泵站工程管理（140922）.ppt

泵站工程管理泵站工程管理 武汉大学 刘徳祥二零一四年九月 一、对泵站管理的考核1、考核的目的和意义（1）对泵站管理者的工作给予科学评价（2）加强、规范和促进泵站管理（3）保证泵站安全、可靠、经济运行2、泵站工程管理考核的发展历程（1）上世纪80年代前能不能出水、有没有发生事故。（2）80年代上世纪末八项经济指标。（3）本世纪初至现在鉴于八项经济指标不能全面反映泵站管理水平，部分省市的水行政主管部门，还相继出台了一些新的管理办法，如安徽省出台的泵站管理办法，湖北水利厅出台的五星级泵站考核办法等。3、泵站管理考核的思路（1）传统的考核办法特点：注重对结果进行考核。缺点：不能避免质量或管理事故。（2）目前流行的考核办法特点：注重对管理过程进行考核。优点：将事故扼杀在萌芽状态，大大提高了效率。如：iso9000质量体系认证文件。4、泵站管理的内容（1）行政（组织机构运作）管理（2）工程管理（建筑物管理、设备管理）（3）运行管理（4）财务管理（5）经营管理工程管理、运行管理合并为技术管理技术管理：设备管理、设备养护管理、工程管理、调度管理、安全管理、信息化管理二、行政（组织）管理二、行政（组织）管理1、组织管理的内容（1）组织机构运作 1）机构设置 2）人员配备 3）制度建设（2）组织管理的目标 职责（保证泵站高效运行）1）精神文明 2）工作作风 二、组织管理二、组织管理2、机构设置及人员配备（1）机构设置（原则、职能机构）1）合法（有批文、无）2）合理（职能机构是否健全，行政、财务、安全、技术，机构运行是否协调）3）人员编制是否合适（按水利工程管理单位定岗标准或当地编委审定编制配备，人员在10%以内）（2）岗位设置（泵站职能）设岗科学，定员合理；技术工人要培训上岗，关键岗位要持证上岗；（3）培训 有职工培训计划（内部、外部培训）并按计划落实。岗位类别岗位名称岗位类别岗位名称单位负责类泵站负责岗位运行观测类泵站运行负责岗位技术总负责岗位泵房机组运行岗位资产总负责岗位行政管理类行政事务及人事劳动教育管理岗位电气设备运行岗位文秘岗位高压变（配）电系统运行岗位技术管理类档案管理岗位进出水管路（渠）运行岗位安全生产管理岗位水工金属结构运行岗位工程技术管理负责岗位计算机监控、中控室运行岗位灌排技术与水情调度管理岗位通信设备运行岗位泵站机械及辅机系统管理岗位配水运行岗位泵站电气设备及自动化管理岗位泵站水工建筑物安全监测岗位水工技术管理岗位机、电设备安全监测岗位计划与统计岗位水质、泥沙监测岗位养护修理类养护修理负责岗位资产管理类资产管理岗位水力机械及辅助设备维护与检修岗位物资管理岗位闸门、拦污清污和启闭设备维护与检修岗位会计岗位水工建筑物养护修理岗位出纳岗位通信设备及自动化仪器、仪表维护与检修岗位水费计收管理岗位电气设备维护与检修岗位电气设备调试岗位二、组织管理二、组织管理 3、行政管理定义：泵站行政管理指行政事务管理工作，是泵站工程正常管理运行的重要保障。行政管理岗位包括行政事务及人事劳动教育管理岗位和文秘岗位等。4、职责（1）贯彻执行国家及水利有关法律、法规及上级部门的有关规定。（2）负责管理行政事务、文秘、档案、保密、接待、公共事务、保卫及后勤等工作。（3）组织制订、实施各项行政管理规章制度。（4）协调处理各种关系，完成领导交办任务。（5）负责人事劳动工资、组织、教育、社会保险等工作。二、组织管理二、组织管理5、制度建设制度建设包括：（1）管理机构责任制（2）岗位责任制（3）运行管理制度（4）安全管理制度（5）设备管理制度（6）培训制度（7）工程管理制度（8）档案管理制度（9）事故处理报告制度二、组织管理二、组织管理5、制度建设 制度建设考核 （1）建立情况 （2）健全情况 （3）执行情况二、组织管理二、组织管理6、精神文明 文明是人类审美观念和文化现象的传承、发展、糅合和分化过程中所产生的生活方式、思维方式的总称（1)人员团结稳定，和谐有序；（2）环境优美卫生整洁得；（3）文体活动活跃；（4）治安良好；（5）获精神文明单位 二、组织管理二、组织管理7、作风建设 对工作态度的考核：（1）对干部职工每季度进行一次思想政治教育学习，并有记录；（2）思想作风、学风，工作作风过硬；（3）干部无不良生活作风问题的；（4）无违纪、违规、违法情况。二、组织管理二、组织管理8、管理体制和运行机制 （1）理顺管理体制，管理权限明确；（2）实行管养分离；（3）内部事企分开；（4）分流人员合理安置；（5）实行竞聘上岗；（6）建立合理、有效的分配激励机制。三、安全管理三、安全管理1、安全管理安全管理涉及到泵站安全的管理工作主要有：（1）安全检查（2）设备等级评定（3）确权划界（4）除险加固和更新改造（5）安全鉴定（6）防汛抢险（7）安全生产（8）安全教育（9）水行政管理三、安全管理三、安全管理2、安全检查（1）组织管理方面定期检查，半年或一年一次，有记录。（2）检查内容及结果 1）安全用具：绝缘手套、绝缘棒、绝缘靴、验电笔、接地线、人字梯、安全带、标示牌、灭火器等。2）安全牌或指示牌配置齐全，标示规范、醒目。3）机电设备仪表齐全指示正确（3）定期试验 按规定对安全器具进行周期性检修和安全性试验，且技术档案齐全。三、安全管理三、安全管理3、设备等级评定两个方面（1）开展等级评定 按规定开展设备等级评定；（2）评定结果 主要设备安全等级一类或二类的不低于90%。三、安全管理三、安全管理4、确权划界主要目的是界定泵站的管理范围和保护范围；（1）有否划界（2）有否标识（3）土地使用证领取 三、安全管理三、安全管理5、除险加固和更新改造从两个方面（1）开展安全等级评定 清楚工程隐患；（2）评定结果及处理 除险加固和更新改造规划、实施、安全度汛措施。三、安全管理三、安全管理6、安全鉴定 （1）达到SL-316泵站安全鉴定规程规定年限，应该进行安全鉴定工作；（2）鉴定成果应用。三、安全管理三、安全管理7、防汛抢险 组织机构、条件和方案：（1）防汛岗位责任制；（2）防汛办事机构健全；（3）人员经过培训；（4）防汛措施落实到位；（5）抢险工具、器材设备完善。三、安全管理三、安全管理8、水行政管理 坚持依法管理，在工程管理范围内（设备、工程，责任人，定期巡查）禁止任何危害工程安全活动。如（1）无发生危害工程安全的活动；（2）一旦发生，应采取有效措施予以制止并及时上报；（3）明显警告警示标志。四、技术经济指标四、技术经济指标1、泵站技术经济指标主要包括下列内容：（1）建筑物完好率；（2）设备完好率；（3）泵站效率；（4）能源单耗；（5）供排水成本；（6）供排水量；（7）安全运行率；（8）财务收支平衡率。（单位功率效率）四、技术经济指标四、技术经济指标2、建筑物完好率应达到85%以上。3、设备完好率不应低于90%。4、泵站效率应根据泵型、泵站设计扬程或平均扬程以及水源的含沙量情况，确定。5、泵站能源单耗不应大于5kWh/(ktm)。6、安全运行率应符合以下规定：（1）电力泵站不应低于98%；（2）内燃机泵站不应低于90%。7、财务收支平衡率指标KCW不应低于1.0。8、供排水成本宜在同类泵站间比较。五、设备及工程管理五、设备及工程管理1、维护检修计划编制与执行（1）计划，见证材料；（2）落实（自筹、申报）经费；（3）实施、验收程序；（4）验收结果（5）总结上报。五、设备及工程管理五、设备及工程管理2、观测管理 三个方面：基本条件、观测要求及结果处理：（1）基本条件 人员：相对固定，文化及技术水平 设施：齐全；保管规范，检验；完好。（2）观测要求 项目全面，满足要求；建立工作责任制，操作规程；记录完整，符合要求（3）结果处理 资料整编及时，及时总结，提出建议。五、设备及工程管理五、设备及工程管理3、建筑物及设备维护管理 按照 SL255泵站管理技术规程的要求至少做到：（1）设备台帐全面、详细；（2）责任人，悬挂、公示；（3）设备标志齐全，（4）卫生良好，按设备要求进行保养；（5）进行定期检（巡）查、特别检查、养护、维修。五、设备及工程管理五、设备及工程管理4、技术管理 （1）操作规程、作业指导书；（2）存在问题分析，重大问题上报；（3）科研和技术革新；（4）上报有关维修、改造的技术资料 （5）技术文件和资料除采用纸质件存档外，还有电子文档；（6）计算机应用软件及数据资料有备份恢复措施。五、设备及工程管理五、设备及工程管理5、机电设备、金属结构及建筑物管理 不同的泵站其建筑物组成差别较大，难以一一罗列 安全类别进行 管理办法 责任人 六、运行与调度管理六、运行与调度管理1、运行管理为了保证运行安全，主要从以下方面考虑：（1）执行调度指令；（2）运行现场悬挂操作规程、安全规程、电气模拟图（3）执行操作规程 六、运行与调度管理六、运行与调度管理（4）执行巡视制度、交接班等制度，做好运行记录，（5）运行人员应按时上下班，坚守工作岗位，不撤离职守。工作时，穿工作服、工作鞋，不穿裙子、凉鞋。六、运行与调度管理六、运行与调度管理2、控制运用为了达到安全、可靠及优化运行的目的，泵站应：（1）制定年度运行计划（2）按运行计划或上级指令进行调度（3）进行优化调度，实现经济运行。六、运行与调度管理六、运行与调度管理3、现代化管理 积极鼓励泵站管理创新，推进管理现代化；七、档案与信息化管理七、档案与信息化管理 信息管理应包括对计算机监控信息、调度信息及业务管理信息的采集、存储、处理和应用。档案管理从以下几方面考核：（1）档案管理条件 有专人管理；有专柜存放资料 计算机等；环境。（2）档案管理制度建设和执行 档案管理制度健全；严格执行。七、信息化管理七、信息化管理（3）管理效果 档案资料分类系统排列，有编制目录；存放有序；齐全；档案管理部门认可保密。八、经营管理八、经营管理1、水费收取与支出2、土地资源利用 为促进泵站良性运行，充分合理利用管理范围内的水土资源和工程优势，因地制宜开展种植、养殖。八、经营管理八、经营管理1、水费收取与支出2、土地资源利用 为促进泵站良性运行，充分合理利用管理范围内的水土资源和工程优势，因地制宜开展种植、养殖。九、财务管理九、财务管理财务管理是组织财务活动（钱和物的增减变动），处理财务关系（人与人之间的利益关系）的一项经济管理工作。（1）财务管理要求 1）财务制度严格、健全；2）财务帐目健全，科目清楚，资料完整财务帐目健全，科目清楚，资料完整；3 3）无）无占用或挪用各种工程建设费现象；4）各项资金无乱借支、挪用现象。（2）资金来源 1）有稳定来源；2）财政拨款及时足额到位；九、财务管理九、财务管理（3）工资、福利及社会保障 1）足额；2）及时。3）落实养老保险；4）有医疗保险。谢 谢！敬请各位代表指正n（1）机构任务与目标原则；n（2）专业分工和协调原则；n（3）指挥统一原则；n（4）有效管理原则；n（5）责权利相结合的原则；n（6）集权与分权相结合原则；n（7）稳定性和适应性相结合原则；n（8）执行和监督机构分设原则；n（9）精简机构的原则。n不同性质及规模的泵站，其机构设置也有较大差别，一般包括：n（1）综合管理部门（行政、人事、后勤、保卫等）；n（2）生产运行部门；n（3）技术管理部门；n（4）安全管理部门；n（5）财务资产管理部门。n泵站管理机构的主要职能有：n（1）贯彻执行上级制定的的政策、法规，建立健全本单位各项规章制度，并付诸实施；n（2）做好工程控制运用；n（3）对工程进行检查观测，随时掌握工程状态，进行养护修理，消除工程缺陷，维护工程完整，确保工程安全，负责对设备事故和故障的调查、分析、上报与一般事故的处理等工作；n（4）合理利用和管理泵站资产；n（5）加强职工政治思想工作和技术培训。