2022年广告服务单位采购项目招标文件.docx

2022年广告服务单位采购工程采购文件（电子招投标）第1页共67页供应商中标后也可在“政采云”平台申请政采贷：操作路径： 登录政采云平台-金融服务中心-【融资服务】，可在热门申请中 选择产品直接申请，也可点击云智贷匹配适合产品进行申请，或者 在可申请工程中根据该工程进行申请。12备份投标文件送 达地点和签收入 员备份投标文件送达地点：备份投标文件签收人员联系 ：。采购 人、采购机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件。13特别说明本工程的采购代理服务费由中标供应商支付。按国家发改价格 20111534号收费标准的64%计取。中标结果公告发出后，中标供应 商可按中标结果公告上的服务费金额缴纳。一、总那么1 .适用范围本招标文件适用于该工程的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、 定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。2 .定义2. 1 “采购人”系指招标公告中载明的本工程的采购人。2.2 “采购机构”系指招标公告中载明的本工程的采购机构。2.3 “投标人”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.4 “负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代 表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。2.5 “电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表 明签名人认可其中内容的数据；“公章”系指单位法定名称章。因特殊原因需要使用冠 以法定名称的业务专用章的，投标时须提供业务专用章使用说明函（附件4）。2.6 ”电子交易平台”是指本工程政府采购活动所依托的政府采购云平台 （. Ikjzcygov. cn/）。2.7 系指实质性要求条款，”系产品采购工程中单一产品或核心产品，“因”系指适用本工程的要求，“口”系指不适用本工程的要求。3.采购工程需要落实的政府采购政策3.1 本工程原那么上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采 购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同 意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满 足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购机构不会对其加以限制，仍将按 照公平竞争原那么实施采购）。3.2 支持绿色开展3. 2.1采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构 将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证 书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相 关产品认证证书。采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的, 投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品 认证证书的，投标无效。3. 2.2修缮、装修类工程采购建材的，采购人应将绿色建筑和绿色建材性能、指标 等作为实质性条件纳入招标文件和合同。3. 2. 3为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服 务工程中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求 要参考商品包装政府采购需求标准（试行）、快递包装政府采购需求标准（试行）。3. 3支持中小企业开展3. 3.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企 业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或 者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。3. 3. 2在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合以下情形的，享 受中小企业扶持政策：3.3.2. 1在货物采购工程中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用 该中小企业商号或者注册商标；3. 3. 2. 2在工程采购工程中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；3. 3. 2. 3在服务采购工程中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业 依照中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。在货物采购工程中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造 货物的，不享受中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企 业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。3. 3. 3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务工程，以及预留份 额政府采购货物或服务工程中的非预留局部标项,对小型和微型企业的投标报价给予20% 的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大 中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务工程，对于联合协议或者 分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中 型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小 微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣 除优惠政策。3. 3. 4符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017） 141号） 规定的条件并提供残疾人福利性单位声明函（附件1）的残疾人福利性单位视同小 型、微型企业；3. 3. 5符合关于政府采购支持监狱企业开展有关问题的通知（财库201468号） 规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出 具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。3. 3. 6可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供中小企业 声明函，投标人提供的中小企业声明函与实际情况不符的，不享受中小企业扶持 政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承当法律责任。中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大 中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。3. 4支持创新开展3. 4.1采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。3. 4. 2首台套产品被纳入首台套产品推广应用指导目录之日起2年内，以及产 品核心技术高于国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产品，自认定 之日起2年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩分值为总分值。3 . 5中小企业信用融资：为支持和促进中小企业开展，进一步发挥政府采购政策功能， 杭州市钱塘区财政局发布了关于钱塘新区政府采购支持中小企业信用融资有关事项的 通知，供应商假设有融资意向，详见关于钱塘区政府采购支持中小企业信用融资相关 事项通知，或登录杭州钱塘新区管理委员会官网（sdf. lkjqt. hangzhou. gov. cn） “公 告公示”专栏，查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案。4 .询问、质疑、投诉4. 1供应商询问供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以提出询问，采购人或者采购代理机构应 当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。 供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知 供应商向采购人提出。4. 2供应商质疑4. 2.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑工程采购活动的供应商。潜在供应商已 依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。4. 2. 2供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以 在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或者采购机 构提出质疑，否那么，采购人或者采购机构不予受理：4. 2. 2.1对招标文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得招标文件之日或者招标文 件公告期限届满之日起计算。4. 2. 2. 2对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。对 同一采购程序环节的质疑，供应商须一次性提出。4. 2. 2. 3对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。4. 2. 3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括以下内 容：4.2.3. 1供应商的姓名或者名称、地址、 、联系人及联系 ；4. 2. 3. 2质疑工程的名称、编号；4. 2. 3. 3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；2. 3. 4事实依据；4.2. 3. 5必要的法律依据；3.6提出质疑的日期。供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人 或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并 加盖公章。质疑函范本及制作说明详见附件2o4. 2. 4采购人或者采购机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复, 并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人，但 答复的内容不得涉及商业秘密。根据杭州市财政局关于进一步加强政府采购信息公开 优化营商环境的通知（杭财采监2021） 17号），采购人或者采购机构在质疑回复后 5个工作日内，在浙江政府采购网的“其他公告”栏目公开质疑答复，答复内容应当完整。质疑函作为附件上传。4. 2. 5询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签 订合同的，应当中止履行合同。4. 3供应商投诉1. 3. 1质疑供应商对采购人、采购机构的答复不满意或者采购人、采购机构未在规 定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部 门提出投诉。4. 3. 2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投 诉事项除外。5. 3. 3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。6. 3.5以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商 共同提出。投诉书范本及制作说明详见附件3o二、招标文件的构成、澄清、修改7. 招标文件的构成7.1 招标文件包括以下文件及附件：5. 1.1招标公告；1.2投标人须知；5. 1.3采购需求；1. 4评标方法；5. 1.5拟签订的合同文本；1. 6应提交的有关格式范例。5. 2与本工程有关的澄清或者修改的内容为招标文件的组成局部。6 .招标文件的澄清、修改6.1 已获取招标文件的潜在投标人，假设有问题需要澄清，应于投标截止时间前，以 书面形式向采购机构提出。6.2 采购机构对招标文件进行澄清或修改的，将同时通过电子交易平台通知已获取 招标文件的潜在投标人。依法应当公告的，将按规定公告，同时视情况延长投标截止时 间和开标时间。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成局部。三、投标.招标文件的获取详见招标公告中获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价。7 .开标前答疑会或现场考察采购人组织潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会的，潜在投标人按第二局部 投标人须知前附表的规定参加现场考察或者开标前答疑会。8 .投标保证金本工程不需缴纳投标保证金。9 .投标文件的语言投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。10 .投标文件的组成10.1 资格文件：1 符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；. 1. 2落实政府采购政策需满足的资格要求；11. 1.3本工程的特定资格要求。11.2商务技术文件：1. .2. 1投标函；2. 2授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明；11. 2. 3联合协议；2. 4分包意向协议；12. 2. 5符合性审查资料；2.6评标标准相应的商务技术资料；H. 2. 7商务技术偏离表；政府采购供应商廉洁自律承诺书；11. 3报价文件：11.3. 1开标一览表（报价表）；2中小企业声明函。投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效；投标人提供虚假材料投标的，投标无效。12.投标文件的编制12.1投标文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三局部。各投标人在编制投 标文件时请按照招标文件第六局部规定的格式进行，混乱的编排导致投标文件被误读或 评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。12. 2投标人进行电子投标应安装客户端软件一“政采云电子交易客户端”，并按照 招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文件, 电子交易平台将拒收并提示。12. 3使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行 前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。13.投标文件的签署、盖章13.1 投标文件按照招标文件第六局部格式要求进行签署、盖章。投标人的投标文 件未按照招标文件要求签署、盖章的，其投标无效。13. 2为确保网上操作合法、有效和平安，投标人应当在投标截止时间前完成在“政 府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使 用电子签名。13. 3招标文件对投标文件签署、盖章的要求适用于电子签名。14.投标文件的提交、补充、修改、撤回14 . 1供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改 或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应领先行撤回原文件，补充、修改后重 新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交 的投标文件，电子交易平台将拒收。15 .2电子交易平台收到投标文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。 在投标截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解 密或提取投标文件。14. 3采购人、采购机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在上述情况下， 采购机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新 的投标截止期。15.备份投标文件15.1 投标人在电子交易平台传输递交投标文件后，还可以在投标截止时间前直接提 交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份，但采购人、采购机构不强制或变相强制 投标人提交备份投标文件。15. 2备份投标文件须在“政采云投标客户端”制作生成，并储存在DVD光盘中。备 份投标文件应当密封包装并在包装上加盖公章并注明投标工程名称，投标人名称（联合 体投标的，包装物封面需注明联合体投标，并注明联合体成员各方的名称和联合协议中 约定的牵头人的名称）。不符合上述制作、存储、密封规定的备份投标文件将被视为无 效或者被拒绝接收。15. 3直接提交备份投标文件的，投标人应于投标截止时间前在招标公告中载明的开 标地点将备份投标文件提交给采购机构，采购机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。15. 4以邮政快递方式递交备份投标文件的，投标人应先将备份投标文件按要求密封 和标记，再进行邮政快递包装后邮寄。备份投标文件须在投标截止时间之前送达招标文 件第二局部投标人须知前附表规定的备份投标文件送达地点；送达时间以签收人签收时 间为准。采购机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。邮寄过程中，电子备份投标文 件发生泄露、遗失、损坏或延期送达等情况的，由投标人自行负责。16. 5投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投 标无效。16 .投标文件的无效处理有招标文件第四局部第13项规定的情形之一的，投标无效：17 .投标有效期1 7.1投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。投标人的投标文件中承 诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的，投标无效。17 . 2投标文件合格投递后，自投标截止日期起，在投标有效期内有效。17. 3在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购机构可以以书面形式通知 投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件，投标 人拒绝延长的，其投标无效。四、开标、资格审查与信用信息查询18.开标18. 1采购机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有投标人均 应当准时在线参加。投标人缺乏3家的，不得开标。18. 2开标时，电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购机构依托电子 交易平台发起开始解密指令，投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在 线解密。18. 3投标文件未按时解密，投标人提供了备份投标文件的，以备份投标文件作为依据，否那么视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。19、资格审查19. 1开标后，采购人或采购机构将依法对投标人的资格进行审查。19. 2采购人或采购机构依据法律法规和招标文件的规定,对投标人的基本资格条件、 特定资格条件进行审查。19. 3投标人未按照招标文件要求提供与基本资格条件、特定资格条件相应的有效资 格证明材料的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，其投标无效。19. 4对未通过资格审查的投标人，采购人或采购机构告知其未通过的原因。19 . 5合格投标人缺乏3家的，不再评标。20、信用信息查询19.1 信用信息查询渠道及截止时间：采购机构将通过“信用中国”网站 (sdf. Ikjcreditchina. gov. cn)、中国政府采购网(sdf. Ikjccgp. gov. cn)等渠道查询投 标人投标截止时间当天的信用记录。19.2 信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的投标人的信用记录、 查询结果经确认后将与采购文件一起存档。19.3 信用信息的使用规那么：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当 事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参与政府采购活动。20 . 4联合体信用信息查询:两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体， 以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查 询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。五、评标.评标委员会将根据招标文件和有关规定，履行评标工作职责，并按照评标方法及评 分标准，全面衡量各投标人对招标文件的响应情况。对实质上响应招标文件的投标人， 按照评审因素的量化指标排出推荐中标的投标人的先后顺序，并按顺序提出授标建议。 详见招标文件第四局部评标方法。六、定标.确定中标供应商采购人将自收到评审报告之日起5个工作日内通过电子交易平台在评审报告推荐的 中标候选人中按顺序确定中标供应商。21 .中标通知与中标结果公告21.1 自中标人确定之日起2个工作日内，采购机构通过电子交易平台向中标人发出 中标通知书，同时编制发布采购结果公告。采购机构也可以以纸质形式进行中标通知。21.2 中标结果公告内容包括采购人及其委托的采购机构的名称、地址、联系方式, 工程名称和工程编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、 数量、单价、服务要求，开标记录、未中标情况说明、中标公告期限以及评审专家名单、 评分汇总及明细。21.3 3公告期限为1个工作日。七、合同授予22 .合同主要条款详见第五局部拟签订的合同文本。23 .合同的签订1. .1采购人与中标人应当通过电子交易平台在中标通知书发出之日起三十日内， 按照招标文件确定的事项签订政府采购合同，并在合同签订之日起2个工作日内依法发 布合同公告。25. 2中标人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代表 签订合同。如中标人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人 代表签订合同。26. 3如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，列入 不良行为记录一次，并给予通报。27. 4中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或 者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。28. 5采购合同由采购人与中标供应商根据招标文件、投标文件等内容通过政府采购 电子交易平台在线签订，自动备案。24 .履约保证金杭州市政府采购网公布的供应商履约评价为总分值的免收履约保证金。确需收取履约 保证金的，履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的虬鼓励和支持供应商以 银行、保险公司出具的电子保函形式提供履约保证金。采购人不得拒收履约保函。供应商可登录政采云平台-【金融服务】一【我的工程】一【已备案合同】以保函 形式提供：1、供应商在合同列表选择需要投保的合同，点击保函推荐。2、在弹框里 查看推荐的保函产品，供应商自行选择保函产品，点击立即申请。3、在弹框里填写第一局部招标公告第二局部投标人须知第三局部采购需求第四局部评标方法第五局部拟签订的合同文本第六局部应提交的有关格式范例 保函申请信息。具体步骤：选择产品一填写供应商信息一选择中标工程一确认信息一等 待保险/保函受理一确认保单一支付保费一成功出单。政采云金融专线。八、电子交易活动的中止.电子交易活动的中止。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行, 或者无法保证电子交易的公平、公正和平安时，采购机构可中止电子交易活动：27. 1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；27.2 电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；27.3 电子交易平台发现严重平安漏洞，有潜在泄密危险的；27. 4病毒发作导致不能进行正常操作的；27. 5其他无法保证电子交易的公平、公正和平安的情况。28.出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后 继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公 平、公正性的，应当重新采购。九、验收29.验收1. .1采购人组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购工程，应当邀请国 家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承当相应的 法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承当由此发生的一切损失和费用，并 接受相应的处理。29. 2采购人可以邀请参加本工程的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收 的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。30. 3严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合同的约定 对供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、平安 标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及 工程总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证 金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。31. 4验收合格的工程，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、 退还履约保证金。验收不合格的工程，采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约 责任和解决争议的方式等适用中华人民共和国民法典。供应商在履约过程中有政府 采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政部门。第三局部采购需求1、工程基本信息杭州市钱塘区新湾街道办事处各类活动中所需要的广告设计与制作服务，具体包括 旗子、横幅、户外广告、展架、灯笼及其他，详见招标清单，单个工程结算不得超过10 万元，服务期内总结算金额不得超过工程采购预算(标项一、二分别为1000000元； 10000000 元)本工程分二个标项：标项一：新湾街道2022年广告服务单位采购工程(室内图文设计制作)：包括宣 传册、图文印刷品、室内图版、室内广告等的设计、制作、安装。标项二：新湾街道2022年广告服务单位采购工程(室外广告展示)：包括室外展 板、室外展示、喷绘等室外广告设计制作。实际服务过程中，假设某个工程中室内、室外广告图文制作内容都有，那么按价格占比 为主划分，即室内局部价格占比超过单个工程总额50%的由标项一成交供应商提供服务, 室外局部价格占比超过单个工程总额50%的由标项二成交供应商提供服务。2、服务要求(1)质保期：一年(易耗品除外)，供货方应提供质量可靠的产品，质保期为货物 的投入使用至完毕之日。(2)质量保证期内提供免费上门维护、升级服务，如设备出现故障，供货单位在接 到 后，2小时内响应，8小时以内到现场处理，24小时内修复，现场不能修复的， 必须采取无偿提供备用件或整机等措施，以保证用户单位的正常使用。(3)投标人应提供技术支持方案。(4)完整准确地表述标准售后服务承诺(范围、标准及期限等)、投标人可能增加 的服务承诺等。(5)明示服务承诺可能涉及的前提设定和费用，否那么将被认为是无条件和免费的。(6)供货期：所有产品的设计、制作(包括安装)，都须在采购人要求的时间内 完成。3、工程实施计划工程实施的组织工作方案：工作时间进度表、工作程序或步骤、管理和协调方法等。4、付款方式第22页共67页合同生效且具备实施条件后，采购人向中标单位支付具体实施工程费用的50%作为 预付款，中标人承诺无需采购人支付预付款的，可不予支付。中标单价二招标品目清单中的单价最高限价*中标折扣率。单价包干，按实结算。结 算货款为最终实际供货量乘以各中标单价结算。凭行业统一发票每季度结算一次。对于不在本次招标清单内的，但采购人确需采购的，具体价格协商确定，协商价不 得高于市场行情价。6、其他优惠条件投标人在投标文件中可注明。7、保障合同履行的措施及其他需要说明的事项服务期:合同签订后一年（结算金额到达工程采购预算时（标项一、二分别为1000000 元；10000000元；）；即提前终止合同）。8、常规招标品目清单及限价第23页共67页序 号名称材质/规格单位最高限价（元）备注1主席台搭建舞台钢架及舞台板平方米100架子租用2背景架桁架平方米80架子租用3地毯平方米15全新4进口专业J切日响套1250租用音箱及话 筒等，配备音 响师5彩旗60*90cm面156横幅平方米127直幅平方米128520喷绘布平方米259550喷绘布平方米3010550黑白布平方米3511室内写真平方米5012车贴平方米5013.灯膜平方米5014室内写真+KT板平方米6015室内写真+KT板+小 包边平方米7016X展架80x180cm个150第24页共67页17X展架160x60cm个12018易拉宝200x80cm个18019展板95x140cm块35020上墙展板90x120cm块15021墙绘平方米60批腻子、叫胆、 写字、画画22LED大屏p4平方米500租用23气拱门12m个800租用24灯笼柱对600租用25注水刀旗5m高个300底座及架子租 用26钛金指示牌A3大小个150架子租用27签到处背景桁架、含画面平方米80架子租用28沙滩椅张10租用29宾馆椅张30租用30临时广告牌钢结构广告牌、镀锌 板牌面、地面打桩固 定平方米150架子租用31特种名片双面，300g白卡合 rm4032信笺16开，常规信笺纸张133袖套棉布个1534档案袋A4, 200g牛皮纸个535礼品袋300g铜版纸,覆亚膜个536PVC字8mm厚平方米20037贺卡200g铜版纸,覆亚膜张338工作证双面，含证件外壳个1039签到用品项120含笔记本、笔40荣誉证书A4大小本4541铜牌40*60cm块33042邀请函特种纸,烫金,覆亚膜份1043两折页200g铜版纸彩印,覆 亚膜份2展开不超过A344彩页铜版纸及印刷157克A4双面张0.845彩页铜版纸及印刷250克A4双面张1.246灯笼80cm,金边灯笼只50注：1、布置人工费按价格报费率。价格为2万及以下的布置人工费最高费率为15%,47国旗3号旗面90含路灯杆固定 架，架子租48道旗200*60cm对35049布置人工费15%2万以下50布置人工费10%2-5万价格为2-5万（含）的布置人工费最高费率为10%o （人工费计算为分档差额累进计算）2、报价的合理性：分析各个标项的报价是否合理，投标价格范围是否完整，有否重大 错漏项。评标委员会认为投标报价出现异常时，有权要求投标人在评标期间对投标报价 的详细组成等事项作出解释和澄清，并确认其投标报价是否有效。3、按统一折扣率报价，折扣率最高100%,折扣率超过100%的，按无效标处理。4、折扣率最多保到小数点后2位。5、单价已包含产品设计、尺寸测量、人工、制作（含材料）、画面印刷、运输、安装、送货、维保、调试、验收、售后服务、管理、保险、利润、税金、撤除等全部内容费用。第25页共67页第四局部评标方法评标方法前附表序号评标标准权重投标文件中评标标准相应 的商务技术资料目录*1投标人是否具有全面、有效、系统的质量管理体系和原那么；是否具 有企业平安生产全过程的有效控制手段和管理方案；是否具有职业 健康平安管理方针、职业健康平安目标；有一项得1分，总分值3分， 没有那么不得分。（证明材料：企业制度、管理手册、人员培训等文 件或相应的体系认证证书）3企业资信2投标人自2019年1月1日（以合同签订时间为准）以来承接过的 类似工程，类似工程须为政府投资的旗子、横幅、户外广告、展架、 灯笼、舞台搭建及其他图文广告设计制作工程。每提供1个，得1 分，最高得3分，未提供的不得分（证明材料：采购服务合同）3企业资信3所提供的服务业绩获得业主好评认可或获得相关奖励的，每个得1 分，最高得2分（证明材料：业主证明或表扬信或获奖证书）。2企业资信4服务团队：要求成立专项工程小组，包括：工程负责人及工作团队 成员，人员数量在1人及以下的不得分，在2-3人的得1分，4-5 人的得2分，5人及以上的得3分。提供人员名单、近三个月在本单位社保缴纳证明等相关证明材料。3工程团队5投标方案的合理性、科学性、全面性（根据对投标工程的理解程度、 总体设计、组织实施、独到优势等情况综合评定）方案描述完整、效果情况非常好的，完全符合实际情况的，得6 分；方案描述较详细、方案效果情况较好的，基本满足实际情况的，得4分；方案描述较简单、方案效果情况一般的，局部满足实际情况的， 得2分；方案内容缺失严重或与工程不匹配的不得分。6投标方案6货物整体性能的可靠性、先进性、完整性等（根据技术参数、产品 配置及与需求的偏离程度等评定）。方案内容完整且与工程匹配度好的得6分；方案内容基本完整且与工程匹配度较好的得4分；6投标方案第26页共67页方案内容存在欠缺或与工程匹配度一般的得2分； 方案内容缺失严重或与工程不匹配的不得分。7根据投标人针对本年度工程实施需求所提供包括设计、制作、运输、 安装等主要设备的配备情况拟投入设备配备数量多的，得4分；拟投入设备配备数量一般的得2分；拟投入设备配备数量少的得1分；其余不得分。（证明材料：需提供设备购置发票复印件（或租赁合同）（发票抬 头或承租方（乙方）必须与投标人单位名称一致）等相关材料并加 盖投标人公章。未按要求提供购置（或租赁）证明的，不视为投标 人所配备设备，不得分。）4投标方案8投标方案中提供或使用的主要设备的匹配度 拟投入设备与本工程匹配度好的得3分； 拟投入设备与本工程匹配度一般的得2分； 拟投入设备与本工程匹配度较差的得1分； 拟投入设备与本工程不匹配的不得分。3投标方案9投标人针对工程实施中风险说明及风险规避防控措施方案：对实施 过程中各节点可能出现的风险的事先判断是否具备与本工程的匹 配性、完备性；针对本工程制定相应的风险规避防控措施的合理性、 可行性、有效性；相应的人力及物力的投入安排是否能够有效防止 风险或出现风险时是否能够及时有效处理等情况。方案内容完整且与工程匹配度好的得5分；方案内容基本完整且与工程匹配度较好的得3分； 方案内容存在欠缺或与工程匹配度一般的得1分； 方案内容缺失严重或与工程不匹配的不得分。5投标方案10投标人针对采购人每批次图文广告产品等供货安装服务的重点、难 点技术环节的综合分析和处理措施方案。方案内容完整且与工程匹配度好的得5分；方案内容基本完整且与工程匹配度较好的得3分；方案内容存在欠缺或与工程匹配度一般的得1分；方案内容缺失严重或与工程不匹配的不得分。5投标方案第27页共67页11投标人针对本工程编制的应急服务方案，包括应急情况分析及响应 时间、应急处理措施等，评委根据应急服务方案合理程度及完善程 度进行评定。方案内容完整且与工程匹配度好的得5分；方案内容基本完整且与工程匹配度较好的得3分；方案内容存在欠缺或与工程匹配度一般的得1分；方案内容缺失严重或与工程不匹配的不得分。5投标方案12投标人针对每次服务完成后有明确可行的验收方案。方案内容完整且与工程匹配度好的得5分； 方案内容基本完整且与工程匹配度较好的得3分； 方案内容存在欠缺或与工程匹配度一般的得1分； 方案内容缺失严重或与项口不匹配的不得分。5投标方案13根据投标人售后服务方案、措施进行评定。方案内容完整且与工程匹配度好的得5分；方案内容基本完整且与工程匹配度较好的得3分； 方案内容存在欠缺或与工程匹配度一般的得1分； 方案内容缺失严重或与项口不匹配的不得分。5投标方案14产品质量保证情况（根据质保期限、可实现程度、提供优惠等方案）方案内容完整且与工程匹配度好的得5分；方案内容基本完整且与工程匹配度较好的得3分；方案内容存在欠缺或与工程匹配度一般的得1分；方案内容缺失严重或与工程不匹配的不得分。5投标方案15投标人针对本工程实施平安保障及货物平安保障措施