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劳动法与社会保障劳动法与社会保障(sh hu bo zhn)法讲义法讲义第一页，共116页。课程(kchng)简介课程性质课程性质 必修专业课，为法学专业必修专业课，为法学专业1616门核心课程之一。门核心课程之一。课时与学分：课时与学分：32/232/2 教学目的：通过本课程学习，要求学生全面系统教学目的：通过本课程学习，要求学生全面系统地掌握劳动法与社会保障法的基本理论和主要内容；地掌握劳动法与社会保障法的基本理论和主要内容；能够能够(nnggu)(nnggu)运用劳动法与社会保障法的专业知识运用劳动法与社会保障法的专业知识理解、分析社会主义市场经济条件下的劳动关系及劳理解、分析社会主义市场经济条件下的劳动关系及劳动制度和社会保障制度，能依法妥善处理劳动纠纷。动制度和社会保障制度，能依法妥善处理劳动纠纷。第二页，共116页。教材教材(jioci)与参考书与参考书教材：黎建飞编著劳动(lodng)法和社会保障法 中国人民大学出版社，2007年版黎建飞：中国人民大学教授 博士导师 全国著名劳动(lodng)法专家参考书目：1、李景森、贾俊玲主编劳动(lodng)法学，北京大学出版社2、王益英主编外国劳动(lodng)法和社会保障法，中国人民大学出版社 3、关怀、林嘉主编劳动(lodng)法，中国人民大学出版社4、王全兴著劳动(lodng)法，法律出版社 5、左祥琦编著用人单位劳动(lodng)法操作实务，法律出版社 6、董保华著社会保障的法学观，北京大学出版社第三页，共116页。第一章 劳动法概述(i sh)一、劳动法的概念一、劳动法的概念 劳动法是调整劳动关系和与劳动关系有密切劳动法是调整劳动关系和与劳动关系有密切联系的某些联系的某些(mu xi)(mu xi)其他关系的法律规范的总称。其他关系的法律规范的总称。第四页，共116页。二、劳动的调整对象二、劳动的调整对象 （一）劳动关系（一）劳动关系 1 1、劳动的含义、劳动的含义(hny)(hny)（1 1）哲学意义上的劳动：见教材）哲学意义上的劳动：见教材P2P2 （2 2）劳动法意义上的劳动：是指劳动力的所有者将其劳动力）劳动法意义上的劳动：是指劳动力的所有者将其劳动力有偿地提供他人使用的劳动。有偿地提供他人使用的劳动。其特征：社会性；有偿性；隶属性。其特征：社会性；有偿性；隶属性。第五页，共116页。2 2、劳动关系的概念和特征、劳动关系的概念和特征 （1 1）概念）概念 它是指在实现社会劳动过程中，劳动者与所在单位（用人单位）之间的社会它是指在实现社会劳动过程中，劳动者与所在单位（用人单位）之间的社会劳动关系。劳动关系。（2 2）特征）特征 第一，劳动关系是在实现劳动过程中所发生的关系，与劳动有着直接的联系；第一，劳动关系是在实现劳动过程中所发生的关系，与劳动有着直接的联系；第二第二(d r)(d r)，劳动关系的双方当事人，一方是劳动者，另一方是提供生产资，劳动关系的双方当事人，一方是劳动者，另一方是提供生产资料的用人单位；料的用人单位；第三，劳动关系的一方劳动者要成为另一方用人单位的成员，并遵守单位的第三，劳动关系的一方劳动者要成为另一方用人单位的成员，并遵守单位的内部劳动规则。内部劳动规则。劳动法案例劳动法案例 案例案例1.1.ppt1.1.ppt第六页，共116页。2、与劳动关系有密切联系的某些其他关系（1）国家管理劳动力方面(fngmin)的关系（2）社会保险方面(fngmin)的关系（3）处理劳动争议所发生的某些关系（4）工会组织与单位行政之间的关系 （5）对执行劳动法进行监督检查而发生的关系第七页，共116页。三、我国劳动法的渊源三、我国劳动法的渊源（一）宪法中关于劳动方面的规定（一）宪法中关于劳动方面的规定（二二）劳劳动动法法律律：劳劳动动法法、劳劳动动合合同同法法、劳劳动动争争议议调调解解仲仲裁裁法法、工工会会法法、矿矿山山安安全全法法、职业病防治法、职业教育法等。职业病防治法、职业教育法等。（三）劳动行政法规（三）劳动行政法规（四）劳动规章（四）劳动规章(guzhng)(guzhng)（五）地方性劳动法规和劳动规章（五）地方性劳动法规和劳动规章(guzhng)(guzhng)（六）有关司法解释（六）有关司法解释(七）我国批准的国际劳工公约和建议书。七）我国批准的国际劳工公约和建议书。第八页，共116页。四、劳动法适用范围四、劳动法适用范围 （一）对人的适用范围：教材（一）对人的适用范围：教材P42 P42 快乐的劳动者快乐的劳动者 企业企业(qy)(qy)、个体经济组织和与之形成劳动关系的劳动者，适、个体经济组织和与之形成劳动关系的劳动者，适用劳动法。用劳动法。国家机关、事业组织、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳国家机关、事业组织、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者，依照劳动法执行。动者，依照劳动法执行。公务员、比照实行公务员制度的事业组织和社会团体的工作人公务员、比照实行公务员制度的事业组织和社会团体的工作人员、农业劳动者（乡镇企业员、农业劳动者（乡镇企业(qy)(qy)职工和进城务工、经商的农民除职工和进城务工、经商的农民除外）、现役军人、家庭保姆、在校学生等不适用劳动法。外）、现役军人、家庭保姆、在校学生等不适用劳动法。劳动法案例劳动法案例 案例案例1.2.ppt1.2.ppt 第九页，共116页。（二）空间适用范围（二）空间适用范围由于由于(yuy)制定劳动法律规范性文件的制定劳动法律规范性文件的机关不同，适用的地域范围也不同。机关不同，适用的地域范围也不同。劳动法具有较强的地域性特点。劳动法具有较强的地域性特点。（三）时间适用范围（三）时间适用范围我国劳动法自我国劳动法自1995年年1月月1日施行，日施行，无溯及既往的效力。无溯及既往的效力。第十页，共116页。五、劳动法的作用 劳动法对于促进我国生产力的发展和社会主义现代化建设的顺利进行有着重要作用。（一）保护劳动者合法权益，调动(diodng)劳动者积极性。（二）建立和谐、稳定的劳动关系，促进生产力的发展。（三）建立和维护适应社会主义市场经济的劳动制度，积极促进社会的健康发展和全面进步。第十一页，共116页。六、我国劳动法的基本原则六、我国劳动法的基本原则 1 1、公民有劳动的权利和义务的原则。、公民有劳动的权利和义务的原则。2 2、劳动者有享受职业培训的权利和义务的原则。、劳动者有享受职业培训的权利和义务的原则。3 3、劳动者享有按劳分配和社会保险的权利的原则。、劳动者享有按劳分配和社会保险的权利的原则。4 4、劳劳动动者者享享有有休休息息(xi(xi xi)xi)和和劳劳动动安安全全卫卫生生保保护护的的权利的原则。权利的原则。5 5、劳动者有组织工会和民主参与权利的原则。、劳动者有组织工会和民主参与权利的原则。6 6、男女平等、民族平等原则。、男女平等、民族平等原则。7 7、提请处理劳动争议的权利的原则。、提请处理劳动争议的权利的原则。第十二页，共116页。七、我国劳动法的体系七、我国劳动法的体系1、劳动就业制度、劳动就业制度2、劳劳动动合合同同(lodnhtn)和和集体合同制度。集体合同制度。3、工作时间和休息休假制度。、工作时间和休息休假制度。4、工资制度。、工资制度。5、劳动保护制度。、劳动保护制度。6、职业培训制度。、职业培训制度。7、社会保险和社会福利制度。、社会保险和社会福利制度。8、劳动争议制度。、劳动争议制度。9、监督检查制度。、监督检查制度。10、法律责任。、法律责任。第十三页，共116页。第二章 劳动(lodng)法律关系一、劳动法律关系一、劳动法律关系(gunx)的概念和特征的概念和特征1、概念、概念它它是是指指劳劳动动者者与与用用人人单单位位的的劳劳动动关关系系(gunx)为为劳劳动动法法律规范所调整而形成的权利、义务关系律规范所调整而形成的权利、义务关系(gunx)。2、特征、特征（1）主体双方具有平等性和隶属性）主体双方具有平等性和隶属性（2）具有国家意志为主导、当事人意志为主体的特性）具有国家意志为主导、当事人意志为主体的特性（3）具有社会劳动过程中形成和实现的特性。）具有社会劳动过程中形成和实现的特性。课堂提问：工伤自负的契约是否有效？课堂提问：工伤自负的契约是否有效？第十四页，共116页。二二、劳劳动动法法律律关关系系与与劳劳动动关关系系的的联联系、区别系、区别 1 1、联系、联系 劳劳动动关关系系是是产产生生劳劳动动法法律律关关系系的的基础基础;劳劳动动法法律律关关系系是是劳劳动动关关系系在在法法律律上上的的表表现现形形式式，是是劳劳动动关关系系为为劳劳动动法法律规范调整的结果。律规范调整的结果。2 2、区别、区别 （1 1）所属范畴不同）所属范畴不同(b tn)(b tn)（2 2）产生前提不同）产生前提不同(b tn)(b tn)（3 3）内容不同）内容不同(b tn)(b tn)第十五页，共116页。三、劳动法律关系构成要素三、劳动法律关系构成要素 （一）劳动法律关系主体（一）劳动法律关系主体 1 1、劳动者、劳动者 劳劳动动者者作作为为劳劳动动法法律律关关系系主主体体必必须须具具备备一一定定的的条条件件(tiojin)(tiojin)，即必须具备有劳动权利能力和劳动行为能力。，即必须具备有劳动权利能力和劳动行为能力。(1)(1)劳动权利能力和劳动行为能力的概念劳动权利能力和劳动行为能力的概念 劳劳动动权权利利能能力力是是指指劳劳动动者者能能够够依依法法享享有有劳劳动动权权利利和和承承担担劳动义务的资格或能力。劳动义务的资格或能力。劳劳动动行行为为能能力力则则是是指指劳劳动动者者能能够够以以自自己己的的行行为为依依法法行行使使劳动权利和履行劳动义务的能力。劳动权利和履行劳动义务的能力。第十六页，共116页。（2 2）影响劳动权利能力和劳动行为能力的因素：年龄；健康）影响劳动权利能力和劳动行为能力的因素：年龄；健康(jinkng);(jinkng);智力；行为自由等。智力；行为自由等。（3 3）劳动权利能力和劳动行为能力的特征）劳动权利能力和劳动行为能力的特征 第一，劳动者的劳动权利能力和劳动行为能力是统一的，不可第一，劳动者的劳动权利能力和劳动行为能力是统一的，不可分割的。这两种能力同时产生、同时终止。分割的。这两种能力同时产生、同时终止。第二，劳动权利能力和劳动行为能力必须由劳动者本人实现。第二，劳动权利能力和劳动行为能力必须由劳动者本人实现。第三，某些劳动者的劳动权利能力和劳动行为能力受到一定限第三，某些劳动者的劳动权利能力和劳动行为能力受到一定限制。这种限制通常是为了对某些劳动者进行特殊保护。制。这种限制通常是为了对某些劳动者进行特殊保护。劳动法案例劳动法案例 案例案例2.1.ppt2.1.ppt第十七页，共116页。2 2、用人单位、用人单位 用用人人单单位位包包括括企企业业、事事业业、国国家家机机关关、社社会会团团体体等等单单位及个体济组织。位及个体济组织。用用人人单单位位作作为为劳劳动动法法律律关关系系的的主主体体，也也必必须须具具备备相相应应(xingyng)(xingyng)的的条条件件和和主主体体资资格格，即即必必须须具具备备用用人人的的权权利利能能力和行为能力。力和行为能力。课堂提问：传销组织、法轮功、东突伊斯兰运动、赌博(db)集团能否作为劳动法律关系的主体？公安机关打击传销组织第十八页，共116页。（二）劳动法律关系内容（二）劳动法律关系内容1、概念和特征、概念和特征2、劳动者和用人单位的权利和义务、劳动者和用人单位的权利和义务劳动者的权利：平等就业劳动者的权利：平等就业(jiy)和和选择职业权利、劳动报酬权、休息休选择职业权利、劳动报酬权、休息休假权、劳动安全卫生保护权、职业培假权、劳动安全卫生保护权、职业培训权、社会保险和福利权利、提请劳训权、社会保险和福利权利、提请劳动争议处理权以及其他劳动权利。动争议处理权以及其他劳动权利。劳动者的义务：劳动者应当完成劳劳动者的义务：劳动者应当完成劳动任务，提高职业技能，执行劳动安动任务，提高职业技能，执行劳动安全卫生规程，遵守劳动纪律和职业道全卫生规程，遵守劳动纪律和职业道德等。德等。至于用人单位的权利、义务，则可至于用人单位的权利、义务，则可逆向推出。逆向推出。第十九页，共116页。(三）劳动法律关系客体三）劳动法律关系客体 劳劳动动法法律律关关系系客客体体，是是指指劳劳动动法法律律关关系系主主体体双双方方的的权权利利义义务务共同指向的对象。共同指向的对象。劳劳动动法法律律关关系系主主体体的的权权利利义义务务必必须须共共同同指指向向同同一一对对象象，才才能能形成劳动法律关系。形成劳动法律关系。劳劳动动法法律律关关系系客客体体是是劳劳动动者者的劳动行为的劳动行为(xngwi)(xngwi)。劳劳动动行行为为(xngwi)(xngwi)可可分分为为完完成成一一定定工工作作成成果果的的行行为为(xngwi)(xngwi)和提供一定劳务的行为和提供一定劳务的行为(xngwi)(xngwi)。第二十页，共116页。四、劳动法律事实四、劳动法律事实 1 1、概念和种类、概念和种类 它它是是指指能能够够引引起起劳劳动动法法律律关关系系的的产生、变更和消灭的客观存在情况。产生、变更和消灭的客观存在情况。其其种种类类分分为为(fn(fn wi)wi)：行行为为和和事件事件 （1 1）行为）行为 可可以以分分为为(fn(fn wi)wi)合合法法行行为为和和违法行为。违法行为。合合法法行行为为分分为为(fn(fn wi)wi)劳劳动动法法律律行行为为、劳劳动动行行政政管管理理行行为为、劳劳动动仲仲裁行为和劳动司法行为四类。裁行为和劳动司法行为四类。第二十一页，共116页。（2 2）事件）事件 是是指指不不以以行行为为人人的的意意志志为为转转移移(zhuny)(zhuny)的的法法律律事事实实。它它包包括括自自然然现现象象，如如火火山山、地地震震；也也包包括括能能引引起起劳劳动动能能力力丧丧失失或或部部分分丧丧失失的的人人身身现现象象，如如疾疾病病、残残废废、死死亡亡等等；还还包包括括战战争争、罢工、动乱等社会现象。罢工、动乱等社会现象。汶川大地震(dzhn)唐山大地震(dzhn)第二十二页，共116页。2 2、引引起起劳劳动动法法律律关关系系产产生生、变变更更和消灭和消灭(xiomi)(xiomi)的劳动法律事实。的劳动法律事实。（1 1）能能够够引引起起劳劳动动法法律律关关系系产产生生的的法法律律事事实实，只只能能是是劳劳动动关关系系主主体体双双方意思表示一致的合法行为。方意思表示一致的合法行为。（2 2）能能够够引引起起劳劳动动法法律律关关系系变变更更的的法法律律事事实实，可可以以是是行行为为，也也可可以以是是事事件件。在在行行为为当当中中，一一般般是是合合法法行行为为，但违法行为也可以引起变更的情况。但违法行为也可以引起变更的情况。（3 3）事事件件和和行行为为都都可可以以引引起起劳劳动动法法律律关关系系的的消消灭灭(xiomi)(xiomi)。但但多多数数情情况况下下由由合合法法行行为为引引起起。另另外外，违违法法行行为为、事事件件发发生生，也也可可以以引引起起劳劳动动法法律律关系的消灭关系的消灭(xiomi)(xiomi)。第二十三页，共116页。第三章第三章 劳动就业劳动就业(lo dn ji(lo dn ji y)y)一、劳动就业的概念和特征一、劳动就业的概念和特征1、概念、概念劳劳动动就就业业是是指指具具有有劳劳动动能能力力的的公公民民在在法法定定劳劳动动年年龄龄(ninlng)内内从从事事某某种种有有一一定定劳劳动动报报酬酬或或经经营营收收入入的的社会职业。社会职业。2、特征、特征（1）劳劳动动者者是是具具有有劳劳动动权权利利能能力力和和劳劳动动行行为为能能力力的的公民。公民。（2）劳动者必须从事合法的职业。）劳动者必须从事合法的职业。（3）劳劳动动者者所所从从事事的的社社会会职职业业必必须须是是有有一一定定劳劳动动报报酬或经营收入的。酬或经营收入的。第二十四页，共116页。二、劳动就业的方针和原则二、劳动就业的方针和原则 1 1、劳动就业的方针、劳动就业的方针 （1 1）19531953年年8 8月月政政务务院院提提出出了了“政政府府介介绍就业和群众自行就业相结合绍就业和群众自行就业相结合”的就业方针。的就业方针。（2 2）19801980年年8 8月月党党中中央央、国国务务院院在在全全国国劳劳动动就就业业会会议议(huy)(huy)上上提提出出城城镇镇劳劳动动就就业业实实行行“三三结结合合”的的就就业业方方针针，即即在在国国家家统统筹筹规规划划和和指指导导下下，实实行行劳劳动动部部门门介介绍绍就就业业、自自愿愿组组织织起起来来就就业业和和自自谋谋职职业业相相结结合合的的就就业业方方针。针。（3 3）现现阶阶段段的的劳劳动动就就业业方方针针为为：“劳劳动动者者自自主主择择业业、市市场场调调节节就就业业、政政府府促促进进就就业业”的方针。（参见就业促进法第的方针。（参见就业促进法第2 2条）条）第二十五页，共116页。2 2、劳劳动动就就业业的的原原则则（参参见见教教材材P79-92P79-92）（1 1）国家促进原则）国家促进原则 （2 2）平等就业原则：）平等就业原则：劳劳动动者者就就业业，不不因因民民族族、种种族族、性别、宗教信仰等不同而受歧视。性别、宗教信仰等不同而受歧视。劳动法案例劳动法案例 案例案例3.1.ppt3.1.ppt （3 3）劳劳动动者者与与用用人人单单位位双双向向选选择择原则原则 （4 4）竞争就业原则）竞争就业原则 （5 5）照照顾顾特特殊殊群群体体(qnt)(qnt)就就业业原则原则 （6 6）限制就业年龄原则）限制就业年龄原则 第二十六页，共116页。三、我国劳动就业存在的问题三、我国劳动就业存在的问题(wnt)和解决途径和解决途径1、存在的主要问题、存在的主要问题劳劳动动力力供供大大于于求求的的矛矛盾将长期存在；盾将长期存在；产产业业结结构构(jigu)和和所所有有制制结结构构(jigu)不不合理；合理；劳动力整体素质偏低；劳动力整体素质偏低；部部分分劳劳动动者者就就业业观观念念陈旧，影响就业。陈旧，影响就业。某市人才(rnci)招聘会场景第二十七页，共116页。2 2、解决途径、解决途径(tjng)(tjng)大大力力发发展展经经济济，创创造造就就业机会；业机会；搞搞好好计计划划生生育育，缓缓解解就就业压力；业压力；广广开开就就业业门门路路，拓拓宽宽就就业渠道；业渠道；提提高高劳劳动动者者素素质质，转转变变就业观念；就业观念；完善社会保障制度。完善社会保障制度。自主创业是当代(dngdi)大学生的时代使命第二十八页，共116页。四、就业服务与管理四、就业服务与管理1、政府职责、政府职责（1）培培育育和和完完善善统统一一开开放放、竞竞争争有有序序的的人力资源市场。人力资源市场。（2）加加强强(jiqing)对对公公共共就就业业服服务务和和职职业业中中介介服服务务的的指指导导和和监监督督，逐逐步步完完善善覆盖城乡的就业服务体系。覆盖城乡的就业服务体系。（3）加加强强(jiqing)人人力力资资源源市市场场信信息息网网络络及及相相关关设设施施建建设设，建建立立健健全全人人力力资资源源市市场场信信息息服服务务体体系系，完完善善市市场场信信息息发发布布制度。制度。（4）建建立立健健全全公公共共就就业业服服务务体体系系，设设立立公公共共就就业业服服务务机机构构，为为劳劳动动者者免免费费提提供供相关就业服务。相关就业服务。（5）对对职职业业中中介介机机构构提提供供公公益益性性就就业业服服务的，按照规定给予补贴。务的，按照规定给予补贴。第二十九页，共116页。2、职业介绍机构、职业介绍机构（1）境内职业介绍机构）境内职业介绍机构分分为为政政府府部部门门开开办办的的职职业业介介绍绍机机构构和和非非政政府府部部门门开开办办的的职职业业介介绍绍机机构构两两类类。前前者者是是不不以以营营利利为为目目的的的的事事业业单单位位(shydnwi)；后后者者又又分分为为非非营营利利性性或或营营利利性性的的两两类类。职职业业介介绍绍机机构构可以从事的业务。可以从事的业务。（2）境外职业介绍机构。）境外职业介绍机构。设设立立境境外外职职业业介介绍绍机机构构，必必须须符符合合国国家家规规定定的的条条件件和和程程序序。我我国国对对境境外外职职业业介介绍绍机机构构实实行行境境外外就就业业服服务务许许可可证制度。证制度。第三十页，共116页。五、就业援助五、就业援助 各级人民政府建立健全就业援助制度，采取税费减免、各级人民政府建立健全就业援助制度，采取税费减免、贷款贴息、社会保险补贴、岗位补贴等办法，通过公益性岗贷款贴息、社会保险补贴、岗位补贴等办法，通过公益性岗位安置等途径，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。位安置等途径，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。1 1、政府投资开发的公益性岗位，应当优先安排符合岗、政府投资开发的公益性岗位，应当优先安排符合岗位要求的就业困难人员。位要求的就业困难人员。2 2、政府加强基层就业援助服务工作、政府加强基层就业援助服务工作(gngzu)(gngzu)，对就业，对就业困难人员实施重点帮助，提供有针对性的就业服务和公益性困难人员实施重点帮助，提供有针对性的就业服务和公益性岗位援助。岗位援助。3 3、政府鼓励和支持社会各方面为就业困难人员提供技、政府鼓励和支持社会各方面为就业困难人员提供技能培训、岗位信息等服务。能培训、岗位信息等服务。4 4、政府采取特别扶助措施，促进残疾人就业。、政府采取特别扶助措施，促进残疾人就业。5 5、政府采取多种就业形式，拓宽公益性岗位范围，开、政府采取多种就业形式，拓宽公益性岗位范围，开发就业岗位，确保城市有就业需求的家庭至少有一人实现就发就业岗位，确保城市有就业需求的家庭至少有一人实现就业。业。第三十一页，共116页。第四章第四章劳动合同劳动合同(lodnhtn)与集体合同与集体合同一、劳动合同的概念与特征一、劳动合同的概念与特征1、概念、概念2、特征、特征（1）劳动合同主体的特定性。）劳动合同主体的特定性。（2）内内容容具具有有劳劳动动权权利利义义务务的的统统一一性和对应性。性和对应性。（3）客客体体(kt)具具有有单单一一性性，即即劳劳动行为。动行为。（4）具有诺成、有偿、双务的特性。）具有诺成、有偿、双务的特性。（5）往往往往涉涉及及第第三三人人的的物物质质利利益益关关系。系。第三十二页，共116页。二、劳动合同的分类二、劳动合同的分类1、按按用用人人方方式式的的不不同同，可可分分为为录录用用(lyng)合合同同、聘聘用用合合同同或或聘聘任任合合同同、借调合同或借用合同。借调合同或借用合同。2、按按期期限限的的不不同同，可可分分为为有有固固定定期期限限的的劳劳动动合合同同、无无固固定定期期限限的的劳劳动动合合同同、以完成一定的工作为期限的劳动合同。以完成一定的工作为期限的劳动合同。3、按按劳劳动动者者一一方方的的人人数数不不同同，可可分分为个人劳动合同、集体劳动合同。为个人劳动合同、集体劳动合同。第三十三页，共116页。三、劳动合同的订立三、劳动合同的订立1、订立劳动合同的原则和程序、订立劳动合同的原则和程序订立劳动合同，应当遵循以下原则：订立劳动合同，应当遵循以下原则：（1）平等自愿、协商一致的原则。）平等自愿、协商一致的原则。（2）合法原则。）合法原则。订订立立劳劳动动合合同同的的程程序序：在在国国家家没没有有制制定定专专门门的的订订立立劳劳动动合合同同程程序序的的规规范范以以前前，应应按按订订立立合合同同的的一一般般程程序序法法则则进进行行，即即分分为要约为要约(yoyu)和承诺两个基本阶段。和承诺两个基本阶段。第三十四页，共116页。2、劳动合同的内容和形式、劳动合同的内容和形式内容一般包括内容一般包括(boku)：（1）法定条款）法定条款具具体体包包括括(boku)：劳劳动动合合同同期期限限；工工作作内内容容；劳劳动动保保护护和和劳劳动动条条件件；劳劳动动报报酬酬；劳劳动动纪纪律律；劳劳动动合合同同终终止止的的条条件件；违反劳动合同的责任。违反劳动合同的责任。（2）约定条款）约定条款当当事事人人还还可可就就用用人人单单位位出出资资招招收收录录用用、出出资资培培训训、劳劳动动者者保保守守用用人人单单位位商商业秘密等事项，约定双方的权利和义务。业秘密等事项，约定双方的权利和义务。劳劳动动合合同同应应当当以以书书面面形形式式订订立立。劳劳动法案例动法案例案例案例4.1.ppt第三十五页，共116页。四、劳动合同的效力四、劳动合同的效力1、劳动合同的生效、劳动合同的生效在在一一般般情情况况下下，劳劳动动合合同同自自双双方方当当事事人人签签字字(qinz)之之日日起起生生效效。劳劳动动合合同同订订立立后后，需需要要鉴鉴证证或或公公证证的的，其其生生效效时时间间始始于于鉴鉴证证或或公公证证之之日日。如如果果双双方方当当事事人人根根据据特特定定的的需需要要，在在劳劳动动合合同同中中对对生生效效的的期期限限或或者者条条件件作作出出特特别别约约定定的的，那那么么当当事事人人约约定定的的时时间间或或条条件件一一旦成立，劳动合同即生效。旦成立，劳动合同即生效。2、劳动合同的无效、劳动合同的无效（1）违违反反法法律律、行行政政法法规规的的劳劳动动合合同同；（2）采采取取欺欺诈诈、威威胁胁等等手手段段订订立立的的劳劳动动合合同同。劳动法案例劳动法案例案例案例4.2.ppt劳劳动动合合同同的的无无效效，由由劳劳动动争争议议仲仲裁裁机机构构或者人民法院确认。或者人民法院确认。第三十六页，共116页。五、劳动合同的变更 1、条件（1）订立劳动合同时所依据的法律、法规已经修改或废止。（2）企业经有关部门批准转产、调整(tiozhng)生产任务，或者由于上级主管机关决定改变单位的工作任务。（3）企业严重亏损或发生自然灾害，确实无法履行劳动合同规定的义务。（4）当事人双方协商同意。（5）法律允许的其他情况。2、劳动合同变更的程序一般分为以下三个步骤：当事人一方及时提出变更劳动合同的要求；另一方按期作出答复；双方达成书面协议。第三十七页，共116页。六、劳动合同的解除它是指劳动合同订立后，尚未全部履行以前，由于(yuy)某种原因导致劳动合同一方或双方当事人提前消灭劳动关系的法律行为。（一）协商解除劳动法第24条规定，经劳动合同当事人协商一致，劳动合同可以解除。劳动合同的协商解除是劳动合同双方的法律行为，应按要约、承诺的程序达成解除劳动合同的书面协议，劳动合同才能解除。第三十八页，共116页。（二）法定解除(jich)1、用人单位解除(jich)劳动合同 （1）用人单位可以随时通知劳动者解除(jich)劳动合同的情形（第25条，教材P139）劳动法案例案例4.3.ppt （2）用人单位可以提前30日以书面形式通知劳动者解除(jich)劳动合同的情形（第26条，教材P140）（3）因经济性裁减人员，用人单位可按照法定程序与被裁减人员解除(jich)劳动合同。（第27条，教材P142）（4）用人单位不得解除(jich)劳动合同的情形（第29条，教材P144）第三十九页，共116页。2、劳动者解除劳动合同（1）可随时通知用人单位解除劳动合同的情形：在试用期内的；用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动的；用人单位未按照劳动合同约定支付劳动报酬或者提供劳动条件的。（参见劳动法第32条，教材P147）（2）可提前通知用人单位解除劳动合同的情况。劳动者解除劳动合同，应当提前三十日以书面形式通知用人单位。（参见劳动法第31条，教材P146）为防止劳动者滥用解除劳动合同的权利，劳动法第102条规定：“劳动者违反本法规定的条件解除劳动合同或者劳动合同中约定的保密事项，对用人单位造成经济损失的，应当依法承担赔偿责任(zrn)。”劳动法案例案例4.4.ppt第四十页，共116页。七、劳动合同的终止劳动合同的终止，是指终止劳动合同的法律效力(f l xio l)。当事人不得随意终止劳动合同，只有法律规定或当事人约定的劳动合同终止条件出现，当事人才能终止劳动合同。劳动法第23条规定：“劳动合同期满或者当事人约定的劳动合同终止条件出现，劳动合同即行终止。”参见教材P125提问：劳动合同终止的经济补偿？第四十一页，共116页。八、违反(wifn)劳动合同的责任（一）用人单位的责任 用人单位违反(wifn)劳动法规定的条件解除劳动合同或者故意拖延不订立劳动合同的，由劳动行政部门责令改正，如对劳动者造成损害的，应承担赔偿责任。用人单位招用尚未解除劳动合同的劳动者，对原用人单位造成损失的，除该劳动者应承担直接责任外，该用人单位应当依法承担连带赔偿责任。（二）劳动者的责任 劳动者违反(wifn)劳动法规定解除劳动合同，给用人单位造成损失，劳动者应承担相应的赔偿责任。劳动者违反(wifn)劳动合同中约定的保密义务，给用人单位造成经济损失的，应依法承担赔偿责任。第四十二页，共116页。九、集体合同（一）集体合同概述 1、集体合同的概念 2、集体合同与劳动合同的区别（1）目的不同。（2）主体(zht)不同。（3）内容不同。（4）法律效力不同。（5）订立的原则和程序不同。第四十三页，共116页。（二）集体合同的订立1、订立原则。遵守法律(fl)、法规、规章及国家有关规定；相互尊重，平等协商；诚实守信，公平合作；兼顾双方合法权益；不得采取过激行为。2、内容和形式。一般应包括以下内容：劳动报酬；工作时间；休息休假；劳动安全与卫生；补充保险和福利；女职工和未成年工特殊保护；职业技能培训；劳动合同管理；奖惩；裁员；集体合同期限；变更、解除集体合同的程序；履行集体合同发生争议时的协商处理办法违反集体合同的责任；双方认为应当协商的其他内容。集体合同必须以书面形式订立。第四十四页，共116页。（三）订立集体合同的程序。1、集体协商。是指工会(gnghu)或职工代表与用人单位为签定集体合同进行平等协商，达成集体合同草案。2、双方签字。3、报送审查。4、公布。作业一第四十五页，共116页。第五章工作时间第五章工作时间(shjin)和休息休假和休息休假 一、工作时间和休息休假概述 （一）工作时间和休息休假的概念(ginin)1、工作时间的概念(ginin)它是指法律规定的劳动者在一昼夜或一周内从事生产或工作的时间，即劳动者每天应工作的时数和每周应工作的天数。每天应工作的时数总和叫工作日，每周应工作的天数总和叫工作周。2、休息休假的概念(ginin)又称休息时间，是指劳动者在国家规定的法定工作时间外自行支配的时间。包括劳动者每天休息的时数、每周休息的天数、节假日、年休假、探亲假等。第四十六页，共116页。（二）工作时间和休息休假法律调整的意义1、劳动者实现休息权的法律保障。2、有利于调动(diodng)劳动者的工作积极性，提高工作效率和劳动生产率。3、有利于增加更多的就业机会，解决劳动就业问题。4、有利于促进科学技术和经济的发展。第四十七页，共116页。二、工 作 时 间 和 休 息 休 假 的 种 类(zhngli)（一）工作日的种类(zhngli)1、标准工作日它是一般职工在正常情况下普遍适用的工时制度。八小时工作制和五一节 2、缩短工作日它是指少于标准工作日长度（七小时、六小时或五小时等）的一种工时制度。3、不定时工作日 4、综合计算工时制、计件工时制第四十八页，共116页。（二）休息休假的种类(zhngli)1、工作内的间隙休息时间2、两个工作日之间的休息时间3、周休息4、法定节日5、探亲休假6、年休假7、其他休假包括婚假、丧假、女职工产假等。第四十九页，共116页。三、加班加点（一）概念 加班是指职工根据用人单位的要求，在法定节日或公休假日从事生产或工作。加点是指职工根据用人单位的要求，在标准工作日以外继续从事生产或工作。（二）法律上限制加班加点的意义 1、有利于保护劳动者的身体健康。2、有利于促进用人单位改进劳动组织(zzh)，提高劳动生产率和经济效益。3、有利于节约加班加点的费用开支。第五十页，共116页。（三）关于延长工作时间(shjin)的主要规定 1、限制延长工作时间(shjin)的规定 用人单位由于生产经营需要，经与工会和劳动者协商后可以延长工作时间(shjin)，一般每日不得超过一小时；因特殊原因需要延长工作时间(shjin)的，在保障劳动者身体健康的条件下延长工作时间(shjin)每日不得超过三小时，但是每月不得超过三十六小时。2、特殊情况下不受上述规定的限制 3、延长工作时间(shjin)的经济补偿劳动法案例案例6.1.ppt 4、违反工时法的法律责任第五十一页，共116页。第六章第六章工资工资(gngz)一、工资概述 1、概念 工资，是指用人单位根据劳动者提供的劳动数量和质量，以货币形式支付给劳动者的劳动报酬。2、立法的原则 按劳分配原则；同工同酬原则；工资水平在经济发展的基础上逐步提高的原则。、工资形式 工资形式是指计量劳动和支付工资的形式。我国现行的工资形式主要有计时工资(jsh gngz)、计件工资两种基本形式和奖金、津贴、补贴等辅助形式。第五十二页，共116页。二、我国的基本工资制度1、等级工资制 它是指根据劳动的复杂繁重程度和责任大小(dxio)划分等级，按等级发放工资的制度。具体由工资标准、工资等级表和技术等级标准三个部分所组成。2、结构工资制 又称为“分解工资制”，系把劳动者的工资与本人的工作职务、责任和实绩紧密结合起来，由基础工资、职务（岗位）工资、工龄工资、奖励工资等不同职能的工资组成。、效益工资制 又称为工效挂钩制度，即企业工资总额同企业经济效益挂钩的制度。第五十三页，共116页。三、工资支付三、工资支付(zhf)的规定的规定（一）工资支付（一）工资支付(zhf)的基本规则的基本规则1、现金支付、现金支付(zhf)2、直接支付、直接支付(zhf)3、及时支付、及时支付(zhf)4、足额支付、足额支付(zhf)（二二）禁禁止止用用人人单单位位克克扣扣或或无无理理拖拖欠欠工工资资（三三）用用人人单单位位可可以以代代扣扣劳劳动动者者工工资资的的情形情形第五十四页，共116页。四、最低工资保障制度 1、最低工资的概念 它是指劳动者在法定工作时间或依法签订的劳动合同约定的工作时间内提供了正常劳动的前提下，用人单位依法应支付的最低劳动报酬。根据国家有关规定，下列各项不得作为(zuwi)最低工资的组成部分：（1）延长工作时间工资；（2）中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴；（3）法律、法规和国家规定的劳动者福利待遇等。劳动法案例案例5.1.ppt第五十五页，共116页。2、最低工资制的适用范围 根据国家有关规定，最低工资制适用于：（1）我国境内的企业、民办非企业单位、有雇工的个体工商户和与之形成劳动关系的劳动者；（2）国家机关、事业单位、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者。最低工资制不适用于：（1）公务员和比照实行公务员的国家工作人员；（2）租赁经营企业或承包经营企业的租赁人或承包人；（3）学徒、利用假期勤工俭学的学生、退休(tuxi)人员、现役军人、家庭保姆、残疾人等。第五十六页，共116页。3、最低工资标准的确定和发布 最低工资的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定，报国务院备案。省、自治区、直辖市范围内的不同行政区域可以有不同的最低工资标准。最低工资标准每两年至少调整一次。确定和调整月最低工资标准，应参考当地就业者及其赡养人口的最低生活费用、城镇居民消费价格指数、职工个人缴纳的社会保险费和住房公积金、职工平均工资、经济发展水平、就业状况等因素。省、自治区、直辖市劳动保障行政部门应将本地区最低工资标准方案报省、自治区、直辖市人民政府批准，并在批准后7日内在当地政府公报上和至少一种(y zhn)全地区性报纸上发布，以便广大劳动者知晓。第五十七页，共116页。4、最低工资保障（1）用人单位负有告知义