xxx镇新冠病毒疫苗大规模接种工作方案参考.pdf

*镇新冠病毒疫苗大规模接种工作方案参考范镇新冠病毒疫苗大规模接种工作方案参考范文文为有效应对新冠肺炎流行，指导我镇开展新冠病毒疫苗大规模接种工作，加快建立人群免疫屏障，有效降低新冠肺炎疫情输入风险，保护人民健康，根据*市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组指挥部关于印发*市新冠病毒疫苗大规模接种工作方案的通知（*2021*号）、*县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组指挥部关于印发*县新冠病毒疫苗大规模接种工作方案的通知（*新冠防指2021*号）要求，结合我镇实际，特制定本方案。一、总体目标任务一、总体目标任务（一）根据上级文件要求，到*月底全镇新冠病毒疫苗接种剂次须达到*万剂次，疫苗接种分两步组织实施：第一步，至*月底，接种剂次达到*万剂次；第二步，至*月底，完成*万剂次接种。（二）各村（社区）中心村庄、学校，重大活动举办较多，人口密集，疫情发生风险较高，确定为我镇重点区域，重点区域要集中力量和资源做好 18 岁及以上人群的疫苗接种工作，确保*月底前 18 岁及以上人群接种覆盖率达*%以上。二、工作步骤二、工作步骤（一）组织发动（一）组织发动*月底前，全镇须完成至少*万人的组织动员工作，该部分人群主要集中在*月底前接种疫苗。（二）按属地开展组织动员工作（二）按属地开展组织动员工作在疫情防控村（社区）网格化管理的基础上，实行镇领导联系村（社区），工作组包村（社区），村（社区）干部分片区负责，将责任落实到具体负责人，做到层层分解任务、层层压实责任。各村（社区）要制定科学、详尽的人员组织方案。要实行最严格的网格化管理，立即成立大规模疫苗接种工作专班，建立村（社区）干部包村（居）民小组、村（居）民小组包人的制度，构建横到边、竖到底、全覆盖的摸排体系，组织村（社区）疫情网格管理员通过“大走访、敲门入户”等形式，对网格内符合疫苗接种条件的人员进行拉网式梳理、排查，及时掌握各种应种人群具体情况，建立网格内应种愿种人员名册，并落实对应网格联络员和单位联络员。各网格联络员和单位联络员负责对接预防接种点，组织好本网格管理的适种人员有序到接种点进行接种，并及时跟进了解接种后的情况。（三）按行业开展组织动员工作（三）按行业开展组织动员工作镇直（含直线驻镇）各单位要落实“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，安排专人负责，动员组织本单位以及所管辖的单位和企业开展摸排工作，建立应种愿种人员名册，组织好本行业管理的适种人员有序到接种点进行接种，并及时跟进了解接种后的情况。在行业、企业显眼位置张贴“疫苗接种登记标识”。（四）组织动员方式及宣传内容（四）组织动员方式及宣传内容对群众开展组织动员工作时，应注意广泛动员和个别动员相结合，注重不同年龄层获取信息的渠道，通过线上、线下开展宣传动员工作，要在辖区、单位内张贴附有预约二维码的新冠病毒疫苗接种宣传海报，方便群众进行疫苗接种预约登记。宣传内容应包括疫苗安全性、有效性、接种剂次、年龄范围、接种禁忌症等知识。（五）接种实施（五）接种实施1.接种进度计划。*月份集中开展人群首针接种：*日前累计完成首针接种*万剂次，*日前累计完成接种*剂次，*日前累计完成接种*万剂次*月底累计完成首针接种*万剂次；*月份集中开展人群第二针接种:*日前累计完成接种*万剂次，*日前累计完成*万剂次，*日前累计完成*万剂次*月底累计完成第二针接种*万剂次。各村（社区）根据辖区应种人员分布情况，将应种人员名单下发至各村民小组，原则上应优先安排人员较为集中的村民小组或片区，其次再安排较为分散或难以集中接种的群众，各村（社区*日期做好接种安排工作。2.预约及通知。各村（社区）应至少提前 72 小时将接种安排通知网格联络员或单位联络员，联络员接到接种安排通知后，要在 48 小时内完成群众的告知工作，并确认群众能够按时到位。告知内容包括接种时间、接种地点以及务必携带个人二代身份证。其他较为分散或难以集中接种的群众，由预防接种点在网上开放预约接种，并至少提前 72 小时将预约信息通知各网格联络员，联络员应通过微信群、QQ 群、短信、电话、书面通知等方式将预约信息通知群众。3.现场接种（1）健康询问与筛查。工作人员对接种对象进行健康状况询问与筛查，测量体温，查验健康码，对有发热等异常症状或健康码“非绿”者，做好登记，暂缓接种。（2）知情同意与登记。接种人员按照预防接种工作规范的要求，检查接种对象健康状况、核查接种禁忌，充分告知接种对象所种疫苗的作用、禁忌、不良反应以及注意事项，并由接种对象自愿签署知情同意书后方可接种，对确实因禁忌需推迟或不宜接种者在知情同意书上提出医学建议。（3）接种实施。接种人员在实施接种前，应严格做好“三查七对一验证”，做到接种对象、接种凭证和疫苗信息相一致，确认无误后方可实施扫码接种。（4）接种后现场留观。接种单位需要备有足够空间用于接种后现场留观。接种对象完成接种后，在留观区观察 30分钟无异常后方可离开。工作人员监督接种对象将按压接种部位的棉签（棉球）放在指定的回收容器内，不得随意丢弃或带离现场。（5）疫苗接种凭证准备。接种单位完成接种后，应打印预防接种凭证，交予受种者。4.现场医疗救治。根据国家和自治区的要求，合理配置医疗资源，确定保障关系，组织二级及以上综合医院对口承担责任区域内接种门诊及大型临时接种点的医疗救治保障工作，派出有经验的急救人员携带必要的医疗设备、药品等驻点保障。对发生严重异常反应需要进行急救和后续医疗处置的受种者，立即采取急救措施并安排救护车快速转运。对口的二级及以上综合医院要建立绿色通道，积极开展多学科诊疗，全力实施救治。5.不良反应监测处置。县疾控中心要按照国家和自治区新冠病毒疫苗疑似预防接种异常反应监测方案等规范做好异常反应监测报告和组织调查处置等工作。对属于预防接种异常反应或者不能排除的病例，由卫生健康、疫苗生产企业和保险等部门按职责依法解决，并按照自治区有关政策做好异常反应补偿。对调查诊断结论有争议的，根据预防接种异常反应鉴定相关规定向医学会申请鉴定。（六）信息报告（六）信息报告1.各村（社区）、各部门各企事业单位要落实好摸排任务和接种任务，倒排工作进度，制定工作进度表，于*月*日前报送愿意接种新冠病毒疫苗人员数量至镇疫情防控指挥部办公室，镇疫情防控指挥部办公室汇总后报县疫苗接种工作专班。2.各村（社区）按要求及时统计疫苗接种进度情况，并上报镇疫情防控指挥部办公室。镇疫情防控指挥部办公室每天对全镇疫苗接种进度情况进行分析和汇总，通报各村（社区）接种进展情况。三、保障措施三、保障措施（一）加强组织领导（一）加强组织领导。镇疫情防控指挥部统筹协调推进全镇大规模新冠病毒疫苗接种各项工作。各村（社区）要提高政治站位，把新冠病毒疫苗接种作为当前疫情防控工作的头号任务，明确村党组织书记牵头，各村干部具体负责，精心组织，扎实推进，进一步筑牢疫情防控安全屏障。各村（社区）要进-步细化实化接种工作方案，明确接种时间表、路线图、责任人，以自然村、村民小组为单位合理制定疫苗接种计划，安排群众有序前往接种门诊接种疫苗。要及时掌握、反馈群众接种意愿，查找工作薄弱环节，采用多种工作方式方法正面引导群众，不断查漏补缺，做到应接尽接。各行业主管部门督促本部门单位符合接种条件的工作人员、从业人员，尤其是感染风险高、疾病传播风险高的重点人群尽快接种疫苗，做到“应接尽接、应种尽种”。（二）广泛宣传动员（二）广泛宣传动员。要建立村（社区）主导、部门协同、全社会共同参与的组织动员机制，调动各行业主管部门、协会和群团组织等切力量来协同做好组织动员工作，合力营造良好的接种氛围。采取电视广播、横幅标语、电子显示屏、短信微信等宣传媒介，大力宣传疫苗对维护群众健康及疫情防控的重要作用，引导群众理性看待疫苗接种后可能出现的不良反应，提高全民接种意愿。要密切监测舆情，及时组织专家解疑释惑，回应社会关切。（三）落实经费和人员保障（三）落实经费和人员保障。要科学规划，结合工作实际，保障新冠病毒疫苗接种门诊、大型临时接种点、流动接种点的相关建设经费、物资储备、信息化建设、人员队伍及时到位。（四）强化监督评估（四）强化监督评估。镇疫情防控指挥部督查组要建*日督导、周通报”工作机制，及时掌握工作进度、质量和效果，定期通报各村（社区）疫苗接种实时进度，凡疫苗接种工作不力影响全镇常态化疫情防控工作大局的，依规依纪严肃追究相关单位责任人责任。*镇新冠病毒疫苗接种工作方案镇新冠病毒疫苗接种工作方案根据国务院应对新冠肺炎疫情联防联控机制综合组关于分阶段做好各类人群新型冠状病毒疫苗接种工作的通知（国卫明电2021111 号）、湖南省应对新冠肺炎疫情联防联控机制关于印发湖南省新冠病毒疫苗接种工作方案的通知（湘肺炎机制发202124 号）、岳阳市突发公共卫生事件应急指挥部关于印发岳阳市新冠病毒疫苗接种工作方案的通知（岳突发公卫指202111 号）及临湘市突发公共卫生事件应急指挥部关于印发临湘市新冠病毒疫苗接种工作方案的通知（临突发公卫指20214 号）文件精神，结合我镇实际，制定本方案。一、总体原则一、总体原则1.坚持知情、同意、自愿，为居民免费接种，疫苗及接种服务费用由医保基金负担。2.坚持依法审慎有序，严格落实疫苗供应、流通、接种等全流程各项规定、要求,确保疫苗质量和接种安全。3.坚持属地责任和行业管理责任相结合，各村（社区）落实直接责任，由*镇新冠病毒疫苗接种工作领导小组组织实施。二组织实施（一）接种单位（一）接种单位*镇中心卫生院为原*片区新冠病毒疫苗接种点 K*镇横铺卫生院为原横铺片区新冠病毒疫苗接种点，并于 3 月底前完成接种单位安排。（二）接种人群（二）接种人群1.*镇辖区内年龄满 18 岁以上且符合接种条件的所有目标人群，18 岁以下人群疫苗接种将根据国家统一部署再做安排。2.*镇辖区内所*户籍的常住人口及常住1个月以上的非*镇户籍常住人群。3.无基础病，无疫苗接种的禁忌症（以下5 类人群需在医护人员的指导下谨慎接种：发热、各种急性疾病、慢性疾病急性发作期；对疫苗或疫苗成分过敏，既往发生过疫苗严重过敏反应：未控制的癫痫、脑病、其他进行性神经系统疾病；妊娠期妇女；严重慢性疾病）。（三）人员配备培训（三）人员配备培训按照接种任务配备足够的接种人员和医疗救治人员，所有参与接种和医疗救治的人员必须经过培训考核合格后方可上岗。（四）规范有序接种（四）规范有序接种各村（社区）、镇直管单位承担组织发动、接种预约主体责任，配合接种点提前做好接种信息录入等相关准备工作。接种点按照“三查七对一验证“的原则规范操作，保证接种安全，并提供预防接种凭证。四、流程管理四、流程管理（一）严格疫苗转运、储存、使用等流向管理（一）严格疫苗转运、储存、使用等流向管理*镇中心卫生院、*镇横铺卫生院为疫苗接种普种实施单位，负责疫苗转运、储存和接种工作。要安排专人接收，严格按照要求存储与管理，严防流向失控，严防疫苗违规和无序分配使用。（二）健全疫苗流向全过程追溯体系（二）健全疫苗流向全过程追溯体系*镇中心卫生院、*镇横铺卫生院必须配备计算机、扫码枪（器）等硬件设备，要将疫苗流通和接种相关信息全面纳入疫苗电子追溯系统和免疫规划信息系统管理，确保新冠病毒疫苗来源可查，去向可追。（三）完善疫苗全链条安全监管机制（三）完善疫苗全链条安全监管机制*镇中心卫生院、*镇横铺卫生院需依规申报疫苗数量，配合工商所、派出所等部门密切监测扰乱新冠病毒疫苗市场秩序动向，依法严厉打击制假售假、盗、倒买倒卖、走私、非法交易、非法流向境外、信息泄漏等违法行为。五、应急处置五、应急处置（一）异常反应监测（一）异常反应监测*镇中心卫生院、*镇横铺卫生院要加强疫苗异常反应监测和应急处置。成立疑似预防接种异常反应监测处置专家组，负责指导疑似预防接种异常反应监测和处置工作。（二）医疗救治保障（二）医疗救治保障临湘市中医院为我镇异常反应临床救治定点医院。同时，*镇中心卫生院、*镇横铺卫生院需按照要求设立应急处理室，确保接种时有医务人员坐诊，出现不良反应立即处置。（三）现场秩序维护（三）现场秩序维护各村（社区）要遵照*镇新冠病毒疫苗接种普种时间安排表弓 I 导本辖区居民前往接种点注身寸疫苗。同时，需安排专人协助维护现场秩序，避免出现“医闹”等聚众滋事行为的发生。（四）异常反应补偿（四）异常反应补偿按照疫苗管理法等法律法规的规定，依法稳妥做好新冠病毒疫苗接种异常反应补偿工作，补偿费用由疫苗生产企业依法承担。六、工作要求六、工作要求（一）加强组织领导（一）加强组织领导成立*镇新冠病毒疫苗接种工作领导小组，组织领导统筹全镇新冠病毒疫苗接种工作。领导小组办公室设*镇中心卫生院，余鸿飞兼任办公室主任，吴林志、李刚兼任办公室副主任。（二）提高思想认识（二）提高思想认识新冠病毒疫苗接种工作是党中央、国务院作出的重大决策部署，是疫情防控工作的一项重大政治任务。各村（社区）、镇直各单位要切实提高政治站位，充分认清抓好新冠病毒疫苗接种工作体现了以习近平同志为核心、的党中央坚持人民至上、生命至上的理念，是应对特殊事件的特殊之举，是有效建立免疫屏障、巩固我国防疫成绩的重要措施，有利于维护正常生产生活秩序和经济社会健康发展。（三）精心组织实施（三）精心组织实施各村（社区）、镇直各单位要积极组织，采取广播、标语、宣传栏、微信、入户宣讲等形式广泛宣传动员，提高接种意愿，周密组织部署、明确接种时间表、路线图、责任人，做到日调度、周汇总、月小结，有计划有步骤推进接种任务顺利完成。（四）加强督查考核（四）加强督查考核镇纪委将加强督查考核各村（社区）疫苗接种工作进度及质量，一天一汇总，一周一通报，*镇将疫苗接种任务完成情况纳入年度综合绩效考核。对工作不力，进展缓慢的村（社区）严肃追究相关人员的责任。