高新示范园区综合养护项目招标文件.docx

高新示范园区综合养护工程招标文件（电子招投标）目录第一局部招标公告第二局部投标人须知第三局部采购需求第四局部评标方法第五局部拟签订的合同文本第六局部应提交的有关格式范例第1页共94页 定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。2 .定义2.1 “采购人”系指招标公告中载明的本工程的采购人。2.2 “采购机构”系指招标公告中载明的本工程的采购机构。2.3 “投标人”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.4 “负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代 表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。2.5 “电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表 明签名人认可其中内容的数据；“公章”系指单位法定名称章。因特殊原因需要使用冠 以法定名称的业务专用章的，投标时须提供业务专用章使用说明函（附件4）。2.6 “电子交易平台”是指本工程政府采购活动所依托的政府采购云平台 （. Ikjzcygov. cn/）。2.7 系指实质性要求条款，”系产品采购工程中单一产品或核心产品，“ ”系指适用本工程的要求，“口”系指不适用本工程的要求。3 .采购工程需要落实的政府采购政策3.1 本工程原那么上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采 购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同 意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满 足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购机构不会对其加以限制，仍将按 照公平竞争原那么实施采购）。3. 2支持绿色开展3. 2.1采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构 将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证 书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相 关产品认证证书。采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的, 投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品 认证证书的，投标无效。3. 2.2修缮、装修类工程采购建材的，采购人应将绿色建筑和绿色建材性能、指标 等作为实质性条件纳入招标文件和合同。3. 2. 3为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服 务工程中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考商品包装政府采购需求标准（试行）、快递包装政府采购需求标准（试行）03. 3支持中小企业开展3. 3.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企 业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或 者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。3. 3. 2在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合以下情形的，享 受中小企业扶持政策：3.3.2. 1在货物采购工程中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用 该中小企业商号或者注册商标；3. 3. 2. 2在工程采购工程中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；3. 3. 2. 3在服务采购工程中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业 依照中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。在货物采购工程中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造 货物的，不享受中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企 业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。3. 3. 3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务工程，以及预留份 额政府采购货物或服务工程中的非预留局部标项，对小型和微型企业的投标报价给予10% 的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大 中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务工程，对于联合协议或者 分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中 型企业的报价给予3%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小 微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣 除优惠政策。3. 3. 4符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017） 141号） 规定的条件并提供残疾人福利性单位声明函（附件1）的残疾人福利性单位视同小 型、微型企业；3. 3. 5符合关于政府采购支持监狱企业开展有关问题的通知（财库201468号） 规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出 具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。3. 3. 6可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供中小企业 声明函，投标人提供的中小企业声明函与实际情况不符的，不享受中小企业扶持 政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承当法律责任。中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大 中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。3. 4支持创新开展3. 4.1采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。3. 4. 2首台套产品被纳入首台套产品推广应用指导目录之日起2年内，以及产 品核心技术高于国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产品，自认定 之日起2年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩分值为总分值。3. 5中小企业信用融资：为支持和促进中小企业开展，进一步发挥政府采购政策功能， 杭州市财政局与省银保监局、市金融办、市经信局共同出台了杭州市政府采购支持中 小企业信用融资管理方法，供应商假设有融资意向，详见政府采购支持中小企业信用 融资相关事项通知，或登录杭州市政府采购网“中小企业信用融资”模块，查看信用 融资政策文件及各相关银行服务方案。4. 1供应商询问供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以提出询问，采购人或者采购代理机构应 当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。 供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知 供应商向采购人提出。5. 2供应商质疑4. 2.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑工程采购活动的供应商。潜在供应商已 依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。4. 2. 2供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以 在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或者采购机 构提出质疑，否那么，采购人或者采购机构不予受理：1 2. 2.1对招标文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得招标文件之日或者招标文 件公告期限届满之日起计算。4. 2. 2. 2对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。对同一采购程序环节的质疑，供应商须一次性提出。4. 2. 2. 3对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。4. 2. 3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括以下内 容：4. 2. 3.1供应商的姓名或者名称、地址、 、联系人及联系 ；4. 2. 3. 2质疑工程的名称、编号；4. 2. 3. 3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；4.2. 3. 4事实依据;4. 2. 3. 5必要的法律依据；4. 2. 3. 6提出质疑的日期。供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为 法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章， 并加盖公章。质疑函范本及制作说明详见附件2o4. 2. 4采购人或者采购机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复, 并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人，但 答复的内容不得涉及商业秘密。根据杭州市财政局关于进一步加强政府采购信息公开 优化营商环境的通知(杭财采监(2021) 17号)，采购人或者采购机构在质疑回复后 5个工作日内，在浙江政府采购网的“其他公告”栏目公开质疑答复，答复内容应当完 整。质疑函作为附件上传。4. 2. 5询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签 订合同的，应当中止履行合同。4. 3供应商投诉4. 3.1质疑供应商对采购人、采购机构的答复不满意或者采购人、采购机构未在规 定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部 门提出投诉。4. 3. 2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投 诉事项除外。4. 3. 3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。4. 3.5以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商 共同提出。投诉书范本及制作说明详见附件3o二、招标文件的构成、澄清、修改5.招标文件的构成5.1 招标文件包括以下文件及附件：5. 1.1招标公告；1.2投标人须知；5. 1.3采购需求；1.4评标方法；5. 1.5拟签订的合同文本；1. 6应提交的有关格式范例。5. 2与本工程有关的澄清或者修改的内容为招标文件的组成局部。6 .招标文件的澄清、修改6.1 已获取招标文件的潜在投标人，假设有问题需要澄清，应于投标截止时间前，以 书面形式向采购机构提出。6.2 采购机构对招标文件进行澄清或修改的，将同时通过电子交易平台通知已获取 招标文件的潜在投标人。依法应当公告的，将按规定公告，同时视情况延长投标截止时 间和开标时间。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成局部。三、投标7 .招标文件的获取详见招标公告中获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价。8 .开标前答疑会或现场考察采购人组织潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会的，潜在投标人按第二局部 投标人须知前附表的规定参加现场考察或者开标前答疑会。9 .投标保证金本工程不需缴纳投标保证金。10 .投标文件的语言投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。11 .投标文件的组成1L1资格文件：11. 1. 1符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；2落实政府采购政策需满足的资格要求;11. 1.3本工程的特定资格要求。1L 2商务技术文件：11. 2. 1投标函；11. 2. 2授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明；11. 2. 3联合协议；11. 2. 4分包意向协议;11. 2. 5符合性审查资料；评标标准相应的商务技术资料；H. 2. 7商务技术偏离表；11. 2. 8政府采购供应商廉洁自律承诺书；1L 3报价文件：11.3. 1开标一览表（报价表）；11.3. 2中小企业声明函。投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效；投标人提供虚假材料投标的，投标无效。12 .投标文件的编制1. .1投标文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三局部。各投标人在编制投 标文件时请按照招标文件第六局部规定的格式进行，混乱的编排导致投标文件被误读或 评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。12. 2投标人进行电子投标应安装客户端软件一“政采云电子交易客户端”，并按照 招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文件, 电子交易平台将拒收并提示。13. 3使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行 前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。13 .投标文件的签署、盖章1 3.1投标文件按照招标文件第六局部格式要求进行签署、盖章。投标人的投标文 件未按照招标文件要求签署、盖章的，其投标无效。13 . 2为确保网上操作合法、有效和平安，投标人应当在投标截止时间前完成在“政 府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使 用电子签名。13. 3招标文件对投标文件签署、盖章的要求适用于电子签名。14 .投标文件的提交、补充、修改、撤回14. 1供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改 或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应领先行撤回原文件，补充、修改后重 新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交 的投标文件，电子交易平台将拒收。15. 2电子交易平台收到投标文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。 在投标截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解 密或提取投标文件。16. 3采购人、采购机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在上述情况下， 采购机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新 的投标截止期。15 .备份投标文件1. .1投标人在电子交易平台传输递交投标文件后，还可以在投标截止时间前直接提 交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份，但采购人、采购机构不强制或变相强制 投标人提交备份投标文件。15. 2备份投标文件须在“政采云投标客户端”制作生成，并储存在DVD光盘中。备 份投标文件应当密封包装并在包装上加盖公章并注明投标工程名称，投标人名称（联合 体投标的，包装物封面需注明联合体投标，并注明联合体成员各方的名称和联合协议中 约定的牵头人的名称）。不符合上述制作、存储、密封规定的备份投标文件将被视为无 效或者被拒绝接收。16. 3直接提交备份投标文件的，投标人应于投标截止时间前在招标公告中载明的开 标地点将备份投标文件提交给采购机构，采购机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。17. 4以邮政快递方式递交备份投标文件的，投标人应先将备份投标文件按要求密封 和标记，再进行邮政快递包装后邮寄。备份投标文件须在投标截止时间之前送达招标文 件第二局部投标人须知前附表规定的备份投标文件送达地点；送达时间以签收人签收时 间为准。采购机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。邮寄过程中，电子备份投标文 件发生泄露、遗失、损坏或延期送达等情况的，由投标人自行负责。18. 5投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投 标无效。16 .投标文件的无效处理有招标文件第四局部第13项规定的情形之一的，投标无效：17 .投标有效期1 7.1投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。投标人的投标文件中承 诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的，投标无效。17 . 2投标文件合格投递后，自投标截止日期起，在投标有效期内有效。17. 3在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购机构可以以书面形式通知 投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件，投标 人拒绝延长的，其投标无效。四、开标、资格审查与信用信息查询18.开标18. 1采购机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有投标人均 应当准时在线参加。投标人缺乏3家的，不得开标。19. 2开标时，电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购机构依托电子 交易平台发起开始解密指令，投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在 线解密。20. 3投标文件未按时解密，投标人提供了备份投标文件的，以备份投标文件作为依 据，否那么视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。19、资格审查19.1开标后，采购人或采购机构将依法对投标人的资格进行审查。19. 2采购人或采购机构依据法律法规和招标文件的规定,对投标人的基本资格条件、 特定资格条件进行审查。19. 3投标人未按照招标文件要求提供与基本资格条件、特定资格条件相应的有效资 格证明材料的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，其投标无效。19. 4对未通过资格审查的投标人，采购人或采购机构告知其未通过的原因。21. 5合格投标人缺乏3家的，不再评标。20、信用信息查询21.1 信用信息查询渠道及截止时间：采购机构将通过“信用中国”网站 (sdf. Ikjcreditchina. gov. cn) > 中国政府采购网(sdf. Ikjccgp. gov. cn)渠道查询投标 人投标截止时间当天的信用记录。21.2 信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的投标人的信用记录、 查询结果经确认后将与采购文件一起存档。21.3 信用信息的使用规那么：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当 事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参与政府采购活动。22. 4联合体信用信息查询:两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体, 以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查 询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。五、评标21 .评标委员会将根据招标文件和有关规定，履行评标工作职责，并按照评标方法及评 分标准，全面衡量各投标人对招标文件的响应情况。对实质上响应招标文件的投标人, 按照评审因素的量化指标排出推荐中标的投标人的先后顺序，并按顺序提出授标建议。 详见招标文件第四局部评标方法。六、定标22 .确定中标供应商采购人将自收到评审报告之日起5个工作日内通过电子交易平台在评审报告推荐的 中标候选人中按顺序确定中标供应商。23 .中标通知与中标结果公告1 3.1自中标人确定之日起2个工作日内，采购机构通过电子交易平台向中标人发出 中标通知书，同时编制发布采购结果公告。采购机构也可以以纸质形式进行中标通知。23 . 2中标结果公告内容包括采购人及其委托的采购机构的名称、地址、联系方式, 工程名称和工程编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、 数量、单价、服务要求，开标记录、未中标情况说明、中标公告期限以及评审专家名单、 评分汇总及明细。23. 3公告期限为1个工作日。七、合同授予24.合同主要条款详见第五局部拟签订的合同文本。25 .合同的签订1. .1采购人与中标人应当通过电子交易平台在中标通知书发出之日起三十日内， 按照招标文件确定的事项签订政府采购合同，并在合同签订之日起2个工作日内依法发 布合同公告。25. 2中标人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代表 签订合同。如中标人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人 代表签订合同。26. 3如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，列入 不良行为记录一次，并给予通报。27. 4中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或 者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。28. 5采购合同由采购人与中标供应商根据招标文件、投标文件等内容通过政府采购 电子交易平台在线签订，自动备案。26 .履约保证金拟签订的合同文本要求中标供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、 本票或者金融机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超过政府采购 合同金额的2. 5虬鼓励和支持供应商以银行、保险公司出具的保函形式提供履约保证金。 采购人不得拒收履约保函。政府采购货物和服务工程中，采购单位可根据杭州市政府采购网公布的供应商履约 评价情况减免履约保证金。供应商履约验收评价总分为100分的，采购单位应当免收履 约保证金；评价总分在90分以上的，收取履约保证金不得高于合同金额2%；评价总分 在90分以下或者暂无评分的，收取履约保证金不得高于合同金额2. 5%o供应商可登录政采云平台-【金融服务】一【我的工程】一【已备案合同】以保函 形式提供：1、供应商在合同列表选择需要投保的合同，点击保函推荐。2、在弹框里 查看推荐的保函产品，供应商自行选择保函产品，点击立即申请。3、在弹框里填写 保函申请信息。具体步骤：选择产品一填写供应商信息一选择中标工程一确认信息一等 待保险/保函受理一确认保单一支付保费一成功出单。政采云金融专线。八、电子交易活动的中止27.电子交易活动的中止。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行, 或者无法保证电子交易的公平、公正和平安时，采购机构可中止电子交易活动：27.1 电子交易平台发生故障而无法登录访问的；27.2 电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；27.3 电子交易平台发现严重平安漏洞，有潜在泄密危险的；27. 4病毒发作导致不能进行正常操作的；27. 5其他无法保证电子交易的公平、公正和平安的情况。28 .出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后 继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公 平、公正性的，应当重新采购。九、验收29 .验收29. 1采购人组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购工程，应当邀请国 家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承当相应的 法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承当由此发生的一切损失和费用，并 接受相应的处理。29. 2采购人可以邀请参加本工程的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。29. 3严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合同的约定 对供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、平安 标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及 工程总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证 金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。29. 4验收合格的工程，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、 退还履约保证金。验收不合格的工程，采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约 责任和解决争议的方式等适用中华人民共和国民法典。供应商在履约过程中有政府 采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政部门。第三局部采购需求一、工程概况本工程为崇贤街道高新示范园区综合养护工程，本次招标范围内的所有作业内容包括不限于保洁、零星市政养护、绿化养护、水利设施设备维护、河道保洁。报价包含人工工资（含节假日加班费）、易损材料、生产工具、作业平安、运输工具、修理费、清洗费、卫生用具、办公、车辆停放场地、食宿、通信、劳保（含高温补贴费、反光服、雨衣、夏令防暑等）、福利、利润、税金、保险（包括医疗、工伤、养老等社会保险及人身意外保险）、招标代理费以及因国家政策性调整（包括但不限于最低工资调整和社保保障缴费调整）等一切费用，其他详见工程采购清单;注:中标后投标单位养护班组崇贤街道范围内设立固定办公场地。二、费用说明1 .本工程道路保洁经费单价最高限价：一类道路20. 1元/平方/年，二类道路14.94元/平方，三类道路12.42元/平方，投标人针对本工程的投标单价不得超过相关限价，否那么其投标无效;本工程绿化养护经费单价最高限价：一类1077元/平方，二类9. 16元/平方，三类6. 11元/平方，投标人针对本工程的投标单价不得超过相关限价，否那么其投标无效。2 .本工程河道保洁、水利设施设备维护最高限价：158074. 5元/年。投标人针对本工程的投标单价不得超过相关限价，否那么其投标无效。3 .本工程市政养护经费最高限价：市政养护局部（含景观灯维护）最高限价为70万/年，具体以审计为准，按实结算。固定单价下浮12%,不做竞争报价。（注：每一期市政道路修复费用按实结算，计算口径套用（包括套用换算）2018版浙江省现行预算定额及取费规那么，最终金额优惠下浮12%,材料价格有信息价的参照开标当期信息价，没有信息价的由承包人进行上报，发包人组织市场询价并进行签证主材价；对不能套用（包括套用换算）的，那么由采购人组织市场询价并进行签证单价，取费仅计取农民工工伤保险和税金。）.本工程含绿化提升费10万元/年，不做竞争报价。二、服务范围（-）道路绿化隔离带、道路两侧绿化带中产生的纸片、包装盒、烟蒂等暴露垃圾，按“一把扫帚扫到底”的原贝I保洁。（二）环卫保洁范围包括：已移交接收至环卫保洁范围及一体化养护区域内的 车行道、人行道、立交桥及除封闭住宅小区以外的街巷及空间等公共区域，以及果 皮箱、交通隔离栏、2.2米以下路灯杆、交通信号灯杆等相关公共设施。落实责任 保洁区域边界管理，保洁时应向保洁边界以外延伸5米，不留保洁盲区和空白点。 三、服务招标范围： 道路保洁、市政养护、路灯维护清单:序号路名绿化 面积 （m2）绿化 等级树木 （棵）雨水 井 （个）雨水篦 子（个）污水井 （个）道路 面积 （m2）道路 类别人行道面 积（nf）路灯 （盏 ）1紫藤路3701三类29735421411573三类3743292桂丰路9601三类52271368312三类104383玫瑰路1573三类720001638三类004芙蓉路106三类75291853323三类183295合欢路174三类12110378三类026银杏路3545三类2936360011113三类3975377仙桃路9140二类50410012250三类173518银杏路 南侧支 路63三类35101201534三类7616合计27903181014614625501201308992泵站维护清单水利设施地址数量（座）规格泵数量石塘湾排涝闸站石塘湾港运河边170kw2夏家桥排涝闸站夏家桥港运河边150kw2姚家琪排涝机 埠石塘湾港姚家琪水闸内侧135kw1六通排涝机埠栅庄桥港六通园艺地块110kw1姚家琪水闸石塘湾港玫瑰路最北端1栅庄桥港水闸石塘湾港知味公司旁1石塘湾闸站配电石塘湾港运河边1160kwa六通区块配电仙桃路六通区块1160kwa夏家桥闸站配电夏家桥港运河边1200kwa高新污水泵站 配电桂丰路与紫藤路交叉口东南侧1200kwa高新园区污水 泵站紫藤路与桂丰路南侧122kw4三、说明：3. 1.本次招标还包含牛皮癣清理：含标段范围内所有道路、围墙、设施等区域的“乱 涂”、“乱张贴”等牛皮癣日常清理；公交站台保洁及设施维护；各路段的绿化、 交通护栏清洗等；音乐线的运作；含所有沿街商铺门口。落实责任保洁区域边界管 理，保洁时应向保洁边界以外延伸5米，不留保洁盲区和空白点。3. 3.本工程绿化保洁监管区域的养护内容为：绿化带及周边保洁；死株、缺株巡查 上报Q4.由于局部道路、绿化移交问题，涉及移交路段按实际进场时间按实结算。3.5. 合同期内，招标人方如有新接管道路，不在以上范围内，那么由中标单位进行保 洁，费用不再另外计算。3. 6.中标人在公示期结束后上报人员、车辆、机械设备等配置计划，报招标人同意 后方可进场作业。四、承包期限：2年（局部按实计）。假设在合同期内乙方有严重违约行为，甲方有权 提前终止合同，由此造成的一切后果和损失由乙方承当。五、养护标准严格执行作业时间，7:00前（夏季6:30前）完成首次普扫。除必要的应急保障、突发事件处置等特殊工作需要外，原那么上下班交通高峰时段（上午7:00-9:00,下午16:30-18:30）不得进行洒水、机扫等机械化作业。具体要求如下表:类型保洁 时间洒水 （次/日）机扫 （次/日）普扫时间巡回保 洁时间日常夏季日常夏季5-10 月11-4 月一类道路24小时563404:30-06:3012:00-14:0019:00-21:0005:00-07:0012:00-14:0019:00-21:00在保洁 时间段 内，除 去普扫 时间， 其他时 间段不 间断进 行巡回 保洁18小时 4:30-22:30563404:30-06:3012:00-14:0019:00-21:0005:00-07:0012:00-14:0019:00-21:00二类道路16小时 4:30-20:30463404:30-06:3012:00-14:0019:00-20:3005:00-07:0012:00-14:0019:00-20:30三类道路14小时 4:30-18:30463404:30-06:3014:30-16:0005:00-07:0014:30-16:00一类街巷16小时 5:00-21:00121205:00-06:3012:00-14:0019:00-21:0005:00-07:0012:00-14:0019:00-21:00二类街巷14小时 5:00-19:00121205:00-06:3014:30-16:3005:00-07:0014:30-16:30三类街巷10小时 5:30-11:00 14:30-19:0 012125:30-6:30 18:00-19:005:30-7:00 18:00-19:00六、保洁要求（一）道路普扫要求普扫是对城市道路、街巷进行的全面清扫，包括机械化和人工清扫。根据道路 街巷普扫时间及要求，普扫作业质量应做到“五无五净”：即无垃圾杂物，无积水积泥，无痰迹烟蒂，无果皮纸屑，无土石杂草；路面干净，绿地、绿化带和树圈干净，边角侧石干净，雨水井盖沟眼畅通干净，果皮箱等环卫设施干净。路面见本色。每日普扫作业前，应先对车行道路面进行洒水，一般第一次普扫采用人机结合 方式对道路街巷进行全面的清扫。第二次及第三次普扫，根据道路车流量的情况, 一般采用机械化方式对快车道进行清理。人工方式对慢车道、人行道等位置进行清 扫或捡拾。三类街巷及机械化作业无法实现路段普扫以人工清扫为主。（二）巡回保洁要求在“五无五净”基础上，保持交通隔离栏、2.2米以下路灯杆、交通信号灯杆 等城市家具清洁。巡回保洁期间，以捡拾垃圾为主要方式，不允许单人无维护情况 下上快车道作业。遇特殊情况下，非车行道可进行小范围清扫，车行道内在做好围 护及平安前提下集体进入进行清扫清理。保洁时段内，各类道路和街巷清扫保洁区域的路面废弃物总数应符合下表规定。保洁类 别果皮、纸屑、 塑料袋及零星 垃圾（个/500m）烟蒂(个 /500m)生活污水 (0. 5nl2/500m)尘土量(g/ m2)痰迹(个 /500m)路面本色一类道 路<2<4无<10<3见本色二类道 路W3W6无W20W4见本色三类道 路W3W6无W30W4见本色一类街 巷W3W6W15W4见本色二类街 巷W3W6<1W20<4见本色三类街 巷W4W8W1W35W6见本色（三）机械化作业要求A、B类城区主干道机械化清扫率保持100%；次干道机械化清扫率到达87%0 C类城区机械化清扫率到达62%以上。逐步统一车辆外观及标识编号。根据各类道街巷每日工作要求，落实机械化保洁频次。根据交警制定时间及路线，早晚高峰期间,环卫车辆按要求进行避让，禁止进行作业。按照规定的时间和路线进行作业；洒水 车车速不得超过25公里/小时，扫路车、洗扫车、高压清洗车车速不得超过10公 里/小时，小型保洁车辆行驶速度W20公里/小时；作业时避让行人。中雨及以上雨 量或雷阵雨期间，暂停道路洒水和清洗作业。在寒冷季节，气温为2度及以下时暂 停洒水和清洗作业。（四）绿化带保洁要求捡拾清理可视可触范围内暴露垃圾。对快车道隔离绿化带，落实普扫期间集中 清理，在做好围护前提下，每日一次对快车道内绿化带进行集中清理。机械化作业 洒水后，清扫作业及时跟进，每周一次落实清洗，防止绿化带侧石积泥积尘。七、服务标准（一）绿化养护标准：一级绿化养护标准：植物生长势旺盛、树形完美，叶片健壮，在正常条件下 不黄叶、不焦叶、不卷叶、不落叶；枝干健壮，无明显枯枝死杈；树冠完整美观, 分枝点合适，内膛不乱，通风透光；树穴有侧石，有平整盖板或种植地被植物，黄 土不裸露；基本无杂草，基本无病虫害危害，食叶害虫危害的叶片每株不超过5%, 刺吸性害虫危害的叶片每株不超过10%,无蛀干性害虫的活虫、活卵；时花花坛内 月月有花，花期整齐、图案美观；草坪上草种纯、无空秃，草高不得超过8cm,常 绿草高不得超过6cm,生长季节不枯黄；绿化设施、卫生完好，无断桩，坏桩，桩 位扎缚规范，并有防台措施。二级绿化养护标准：植物生长势好，树形良好，叶片正常，较严重的黄叶、 焦叶、卷叶的株数在2%以下；枝干正常，无明显枯枝死杈；树冠基本完整，主侧枝 分布均匀，通风透光；树穴有平整盖板或种植地被植物，黄土不裸露；无大型和缠 绕性、攀缘性杂草，零星区域的杂草控制在5cm以下；病虫害危害未到达明显程度， 食叶害虫危害的叶片每株不超过10%,刺吸性害虫危害的叶片每株不超过15%,蛀 干性害虫危害的株数在2%以下；时花花坛内四季有花，花期整齐，整体效果好；草 坪上草种基本纯，草坪覆盖率应大于95%,中心区不得有空秃现象、草高不得超过8cm,常绿草高不得超过6cm；绿化设施、卫生基本完好、整洁，基本无断桩、坏桩, 桩位扎缚有效，并有一定的防台措施。三级绿化养护标准：植物生长势一般，基本保持树形，叶片基本正常，较严 重黄叶、焦叶、卷叶的株数在10%以下；枝干基本正常，90%以上的树冠基本完整, 有绿化效果；树穴有较完整的覆盖；藤类杂草及大型杂草须予以清除，食叶害虫危 害的叶片每株不超过20%,刺吸性害虫危害的叶片每株不超