2022年市安全生产监管责任攻坚提升工作方案范文实施方案文章.docx
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2022年市安全生产监管责任攻坚提升工作方案范文实施方案文章.docx
X市平安生产监管责任攻坚提升工作方案范文为进一步稳固提升我市平安生产专项整治三年行开工作成效,全 面压实平安生产监管责任,防范遏制生产平安事故发生,结合x市安 全生产专项整治三年行动实施方案,特制定本方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落 实习近平总书记关于平安生产重要论述和视察X重要讲话精神,全面 贯彻省、市、县三级决策部署,树牢平安开展理念,坚持“人民至上、 生命至上。通过监管责任攻坚提升,杜绝较大及以上事故,切实减 少一般事故。二、工作分工L行业分类。全市负有平安生产监督管理职责部门依照职责分工, 派出监管干部两人一组,“驻点监管行业领域企业开展平安生产精 准监管效劳。2 .线面结合。各乡(镇、街道)政府、工业园区负责对辖区内市直负有平安生产监督管理职责的部门派组“驻点以外的一般工贸企 业、建设工程的“驻点精准监管效劳。3 .牵头负责、全员参与。”驻点精准监管效劳实行平安生产监 管股室牵头负责,各负有平安生产监督管理职责的部门原那么上全员 参与。4 .“驻点单位范围。各负有平安监管职责部门所监管的企业, 即:危险化学品生产、经营、储存、装卸单位,工业制造涉危企业,建筑施工工程,道路交通客、货运单位及车辆检测单位,消防重点单 位,城市运行平安重点单位,特种设备制造、安装、检测、维护保养 单位及重点使用单位,旅游平安重点单位,学校,农林牧渔平安重点 单位,发电厂(含水电站、垃圾燃烧发电)、油气管道、供电公司, 燃气公司,危险废物处置企业等。各有关部门、供电公司、铁塔公司 等作为建设方的建设工程不属于“驻点单位范围,各有关部门、单 位按照“谁建设、谁主管、谁负责的原那么落实平安生产主体责任。三、工作内容1 .包专题宣讲。开展习近平总书记关于平安生产重要论述和重要 指示批示精神的专题宣讲。2 .包精神传达。及时传达党中央、国务院和省委省政府、市委市 政府关于平安生产的文件和会议精神。3 .包政策法规讲解。及时做好平安生产政策、适用法律法规标准 的宣讲;及时做好企业生产过程中遇到的平安生产政策、法律法规标 准问题的解答。4 .包指导效劳。根据x市平安生产专项整治三年行动实施方案、 x市2022年平安生产工作要点的工作安排,结合x市平安生产专项 整治三年行动“稳固提升攻坚战工作方案重点任务,以及x市平安 生产能力提升行动实施方案、x市平安风险辨识攻坚提升工作方案、 x市危险作业能力提升工作方案等“子方案的具体任务要求,指导 企业解决一线从业人员平安意识淡薄、平安责任缺失、平安技能缺乏 的问题,提升企业平安生产主体责任履职能力和平安生产管理水平, 增强企业平安生产风险和事故防范能力。5 .包监督提醒。根据行业、专业实际需要,定期列席企业公司级(厂级)例会,监督企业定期听取平安生产工作汇报、研判分析平安 生产风险、部署解决平安问题;列席企业涉及重大工程论证、重大生 产调整、重要的停产检维修、平安生产人事任免等相关议题的会议, 监督企业将平安生产工作纳入重要工作同步考量。6 .包催促检查。根据行业、专业实际需要,定期签阅企业风险辨 识管控及隐患排查治理台账,每季度对企业平安生产工作落实情况开 展一次全面的督导检查。7 .包调查分析。指导企业对工伤事故、未遂事故开展调查分析和 防范措施制定,并在企业调查分析报告上签阅。8 .包交叉互检。通过半年的精准监管效劳,促进企业平安生产主 体责任履职能力和平安生产管理水平持续提升,平安生产风险和事故 防范能力持续增强,到达九江市安委办组织的交叉互检验收标准。9 .保目标实现。“包干监管效劳期间,企业平安生产形势稳定 向好,不发生亡人事故,不发生一次性重伤3人以上事故,不发生直 接经济损失超过100万元的事故。四、工作方法L摸底画像。各“驻点精准监管效劳工作组,在进驻企业的 第一个月内,充分摸清企业平安生产工作要素,填写企业平安生产根 本情况信息表,并结合企业实际管理情况对企业平安生产工作状况进 行评估画像。2 .列表推进。各“驻点精准监管效劳工作组,对照国务院安委 会部署的“15项措施、x市平安生产专项整治三年行动实施方案、X市2022年平安生产工作要点、X市平安生产专项整治三年行动“稳 固提升攻坚战工作方案,指导企业结合实际,制定平安生产重点任 务推进表,并催促企业按期推进完成。3 .实时记录。每个“驻点精准监管效劳工作组一本工作日志, 实时记录在“驻点精准监管效劳过程中开展专题宣讲、精神传达、 政策法规讲解、指导效劳、监督提醒、催促检查、调查分析等工作情 况。4 .重点攻坚。各“驻点精准监管效劳工作组要对指导企业过程 中发现的企业反复整改反复发生和偶尔发生但长期难以解决的“两类 问题进行收集,及时向所属的上级负有平安生产监管职责的部门反 映。5 .半年验收。每半年,由各负有平安生产监管职责的部门组织一 次交叉互检,对“驻点工作组精准监管效劳情况进行检查验收,填 报半年验收情况汇总表,验收优秀和合格的进行轮换,验收根本合格 的继续“驻点原企业直至验收合格,验收不合格的驻点干部由各负 有监管职责的部门采取停职学习或淘汰取消驻点干部资格等措施予以 处理。五、工作要求1 .迅速行动。自本方案印发之日起十个工作日内,市直各负有安 全生产监督管理职责部门要迅速对照方案要求,明确本行业监管企业 及对应的“驻点精准监管效劳干局部配名单,并报市安委会办公室; 各工业园区,各乡(镇、街道)政府明确监管的一般工贸企业、建设 工程及对应的“驻点精准监管效劳干局部配名单。“驻点干部自分配名单明确之日起五个工作日内,要迅速对接“驻点企业,开展 工作。2 .精准效劳。“驻点精准监管效劳干部要对标对表平安生产法 律法规标准和全市平安生产工作部署的要求,对照“学懂、看实、查 准、说透、妥处的平安生产检查督查十字要求,认真结合“驻点 企业平安生产工作实际,提供精准监管效劳。3 .简明务实。为保障各“驻点精准监管效劳干部真正沉入一线, 扎实调查研究、催促指导企业解决平安生产问题,本次监管责任攻坚 提升,市安委会办公室只进行首次明确“驻点精准监管效劳干局部 配名单、半年验收情况汇总两次调度,“驻点精准监管效劳期间的 工作日志、信息表、推进表等不做调度要求,一律由各“驻点精准 监管效劳工作组留存备查。各“驻点工作组在开展精准监管效劳过 程中,要结合全市已有的、经实践证明行之有效的经验做法,对企业 原有平安生产管理体系进行查漏补缺、增强补弱,企业已有的管理制 度、操作规程、管理台账依据法律法规和强制标准需要完善的继续完 善,能够沿用的继续沿用,坚决防止形式主义、本本主义、教条主义 造成企业负担。4 .严明纪律。各“驻点精准监管效劳干部工作组在开展精准监 管效劳过程中,要严守中央八项规定精神,持续转变工作作风,坚持 “身入企业、心入一线,与企业员工“同吃同住同工作、共学共研 共提高,精准施策效劳企业提升平安生产管理水平和本质平安水平。5.对标问效。企业平安生产目标兑现情况纳入“驻点精准监管效劳干部年度绩效考核,目标未兑现的取消“驻点精准监管效劳干 部年度评优评先资格。联系人:XX 邮箱:XX