景区经营管理 7章旅游景区环境管理.ppt.ppt

第七章第七章 旅游景区环境管理旅游景区环境管理一、一、旅游景区环境的含义旅游景区环境的含义 旅游景区环境指的是旅游区赖以存在和旅游景区环境指的是旅游区赖以存在和发展的自然和社会条件。或者从游览、观光发展的自然和社会条件。或者从游览、观光的角度讲，是开展游览、观光活动所必须依的角度讲，是开展游览、观光活动所必须依赖的各种社会和物质条件的综合体。赖的各种社会和物质条件的综合体。第一节 旅游景区环境管理概述根据以上定义，旅游景区环境应包括以下二根据以上定义，旅游景区环境应包括以下二个方面：个方面：1 1、自然环境：是指影响旅游区存在和发、自然环境：是指影响旅游区存在和发展的各种自然要素，如大气、水、土壤、地质、展的各种自然要素，如大气、水、土壤、地质、植被、野生动物等。植被、野生动物等。2 2、社会环境：是指影响旅游区存在和发展、社会环境：是指影响旅游区存在和发展的各种社会因素。旅游区社会环境包括人文环的各种社会因素。旅游区社会环境包括人文环境、经济环境和管理环境三个方面。境、经济环境和管理环境三个方面。1 1）人文环境：包括当地的文化习俗、历史）人文环境：包括当地的文化习俗、历史古迹及居民对旅游开发的态度和承受力等。古迹及居民对旅游开发的态度和承受力等。v2 2）经济环境：主要是指旅游开发的经济背景）经济环境：主要是指旅游开发的经济背景和能力。和能力。v3 3）管理环境：包括当地的社会管理、旅游政）管理环境：包括当地的社会管理、旅游政策、旅游区管理所形成的旅游气氛等。策、旅游区管理所形成的旅游气氛等。v 二、影响旅游景区环境的因素二、影响旅游景区环境的因素 （一）自然因素破坏（一）自然因素破坏 自然因素破坏是指由于风化侵蚀和自然灾自然因素破坏是指由于风化侵蚀和自然灾害等使旅游区（点）受到破坏。害等使旅游区（点）受到破坏。地震后的都江堰景区伏龙观地震后的都江堰景区伏龙观 伏龙观内的李冰塑像伏龙观内的李冰塑像都江堰水利枢纽鱼嘴被震裂后的状况都江堰水利枢纽鱼嘴被震裂后的状况 （二）人为活动破坏（二）人为活动破坏 人为活动破坏是指对旅游景区的资源不合理人为活动破坏是指对旅游景区的资源不合理利用、疏于管理和旅游者的不文明旅游行为等造利用、疏于管理和旅游者的不文明旅游行为等造成的资源破坏和环境污染等。成的资源破坏和环境污染等。1.经济行为不当。经济行为不当。也就是人类对地理环境的也就是人类对地理环境的不合理利用，主要包括滥伐森林、滥垦坡地、开不合理利用，主要包括滥伐森林、滥垦坡地、开山炸石及不重视水土保持而造成水土流失、山体山炸石及不重视水土保持而造成水土流失、山体崩塌滑坡、森林退化、植被改变等，破坏自然生崩塌滑坡、森林退化、植被改变等，破坏自然生态平衡。态平衡。2.管理行为不当管理行为不当 具体表现在：具体表现在：1）环境保护管理的意识淡薄，不重视环境保护，）环境保护管理的意识淡薄，不重视环境保护，导致开发建设和管理措施上的失误；导致开发建设和管理措施上的失误；2）有短期行为思想，只顾眼前利益，不顾长远）有短期行为思想，只顾眼前利益，不顾长远利益，只注重开发利用，不进行保护和培育；利益，只注重开发利用，不进行保护和培育；3）认为环境保护管理不出效益（经济效益），）认为环境保护管理不出效益（经济效益），而且要有较大的投入，得不偿失，导致环境保护管理而且要有较大的投入，得不偿失，导致环境保护管理工作无人过问。工作无人过问。3.3.游览活动不当游览活动不当 旅游者在游览活动中对景区环境破坏有两种旅游者在游览活动中对景区环境破坏有两种情况：一是旅游者人数增加，景区人满为患，对旅情况：一是旅游者人数增加，景区人满为患，对旅游资源和旅游环境造成有形和无形的破坏。二是旅游资源和旅游环境造成有形和无形的破坏。二是旅游者不文明行为造成的破坏。游者不文明行为造成的破坏。三、旅游景区环境保护的原则三、旅游景区环境保护的原则 生态学的一般原则生态学的一般原则 坚持生物群落学原则坚持生物群落学原则 (3)(3)坚持环境学的基础原则坚持环境学的基础原则 （4 4）坚持风景美学原则）坚持风景美学原则（5 5）辩证唯物论的基本原则）辩证唯物论的基本原则四、旅游区环境质量标准四、旅游区环境质量标准v不同级别旅游景区的质量标准不同级别旅游景区的质量标准：空气质量达空气质量达GB3095-1996GB3095-1996的一级标准的一级标准 噪声质量达噪声质量达GB3096-1993GB3096-1993的一类标准的一类标准地面水环境质量达地面水环境质量达GB3838GB3838的规定的规定 污水排放达到污水排放达到GB8978GB8978的规定的规定 五、五、旅游区环境管理的内容旅游区环境管理的内容 旅游区环境管理的内容简单地说，旅游区环境管理的内容简单地说，主要有两个方面：主要有两个方面：一是环境保护；二是质量控制。一是环境保护；二是质量控制。具体而言，旅游区环境日常管理的具体而言，旅游区环境日常管理的内容涉及环境绿化、建立保护区、环境内容涉及环境绿化、建立保护区、环境卫生、游客管理及经营秩序管理等。卫生、游客管理及经营秩序管理等。6 6月月2424日，几名日，几名游客在日本北海道游客在日本北海道一个国立湿地保护一个国立湿地保护区拍照。为了既保区拍照。为了既保护景区环境，又能护景区环境，又能使游客尽兴，该保使游客尽兴，该保护区铺设了几公里护区铺设了几公里长的木板小道，以长的木板小道，以方便游客散步观光。方便游客散步观光。6 6月月2424日，两名游客从日本北海道留盟一个景区的标牌前日，两名游客从日本北海道留盟一个景区的标牌前经过，标牌上写着经过，标牌上写着“请游客把垃圾随身带走请游客把垃圾随身带走”等。为保护环等。为保护环境，当地的许多景点都要求游客不留弃垃圾。境，当地的许多景点都要求游客不留弃垃圾。六、旅游区环境管理的对策和措施六、旅游区环境管理的对策和措施 1.1.加强旅游景区的环境保护规划管理加强旅游景区的环境保护规划管理 2.2.加强环境保护工作的组织建设和制度建设加强环境保护工作的组织建设和制度建设 3.3.采用适当的经济措施加强对环境的保护采用适当的经济措施加强对环境的保护 4.4.对易受破坏的景区环境进行专项保护对易受破坏的景区环境进行专项保护 5.5.加强环境保护宣传，增加与环境保护有关的活加强环境保护宣传，增加与环境保护有关的活动项目动项目 6.6.建立健全环境保护管理的条例、法规和办法建立健全环境保护管理的条例、法规和办法游客走过的这片丛林当年曾是商业街。景区宾馆拆迁后，植被已迅速恢复。景区宾馆拆迁后，植被已迅速恢复。第二节第二节 旅游景区的环境卫生管理旅游景区的环境卫生管理 一、一、旅游区的环境卫生管理的必要性旅游区的环境卫生管理的必要性 1.1.卫生状况是旅游区环境质量重要的外在表现卫生状况是旅游区环境质量重要的外在表现 2.2.卫生状况反映旅游区的管理水平卫生状况反映旅游区的管理水平 3.3.卫生状况对客源市场有重要影响卫生状况对客源市场有重要影响 二、旅游区卫生设施二、旅游区卫生设施 1.公共卫生设施，包括集中式垃圾箱、路边垃圾公共卫生设施，包括集中式垃圾箱、路边垃圾箱、公共厕所、排污设施等。箱、公共厕所、排污设施等。2.专门卫生设备和工具，主要是卫生工作人员使专门卫生设备和工具，主要是卫生工作人员使用的卫生清扫工具用的卫生清扫工具 卫生设施的设置应本着卫生设施的设置应本着方便、实用和美观、方便、实用和美观、协调的原则，合理安排数量和布点协调的原则，合理安排数量和布点。黄黄龙管理局管理局严格格实施施ISO14000环境管理体系，率先在景区境管理体系，率先在景区实行垃圾行垃圾分分类回收回收处理，保理，保证景区内的垃圾不在景区景区内的垃圾不在景区过夜。夜。一种“长着”鲜花绿叶的新式垃圾箱日前亮相哈尔滨街道。该垃圾箱为木质结构，箱体美观大方，箱顶种植着各种花卉，增添了美感。这种垃圾箱在盛装垃圾的同时，其本身也成为街头一景，吸引了路人驻足观看。脚踏垃圾箱：脚踏垃圾箱：该垃圾箱实行分类投放，需脚踩踏板，投入口才会打开。每天当一拨拨游客起身离去的时候，身后总是抛下一堆堆有碍观瞻和影响卫生的垃圾。瞧，这些随处可见的垃圾与这片美丽的海滩，显得多么的不和谐啊。景区的环境卫生除需要专人管理之外，每个人的环保和卫生意识的提高才是关键。神农山天天都是新的神农山天天都是新的沁阳市神农山景区，沁阳市神农山景区，为了确保每天以一流的环为了确保每天以一流的环境迎游人，安排境迎游人，安排2020多名环多名环卫人员成立环卫队，采取卫人员成立环卫队，采取路段承包的形式，对景区路段承包的形式，对景区近近70007000米的登山步道和米的登山步道和1010多个景点进行全天卫生保多个景点进行全天卫生保洁。受到游人的普遍好评。洁。受到游人的普遍好评。图为，环卫人员正在伏羲图为，环卫人员正在伏羲殿景点做卫生保洁。殿景点做卫生保洁。景区的清洁员，只能这样的小寐景区的清洁员，只能这样的小寐。景区的清洁员，只能这样的小寐。黄龙景区的所有垃圾，全由这些民工担下山区，景区十分的整洁。在安徽黄山风景区，两名环卫工人在放绳准备工作。黄山风景区在主要景区峰顶建有130多个攀岩固定环，每天有几十名环卫工人在悬崖绝壁上进行作业，捡拾游客随手丢弃在山中的垃圾 在安徽黄山风景区，一名环卫工人在落差近百米的岩壁上作业。垃圾处理问题（讨论）垃圾处理方法:焚烧法、填埋法、堆肥法景区垃圾管理的要求：无害化、减量化、资源化旅游景区厕所管理星级厕所评定v中国厕所网 这是武当山特区投资这是武当山特区投资130130多万元于多万元于20042004年对景区内所有的公厕年对景区内所有的公厕进行了全面的改造。进行了全面的改造。每个星级公厕内都提供非常人性化的服务，不仅有水、纸、每个星级公厕内都提供非常人性化的服务，不仅有水、纸、垃圾篓、挂物钩，还有残疾人蹲位和专人值守进行垃圾篓、挂物钩，还有残疾人蹲位和专人值守进行3 3分钟保洁。分钟保洁。同时，每个星级公厕也成了武当山一道亮丽的风景线。同时，每个星级公厕也成了武当山一道亮丽的风景线。三、三、旅游区的环境卫生管理措施旅游区的环境卫生管理措施1.1.从行业管理的角度制定专门的旅游区卫生管理从行业管理的角度制定专门的旅游区卫生管理质量标准，加强监督、检查和奖惩。质量标准，加强监督、检查和奖惩。2.2.制定有力的适合本景区的环境卫生管理制度，制定有力的适合本景区的环境卫生管理制度，责任到人，奖惩分明，使卫生管理权、责、利均责任到人，奖惩分明，使卫生管理权、责、利均落到实处。落到实处。3.3.加强环境卫生硬件设施的建设加强环境卫生硬件设施的建设4.4.开展环境卫生达标活动，推动旅开展环境卫生达标活动，推动旅游景区（点）的环境卫生管理游景区（点）的环境卫生管理5.5.提倡游客参与保护环境卫生活动提倡游客参与保护环境卫生活动第三节第三节 旅游景区的市场秩序管理旅游景区的市场秩序管理一、旅游区市场秩序混乱的表现一、旅游区市场秩序混乱的表现1.1.乱设摊点乱设摊点2.2.2.2.流动叫卖流动叫卖3.3.3.3.无证导游无证导游4.4.4.4.封建迷信、乞讨等有损于旅游区（点）封建迷信、乞讨等有损于旅游区（点）形象的活动形象的活动5.5.5.5.出售假货出售假货6.6.6.6.景区内乱收费现象景区内乱收费现象 二、旅游区市场规范化管理措施二、旅游区市场规范化管理措施 1.1.建立统一的管理制度，规范旅游景区的管理建立统一的管理制度，规范旅游景区的管理 2.2.取缔无证摊点，限制旅游区商业经营和服务的取缔无证摊点，限制旅游区商业经营和服务的 数量和商品经营的区域。数量和商品经营的区域。3.3.设立举报制度，对设立举报制度，对不法经营进行监督和不法经营进行监督和制裁。制裁。4.4.宣传教育。宣传教育。二、绿色景区的创建绿色景区的创建 （一）绿色景区的概念（一）绿色景区的概念 绿色景区是以循环经济为理念，采用绿色绿色景区是以循环经济为理念，采用绿色设计，坚持清洁生产，倡导绿色消费，保护生设计，坚持清洁生产，倡导绿色消费，保护生态环境和合理使用资源的环境友好型、资源节态环境和合理使用资源的环境友好型、资源节约型景区。约型景区。（二）绿色景区的标准（二）绿色景区的标准1.1.促进积极的环境道德，强化参与者的受欢迎促进积极的环境道德，强化参与者的受欢迎的行为模式和行为规范。的行为模式和行为规范。2.2.不使用使自然环境受到侵蚀破坏的消费模式，不使用使自然环境受到侵蚀破坏的消费模式，避免资源退化。避免资源退化。3.3.所有的设施和服务都是为了提供方便，决不所有的设施和服务都是为了提供方便，决不能喧宾夺主，成为旅游吸引物。能喧宾夺主，成为旅游吸引物。4.4.以环境为中心，承认并接受环境的现状，以环境为中心，承认并接受环境的现状，不能为了人们的方便而去改变或改造它。不能为了人们的方便而去改变或改造它。5.5.有益于野生动植物和自然环境。有益于野生动植物和自然环境。6.6.提供和自然环境的直接接触。提供和自然环境的直接接触。7.7.积极鼓励当地社区参与旅游活动并使其受积极鼓励当地社区参与旅游活动并使其受益。益。（三）绿色景区的内容（三）绿色景区的内容 绿色景区标准绿色景区标准共共110110多项内容，涉及多项内容，涉及绿色设计、资源利用、节能管理、环境管理、绿色设计、资源利用、节能管理、环境管理、旅游资源可持续利用、绿色产品与服务、社旅游资源可持续利用、绿色产品与服务、社会环境经济效益评价以及绿色景区创建组织会环境经济效益评价以及绿色景区创建组织与管理等与管理等8 8个方面。个方面。这是郑州丰乐农庄内用于大棚温室生产照明和动力电源的现代化风力发电系统。2003年以来，位于郑州附近黄河南岸的几个大型生态农业观光园区，利用黄河滩区丰富的风力、光照和地热等资源，大力开发可再生能源和清洁能源，成功解决了当地能源紧缺及环境污染等问题。北京天安门广场旁安装的太阳能红绿灯青海西宁的太阳能路灯