企业安全生产标准化建设培训课件资料讲解.ppt

企业安全生产标准化建设企业安全生产标准化建设培训课件培训课件主要内容：主要内容：一、安全生产标准化概述一、安全生产标准化概述一、安全生产标准化概述一、安全生产标准化概述二、安全生产标准化建设基本步骤二、安全生产标准化建设基本步骤二、安全生产标准化建设基本步骤二、安全生产标准化建设基本步骤三、安全生产标准化运行模式三、安全生产标准化运行模式三、安全生产标准化运行模式三、安全生产标准化运行模式四、安全生产标准化推进时间表（欧达可）四、安全生产标准化推进时间表（欧达可）四、安全生产标准化推进时间表（欧达可）四、安全生产标准化推进时间表（欧达可）五、安全生产标准化推进需明确的要点五、安全生产标准化推进需明确的要点五、安全生产标准化推进需明确的要点五、安全生产标准化推进需明确的要点六、评分细则（简称）考评说明六、评分细则（简称）考评说明六、评分细则（简称）考评说明六、评分细则（简称）考评说明七、安全生产标准化考评程序七、安全生产标准化考评程序七、安全生产标准化考评程序七、安全生产标准化考评程序八、安全生产标准化现场评审方法八、安全生产标准化现场评审方法八、安全生产标准化现场评审方法八、安全生产标准化现场评审方法九、安全生产标准化评审步骤九、安全生产标准化评审步骤九、安全生产标准化评审步骤九、安全生产标准化评审步骤十、相关附件十、相关附件十、相关附件十、相关附件一、安全生产标准化概述一、安全生产标准化概述1 1、工作背景和发展现状：、工作背景和发展现状：、工作背景和发展现状：、工作背景和发展现状：1964 “1964 “煤矿质量标准化煤矿质量标准化煤矿质量标准化煤矿质量标准化”;”;1986 1986 在全国煤矿开展在全国煤矿开展在全国煤矿开展在全国煤矿开展“质量标准化，安全创质量标准化，安全创质量标准化，安全创质量标准化，安全创 水平水平水平水平”活动；活动；活动；活动；2003.10 2003.10 关于在全国煤矿深入开展关于在全国煤矿深入开展关于在全国煤矿深入开展关于在全国煤矿深入开展安全质量安全质量安全质量安全质量标准化标准化标准化标准化活动的指导意见活动的指导意见活动的指导意见活动的指导意见 ；2004 2004 国务院关于进一步加强安全生产国务院关于进一步加强安全生产国务院关于进一步加强安全生产国务院关于进一步加强安全生产工作的决定；工作的决定；工作的决定；工作的决定；关于开展关于开展关于开展关于开展安全安全安全安全质量质量质量质量标准化标准化标准化标准化活动的活动的活动的活动的指导意见指导意见指导意见指导意见 2010 2010 2010 2010国务院关于进一步加强企业安全生产国务院关于进一步加强企业安全生产国务院关于进一步加强企业安全生产国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发工作的通知（国发工作的通知（国发工作的通知（国发201020102010201023232323号）；号）；号）；号）；2011 2011 2011 2011 国务院安委会关于深入开展国务院安委会关于深入开展国务院安委会关于深入开展国务院安委会关于深入开展 企业安全生产标准化建设的指导意见企业安全生产标准化建设的指导意见企业安全生产标准化建设的指导意见企业安全生产标准化建设的指导意见(安委办安委办安委办安委办20112011201120114 4 4 4号号号号)；2011 2011 2011 2011 关于深入开展全国冶金等工贸企业关于深入开展全国冶金等工贸企业关于深入开展全国冶金等工贸企业关于深入开展全国冶金等工贸企业安全生产标准化建设的实施意见安全生产标准化建设的实施意见安全生产标准化建设的实施意见安全生产标准化建设的实施意见（安委办（安委办（安委办（安委办201120112011201118181818号）号）号）号）2、内涵：、内涵：通过建立安全生产通过建立安全生产责任制责任制，制定安全，制定安全管理制度和操作规程管理制度和操作规程，排查治理，排查治理隐患隐患和监控和监控重大危险源重大危险源，建立预防机制，规范生产行，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，规和标准规范的要求，人、机、物、环人、机、物、环处于处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。业安全生产规范化建设。3、意义：、意义：A A、落实企业安全生产、落实企业安全生产、落实企业安全生产、落实企业安全生产主体责任主体责任主体责任主体责任的必要途径；的必要途径；的必要途径；的必要途径；B B、强化企业安全生产、强化企业安全生产、强化企业安全生产、强化企业安全生产基础工作基础工作基础工作基础工作的长效制度；的长效制度；的长效制度；的长效制度；、是政府实施安全生产、是政府实施安全生产、是政府实施安全生产、是政府实施安全生产分类指导、分级监管分类指导、分级监管分类指导、分级监管分类指导、分级监管的重要依据；的重要依据；的重要依据；的重要依据；、是有效、是有效、是有效、是有效防范事故发生防范事故发生防范事故发生防范事故发生的重要手段。的重要手段。的重要手段。的重要手段。4、要求：、要求：“全面开展安全达标。深入开展以全面开展安全达标。深入开展以岗位达岗位达标、专业达标和企业达标标、专业达标和企业达标为内容的安全生为内容的安全生产标准化建设，凡在规定时间内未实现达产标准化建设，凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣生产许可证和安全生标的企业要依法暂扣生产许可证和安全生产许可证，责令停产整顿；对整改逾期未产许可证，责令停产整顿；对整改逾期未达标的，地方政府要予以关闭。达标的，地方政府要予以关闭。”-国务院关于进一步加强安全生国务院关于进一步加强安全生产工作的通知（国发产工作的通知（国发201023号）号）“2013年前年前，规模以上（，规模以上（300人以上或者人以上或者年销售额年销售额2000万以上）工贸企业实现安全万以上）工贸企业实现安全达标；达标；2015年底前年底前，所有工贸企业实现安，所有工贸企业实现安全达标。全达标。”-关于深入开展全国冶金等工贸企关于深入开展全国冶金等工贸企业安全生产标准化建设的实施意见（安业安全生产标准化建设的实施意见（安委办委办201118号）号）5、特点：（与职业健康安全管理体系比较）、特点：（与职业健康安全管理体系比较）A A、相同点：、相同点：、相同点：、相同点：两者都是强调两者都是强调两者都是强调两者都是强调预防为主和预防为主和预防为主和预防为主和PDCAPDCA动态管理的现代安全动态管理的现代安全动态管理的现代安全动态管理的现代安全管理理念；管理理念；管理理念；管理理念；两者都采用了设置两者都采用了设置两者都采用了设置两者都采用了设置要素、指标要素、指标要素、指标要素、指标的管理方法；的管理方法；的管理方法；的管理方法；两者都采用两者都采用两者都采用两者都采用第三方考评第三方考评第三方考评第三方考评（审核）方式进行。（审核）方式进行。（审核）方式进行。（审核）方式进行。B、不同点：、不同点：安全生产标准化安全生产标准化安全生产标准化安全生产标准化职业职业职业职业健康安全管理体系健康安全管理体系健康安全管理体系健康安全管理体系OHSMSOHSMSOHSMSOHSMS以以以以隐隐隐隐患患患患排排排排查查查查治治治治理理理理、预预预预测测测测预预预预警警警警为基础为基础为基础为基础以以以以危险源辨识、风险分析危险源辨识、风险分析危险源辨识、风险分析危险源辨识、风险分析为为为为基础基础基础基础强调强调强调强调现场管理现场管理现场管理现场管理，注重实际效，注重实际效，注重实际效，注重实际效果果果果强调强调强调强调流程管理流程管理流程管理流程管理企企企企业业业业自自自自评评评评、外外外外部部部部评评评评审审审审和和和和政政政政府府府府公告公告公告公告的方式的方式的方式的方式社社社社会会会会中中中中介介介介机机机机构构构构咨咨咨咨询询询询和和和和第第第第三三三三方方方方审核审核审核审核的方式的方式的方式的方式量化分级量化分级量化分级量化分级无无无无量化分级量化分级量化分级量化分级强制性强制性强制性强制性自愿自愿自愿自愿6、评审标准：、评审标准：A、企业安全生产标准化基本规范、企业安全生产标准化基本规范（AQ/T9006-2010）；）；B、冶金等工贸企业安全生产标准化基、冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则本规范评分细则 二、安全生产标准化建设基本步骤二、安全生产标准化建设基本步骤 1、培训培训 动员动员6、自、自评评9、迎接迎接 验收验收4、编写编写 文件文件2、成立成立 组织组织5、试运试运行行7、整改整改8、提交提交 申请申请10、整改整改11、发发证证3、人员人员 分工分工三、安全生产标准化运行模式三、安全生产标准化运行模式 8 8 8 8隐患排查隐患排查隐患排查隐患排查（风险管理）（风险管理）（风险管理）（风险管理）2 2 2 2机构与职责机构与职责机构与职责机构与职责7 7 7 7作业安全作业安全作业安全作业安全3 3 3 3安全投入安全投入安全投入安全投入9 9 9 9重大危险源监控重大危险源监控重大危险源监控重大危险源监控10101010职业健康职业健康职业健康职业健康11111111应急救援应急救援应急救援应急救援6 6 6 6设备设施设备设施设备设施设备设施13131313检查与自评检查与自评检查与自评检查与自评4 4 4 4。1 1 1 1法律法规法律法规法律法规法律法规8 8 8 8隐患治理隐患治理隐患治理隐患治理问题、偏差问题、偏差问题、偏差问题、偏差可承受不可承受相关台账相关台账相关台账相关台账/档案档案档案档案/记录记录记录记录相关检查表相关检查表相关检查表相关检查表4.24.24.24.2管理制度管理制度管理制度管理制度操作规程操作规程操作规程操作规程11.111.111.111.1应急预案应急预案应急预案应急预案1 1 1 1目标目标目标目标5 5 5 5教育培训教育培训教育培训教育培训12121212事故报告、调查事故报告、调查事故报告、调查事故报告、调查处理处理处理处理四、安全生产标准化推进时间表四、安全生产标准化推进时间表序序号号完成完成时间时间 工作内容工作内容完成完成单位单位责任责任部门部门效果效果 确认确认备注备注1 19.159.15前前前前资料准备资料准备资料准备资料准备松安松安松安松安安委会安委会安委会安委会2 210.110.1前前前前文件编制、文件编制、文件编制、文件编制、建立台账和档案建立台账和档案建立台账和档案建立台账和档案同升同升同升同升松安松安松安松安辅导小组辅导小组辅导小组辅导小组安委会安委会安委会安委会3 310.1010.10前前前前根据台账和档案编制检查表、根据台账和档案编制检查表、根据台账和档案编制检查表、根据台账和档案编制检查表、文件达标互评互查文件达标互评互查文件达标互评互查文件达标互评互查同升同升同升同升松安松安松安松安辅导小组辅导小组辅导小组辅导小组安委会安委会安委会安委会4 410.2010.20前前前前标准化实施及专家初次评审标准化实施及专家初次评审标准化实施及专家初次评审标准化实施及专家初次评审松安松安松安松安同升同升同升同升安委会安委会安委会安委会辅导小组辅导小组辅导小组辅导小组5 510.3010.30前前前前现场隐患整改、正式考评现场隐患整改、正式考评现场隐患整改、正式考评现场隐患整改、正式考评松安松安松安松安安委会及安委会及安委会及安委会及相关部门相关部门相关部门相关部门6 611.1011.10前前前前申请验收、持续改进申请验收、持续改进申请验收、持续改进申请验收、持续改进松安松安松安松安安委会安委会安委会安委会五、安全生产标准化推进需明确的要点五、安全生产标准化推进需明确的要点1 1、安全标准化是、安全标准化是、安全标准化是、安全标准化是“文件达标文件达标文件达标文件达标”和和和和“行为达标行为达标行为达标行为达标”相结合，重相结合，重相结合，重相结合，重“行行行行 为痕迹为痕迹为痕迹为痕迹”轻轻轻轻“文件形式文件形式文件形式文件形式”；2 2、“行为达标行为达标行为达标行为达标”是是是是“管理达标管理达标管理达标管理达标”与与与与“现场达标现场达标现场达标现场达标”相结合，相结合，相结合，相结合，“管理管理管理管理 达标达标达标达标”促进促进促进促进“现场达标现场达标现场达标现场达标”；3 3、“管理达标管理达标管理达标管理达标”是领导层达标和岗位达标相结合，领导层达是领导层达标和岗位达标相结合，领导层达是领导层达标和岗位达标相结合，领导层达是领导层达标和岗位达标相结合，领导层达标引导岗位达标；标引导岗位达标；标引导岗位达标；标引导岗位达标；（1 1）首先要领导层重视，各部门、岗位才有可能达标；）首先要领导层重视，各部门、岗位才有可能达标；）首先要领导层重视，各部门、岗位才有可能达标；）首先要领导层重视，各部门、岗位才有可能达标；（2 2）明确安全标准化是全员全部门参与的事，不是安全科的事。）明确安全标准化是全员全部门参与的事，不是安全科的事。）明确安全标准化是全员全部门参与的事，不是安全科的事。）明确安全标准化是全员全部门参与的事，不是安全科的事。4 4、安全标准化是、安全标准化是、安全标准化是、安全标准化是“普法行为普法行为普法行为普法行为”,”,促进企业安全管理促进企业安全管理促进企业安全管理促进企业安全管理“有法可依，有法可依，有法可依，有法可依，有法必依有法必依有法必依有法必依”；5 5、安全标准化是、安全标准化是、安全标准化是、安全标准化是“企业自主，中介指导企业自主，中介指导企业自主，中介指导企业自主，中介指导”。六、评分细则（简称）考评说明六、评分细则（简称）考评说明1 1、适用范围：冶金、有色、建材、轻工、纺织、烟草、商、适用范围：冶金、有色、建材、轻工、纺织、烟草、商、适用范围：冶金、有色、建材、轻工、纺织、烟草、商、适用范围：冶金、有色、建材、轻工、纺织、烟草、商贸等；贸等；贸等；贸等；2 2、标准共有、标准共有、标准共有、标准共有1313项一级要素、项一级要素、项一级要素、项一级要素、4242项二级要素及项二级要素及项二级要素及项二级要素及194194条条条条企业达企业达企业达企业达标标准；标标准；标标准；标标准；3 3、如实进行得分及扣分点说明、描述；、如实进行得分及扣分点说明、描述；、如实进行得分及扣分点说明、描述；、如实进行得分及扣分点说明、描述；4 4、累计扣分、扣完为止，不出现负分；、累计扣分、扣完为止，不出现负分；、累计扣分、扣完为止，不出现负分；、累计扣分、扣完为止，不出现负分；5 5、共计、共计、共计、共计10001000分，最终标准化得分换算成百分制。换算公分，最终标准化得分换算成百分制。换算公分，最终标准化得分换算成百分制。换算公分，最终标准化得分换算成百分制。换算公式如下：式如下：式如下：式如下：标准化得分（百分制）标准化工作评定得分标准化得分（百分制）标准化工作评定得分标准化得分（百分制）标准化工作评定得分标准化得分（百分制）标准化工作评定得分（10001000不参与考评内容分数之和）不参与考评内容分数之和）不参与考评内容分数之和）不参与考评内容分数之和）100100 最后得分采用四舍五入，取小数点后一位数。最后得分采用四舍五入，取小数点后一位数。最后得分采用四舍五入，取小数点后一位数。最后得分采用四舍五入，取小数点后一位数。6、安全生产标准化等级安全生产标准化等级一级一级一级一级：（：（：（：（9090分，集团所属成员企业分，集团所属成员企业分，集团所属成员企业分，集团所属成员企业90%90%以上以上以上以上 无无无无死亡生产安全事故、上市公司或行业领先企业无死死亡生产安全事故、上市公司或行业领先企业无死死亡生产安全事故、上市公司或行业领先企业无死死亡生产安全事故、上市公司或行业领先企业无死亡生产安全事故）；亡生产安全事故）；亡生产安全事故）；亡生产安全事故）；二级二级二级二级：（：（：（：（7575分，集团所属成员企业分，集团所属成员企业分，集团所属成员企业分，集团所属成员企业80%80%以上无死亡以上无死亡以上无死亡以上无死亡生产安全事故，死亡人员未超过生产安全事故，死亡人员未超过生产安全事故，死亡人员未超过生产安全事故，死亡人员未超过1 1人）；人）；人）；人）；三级三级三级三级：（：（：（：（6060分，企业累计死亡人员未超过分，企业累计死亡人员未超过分，企业累计死亡人员未超过分，企业累计死亡人员未超过2 2人）。人）。人）。人）。其中一级为最高。其中一级为最高。其中一级为最高。其中一级为最高。七、安全生产标准化考评程序七、安全生产标准化考评程序1 1、企业自评企业自评企业自评企业自评;企业成立自评机构，按照评定标准的要求自企业成立自评机构，按照评定标准的要求自企业成立自评机构，按照评定标准的要求自企业成立自评机构，按照评定标准的要求自评，形成自评报告。评，形成自评报告。评，形成自评报告。评，形成自评报告。2 2、申请评审申请评审申请评审申请评审;企业根据自评结果，经相应的安全生产监督企业根据自评结果，经相应的安全生产监督企业根据自评结果，经相应的安全生产监督企业根据自评结果，经相应的安全生产监督管理部门同意后，提出书面评审申请。管理部门同意后，提出书面评审申请。管理部门同意后，提出书面评审申请。管理部门同意后，提出书面评审申请。3 3、评审与报告评审与报告评审与报告评审与报告;评审单位收到评审组织单位授权和转交的申评审单位收到评审组织单位授权和转交的申评审单位收到评审组织单位授权和转交的申评审单位收到评审组织单位授权和转交的申请材料后，应及时与申请企业确定现场评审时间，请材料后，应及时与申请企业确定现场评审时间，请材料后，应及时与申请企业确定现场评审时间，请材料后，应及时与申请企业确定现场评审时间，并签订技术服务合同，函告申请企业，明确评审并签订技术服务合同，函告申请企业，明确评审并签订技术服务合同，函告申请企业，明确评审并签订技术服务合同，函告申请企业，明确评审对象、范围，以及双方权利、义务和责任等。对象、范围，以及双方权利、义务和责任等。对象、范围，以及双方权利、义务和责任等。对象、范围，以及双方权利、义务和责任等。（3 3个月内完成）个月内完成）个月内完成）个月内完成）4 4 4 4、审核与公告；审核与公告；审核与公告；审核与公告；审核公告的安全监管部门对提交的评审报告进行审审核公告的安全监管部门对提交的评审报告进行审审核公告的安全监管部门对提交的评审报告进行审审核公告的安全监管部门对提交的评审报告进行审核，对符合标准的企业予以公告；对不符合标准的企业，核，对符合标准的企业予以公告；对不符合标准的企业，核，对符合标准的企业予以公告；对不符合标准的企业，核，对符合标准的企业予以公告；对不符合标准的企业，书面通知申请受理单位，并说明理由。书面通知申请受理单位，并说明理由。书面通知申请受理单位，并说明理由。书面通知申请受理单位，并说明理由。5 5 5 5、颁发证书和牌匾。颁发证书和牌匾。颁发证书和牌匾。颁发证书和牌匾。经公告的企业，由安全监管部门或指定的评审组织经公告的企业，由安全监管部门或指定的评审组织经公告的企业，由安全监管部门或指定的评审组织经公告的企业，由安全监管部门或指定的评审组织单位颁发相应等级的安全生产标准化证书和牌匾。单位颁发相应等级的安全生产标准化证书和牌匾。单位颁发相应等级的安全生产标准化证书和牌匾。单位颁发相应等级的安全生产标准化证书和牌匾。证书和牌匾由总局统一监制，统一编号。（证书和牌证书和牌匾由总局统一监制，统一编号。（证书和牌证书和牌匾由总局统一监制，统一编号。（证书和牌证书和牌匾由总局统一监制，统一编号。（证书和牌匾有效期为匾有效期为匾有效期为匾有效期为3 3 3 3年年年年。期满前期满前期满前期满前3 3 3 3个月个月个月个月，企业按本办法的规定申，企业按本办法的规定申，企业按本办法的规定申，企业按本办法的规定申请延期，换发证书、牌匾请延期，换发证书、牌匾请延期，换发证书、牌匾请延期，换发证书、牌匾。）。）。）。）八、安全生产标准化现场评审方法八、安全生产标准化现场评审方法 资料核对资料核对 人员询问人员询问 现场考核现场考核 查证查证九、安全生产标准化评审步骤九、安全生产标准化评审步骤 首次会议首次会议现场分组评审现场分组评审小组分析汇总小组分析汇总评审组内部会议，形成评审组意见评审组内部会议，形成评审组意见评审组与企业领导沟通评审组与企业领导沟通末次会议末次会议十、相关附件十、相关附件1、冶金等工贸企业安全生产标准化基本、冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分表；规范评分表；2、冶金等工贸企业安全生产标准化、冶金等工贸企业安全生产标准化体体系文件；系文件；3、申请报告；申请报告；4 4、评审报告；、评审报告；5 5、证书；、证书；6、牌匾牌匾。感谢您的参与！感谢您的参与！结束结束