对外贸易政策类型及其理论依据.docx
P307思考题:对外贸易政策分为几种类型?其理论依据是什么?对外贸易政策是各国在一定时期内对进口贸易和出口贸易所实行的政策。自对外贸易产生与开展以来,基本上有两种类型的对外贸易政策,即自由贸 易政策和保护贸易政策。自由贸易政策是指国家对贸易活动不加以直接干预,既不鼓励出口,也不限 制进口,使商品和生产要素在国家之间自由流动,在国内外市场进行自由竞争。现实的自由贸易政策是指国家取消和减少对进出口贸易的限制和障碍,取消 和减少对本国进出口商品的各种特权和优惠。保护贸易政策是指政府广泛利用各种限制进口的措施,保护本国市场免受外 国商品、服务和投资的竞争,并对本国商品、服务出口和对外投资给予优惠和补 贴。随着不同的历史阶段,这两种政策的侧重点有所不同,采取的措施也不完全 一致。而且,随着各国竞争能力强弱的变化,不同时期或不同产业采取了不同的 或相互交叉的政策。贸易理论按历史划分:一、重商主义重商主义是15-17世纪欧洲资本原始积累时期,代表商业资本利益的经济思 想和政策体系。重商主义的核心:国家管制,鼓励出口,限制进口。通常将重商主义分为两个阶段:早期重商主和晚期重商主义。早期重商主义:早期重商主义被称为重金主义,即绝对禁止贵重金属的外流。货币差额论一一威廉斯塔福一一英国一一追求绝对顺差,严格禁止货币流 出国外。晚期重商主义:晚期重商主义也称贸易差额论。贸易差额论一一托马斯孟一一英国得自对外贸易的财富一一英国一一 可适量进口,但进口要小于出口。重商主义的评价:重商主义的政策和措施促进了资本的原始积累,推动了资 本主义生产方式的建立。但他们对社会经济现象的探索只局限于流通领域,而未 深入到生产领域,还不是真正的经济科学。马克思指出:“现代经济的真正科学, 是在理论考察由流通过程过渡到生产过程时开始的J 二、古典学派自由贸易理论绝比照拟本钱理论亚当斯密英国国富论时代背景:资本主义原始积累末期自由竞争初期理论内容:分工会带来好处,一个国家应放弃不利产品的生产,专门生产有 利产品,充分表达资源按绝比照拟优势活动。历史地位:绝对优势理论是亚当斯密反对重商主义的贸易差额论和保护贸 易政策的重要武器,对英国资本主义的开展直接产生了重大的促进作用。相比照拟本钱理论一一大卫 李嘉图一一英国一一政治经济学及赋税原理 时代背景:资本主义自由竞争时期理论内容:国家和国家之间应该进行分工,分工原那么为:两利取重,两害取 轻,充分表达资源按相比照拟优势活动。历史地位:李嘉图的比拟优势理论成为英国工业资产阶级推行自由贸易政策, 形成以英国为中心的国际分工格局,进而使资本主义生产方式成为世界的主要生 产方式,促进世界生产力的开展起了重要作用。忽视了资本主义生产方式的内在规律,掩盖了以英国为中心上的国际分工形成的本质。但不能由此而否认根据 比拟优势理论,进行国际分工,通过国际贸易,实行优势互补,促进相互贸易与 经济开展的“合理内核”。三、保护贸易理论(保护幼稚工业理论)弗里德里希李斯特一一德国一一政治经济学的国民体系时代背景:19世纪理论内容:1、对古典派自由贸易理论提出批评:指出“比拟本钱说”不利 于德国生产力的开展;指出古典学派自由贸易学说忽视了各国历史和经济上的特 点,根据国民经济开展程度,把国民经济的开展分为五个阶段,即“原始未开化 时期、畜牧时期、农业时期、农工业时期、农工商业时期”,认为英国已到达农 工商业时期,而德国在农工业时期,主张当时德国应实行保护幼稚工业政策,促 进德国工业化,以对抗价廉物美的英国工业产品的竞争;主张国家干预对外贸易, 认为国家在必要时可限制国民经济的一局部,以保持整体的经济利益,主张在国 家干预下实行保护幼稚工业贸易政策。2、提出保护的对象与时间:农业不需要保护,只有那些刚从农业阶段跃进 的国家,距离工业成书使其尚远,才适宜于保护;一国工业虽然幼稚,但在没有 强有力的竞争者时,也不需要保护;只有刚刚开始开展且有强有力的外国竞争者 的幼稚工业才需要保护。保护时间以30年为最高期限。3、确立保护幼稚工业的主要手段:通过禁止输入与征收高关税的方法来保 护幼稚工业,以免税或征收轻微进口税的方式鼓励复杂机器进口。李斯特保护幼稚工业理论的历史地位:李斯特保护幼稚工业理论促进了德国 资本主义的开展,有利于资产阶级反对封建主义势力的斗争。李斯特是从国家经 济开展阶段提出采取不同的贸易政策。对国际分工和自由贸易的利益不是根本否 定的。四、超保护贸易理论(对外贸易乘数理论)凯恩斯一一英国一一就业、利息和货币通论时代背景:第一次世界大战与第二次世界大战期间理论内容:1、对古典派自由贸易理论提出批评:认为传统的外贸理论不适 用于现代社会,认为贸易顺差能增加国民收入,扩大就业,而贸易逆差那么会减 少国民收入,加重失业。2、对外贸易乘数理论是凯恩斯投资乘数在对外贸易方面的应用:为证明增 加新投资对就业和国民收入的好处,凯恩斯提出了投资乘数理论。凯恩斯把反映投资增长和国民收入扩大之间的依存关系称为乘数或倍数定 理。如果“边际消费倾向”为零,人民将增加的收入全部用于储蓄而一点也不消 费,那么国民总收入就不会增加。如果“边际消费倾向”为1,即人民将增加的 收入全部用于消费,一点也不储蓄,那么国民收入增加的倍数将为1+1+1+1 一到无限大。乘数K的计算公式是:无限大。乘数K的计算公式是:11-边际消费倾向国民所得的增加(AY)=乘数(K) X投资的增加量(AI)在国内投资乘数理论的基础上,凯恩斯的支持者引申出对外贸易乘数理论: 他们认为,他们认为,一国的出口和国内投资一样,有增加国民收入的作用;一 国的进口,那么与国内储蓄一样,有减少国民收入的作用。只有当贸易为顺差或国 际收支为顺差时,对外贸易才能增加一国就业量,提高国民的收入。此时,国民 收入的增加量将为贸易顺差的假设干倍。计算对外贸易顺差对国民收入的影响倍数 公式为:AY= AI + (AX - AM) x K其中,K为乘数,AY为国民收入的增加额, I代表投资的增加额,AX代表出口的增加额,AM代表进口的增加额。由此公 式可看出,一国越是扩大出口,减少进口,贸易顺差越大,对本国经济开展作用 越大。对外贸易乘数理论的历史地位:对外贸易顺差在一定条件下可以增加国民收 入、增加就业。但如果为了追求贸易顺差,不加以节制的实行“奖出限入”政策, 势必导致关税、非关税壁垒盛行,使贸易障碍增多,发生各种贸易战,从而阻碍 整个国际贸易的开展。五、自由贸易新论(赫-俄生产要素禀赋理论)贝蒂俄林一一瑞典一一域际和国际贸易时代背景:20世纪30年代理论内容:商品价格的国际绝对差异是国际贸易的直接原因;各国商品价格 比例不同是国际贸易产生的必要条件;各国商品价格比例不同是由要素价格的比 例不同决定的;要素价格比例不同是由要素供给比例不同决定的。一个国家出口 的产品应该是要素供给丰富的产品,一个国家进口的产品应该是要素供给稀缺的 产品。评价:1、生产要素禀赋理论是比照拟优势理论的开展。第一,李嘉图用比 较优势理论确定国际分工的格局,而俄林用生产要素禀赋的差异分析比拟优势的 来源。第二,俄林把李嘉图的个量分析扩大为总量分析,不再比拟两个单位产品 的本钱差异,而直接比拟两国生产要素总供给和总需求的差异。第三,俄林把国 家之间的分工扩大到地区之间的分工,开拓了新的研究领域。第四,这一理论为 各国生产要素的情况,合理使用和分配本国资源,建立符合国情的产业结构,提 高经济效率,参与国际分工提供了依据。2、生产要素禀赋理论的缺乏。第一,俄林的生产要素禀赋理论是静态的。 它舍弃技术的差异与经济条件的差异,又假定各种生产要素本身的生产效率是相 同的,从而把比拟优势和生产要素的禀赋差异看成是绝对的和不变的,忽视了世 界各国生产力和生产关系的动态变化。第二,俄林关于自由竞争、自由贸易,排 除垄断和国家对外贸干预的假定是不现实的。六、二战后的贸易政策与理论(一)贸易自由化含义:贸易自由化是指国家之间通过多边或双边的贸易条约与协定,削减关 税壁垒,抑制非关税壁垒,取消国际贸易中的障碍与歧视,促进世界货物和服务 的交换与生产。主要表现:1947年关贸总协定的建立大幅度地降低了进口关税税率;经济 贸易集团内部逐步取消贸易壁垒,推行贸易与投资自由化;一些经济团体给予周 边国家和开展中国家以优惠关税待遇;兴旺国家容许给予开展中国家普遍的、非 歧视和非互惠的优惠待遇;兴旺国家主动放宽进口数量限制,放宽或取消外汇管 制。(二)新贸易保护主义主要特点:1、保护'的商品不断增加。2、贸易保护措施多样化。按照有效保护率设置关税;加强了征收“反补贴 税”和“反倾销税”的活动;非关税壁垒不断增高;违背1947年关税总协定的基本原那么,在“有秩序的销售安排”口实下,绕过关税总协定的基本原那么,搞“灰 色区域措施二3、贸易保护制度更为系统化。4、保护的程度不断提高。支持新贸易保护主义的理论:对付国内市场存在的扭曲。(次佳原理);改善 不利的贸易条件;维持国内高水平的工资;增加国内就业;保证公平竞争;改善 贸易收支或国际收支;保护知识产权;作为报复和谈判的手段;为了国家平安和 保护生态环境。(三)战略性贸易政策含义:所谓战略性贸易政策是指国家从战略性的高度,用关税、出口补贴等 措施,对现有或潜在的战略性(部门、产业)进行支持和资助,使其取得竞争优 势,提高经济效益和国民福利。理论构成:战略性贸易政策理论由两种理论构成。詹姆斯.A.伯兰特和巴巴 拉.J斯本塞提出的“利润转移”理论和马歇尔提出的“外部经济”理论。战略或目标产业确实定:他们认为,能够实现“利润转移”和“外部经济” 效应的产业,那么成为国家的战略性产业和目标产业。战略或目标产业大确实定为 高附加值产业和高科技产业。作用:战略性贸易政策促进兴旺国家一些战略产业的开展,开始引起开展中 国家的重视,但尚未采用或实施。(四)贸易自由化的深化主要表现:1、WTO的建立:1955年1月1日WTO建立取代1947年关贸总协 定(GATT)。第一,WTO明确提出了加强和开展多边贸易体系的目标。第二,WTO 使世界贸易体制的基础具有长期性和稳定性(WTO具有法人资格)。第三,WTO 使世界贸易体制的职能和管辖范围向纵深开展。第四,WTO机构比拟健全,顶端 的决策机构是部长级会议,至少每两年举行一次会议。2、区经贸集团内部推行贸易自由化。3、开展中国家和转型国家积极参与贸易自由化。P308案例分析:中国人名共和国对外贸易法一一第一章 总那么(1)根据总那么内容,中国对外贸易政策属于什么类型的贸易政策?中国对外贸易政策属于自由贸易政策,确切的讲,应该叫做“组织的自由贸 易政策”。自由贸易政策是指国家对贸易活动不加以直接干预,既不鼓励出口,也不限制进口,使商品和生产要素在国家之间自由流动,在国内外市场进行自由竞争。 现实的自由贸易政策是指国家取消和减少对进出口贸易的限制和障碍,取消和减少对本国进出口商品的各种特权和优惠。(2)在总那么中,中国采取了何种国际贸易法律条款?在总那么中,中国采取了最惠国待遇原那么条款和国民待遇原那么条款等国际贸易 法律条款。最惠国待遇原那么是指缔约国一方现在和将来给予任何第三国的一切特权、优 惠和豁免,也同样给予对方。最惠国待遇条款的特征:1、最惠国待遇一般是相互给予的。2、最惠国待遇一般是平等的待遇。3、缔约国双方给予的最惠国待遇应当是不需要对方给予任何补偿的。4、缔约国双方对于最惠国条款所规定的优惠、特惠或豁免必须是自动的适 用于缔约国对方,而不另外需要对方的申请手续和法律程序。5、缔约国双方对于最惠国条款所规定的优惠、特惠或豁免,在时间上不仅 包括以往在缔约前所给予任何第三国而现时仍继续有效地一切优惠、特惠或豁免; 同时也包括缔约以后在条约有效期内所给予任何第三国的一切优惠、特惠或豁免。6、最惠国待遇条款在国际惯例上是经济和贸易性的条款。国民待遇原那么条款:国民待遇,是指一个国家对外国自然人或法人在某些事 项上(如在民事权利方面)给以于不低于本国自然人或法人的待遇。国民待遇一般适用于外国自然人从事商业、外国天然物产和制造品所应缴纳 的国内捐税,利用铁路运输和转口过境的条件,船舶在港口的待遇,以及知识产 权等。从形式上看,国民待遇条款是互惠的、平等的,即国民待遇必需对等,不得 损害对方国家的经济主权,并且局限在一定的范围内。