组长：袁炎炎成员：田茂琴、罗林职责：负责新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控与应急相关的消毒药械、卫生防护用品、 应急车辆等物资储藏。（五）信息监测组组长：万文波组员：刘露、刘诗晓职责：坚持24小时疫情值班，做好有关信息上报下发。（六）宣传教育组组长：文兰成员：陈坤职责：普及新型冠状病毒感染的肺炎防控知识，消除社会公众的恐慌心理和焦躁情绪; 按要求发布防控工作信息，开展舆情监测，指导新闻媒体把握报道口径和尺度；保障疫情处 置工作公开透明和社会安定。其他工作人员依据疫情开展形势由中心统一调度安排。四、防控措施新型冠状病毒疫情防控措施分为两个阶段：第一阶段：我镇尚未发现病例前1 .应急预案的制定和完善：按照传染病防治法、突发公共卫生事件应急条例等 法律法规、我镇防控工作要求，制定本中心新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急预案，结合新 型冠状病毒感染的肺炎疫情形势和防控工作实际，不断修改、补充、完善。2 .培训、演练：认真开展应急人员新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控技术培训，重点学 习卫健委下发的新型冠状病毒感染的肺炎诊疗和防控等方案，同时把新型冠状病毒感染 的肺炎疫情应急预案纳入培训内容，增进各方面工作的衔接配适时组织开展模拟演练。演练 工作要注重实效、锻炼队伍、规范程序、确立标准于一体，增强应急能力，全面带动防控水 平的提高。3 .物资储藏：保证必需的新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控经费，储藏必要的应急预防 性药物、准备相当数量的检测试剂、消毒器械、个人防护等物资，配备交通、通讯工具，以 保证应急和常规防治工作所需。4 .平安管理：建立健全实验室平安管理制度，完善实验室应急处理预案，加强检验标本 的采集、运输、保管、检测管理，确保实验平安、结果准确。5 .加强应急值守，保持通讯畅通：信息监测组要坚守24小时疫情值班，确保网络直报 系统正常运行，严禁脱岗、离岗。卫生院领导、各防控小组负责人、现场处理组所有成员通 讯工具24小时处于开机状态，保持通讯畅通。一旦发生疫情，应急防控人员一小时内到达 指定地点。6 .结合人员流动性大的特点，主动加强重点场所及汽车等密闭交通工具的通风、消毒等 卫生防控措施。7 .有针对性的开展公众健康教育宣传，持续关注疫情进展情况。8 .执行新型冠状病毒感染的肺炎疫情“零报告、日报告”制度。第二阶段：发生首例病例或传染源输入后1、预警分级及应急响应：根据绥阳县卫健委新型冠状病毒感染的肺炎应急预案分级及 响应标准执行。2、现场调查及疫情控制：严格按照国家卫健委下发的新型冠状病毒感染的肺炎疫情 诊疗和防控等方案执行。(1)流行病学调查卫生院接到医务人员报告新型冠状病毒感染的肺炎疑似病例后，应 于两小时内上报县级疾控及上级卫生行政部门，同时应当按照新型冠状病毒感染的肺炎流 行病学调查方案进行调查。对单病例重点了解期例的基本情况、临床表现、实验室检查、 诊断和转归情况、病例家庭及家居环境情况、暴露史、流行病学史。发病前14天内接触和 暴露情况，以及发病后至隔离治疗期间接触人员情况等，必要时根据个案流行病学调查情况 组织开展病例主动搜索。对聚集性病例，在上述工作基础上，要立即排查疑似病例，并重点 调查病例的暴露史及病例间的流行病学关联。流行病学调查组做好相应的指导、现场调查, 信息监测组做好全区疫情监测工作。（2）标本采集、保存、运送与实验室检测镇卫生院采集病例的相关临床样本。采集的 临床标本包括病人的咽试纸、血清标本等。应当尽量采集病例发病早期的呼吸道标本和发病 了天内急性期血清以及间隔2-4周的恢复期血清。标本采集、保存、运送与实验室检测按照 新型冠状病毒感染的肺炎病毒标本采集及实验室检测策略进行。采集病例的临床标本后, 按照生物平安的相关规定进行包装，并于规定时限内送上级疾病预防控制中心网络实验室检 测。（3）病例管理和感染防护参照新型冠状病毒感染的肺炎防控方案，落实消毒、院 内感染控制和个人防护等措施。疾控机构人员在开展流行病学调查和标本检测时，应当做好 个人防护。（4）密切接触者的追踪和管理密切接触者是指病例发病后诊疗、护理、探视病例过程 中未采取防护措施的医护人员、家属或其他与病例有类似近距离接触的人员；与病例共同居 住、学习、工作或其他有密切接触的人员；病例同病室的其他患者及其陪护人员；与病例乘 坐同一交通工具并有近距离接触人员；现场调查人员调查后经评估认为符合条件的人员。在 县卫健委组织领导下，对密切接触者进行追踪和管理对密切接触者实行医学观察/健康随访, 不限制其活动，每日晨、晚各1次测体温，并了解是否出现急性呼吸道感染病症。医学观察 期限为自最后一次暴露或与病例发生无有效防护的接触后14天。一旦出现发热（肢下体温 237. 3°C）及咳嗽等急性呼吸道感染病症，那么立即进行咽试纸采集并送至定点医疗机构进 行诊断、报告。（5）疫点消毒出现新型冠状病毒感染的肺炎疫情后，现场处理队员应及时对可能污染 场所的环境和物品进行严格消毒处理。随时消毒和终米消毒原那么及具体方法参照卫生部消 毒技术规范执行。（6）个人防护：对新型冠状病毒感染的肺炎监测病例、疑似病例和确诊病例的流行病 学调查、疫点消毒人员要采取标准防护，对新型冠状病毒感染的肺炎上送病例的标本采集要 采取三级防护。对无病症的密切接触者调查、随访采取一级防护，对有病症的采取二级防护。（7）开展现场健康教育提高群众的防病意识和防护能力。在疫情发生地，开展健康行 为干预，告知群众新型冠状病毒感染的肺炎疫情可防、可治、可控，提高群众自我防护意识。日常卫生行为能够帮助预防可导致像新型冠状病毒感染的肺炎疫情这样的呼吸系统疾病的 传播。当出现发热、咳嗽等病症时，要及时到医疗机构专门的发热门诊就诊。（8）其它控制措施根据疫情实际情况，划定疫点、疫情范围，必要时上报卫生行政部 门及本级政府对疫区实施管制措施。对在发生新型冠状病毒感染的肺炎疫情期间，存在拒绝、 抵抗或破坏新型冠状病毒感染的肺炎防控措施的单位或个人，应立即报告上级领导，由卫生 行政部门申请公安机关依法对其实施强制措施。第三阶段：疫情的解除由上级疾控对疫情整体处理过程形成报告，经疫情应急处理专家组对疫情控制效果进行 综合评价，确定经过疫情检索，疫区内最后一例确诊病人恢复后14天内无新发病例出现， 由绥阳县卫健局报上级行政部门及同级政府批准，可解除疫情，转入常现防控。五、信息报送相关小组在每日规定时限前上报前一日病例摘要及密切接触者的管理情况，上报时间根 据实际情况随时调整。绥阳县太白镇卫生院 ：六、责任追究根据中华人民共和国传染病防治法、国务院突发公共卫生事件应急条例等有关 法律、法规和文件精神，卫生院建立防控工作责任追究制度。（一）在执行本预案时，对玩忽职守、失职、渎职、不服从统一指挥、调度，未认真履 行工作职责，组织协调不力，推矮扯皮，措施落实不到位，以及工作中出现重大失误，造成 严重后果的，将依据觉纪、改纪的有关规定，追究相关人员的责任，情节严重构成犯罪的， 依法追究刑事责任。（二）对隐瞒、缓报、谎报威授意他人隐瞒、缓报、洗报疫情的，将依法追究相关人员 责任，情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。乡镇卫生院疫情防控常态化防控应急预案4为积极应对新冠肺炎疫情，做好疫情防控应急准备，按照“外防输入、内防反弹”总体 防控策略，在做好常态化疫情防控工作的基础上，特制定本预案。一、总那么坚持全面深入贯彻落实党中央、国务院和省、市、县政府决策部署，加强全镇新冠肺炎 疫情形势变化的应对准备，指导新冠肺炎疫情应急处置工作，依法、科学、规范、有序、有 效防控新冠肺炎疫情，最大程度减少疫情对公众健康和经济社会开展的危害。（一）制定依据根据中华人民共和国传染病防治法中华人民共和国突发事件应对法突发公共 卫生事件应急条例国家突发公共卫生事件应急预案国家新冠肺炎疫情控制应急预案 （试行）国家卫生健康委应对秋冬季新冠肺炎疫情应急预案新型冠状病毒肺炎防控 方案（第七版）新型冠状病毒肺炎诊疗方案（试行第八版）四川省突发事件总体应 急预案四川省突发公共卫生事件应急预案四川省新型冠状病毒肺炎疫情应急预案（修 订）巴中市应对秋冬季新冠肺炎疫情应急预案南江县应对秋冬季新冠肺炎疫情应急 预案等编制。（二）疫情形势全球疫情蔓延，严重流行态势预计将持续较长时间，全国个别地区存在散发病例与小规 模聚集性疫情的风险，全县输入性疫情风险长期存在。根据目前对新冠肺炎病毒特性的认知, 该病毒未来和人类长期共存的可能性极大且流行不分季节、人群普遍易感，县内始终存在快 速传播条件。新冠病毒具有传染性强和传播隐蔽的双重特点，始终存在由潜在的传染源导致 新冠病毒快速传播的风险。在全面复工复产复学后，在人群接触机会增加的情况下，隐匿传 染源可能持续存在，难以清除。（三）工作原那么一是以人民为中心的原那么。把保障公众健康和生命平安作为首要任务，按照“坚定信心、 同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求，统筹抓好全镇疫情防控和经济社会开展工作。二是以预防为主、防治结合的原那么。实行行业（领域）部门源头防控，充分发挥各相关 部门的专业优势，衔接好预防和救治的责任链条，确保责任链条无缝对接，形成整体合力。三是分级负责、属地为主的原那么。各村（社区）全面负责组织应对工作，及时响应应急 预案，做好本辖区内相关人员的监测和监管工作，统一调度使用应急资源。四是依法规范、科学应对的原那么。依据有关法律和行政法规，维护公众的合法权益。优 化整合各类医学资源，提高应对的科学化、专业化、智能化、精细化，提高应对工作法治化、 规范化水平。（四）适用范围本预案适用于八庙镇新冠肺炎疫情应对，指导全村（社区）和各单位做好新冠肺炎疫情 防控应急准备工作。二、组织领导成立八庙镇应急防控指挥部，负责组织、指挥、协调疫情应急处置工作。（一）人员组成总指挥：凌燕提名镇长副总指挥：胡勇副镇长成员：各职能办公室负责人各学校校长燕山卫生院院长、八庙卫生院院长应急防控指挥部下设办公室于镇卫健办，袁丽沙同志负责疫情防控日常事务工作，各社 区（村组）相应成立应急领导小组，负责组织、指挥、协调本社区（村）疫情应急处置工作。（二）职责分工L综合协调组。由党政综合办公室牵头，纪委办、中心卫生院、综治行政执法办、司法 所、各社区卫生服务中心参加。（1）党政综合办公室负责会议组织、综合材料起草及指挥部交办的相关工作和突发疫 情防控事务。（2）卫生院负责疫情防控应急预案、工作方案起草、申报，负责疫情信息统一上报工 作，协调联防联控机制成员单位信息报送。（3）农业服务中心负责做好疫情防控工作中活禽交易、野生动物管控及疑似病例留置、 确诊病例隔离等相关行政执法监督和法律服务工作。（4）纪委负责对各村（社区）、各地各单位贯彻落实党委政府工作部署情况进行暗访, 做好领导批示件督办工作。2.卫生医疗组。由卫生院牵头，各村（社区）卫生室、各学校等单位参加。（1）卫生院负责组织制定疫情防控技术方案；各村（社区）卫生室、各学校等单位共 同组织实施各项预防控制措施；根据预防控制工作需要，依法提出隔离、封锁、有关地区的 建议。（2）各学校负责配合党委政府组织实施学校疫情防控措施，加强学生和教职工的宣传 教育和自我防护工作。（3）经济开展和乡村振兴办公室负责指导催促文化娱乐场所做好疫情防控应急处置工 作；必要时协助卫生院做好人员宣传、登记、观察工作；及时接受、卫生健康部门的警示信 息，有针对性地做好相关工作。（4）沙河派出所负责协助卫生健康部门依法做好强制隔离等相关应急处置工作。（5）组建突发公共卫生事件咨询组；对确定突发公共卫生事件的级别以及采取相应的 重要措施提出建议；参与制定、修订突发公共卫生事件应急预案和技术方案；对突发公共卫 生事件应急处置进行技术指导。3.后勤保障组。由财政所牵头，社会事务管理办公室（卫健办）、农业服务中心、经济 开展和乡村振兴办等全面协调配合。（1）经济开展和乡村振兴办负责做好疫情防控应急处置药品、医疗器械质量平安的监 督和管理工作。（2）党政综合办公室、卫生院、各村（社区）卫生室负责配合做好防控物资储藏。（3）财政所负责安排疫情防控应急处置、药品、物资储藏、疫情防控人员补助等所需 经费，做好经费使用的监督管理，配合相关部门做好捐赠资金使用的监督管理工作。（4）社会事务管理办公室负责按照工伤保险政策有关规定，落实参与疫情防控应急处 置工作人员的工伤保险待遇。（5）社会事务管理办公室负责发动社会组织开展社会捐助工作，做好款物管理和发放 工作；对符合条件的困难患者提供医疗救助和临时救助；协调做好死亡人员火化和其他善后 工作。4交通管控组。由综合执法办公室牵头，协调派出所、交警中队等单位参加。（1）综合执法办公室负责对乘坐公路交通工具的人员进行检疫、检验工作，防治传染 病通过交通运输环节传播；保障疫情防控应急处置人员以及防治药品、医疗器械等急用物资 和有关标本运送，做好疫情区交通管理，协助交警部门做好道路交通管理工作。（2）派出所做好道路交通管理工作，人群密集场所的人员劝阻和疏散工作。（3）交警中队组织对乘车的人员进行检疫、检验工作，将发现的传染病人、疑似传染 病人及相关密切接触者移交制定的医疗卫生机构；保障突发公共卫生事件处置人员以及防治 药品、医疗器械等急用物资运送，做好疫区交通管理工作。5 .治安管理组。由派出所负责，密切关注与疫情防控有关的社会治安动态，依法查处打 击违法犯罪活动，维护社会稳定。6 .环境治理组。由综合执法办公室牵头，农业综合服务中心、经济开展和乡村振兴办公 室全面配合。（1）综合执法办负责组织开展爱国卫生运动。（2）农业综合服务中心办公室负责组织疫情防控应急处置期间可能与家禽有关的疫情 防控，做好相关的检测、流行病调查和应急处置等工作。（3）经济开展和乡村振兴办负责活禽交易市场管理，根据疫情防控工作需要关停活禽 交易所市场等。（4）农业综合服务中心协同经济开展和乡村振兴办所做好野生动物交易管控，组织开 展野生动物监测、基础调查和样品采集工作；组织做好快速隔离、病样采集等工作。（5）综合执法办公室负责组织环境整治，维护环境平安。7.新闻宣传组。由党政综合办公室牵头，社会事务管理办公室等部门参加。（1）党政综合办公室负责做好疫情防控信息发布和宣传报道工作；做好网上正面宣传 和舆论引导，开展疫情防控知识宣传，加强网上舆情监测，及时处置煽动性、谣言类不实信 息。（2）卫健办负责会同党政办及时发布疫情信息。三、具体工作（一）健全防控体系L组建一支管理队伍。充实村（社区）疫情防控管理队伍，组建由村（社区）干部、网 格员、物业管理人员、保安、志愿者等组成的防控小分队，互相监督和配合，共同担起责任, 保障居民、业主的生命平安。2 .设置一个劝导宣传台。通过横幅标语、电子显示屏、宣传手册、村村响等方式，在村 （社区）内营造浓厚的防疫防控气氛，让疫情的严峻形势及防范相关知识家喻户晓。3 .配备一套防控装备。要保障管理队伍的物资配备，确保测温枪、口罩、消毒液及喷洒 设备等必要的工作物资能够得到保障。4 .形成一套管理制度。坚持网格化管理，严格落实组长、楼长责任制，要形成24小时 轮流值班、重点场所“一日一消毒”、进出登记备案等工作制度，做好清洁消毒、垃圾分类 处理、电梯消毒等工作，确保有效管理。5 .组织一个督查队伍。加强村（居）民对新型冠状病毒防控工作的指导和调度，严之又 严、细之又细做好各项疫情防控工作，确保住宅社区封闭式管理标准化、规范化。（二）认真核查人员车辆1 .村（社区）进出口实行“无死角布防、网格化管理、小单元作战、全天候管控”，落 实24小时不间断应急值守。2 .来八庙返八庙人员应主动做好体温监测、个人防护，配合健康管理。对来八庙返八庙 人员进行核查，对外来人员及外地返乡人员逐人填写健康登记表报备，境外及国内中高风险 地区来南返南人员应第一时间主动向所在村（社区）和单位登记，如实报告外出行程、健康 状况等信息。一律接受核酸检测，严格落实集中隔离医学观察与居家隔离医学观察等防控措 施，做好村（社区）随访管理和健康监测等服务工作，发现异常情况及时逐级报告，掌握去 向，据实际情况纳入相应管控机制。3 .凡不主动报告及拒绝接受检测体温、核酸检测、医学观察等防控措施的，依法追究责 任。4 .严控村（社区）以外人员和车辆进入，特殊情况确需进入的，一律戴口罩、测体温并 由专人带进，工作队必须建立台账并及时销号。（三）加强重点区域管理领导小组下设宣传组、重点人群排查管控组、医疗防控组、资料组、综合协调组等职能 工作组。（-）宣传组主要负责组织协调新闻媒体及时报道新型冠状病毒感染的肺炎疫情变化信息和疫情防 控工作机制工作进展，积极正确引导舆论；跟踪并及时收集、整理和报送舆情，协调相关部 门处置不实信息；加强网上新闻发布的管理和引导；协助相关部门宣传新型冠状病毒感染的 肺炎预防知识，提高人民群众自我保护能力；负责起草收集防控工作快报稿件；承当指挥部 交办的其他工作。组长：卢云然镇党委委员、副镇长组员：朱海镇党委宣传干事宁仕楠镇组织室工作人员（二）重点人群排查管控组主要负责组织制定各村（社区）对重点人群的相关管控方案，做好疫情防控宣传工作; 负责汇总整理中高风险地区、区外来灵返灵人群信息及境外重点人群相关信息，加强对重点 人群排查和管控的指导；负责指导各村（社区）设置体温监测点，指导各村（社区）对所有 过往人员进行体温测量；指导各村（社区）对病人、疑似病人及其密切接触者实施居家隔离 并催促此类人员按时到指定医院进行核酸检测；承当指挥部交办的其他工作。第一组：负责：新院、六峰、佛朗组长：梁君乐镇党委副书记（挂职）、工作分队长副组长：宁福和容家片区党建和廉洁工作站站长成员：彭军、劳添、卢代海第二组：负责：急水、夏村、白泥岭组长：蒙世豪镇党委委员、纪委书记副组长：杨光明独树片区党建和廉洁工作站站长对出现确诊病例的村（社区），在做好“四个一”的基础上，由村（社区）对相应住宅 楼楼栋或单元进行封闭式硬性隔离。1 .要摸清人员组成。以家庭为单位，对该楼栋或单元住户进行登记造册，切实摸清人员 组成、人员结构、人员关系、联系方式，确保登记到该楼栋或单元的所有人员。2 .要摸清接触人员。3 .要实行居家隔离。要求该楼栋或单元所有人员居家隔离，生活必备物资由属地村、社 区工作人员代为购买，定点投放，不见面送达。4 要实时监控体温。每日对该单元住户进行一次体温测量，单元住户出现发热、咳嗽等 病症，必须及时送诊、及时报告。5 .要强化卫生防疫。每日至少对该区域公共部位进行两次消毒，使用频繁的部位要多轮、 屡次及时消毒。（四）做好重点人群服务1 .对村（社区）内确诊或疑似患者的密切接触者一律实行定点集中隔离医学观察，并进 行核酸检测初筛，由集中隔离工作专班组织做好心理疏导和咨询服务。2 .对排查出的国家各级疫情防控应急指挥部规定的中高风险地区境外、省外和省内疫情 严重地区旅居史人员，集中进行医学隔离观察。3 .对确诊患者的密切接触者隔离时间已满14天、且无不适病症的，由村（社区）干部 和医务人员共同签字确认后，解除隔离医学观察。4 .催促患者及时就医就诊，出现发热、咳嗽、腹泻等病症的人员，第一时间向所驻村（社 区）干部报告，由驻村（社区）干部联系医疗机构上门收治，定点诊疗，严禁自行乘车或乘 坐公共交通工具前往医院。居家隔离人员假设出现发热、咳嗽等异常情况，第一时间向所驻村 （社区）干部报告，由驻村（社区）干部联系医疗机构上门收治，确保患者第一时间得到诊 治。5 .全面掌握独居、空巢、留守、失能及患有多种慢性疾病的老年人和婴幼儿、孕产妇基 本信息。做好养老院、敬老院等场所环境消毒工作。加强孕产妇健康咨询和指导，催促家长 看护孩子养成良好卫生习惯。（五）强化生活物资保障切实做好生活服务工作，村（社区）人员外出实行通行证制度，实施“一户一卡”。疫 情期间每户发放1张出入通行证或定期发放出入券，每2天每户可指派1名相对固定的身体 素质好、抵抗力较强的家庭成员持通行证出门采购生活物品，或由所在村（社区）提供生活 必需品上门（非接触）服务。快递、外卖实行无接触配送。（六）严格公共场所管控1 .低风险地区按照国家疫情防控指挥部要求进行实施。2 .高风险地区除涉及民生的水电气维修外，各类工程施工一律停工；立即关闭本辖区内 非涉及居民生活必需的公共场所。3 .高风险地区周边农贸市场、超市、药店等场所实行提升一级管理，缩短营业时间，入 口处应设置消毒垫，室内定期消杀，安排专人催促进出人员一律测体温、全程戴口罩，不配 合的及时提醒并劝返。4 .高风险地区所有药店出售退烧、咳嗽类药品，一律实行实名登记并报告相关部门。5 .高风险地区对违反上述规定的重点公共场所，一经发现或经举报查实，立即依规予以 停业整顿。（七）加强环境卫生治理1 .大力开展爱国卫生运动。加大环境卫生整治力度，严格对社区人群聚集的公共场所进 行清洁、消毒和通风，改善环境卫生状况，特别要加强对农贸市场的环境整治和非法贩卖野 生动物的监管，把环境卫生整治措施落实到每个社区、每个单位、每个家庭。2 .村（社区）组织开展以环境整治为主、药物消杀为辅的病媒生物综合防制，对居民社 区、垃圾中转站、建筑工地等重点场所进行卫生清理，处理垃圾污物；及时组织开展全面的 病媒生物防制与消杀，有效降低病媒生物密度。3 .加强废弃口罩处置管理，按照规范足量设置废弃口罩定点收集桶，在城乡社区、乡村 原垃圾投放点设置专用废弃口罩收集桶，并在桶上张贴明确标识，引导群众定点投放，规范 处置。（八）限制人员聚集活动各村（社区）积极开展“六小六起来”活动，严格做到不扎堆、不串门、不聚集，尽量 不外出，不得在村（社区）内聚集、聊天、串门、遛狗等。社区内一律禁止组织、开展任何 形式的聚集性活动，“红事”停办，“白事”从简，并提前向所驻村（社区）的干部报告备 案，对拒不听从管理劝阻甚至聚众闹事者，公安机关依法惩办。（九）提高全民防控意识1 .要通过“一封信”、“建议书”等多种形式，有针对性地开展新型冠状病毒感染等传 染病防控知识宣传，广大群众应增强个人防护意识，保持“一米线”、勤洗手、戴口罩、公 筷制、少聚集、不食用野生动物等卫生习惯和生活方式。倡导谨慎购买域外海鲜及冷冻肉类 产品。发布健康提示和就医指南，科学指导公众正确认识和预防疾病，引导公众规范防控行 为，做好个人防护，尽量减少大型公众聚集活动，出现病症及时就诊。2 .村（社区）通过宣传栏、标语、广播喇叭等多种形式，宣传疾病防控、生活防疫等知 识和相关法规政策，营造群防群控、科学防控的气氛。3 .加强思想政治工作，畅通居民沟通渠道，及时解疑释惑，回应社会关切，引导居民弘 扬正气，坚决做到不造谣、不信谣、不传谣，对违法违纪违规行为坚决予以抵抗，共同维护 社会公共秩序。（十）发挥党员带头作用1 .认真学习贯彻党中央关于加强党的领导、为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证 的通知精神，组织村（社区）内党员建立临时党支部，协助村（社区）开展疫病防控。2 .充分发挥村（社区）内党员、干部、老师、公职人员模范带头作用，带头管好家人和 亲属，主动参与到疫情防控工作，引导带动群众科学防控，共同打好疫情防控阻击战。四、工作要求（-）加强组织领导。切实加强对村（社区）防控工作的领导，进一步落实干部联系村 （社区）制度，强化村（社区）包楼、包片、包户工作，责任到人、联系到户，确保各项防 控措施得到切实落实。发挥村（社区）党组织战斗堡垒作用，发挥党员先锋模范作用，加强 联防联控，严防死守、不留死角，构筑群防群治抵御疫情的严密防线。（二）及时信息报送。各村（社区）每日汇总疫情联防联控信息和排查情况，报至镇指 挥部办公室，一旦发生疫情要做到2小时内完成网络直报，12小时内完成核酸检测，24小 时内完成流行病学调查，镇应急指挥办公室要第一时间报县应急指挥部、无病例零报告并做 好信息保密工作。防控过程中发现问题，村（社区）应第一时间报告卫生院及各应急指挥部。（三）强化催促检查。对在疫情控制和医疗救治中有突出表现的组织和个人，给予表彰 和奖励；对在疫情防治过程中玩忽职守、失职、渎职，拒不接受工作任务，借故推诿拖延, 擅离职守，临阵脱逃者，按规定给予相应的处分，直至追究法律责任。（四）做好善后工作。积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作，村社区要做好病人及 其家人的安抚工作；要配合和协助有关部门做好疫病防治、调查和环境污染消除工作；要形 成详细的疫情报告，对传染病的危害程度做出评估。（五）抓好舆情监控。疫情动态需要向外发布，必须按规定逐级上报，不得擅自对外发 布。如有新闻媒体要求采访，必须经过疫情防控指挥部相关领导同意，未经同意任何人不得 接受采访，以防止报道失实。乡镇卫生院疫情防控常态化防控应急预案5为坚决做好常态化疫情防控工作,抓实抓细疫情防控应急处置工作,全面提高各部门（单 位）应对突发疫情的应急反响能力，熟悉应急处置具体过程，做到早发现、早报告、早隔离、 早治疗，促进我镇常态化疫情防控和救治工作的科学化、标准化、程序化，特制订本方案。一、人员分工及主要职责百节镇疫情防控工作领导小组组长李金渔同志任疫情防控应急总指挥，副组长任各工作 组组长，总指挥统一调度、指挥应急处置工作，对重大问题进行决策。应急处置工作组如下:（一）综合协调组1 .人员组成组长：罗婷婷组员：黄金、乐娟、柏红梅、郑辛未2 .主要职责负责全镇人员调配。负责向镇指挥部全面报告疫情情况，并向其他各工作组传达镇指挥部的工作要求。经镇指挥部同意后，负责向区指挥部上报疫情情况。负责现场调度、秩序维护、后勤保障等工作。综合协调各环节工作，提出改进意见，不断优化应急处置流程。通过公文平台、 、 接收上级有关文件、通知、及时报送镇党委政府领导传阅, 根据领导指示及时传到达各服务区、各村。（二）疫情溯源、流调组L人员组成组长：牟红梅成员：谭周袁、王燕林、各村（社区）支部书记、派出所民警2.主要职责每天、核实各村（社区）上报排查的信息，将信息汇总并与15:00前上报镇指挥 部，经指挥部同意后将信息上报上级要求报送的单位。根据疫情防控工作职责，配合公安、疾控部门开展全面排查患病人员及密切接触者的 活动轨迹和接触对象情况，确定其他接触者。如果物品、食品核酸检测为阳性的，开展新冠 病毒核酸阳性食品、物品的供货者、运输者、贮存者、数量等信息。对患病人员（食品、物品）情况持续关注，加强后续观察和情况排查，为研判污染来 源提供参考。协助上级有关部门做好疫情防控、调查和环境污染消除工作。协助上级有关部门做好疫情溯源、调查工作。（三）救治处置组1 .人员组成组长：王测成员：各村（社区）支部书记、镇卫生院工作人员2 .主要职责疫情发生后，负责设置警戒区域。按照规定向上级部门、疫情防控部门报告情况，等待上级疾控部门的指示。根据上级疾控部门的指导，立即组织患病人员隔离和初步诊断救治;确保发热人员隔 离通道和其他疏散通道相互独立，防止交叉感染。指导各村（社区）对重点关注人员居家留观的稳控工作，在发现有需要入院隔离治疗 人员时，配合上级医护人员采取入院隔离措施。协助上级有关部门做好环境污染消除工作。负责对出现疫情病症人员经过的通道及可 能接触过的物品进行应急消毒。根据有关规定做好相关办公室、卫生间、公共场所等消毒工 作，并在疑似人员离开后对留观室进行终末消毒，同时做好记录。指导各村（社区）做好消 杀消毒。（四）宣传教育组1 .人员组成组长：赵珊成员：杨成才、王芳、庞厚仙2 .主要职责负责疫情发生后引导控制舆论，稳定干部职工及群众情绪。引导群众不恐慌、不猜想、不传谣，保持积极健康的心态。（五）机动组3 .人员组成组长：姜宏成员：邱虎平、便民服务中心工作人员4 .主要职责根据防控工作需要，作为机动力量，随时准备到防控一线应急。机动组人员调配由综合协调组与机动组协调统一调配。（六）督导组5 .人员组成组长：黄龙帝成员：段辉荣、张勇、汤修春、郑德映6 .主要职责每天调度各村（社区）干部到岗到位情况，并不定时开展现场督导。疫情发生后，镇政府大门口卡点负责镇全体工作人员、其他进出人员、车辆的体温监测、 登记、验码工作。如发现异常情况镇政府门口卡点值班人员需立即上报镇指挥部。各工作组在综合协调组的统一协调下开展工作，并向综合协调组反响信息。综合协调组 汇总后向指挥部反响并向各工作组传达工作指示。如有紧急状况，各工作组可直接向指挥部 报告。镇指挥部联系方式：二、场景设置及处置流程（一）一名已经解除隔离返回家中的境外返达人员，在镇卫生院就诊出现发热病症。1 预检分诊工作人员在预检分诊台为患者测量体温，经测量体温38.5,询问流行病 学史，得知患者为高风险地区返达人员，并详细记录患者信息及去向。2 .预检分诊人员不排除患者为疑似新型冠状病毒感染的肺炎，遂由医师在二级防护下将 患者引导至发热哨点进行进一步诊断。并对患者经留区域进行严格消毒。3 .发热哨点值班医师对患者进行水银体温计复测体温38. 9,询问患者流行病学史， 进行必要体格检查，并将患者详细信息进行记录。经初步诊断，不能排除疑似新冠肺炎感染。4 .将患者安排至留观室进行隔离，立即向镇指挥部报告上述情况，等待定点医疗机构区 医院将患者运送至隔离治疗。5 .对留观隔离病房进行终末消毒处理。疫情防控领导小组组长经区指挥部同意后启动应急处置流程。（二）百节某药店发现一名高风险地区返达发热人员1 .一群众到百节某药店购买发热咳嗽药，药店工作人员对其测量体温、查看健康码、登 记信息。发现体温异常，并有14天内国内中高风险地区旅居史，立即由药店负责人上报镇 疫情防控指挥部，镇指挥部将该情况推送至区指挥部。2 .镇指挥部接到药店报告后，立即与镇卫生院联系，并协调卫生院派专车将该群众接到 镇卫生院发热哨点做进一步监测。发现其体温仍然异常后，将其带到留观室隔离。并对该群 众使用过的车、发热哨点等消杀。3 .镇卫生院向区疾控中心报告，并等待下一步工作指示。4 .药店在镇卫生院和消杀防疫组的指导下进行消杀。5 .镇指挥部将该情况上报给镇指挥部组长和区指挥部，并等待区指挥部下一步工作指 7J o疫情防控领导小组组长经区指挥部同意后启动应急处置流程。（三）工作时间镇干部职工出现发热等疑似病症1 .镇政府一名干部职工上班时感觉身体不适，出现发热咳嗽病症，立即用本人 向镇 指挥部上报本人身体情况。2 .指挥部立即与镇卫生院联系，卫生院安排专车、专人佩戴口罩将该职工快速送达镇卫 生院，并对该职工身体状况进行核实，核实后：体温37.3C,立即将该同志带至隔离室进 行隔离。3 .镇卫生院立即向镇疫情防控指挥部和区疾控中心报告情况，并等待下一步工作指示。4 .镇卫生院对相关车、办公室和环境开展消杀。5 .镇指挥部综合协调组确定情况属实后，向镇指挥部组长和区指挥部报告，等待下一步 工作指示。6 .消杀组对该全镇范围开展消杀。疫情防控领导小组组长经区指挥部同意后启动应急处置流程。（四）辖区一名群众在家中出现疑似新冠病毒病症1 .百节镇某村一村民属于境外返回打工人员，已经解除隔离返回家中第三天，在常规的 7天居家隔离观察中，量体温后发现超过38.0度，再次测量后仍然为38.0度，该村民立即 向村支部书记报告了这一情况。2 .村支部书记告知该村民及其家人居家隔离不要外出，让该群众在家单独隔离，不要再 和家人接触。同时立即上报镇指挥部。3 .镇指挥部接到通知后，立即联系到该群众，简单询问其病症后，立即和镇卫生院沟通, 镇卫生院安排专人专车去接该群众到发热哨点进一步检测。并对其家人进行体温测量，询问 身体情况，在该群众情况没有明确以前要求其家人居家隔