XX乡纵深推进“党建引领信用村建设”工作方案【完整版】.docx

XX乡纵深推进“党建引领信用村建设”工作方案【完整版】下面是为大家整理的XX乡纵深推进“党建引领信用村建设”工作方案完整版,供大家参考。 XX 乡纵深推进党建引领信用村建设工作方案 推动党建引领信用村建设高质量发展，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接。结合我乡实际，围绕党建引领推动阵地建设、信息采集工作、乡风评议建设、信用生态环境建设、产业建设等方面，认真抓好落实，现就 XX 乡纵深推进党建引领信用村建设制定本工作方案。一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，全面学习贯彻习近平总书记考察 XX 重要讲话指示精神和省、市党建引领信用村建设调度、调研会议精神，坚持党建引领、政府推动科技赋能、数据驱动市场导向、政策支持系统推进、惠农利民的原则，纵深推进党建引领信用村建设，努力把农民组织起来，把服务农村的金融机构动员起来，把三农项目结合起来，积极推进信用村建设，进一步提升基层党组织组织力，努力营造村村诚信、群众守信、村民互信的良好氛围，逐步实现产业兴旺、生活富裕。二、工作目标 通过纵深推进党建引领信用村建设，进一步提升信用系统一体化建设，构建务实管用、科学有效的党建引领信用村建设制度体系，促进 XX 乡产业加快发展，营造向上向善、重义守信的乡风文明氛围，提高群众的获得感、幸福感、安全感，充分发挥基层党组织的政治优势、组织优势和密切联系群众优势，整合各方资源，动员各方力量，推动工作落实。强化信息技术支撑作用，探索一条促进脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接、提升基层党组织组织力和乡村治理水平的新路径。到 2021 年底，党建引领信用村工作成效全面显现，基层组织建设得到进一步加强，金融服务体系更加健全，实现政治效果、经济效果、社会效果、金融效果的有效衔接。三、实施步骤 (一)制定方案(2021 年 2 月初):各村制定实施方案，分解部署工作任务，明确工作责任。(二)全面实施(2021 年 2 月中旬-2021 年 7 月底):按照任务目标和时间节点，压实责任，全面落实各项工作任务，纵深推进党建引领信用村建设，确保建设工作全面铺开，取得实效。(三)总结提升(2021 年 7 月-2021 年 12 月底):深入总结党建引领信用村建设工作经验，结合实际，加大基层创新力度，持续扩大建设成果，在总结提升中聚力打造党建引领信用村建设XX 县模式。四、工作要求 (一)强化思想引导。各村要高度重视党建引领信用村建设工作，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实提高政治站位，把准工作方向，坚决防止认识偏差、思维定式，坚持在解放思想中深化认识，在深化认识中聚力提升，抓紧研究出台相关配套措施，抓好贯彻落实。同时，各村要利用基层组织优势，充分发挥基层党组织和党员干部的示范引领作用，全面增强党组织组织力，切实提升党建引领信用村建设水平。(二)细化工作责任。各村要在党建引领信用村建设工作联席会议领导下，按照方案确定的工作任务，密切协作配合，切实履行职责，加强政策支特和业务指导，统筹人力、物力、财力，严格按照时间节点抓好落实，推动工作落地见效。(三)强化监督考核。加强定期督查和研究会商，对工作推进情况进行督查，听取各方意见和建议，研究解决问题。要加强工作调研和指导，及时总结推广经验做法，广泛宣传工作成效，扩大影响，营造氛围。乡党委要将信用村建设情况作为村两委班子绩效考核重要内容，纳入日常考核，以考核促落实，以落实促见效，形成联动发力闭环，力争为全省党建引领信用村建设工作出经验、立标杆。五、主要任务 (一)多措并举做好宣传工作 1.广宣传提高知晓度。在各村党群服务中心、重要交通路口、农商行网点等处悬挂醒目横幅、宣传标语、发放一封信，印制党建引领信用村建设应知应会等宣传册页，综合运用短信、奋进 XX公众号、先锋网等宣传方式，积极推广好经验、好做法。结合主题党日活动、新时代文明实践活动、民生工程活动等契机，向信用户赠送印有信用村建设宣传口号的年画等礼品；及时梳理全面提升基层群众知晓度。2.亮身份提升知名度。由县党建引领信用村建设工作联席会议办公室牵头为信用户发放信用证，采取悬挂信用户牌，制作信用户胸牌等多种形式，亮出信用户身份，提升信用户知名度。3.树典型提升认可度。深入践行社会主义核心价值观，将农村信用建设作为推动精神文明建设的重要途径，在文明村、农村文明家庭、星级文明户、五好家庭等创建活动中推进诚信建设，开展信用户典型评选活动，明确一批守信用信示范典型，发挥示范带动作用，大力倡导诚信理念，弘扬诚信文化。(二)党建引领推动阵地建设工作 1.成立党建引领信用村建设工作领导小组。为推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接等要求，经研究决定成立 XX乡党建引领信用村建设工作领导小组，由乡党委书记 XX，乡党委副书记、乡长 XX 担任组长，乡党委副书记 XX，乡党委委员、副乡长 XX 担任副组长，领导组下设办公室在党建办，负责党建引领信用村建设各项具体业务，由乡党委副书记 XX 担任办公室主任，各联村负责人负责各村具体业务。2.加强党建引领信用村阵地建设。一是各村党组织在村委会选取办公室成立党建引领金融服务室，将金融村官职责、党建引领信用村 27 项金融产品简介、礼遇 10 条、信服驿站简介等工作内容制度上墙，积极开展党建引领信用村相关工作；二是在广场、党群活动中心、新时代文明实践站、宣传栏等营造宣传氛围，充分展示党建引领信用村工作内容；三是深入宣传通过三会一课，新时代文明实践站一月一主题活动深入宣传。3.推动信用好超市建设。各村党组织根据实际情况，选择地点成立信用好超市，并进行挂牌。制作信用积分累计制度、信用券发放制度、物品兑换制度，悬挂上墙；制作兑换登记本（包含姓名、信用等级、兑换积分、兑换物品、备注等内容）。对兑换物品进行归类，标注兑换积分数值，信用户凭信用卷兑换等值物品，由村级组织 AAA 级信用户季度或年终到信用好超市抽奖物品。切实提高村民守信的荣誉感和获得感，让信用真正渗透到村民生活的方方面面。4.深化 XX 乡风评理堂建设。由村党组织带头，由村干部、金融村官、村民组长、网格员、新乡贤、党员、村民等组成 5 人评理小组，结合各村实际，选取地点挂牌成立XX乡风评理课堂，负责组织审议、接收复议、开展矛盾纠纷调处，制定评理员工作职责和工作制度，并悬挂上墙。5.探索村银联建机制。通过党员联学、活动联办、服务联抓、阵地联建等载体，深入推进村银联建，依托金融村官，全面推开党建金融联盟，汇聚各村党组织合力，加强工作会商，加大工作推进，激活党建引领信用村建设一池春水。(三)应采尽采做好信息采集工作 1.划分网格压实责任。由乡党委负责将辖区内 7 个行政村划分成 7 个大网格，以村民小组为单位细化网格，每个网格包含 80-120 个信息采集对象，各村信息采集总数最终由乡党委政府反馈至各村党组织。2.做好信息采集人员安排。由乡全国第七次人口普查分管领导牵头负责，各村党总支按照乡党委反馈的信息采集网格总数，按照 1 网格 1 采集员的要求安排人员，从乡贤、村民组长、致富人才等中选取认真负责的人员，作为信息采集员人选，新型农村经营主体、村股份经济合作社、行政村的信息采集工作由村干部、金融村官共同负责。3.明确采集内容确保无漏项。信息采集分为四大板块：农户信息采集、新型农业经营主体信用信息采集、村集体经济组织信用信息采集、行政村信用信息采集。由村干部、金融村官，通过手机 APP，对照农户信用信息数据归集采集清单新型农业经营主体信用信息数据归集采集清单村集体经济组织信息数据归集采集清单行政村信用信息数据归集采集清单将平台无法归集的信息数据采集录入。(四)多方联动做好乡风文明评议工作 1.成立评议、审议、监督小组。以村为单位成立评议小组，成员由村干部、金融村官、村民组长、网格员、新乡贤、党员、村民等 5 人组成，对每个农户进行初评；由村党组织书记、包村乡干、村干部、党员代表、村民代表及金融机构包村指导人员组成审议小组，对初评结果进行审议；由乡党委牵头，纪检、民政、团委、妇联、金融机构等成立监督小组，负责对评议过程和评议结果进行监督，村务监督委员会负责对乡风文明评议全过程进行监督，确保评议公正有效。2.规范评议程序。按照县乡联审、开展评议、组织审议、结果公示、接收复议的程序展开评议。在基本分(80 分)基础上，按照正面清单（满分 20 分），负面清单（有一项扣一项）进行扣分计算得分。县乡联审：评议开展前乡党委将纪检、组织、公安、总支等部门单位反映的信息反馈给村级党组织；开展评议：开展评议前，由村支部提前 3 日发布评议公告；组织农户开展自评申报，也可采取其他灵活方式对农户逐户进行评分；组织审议：审议工作由村党组织书记负责，审议小组成员对农户评议得分逐户进行审议，村审议结果报乡党委备案；结果公示：评议结束后，需在村党务公开栏和各村民小组醒目处，对评议结果进行为期 7 日的公示，村民对评议结果有异议的，可在公示期结束 10 日内向村党组织提出复议申请；接收复议：村党组织接收复议后，召集审议小组、异议对象等相关人员共同复议，5 日内给予答复，并将结果公示。3.建立乡风评议工作保障机制。建立动态管理机制，乡风文明评议工作原则上每年进行 1 次，乡村党组织对于乡风评议结果要及时更新，对于数据信息实行动态调整，其中，一票否决数据信息及时与公检法及人行沟通，及时调整并反馈。一般性数据信息一年一调，由农户向试点村提供证明材料，经村级审核后，报乡集中调整。(五)全面推进做好结果运用工作 1.推动乡村产业振兴。加快农村产业壮大和经济发展，立足新型经营主体、集体经济组织信用等级评定，在涉农相关项目招标、创业政策落实、税收政策引导、差异化监管等工作中给予倾斜。提供更多政务资源，优先将信用村作为村级集体经济重点扶持村，支持信用村夯实农业产业基础、延伸农业产业链、提高农产品附加值。各村根据地域特点和资源优势认真谋划产业项目，广泛征求群众意见建议，充分考虑项目的可行性和实效性，实现产业兴旺。2.建立村红黄两榜。由村党组织牵头，依托村务公开等渠道，分别在红榜公示 AAA 级信用户，在黄榜公示存在失信行为、违法犯罪等一票否决事项的农户。3.加大正向激励力度。建立有效激励机制，结合失信惩戒措施，不断增强农村经济主体守信意愿。探索将惠农政策、涉农资金、民生福利、税收优惠优先向信用村、信用户倾斜。4.集中授信提效。依托省市县信息化平台建设，加强与金融机构的信息共享，进一步优化授信流程，通过开展集中授信、整村授信等方式，提高授信比例，提升授信效率。第 9 页 共 9 页