乡村美丽家园建设项目工作方案 重庆美丽乡村建设项目.pdf

乡村美丽家园建设项目工作方案乡村美丽家园建设项目工作方案 重庆美丽乡村建设项目重庆美丽乡村建设项目新民村是较为偏远的库区、老区、苏区、贫困村，全村管辖 10 个村民小组，450 户 1796 人（其中男性 954 人，女性 842 人，库区原迁移民 470 人，移民自然增长人口 1112 人，二、三组淹田不淹房 220 人，2022 年之后新增人口58 人），约占全乡人口 6%，属于全乡中等人口村。新屋村所辖面积 11000 亩，其中山林面积 9000 亩，水域水平面积 2022 亩，常用耕地面积 403 亩（人均面积只有 0.22 亩）。目前村里低保、五保贫困人口 280 人，单亲人数 9 人，全村劳动力 1213 人，其中 80%人口均外出务工。全村现有在职干部 5 人，党员 36人。由于地域偏僻、交通不便，居住环境极差，经济基础薄弱，造成了今天贫困的局面。一、美丽家园建设原则按照省局工作要求，在充分尊重移民意愿的基础上，以解决移民村存在的居住条件差、家庭收入低、功能设施短缺等突出问题为抓手，坚持房屋改造与环境整治相结合，项目建设与产业扶持相结合，完善设施与健全功能相结合原则，不断加快移民小康村建设步伐。二、总体目标按照“布局优化、道路、沟渠硬化、村庄绿化、亮化、净化、设施配套化、环境美化、服务强化”的“八化”要求，将新屋村建设成居住条件良好、产业布局合理、移民生活富裕、功能设施配套、村庄环境优美的移民小康示范村。重点抓好“三个一”工程建设：“一房”即，对全村 151 户土坯危房按照村庄规划进行改造升级，同时，按照建设新型社区目标，一组和二、三组就地集中统一建移民新区；“一业”扶持产业发展，采取项目扶持方式，大力发展林果业和养殖业，不断增加移民收入；“一整治”开展环境综合整治，健全功能、配套设施，建成美丽宜居村庄。三、投资概算第 1页 共 6页（一）、安居工程（采取新建集体点和原地折建两种方式）。1、集中安置示范点（二个点）新屋垅（一组）37 户，需投资 75.096 万元。（1）平基：填方 1456.09 方，挖方 19333.1 方，10 元方，需资金 20.79万元；（2）道路：总长约 550 米、面积 2220，75 元，需资金 16.5 万元；（3）公共活动场所：面积 620 米，75 元米，需资金 4.65 万元；（4）自来水 390 米，50 元米，需资金 1.95 万元；（5）排水沟，长 450 米，150 元米，需资金 6.75 万元；（6）石坑浆砌长 70 米，宽 0.6 米，高 1 米，380 元方，需资金 1.596万元；（7）绿化，需资金 15 万元；（8）垃圾收集屋，需资金 0.3 万元；（9）太阳能路灯 10 盏，4000 元盏，需资金 4 万元。（10）勘测规划监理费 3.56 万元。万家窝（二、三组）37 户，需投资 85.41 万元，（1）平基：填方 6323 方，挖方 18312.8 方，10 元方，需资金 24.64 万元；（2）道路总长约 950 米、面积 3800，75 元，需资金 28.5 万元；（3）公共活动场所：面积 385，75 元米，需资金 2.9 万元；（4）自来水 735 米，50 元米，需资金 3.7 万元；（5）排水沟，长 750 米，150 元米，需资金 11.3 万元；（6）绿化，需资金 6 万元；（7）垃圾收集屋，需资金 0.3 万元；（8）太阳能路灯 10 盏，4000 元盏，需资金 4 万元。（9）勘测规划监理费 4.07 万元以上二项需投资 160.131 万元。第 2页 共 6页 2、原地拆建 91 户，2 万元户。（二）产业发展 1、种植业：建油茶基地 300 亩，600 元亩需资金 18 万元；荒山造林 500 亩，300 元亩需资金 15 万元；2、渔业：我村水域面积较大，网箱养鱼是我村的主导产业，准备发展 30口网箱，规格 24 某 24，1 万元口需资金 30 万元。以上二项需投资 63 万元。（三）村庄整治 1、村庄绿化，准备将道路拓宽，栽种绿化树苗，需投资 10 万元。2、环境整治需资金 20 万元。以上二项需投资 30 万元。四、资金计划美好家园建设工作计划投入资金约 555.131 万元；其中，争取省移民局扶持资金 253.131 万元，危房改造补助资金 302 万元。建设资金主要用于三个方面的项目扶持：1、房屋改造二个示范点资金160.131 万元，151 户以奖代补 302 万元；2、产业扶持项目资金 63 万元；3、村庄整治 30 万元。五、工作重点（一）房屋改造采取原地改造升级和集中统一建相结合的方式，实行统一规划、统一施工建设、统一补助标准，分类、分步实施，完成危房改造 151 户，其中集中居住小区新建 60 户。1、改造办法：根据省移民局要求，乡党委政府及相关部门指导，所在规划区辖内老百姓，愿拆建的先报名交 1 万元保证金，同时由村干部组织召开会议，按照统一规划的原则，并选举产生工程监管小组成员，对施工中质量问题及其他相关事宜进行监管，商议房屋户型，并讨论是统建还是自建，根据农户的意愿进行实施。初步调查 80%农户愿统建，自建者必须按照相关部门规划图第 3页 共 6页纸实施，并签订协议限期完工。超期者取消相关补贴优惠政策。；集中统建的打好地脚梁时付总工程款所差部份的 40%，房屋封顶时再付40%，交房屋锁匙时，付清所有房款；施工进度：a、2022 年 5 月 25 日之前必须折除土坯房，6 月 10 日之前要完成土地平基，b、6 月 10 日至 9 月 10 日，集中点所有房屋必须完工，三通要到位，c、9 月 10 日至 10 月 30 日之前，所有附属工程全部完工，房屋交付老百姓使用。2、补贴标准：分散自建危房改造，按照户平 2 万元的标准进行补贴；集中建新房移民户，均按照户平 2 万元的标准进行补贴，对三通一平及基础设施建设所需资金争取上级扶持。3、集中居住点布局：新屋垅和万家窝二个集中点根据移民的生产方式和生活习惯，拟采用一户一院（即前宅后院）、3-7 户联立，数幢并立的住宅院落布局，每户建筑面积为 90 平方米，房屋以二层半至三层设计，集中统一建一层，户型二室一厅，确保十年不落后。（二）产业扶持 1、油茶业。由于我村荒山较多，土地多为砂石土壤，适合种植油茶，油茶作为纯天然绿色食品，产业前景光明，是我村的传统产业。我村计划在泥坑垅开发油茶基地 300 亩，采取统一规划、统一造园、统一调苗、统一管理方式高标准高质量建园。若该项目顺利实施，几年以后，既能增加村级集体经济收入，又能为村民提供长期就业岗位，增加农民收入。2、荒山造林。近年来由于种种原因至使我村荒山面积大，有效资源得不到很好利用，为了充分开发荒山资源，发挥山地优势，计划荒山造林 500 亩，采取统一规划、统一造林、统一调苗、分户管理方式造林。若该项目顺利实施，能解决我村移民增加瓶颈问题，增加移民收入。3、渔业。我村水域面积在燕厦乡各村中是最大的，有 1000 亩水面面积（实际养殖面积约 200 亩）。村委会决定充分利用水域面积的优势，计划在高滩畈建 30 余口不投饵网箱，规格 24某 24，并聘请专家前来指导，引进最新的养殖技术，以此为示范点，带动全村渔业发展。第 4页 共 6页（三）村庄整治按照“布局优化、道路、沟渠硬化、村庄绿化、亮化、净化、设施配套化、环境美化、服务强化”的“八化”要求，努力打造和谐优美的“移民新村”。1、村庄绿化。对全村道路两旁栽桂花树 2022 株，统一规格、统一标准。2、村庄整治，实施亮化、净化工程，建立排灌体系，电网改造升级，设施配套的移民文化活动广场，建立配套完善的环境保洁长效机制，确保村庄环境整洁。六、组织保障 1、加强组织领导。成立新屋村美丽家园建设专班，由支书任组长、村长为副组长，成员由各组组长、党员代表、有威信的移民代表组成，对建设项目实行一月一检查，每季一通报，年终考核结账。2、科学制定规划。高起点、高质量、高水平编制好示范点村庄总体规划和产业布局、土地利用、房屋改造、村庄整治等专项规划，做到规划一张图、建设一盘棋，确保试点工作科学有序推进。3、严格资金管理。建立试点资金财政专户，严格执行专户储存、专帐管理、专款专用、独立核算制度，全面加强对资金使用的监督管理，坚决杜绝挤占、截留、挪用等现象。七、工作要求 1、请求省移民局解决缺口资金 253.131 万元。2、安排启动项目和启动资金。3、要求各级各部门，对我们工作中存在的缺点问题加以批评、指导，对项目资金使用严格要求，严肃监督，严防豆腐渣工程，确保所有资金和物资使用，落到实处。我村两委坚信，作为省移民局美丽家园示范村建设，有省移民局领导的坚强后盾、市 1331 工程扶持和县移民局、乡党委政府正确领导，结合党的群众路线教育活动，因地制宜发展特色产业，带领老百姓致富，大力推进新型城镇化，群众安居乐业，促进社会事业发展，加强生态建设和环境保护，新屋村将第 5页 共 6页 6页 共页会成为全县最美丽家园。第 6