在庆祝第29个教师节大会上的讲话.doc

尊师重教 崇德尚学努力开启上塘教育发展新征程在庆祝第二十九个教师节大会上的讲话（2013年9月10日）尊敬的老师们，亲爱的同学们，同志们：在这充满收获和希望的美好季节，我们在此隆重集会，共同庆祝第二十九个教师节。我也曾经做过10年教师，我们的班子成员中，有4个人有过教师工作的经历，我们对教育、对教师、对学校、对学生都有着十分特殊的感情。今天的会议，也是我到上塘工作以来，第四次召开这样的会议，每次会议都要求班子成员没有特殊情况都要出席，这也从一个方面体现了镇党委政府对教育工作的重视。同时，今天的会议也是一次兑现承诺、兑现奖励的大会。去年，镇里出台了教育教学工作奖励办法，承诺每年拿出不低于10万元用于对教师教学工作的奖励。刚才，会上对获奖老师、优秀教师代表进行了表彰，奖金总额近19万元，远远超过了计划的范围。但我们想，这是件好事情，奖励越多，说明教育越有成效，大家得到的越多，说明大家付出的辛苦就越多，上塘的教育也就更有希望。我们认为，在教育方面，投入再多，也不为过，对成绩突出的教师，奖励再多一点，也是应该的。我们也承诺，党委政府每年对教育的投入，只会增加不会减少，对优秀教师的奖励，只会增加不会减少，对贫困学生的帮助，只会增加不会减少。我们也想通过这样一种形式，在全镇掀起尊师重教、崇德尚学的良好风尚，努力开启上塘教育发展的新征程。今天是教师节，我也借此机会，代表镇领导班子全体成员和全镇群众向呕心沥血、辛勤奉献在教育教学一线的广大老师们致以崇高的敬意和节日的美好祝愿！向刚刚受到表彰的40名优秀教师代表表示热烈的祝贺！向所有关心、支持上塘教育事业发展的各位企业家表示衷心的感谢！百年大计，教育为本；教育大计，教师为本。近年来，在上级党委政府和教育部门的大力支持下，在全镇广大教职工的共同努力下，全镇教育事业继续蓬勃发展，取得的成绩是值得肯定的。刚才，分管教育工作的袁镇长已经对全镇的教育工作进行了一个较为全面的总结，无论是硬件建设方面，还是教师素质和教育教学质量方面，都有了较大的提升。教育基础投入方面。小学综合楼竣工投入使用，中心幼儿园建设基本完工，垫湖小学新建了塑胶跑道，垫湖幼儿园顺利通过省优质园验收，新中学建设也全面启动，全镇教育基础投入是历年最高的，成效也是十分明显的。特困学生帮扶方面。六一期间，我们对贫困留守儿童进行了集中帮扶。前段时间，我们又拿出近7万元，对81名二本以上的贫困大学生进行了资助，这也是去年的好几倍。教育教学成效方面。据统计，去年以来，中小学获得的集体奖项有18项，教师个人共有262人次获奖。从刚才发放的奖金就已经能看出，一年来的教育教学工作，业绩骄人，成果丰硕。这些成绩都饱含了全体教职工在过去一年里付出的心血和汗水，也体现了我们广大师生在学习、工作、生活中不断创新、努力进取、顽强拼搏的良好风貌。成绩只能代表过去，新的学期已经开始，各项工作需要从“零”起步。近段时间，党委政府各项工作都十分繁重，机关工作人员，包括抽调人员都吃了不少辛苦。其中，也包括从中小学临时抽调到政府参与房屋征收和秸秆禁烧工作的老师，更进一步了解党委政府的工作性质、工作内容和工作状态，有了这样的工作体验，他们对党委政府更多了一层理解。当然，还有很多老师没有这样的体验，对我们的工作可能会有些误解，甚至会有一些抵触。因此，借今天这样一个难得的机会，也和大家简单地交流探讨一下，让大家了解党委、政府每天在做什么，以及为什么要这么做，具体怎么做，以此来增进了解，促进理解，进而达成谅解，消除误解，从而争取更多的支持，促进全镇各项工作顺利推进。上塘是西南岗地区贫穷落后的典型，是全省脱贫攻坚奔小康的重点，也是省市县关注的焦点，特别是省委罗书记“三解三促”驻点调研的联系点。上塘的发展慢不得，更等不得，也犹豫不得，必须抓住机遇，加倍努力，跨越发展，争先进位。近几年，县里对乡镇工作的主抓手就是“三个集中”，在这一方面，我们也取得了一些成绩，在此与大家共同分享。目前，全镇已搬迁房屋4951户，其中，今年搬迁2318户（不包括正在搬迁的春塘商业街167户），开工新建住宅62万平方米；规模集中土地6.2万亩，其中，今年集中2.9万亩；新建标准化厂房24万平方米。在季度观摩评比中，共获得11面红旗。去年，我镇还被评为全市集中居住区建设示范乡镇、市政法工作先进单位、市信访工作先进单位，被表彰为县招商引资先进集体、县外资工作先进单位，在全县目标综合考评中，也是近十几年来首次进入全县先进行列，被表彰为全县目标考评先进单位。上塘的工作赢得了省、市主要领导的充分肯定，县委党校也三次邀请我到全县青年干部培训班去授课，并在全县干部大会上作工作研讨，这是对我们的工作理念、工作方法和工作成效的充分肯定。首先说说人口集中。农村现有的住房，很多都是在20年前建设的，有的时间甚至更早，群众的住房条件与现有的收入水平很不相符。村庄没有规划，基本没有配套，房屋结构简单，安全系数较低，环境脏乱差，群众对此意见很大，对农村危旧房屋进行征迁改造，既是群众所需所盼，也是历史的必然。与此同时，广大村庄土地荒废现象突出，其中蕴含着大量的、宝贵的建设用地资源。以上塘镇为例，全镇14000多户，宅基地占地近16000亩，户均占地1亩多，桑园、垫湖、马巷等村实行集中居住后，即便是建二层的住房，户均用地才0.4亩，也就是说，每集中居住一户，可节约用地0.6亩，如果建多层住宅，集中一户至少可节约0.8亩土地。如果全镇全部集中居住，可新增建设用地近万亩。一方面是建设用地的严重匮乏，另一方面是土地资源的极度荒废，相当于抱着金饭碗还没饭吃。进行人口集中，为发展工业腾出大量的建设用地。工业发展就有了更大的空间，工业发展了，就可以为农村发展提供了强有力的后劲和支撑。几年来，我镇围绕以壮大镇区为主，以垫湖、桑园、马巷、郑集四个集中居住区为辅的“一主四辅”镇村格局，强化典型引领，完善服务功能，增强集中居住吸引力。这也是县里的统一规划，其它各村一律停止建设。在集中居住区建设过程中，我们采取自建、联建、代建相结合的形式，降低建房成本；在镇区开发时，采取低地价、限房价、信贷扶持等措施，让群众买得起房；对搬迁户中的特困群体，实行政府兜底安置，我们还在垫湖、马巷和镇区建设了部分50平方米一套的简易安置房。近期，我们正在规划建设大杂院式的老年公寓，一个院落可安置6-10户，用于特困搬迁户或者与子女过不到一起的老年人居住，确保所有搬迁户都能得到妥善安置。再说说土地集中。从农业发展现状看，社会普通用工的薪资水平增长很快，建筑工地普通用工每天工资都在80元以上，农业的比较效益在降低，农业抗风险能力又比较弱，仅仅依靠农业来促进农民增收，非常困难，也很不可靠。我们也请村干部和群众对粮食种植成本进行了认真测算。正常年景，种植一亩水稻，纯收益670元，每亩玉米纯收益为315元，每亩小麦纯收益只有130元。如果种植一麦一稻，每亩年收益为800元，去除租金700元，实际收益只有100元；如果种植一季小麦一季玉米，减去旱地租金600元，还要倒贴155元。大傅村有个姓王的承包大户，去年承包了本村700多亩，租金600元/亩，种植小麦和玉米，由于是普通种植，加上去年秋季干旱，一季损失了17万多。今年秋季又逢大旱，庄稼连年欠收，一些原来还对土地恋恋不舍的群众，现在已经有了放弃耕种的想法。由此可见，传统的农业经营模式，农民赚取的只是土地租金和个人的劳动力工资，收益十分微薄，有的年份、有的地块甚至会亏本。种之无益，荒了可惜，土地已经成为多数农民餐桌上的一块鸡肋。破解这一难题，只有提高农业生产效率，让种地的满负荷种地，全面实现真正意义上的机械化。同时提升农业质态，发展规模高效农业，才能促进农业发展和农民增收。因此，要致富农民，必须减少农民，通过土地集中，把更多的农民从土地上解放出来，从事二、三产业。正像省委罗书记在上塘驻点调研时所说的：“分”为温饱，“合”为小康，都是有道理的。可以说，没有土地的规模化，就难以实现真正意义上的农业机械化；没有土地的规模化，就难以实现农业现代化。从农村的现状看，实行二轮土地承包时，为体现公平公正，各村组在分地时，大多是每个田块家家有一份，多数人家都要分到五、六个地块，有的则被分到10多个田块，许多地块只有一亩左右。地块小，间隔远，既难进行水利配套，也不利于机械化作业，生产效率很低。另一方面，过去平均每户耕种10亩土地，已经是满负荷劳动，但随着机械化水平的提高，每户耕种100亩已比较轻松。专门种地的群众，一年中有80%的时间是空闲的，外出务工时还惦记着家中的土地，中途还要经常请假回家忙田，既不能专心务工，影响务工收入，还要损失往返路费和误工费；如果彻底离开家，承包地又无法耕种。所以，许多群众都认为，要么扑下身子种更多的地，满负荷地种地，要么离开土地，一心一意务工从事其它经营。以垫湖村为例，全村3790人，有1890名劳动力，土地集中前，已有1200人外出务工或从事其他个体经营，有的把土地免费让给亲戚耕种，有的仅以200元/亩极低廉的价格转租给他人。务工和种地难以同时兼顾，农业生产又十分辛苦，收入也低，多数群众都希望离开土地，从事其它经营。2012年，垫湖村集中流转了12100亩土地，并进行水利配套，我们让本村群众自愿报名，自由选择耕作地块和面积，但仅有14户报名，仅占1%，承包面积也只有950多亩，仅占7.8%，其他户都放弃了承包，剩余的土地只有向外村转包。春节前，上塘村的许多群众提出要求，希望政府找主体把家中的土地尽快租赁出去，并主动提出要把租金降到500元/亩。近几年，我们按照沿路沿线、集中连片的要求，围绕青天线、官墩线和垫湖片的“两线一片”，不断扩大土地集中规模。在土地集中过程中，我们充分尊重群众意愿，本村大户优先，让想种地、会种地的人种更多的地，满负荷地从事农业生产，对土地依附性强的极少数群众，实行异地置换，其余的流转给外地大户经营。我们这一做法得到了群众的普遍理解和支持。最后说说项目集中。土地集中后，一些年龄偏大、文化程度较低、外出务工难的群众，还有一些上有老下有小、家庭责任感强、不想外出的群众，需要就近就业，实现就地转化。在家门口就业，可以实现照顾家庭和打工就业两不误，十分方便，收入也相当可观。同时，我们有的村还成立了劳务合作社，专门组织闲散劳动力给种植大户打工，每天收入60-80元。不少村都引进了“三来一加”项目，可以把手工带到家里面做，时间可以自由支配，多劳多得，深受群众喜爱。几年来，我们以镇工业集中区为主，以垫湖和马巷两个创业点为辅，一方面加大招商力度，围绕行业靠近、上下游配套，有目的、有重点地引项目，加快产业集聚；另一方面，多措并举建设标准化厂房。目前，全镇开工建设厂房24万平方米。下一步，我们将确保镇“一区两点”工业布局区内的所有可用土地全部启动厂房建设，年内新建标准化厂房15万平方米以上，引进更多的项目，为群众提供更多的就业岗位。刚才和大家交流了全镇重点工作的有关情况，这也是与我们生活息息相关的工作，需要大家了解，也需要大家支持。学校是过去大家公认的知识分子集中的地方，是人均受教育程度最高的单位，是知识的高地、人才的高地、智慧的高地。广大教职员工理应走在时代的前列，引导社会思潮，引领社会发展，做上塘经济社会发展的引路人，做上塘三个文明建设的表率。一是希望大家做维护大局的表率。什么大局？就是上塘发展稳定的大局。这关系到在座的每个人，在上塘的任何单位都是上塘的一份子。可以说，上塘是上塘人的上塘，是镇党委、政府管理下的上塘。任何人都要自觉维护好这一大局，做有利于稳定的事，只要是影响上塘发展稳定的，不管是什么人，不管是什么事，我们都会坚决予以打击处理。上塘群众的主流是好的，但少数人对问题和形势认识不清，不讲道理，甚至胡搅蛮缠。比如，谷墩村的马计同，8月22日上午，我和封镇长到谷墩村，马计同向我们反映自己2013年流转土地的租金没有领到。我立即让村干部核实，核实的结果是他早在7月23日就领过了。在事实面前，虽然他也承认了，也作了检讨，但这种人颠倒黑白、搬弄是非、无中生有、煽风点火，非常可恶。响桥村的张秀兰，68岁，有两个儿子和一个女儿。8月4日下午，我陪同县里徐县长到响桥村调研，张秀兰从旁边绕过来，到我面前就跪下了。经调研了解，张秀兰也交待了，是她女儿叫她假装摔倒，以此来博得领导的同情和照顾。对无辜的老人，无法去评说，但其女儿的这种表现，可以说，可悲、可怜、可恨！春节前后，有教师到村里结对帮扶慰问，大李村的陈孝军、杨彩侠两人拖住来帮扶的老师，缠住他要慰问物资，还强词夺理，说，为什么给别人家不给他家。无耻到了极点！胡桥村的张德平，已经在淮安打工20多年了，家中一个人也没有，两间土草房也闲置多年，濒临倒塌。上半年，根据全县统一安排，对所有草危房统一标准进行补偿并拆除。根据县里政策要求，拆除的草危房户可到集中居住区或镇区购房，但不得在原地重建。但此人反反复复，多次上访反映，提出要在原地重建的无理要求，村里干部、镇里干部、包括县里负责这项工作的新农办的工作人员，都多次和张德平沟通、解释，但他又和外地相比，说沭阳县都是在原地翻建的，他也要和沭阳县一样，要在原地重建。泗洪也是一级政府，不受沭阳的领导，把沭阳的政策拿到泗洪来，实在是不可理喻！最后，我们不理他了，也这就样了。类似的例子还有很多，就是这些极少数人，破坏了上塘的和谐氛围，影响了上塘发展的稳定大局，令人痛恨！因此，在我们各项工作推进中，我们都十分希望得到更多人的理解和支持，特别是广大教师的支持，需要大家对这些工作在面上进行正面的宣传和引导。二是希望大家做爱岗敬业的表率。去年，县委县政府提出教育三年振兴计划，对教育工作给予了更多的关注，也提出了更高的要求。在9月7日召开的全县教育工作会议上，上塘小学被评为全县教育教学工作先进单位，这说明上塘的教育振兴工作已经初见成效。我们说，一个好校长才能带出一个好学校，一个好班主任才能带出一个好班级，一个好教师才能带出一门好学科，只有全体教职工的共同努力，才能带来全镇教育的发展和振兴。目前，全镇教育系统对各校实行分档考核评比，学校内也将对各个班级、各位教师进行量化考核。今天表彰的先进工作者，就是通过突出的工作业绩，在量化考核中脱颖而出的。希望大家以先进工作者为榜样，见贤思齐，拼搏进取，励志创新，为上塘教育的发展多做贡献。三是希望大家做文明厚德的表率。一段时间以来，上塘在外的影响，特别是社会风气方面，在外口碑不好，有的甚至传到了省里。前几年，省扶贫办的周志春处长到上塘扶贫，回去后很有感触，就写了一篇扶贫到村不简单，说工作组送到帮扶对象户家的种粮却被吃了，省农科院费了许多周折引进的美国油葵种子，放在村部被你抓一把、我抓一把给嗑瓜子式地嗑掉了。农林局送救灾化肥到村里，屋里围一圈人打麻将，请几个人帮忙卸一下还要劳务费，200块钱放在麻将桌上，连声都不哼，嫌少了。还有，我们听到的顺口溜也影射出了这些劣根性，比如，东头偷鸡，西头偷狗，中间都是扒溜手。有少数人不愿意在上塘买房子，不愿意到上塘经商、购物，就是因为上塘的社会风气不好，街霸、路霸、摊霸比较多，不是你斗我，就是我斗你，相互捣蛋，互相拆台，一片污烟漳气，影响十分恶劣。当然，这种情况现在基本上没有了，但坏的名声早已传出去了，要想改变外界对上塘的印象，需要更多的时间，需要在座我们每个人的努力。社会风气的好坏，社会群体文明素质的高低，是地方文明程度的重要标志，这些都依赖于教育、宣传和引导。通过教育，提升群众素质，净化社会风气，引导全社会树立良好的社会公德、职业道德和家庭美德。在上塘，不养老，不敬老的现象不在少数。几个儿子养不起一对老人，儿子女儿都住楼房，老俩口却没处可去。当然这不是今天的教育造成的，而是长期积淀形成的，但净化风气是我们每个人的责任。在这一方面，我们这几年也在不断努力。近两年，我们连续评选道德模范，今年还给每人发了一台小天鹅洗衣机，同时，打击一些不赡养老人的行为，打击一些歪风邪气，不断弘扬正能量，净化上塘的社会风气。有句格言这样说，有德有才是极品，有德无才是废品，有才无德是危险品。如果一个人品性不好，才能越大，对社会的危害也就越大。希望全体教师在这方面要以身示范，强化对学生的品德修养教育。同志们，我们坚信，有中小学强有力的领导班子，有全体教职员工的共同努力，有全镇上下的大力支持，上塘的教育事业一定大有希望，上塘教育的明天一定更加美好！最后，衷心祝愿全镇广大教职工心情舒畅，事业顺畅，生活欢畅！