《连州市松材线虫病疫情防控五年攻坚行动实施方案（2021-2025年）》政策解读.docx

附件2.连州市松材线虫病疫情防控五年攻坚行动实施方案（2021-2025政策解读根据重大行政决策程序暂行条例（中华人民共和 国国务院令第713号）和广东省重大行政决策程序规定 有关要求，现将连州市松材线虫病疫情防控五年攻坚行 动实施方案（2021-2025年）（以下简称方案）政策 解读如下：一、文件起草背景说明为进一步推进“十四五”林业生物灾害防控工作，全 面遏制松材线虫病快速蔓延扩散态势，广东省林业局作出 重要部署，决定在全省实施松材线虫病疫情防控五年攻坚 行动，为此，印发了广东省松材线虫病疫情防控五年攻 坚行动计划（2021-2025）o实施松材线虫病疫情防控五 年攻坚行动，既是贯彻落实法律法规、省林业局决策部署 的精神，也是响应省领导同志指导批示精神。为落实广东 省林业局防治工作部署，进一步做好我市“十四五”松材 线虫病疫情防控工作，结合我市实际，制定了连州市松 材线虫病疫情防控五年攻坚行动实施方案（2021-2025）。二、法律法规政策依据中华人民共和国森林法森林病虫害防治条例 关于进一步加强林业有害生物防治工作的意见（国办 发2014） 26号）广东省人民政府办公厅关于进一步加 强林业有害生物防治工作的通知（粤府办明电2015 166号）等法律法规的有关规定。三、核心内容解读方案分为行动目标、防控区域、攻坚行动、防治 任务、投资预算、保障措施、评估考核七个方面。主要内 容有以下几方面：（一）行动目标。20212025年，全市到达:控制增量， 新发疫情实现“早发现、早报告、早处置、早拔除“；消减 存量，实现“控制一批、压缩一批、拔除一批二到2025年 末，全市疫情发生面积和乡镇疫点数量与2020年相比实现双 下降，全市减少松材线虫病发生面积0.1万亩、拔除疫点镇 （星子镇）1个，松林改造0. 1万亩。（二）防控区域。根据松材线虫病发生情况，以镇（乡） 级行政区为单位，按全市松林分布区域将松材线虫病发生区 划分为一般预防区8个、轻型疫区2个，重型疫区2个。（三）攻坚行动。按照“最严谨的防治标准、最严格的 疫木监管、最严厉的行政处分、最严肃的问责机制”，实行 “包山头、清疫木、强责任、严监管”的防控总思路，全面 实施四大攻坚行动，包括：疫情精准监测行动、疫源封锁清 剿行动、除治质量提升行动、健康森林保护行动。（四）防治任务。松材线虫病防控五年攻坚行动期间，计划一是开展疫情精准监测行动，实施日常监测面积1682. 5万亩次、专项普查336. 5万亩次；二是开展疫源封锁清剿行动，当年发现疫木次年3月前全方位、全面清零除害处理，实施“林安”检疫执法行动，落实疫木管控责任，打击违法违规行为；三是完成除治质量提升行动,实施防治面积19. 90万亩，阻疫源传播蔓延；四是完成森林保护行动，统筹生态修复和灾害治理的系统性，分期分 批实施松林改造面积0. 1万亩。每年计划开展日常监测面积336.5万亩次，专项普查67. 3万亩次，平均防治面积3. 98万亩，松林改造面积0.02万亩以上。