2022年度XX县住建系统常态化扫黑除恶招投标专项整治方案.docx

2022年度XX县住建系统常态化扫黑除恶招投标专项整治方案为贯彻党中央和省委省政府、市委市政府“将招投标专项 治理作为工程建设领域常态化扫黑除恶斗争重点”的指示，现 结合我县住建系统实际，制定本专项整治方案。一、总体要求坚持以人民为中心，加强系统治理、依法治理、综合治理、 源头治理，全面排查整治我市住建系统招投标工作，做到有黑 扫黑、有恶除恶、有乱治乱，坚决铲除黑恶势力滋生土壤，不 断增强人民群众的获得感、幸福感和平安感，为助力平安XX 建设、为喜迎党的二十大召开作出新的更大的贡献。二、目标任务通过宣传发动、责任压实、精准摸排、持续查处，到2022 年底，全市住建系统工程招投标围标、串标、出借资质等违法 行为得到有效遏制，建筑市场秩序进一步规范，营商环境进一 步优化。三、人员调整根据职责、人员变动情况，调整了 2022年度常态化扫黑除 恶招投标专项整治领导小组成员，具体如下：组长:XX副组长：XX成员：XXU!1 .全县扫黑除恶斗争工程建设领域专项整治中发现的案件、 问题及处理情况；2 .我县住建系统2021年以来监管的招投标工程工程逐项 摸排，查找黑恶问题线索；3 .着力打击有组织、职业化的围标串标违法犯罪团伙，专 门参与围标串标、出借资质的企业，长期从事违法犯罪活动的 招标代理中介、评标专家“捐客”等违法犯罪行为。五、工作措施（一）加强协调推动。发挥县局扫黑除恶办公室牵头作用， 强化督导考核，层层压实责任。要深入企业、工地一线摸排调 研。一旦发现的违规违法行为，从严从快从重处理。（二）加强线索管理。畅通举报渠道，建立线索台账，做 到线索必核、核必到底、闭环管理。对可能涉黑涉恶线索，及 时移送县局扫黑办；对可能涉及“保护伞”的问题线索，及时 移交驻市局纪检检查组办理。（三）加强研判处置。强化日常监管与招投标领域突出问题专项整治相结合的联动，对重要线索、重大问题进行串并分 析、研判处置，从深层次排查黑恶线索。六、工作步骤（一）排查阶段（2022年5月30前）。参照市局要求成立相应组织，结合关于开展全市房屋建筑和市政基础设施工程 招投标领域突出问题专项检查的通知（X市建字2022X号）、 XX市房屋建筑和市政基础设施工程领域转包挂靠出借资质 等违法违规行为专项整治方案的通知（X市建字2022X号）， 开展围标、串标等违法行为是否存在“黑恶”问题专项检查。（二）重点整治（2022年6T0月）。排查招投标领域的问 题线索，既要着力整治招投标领域转包挂靠、出借资质、弄虚 作假、轮流坐庄等行业乱象，更要梳理打击专门参与围标串标、 出借资质的企业（产业链），查出长期从事招标代理中介、评标 专家等关联人员。涉嫌构成犯罪的，依法落实行刑对接。（三）总结提升阶段（2022年11-12月）。对工程建设招 标投标专项整治工作目标和任务进行年度总结，七、工作要求（一）提高政治站位。要充分认清2022年度开展常态化扫 黑除恶招投标专项治理整治重要性、必要性，主要负责同志要 充分履行全面从严治党责任，亲自部署亲自把关，对招投标工 作乱点乱象“深挖根治”、常治长效。（二）深化学习教育。要再学习再领会习近平总书记重要 指示批示精神，深刻把握党中央关于常态化开展扫黑除恶斗争 的重大意义。组织和引导广大干部职工加强有关法律知识学习, 着力提升工作制度化、规范化、法治化水平。（三）狠抓责任落实。要层层压实责任，在主要领导亲自 抓的基础上，分管领导要具体抓、抓落实。要保障好整治力量、 经费。要加强与当地政法机关、纪检监察机关的协调对接，办 好“四书一函”，强化整治合力。整治期间，市局将采取“四不 两直”的方式适时检查督导。（四）整治战果报送。落实好信息简报制度，及时反映群 众关注的社会热点、难点问题及解决方法、乱点乱象整治成效。 每月25日前向县扫黑办报送相关信息和战果数据，。本次常态化扫黑除恶招投标专项整治行动成效将作为各地年度扫黑除恶工作考核重要内容。