工程造价控制与管理PPT 第2章 建设项目设计阶段工程造价控制.ppt

第二章第二章 建设项目设计阶段工程造价建设项目设计阶段工程造价控制控制第一节第一节 工程设计概述工程设计概述第二节第二节 设计方案的优选设计方案的优选第三节第三节 标准设计标准设计第四节第四节 限额设计限额设计第五节第五节 价值工程价值工程第六节第六节 设计概算的编制与审查设计概算的编制与审查第七节第七节 施工图预算的编制与审查施工图预算的编制与审查第一节第一节 工程设计概述工程设计概述一、工程设计的含义一、工程设计的含义 工程设计是指在工程开始施工之前，设计者根据已批准的设计工程设计是指在工程开始施工之前，设计者根据已批准的设计任务书，为具体实现拟建项目的技术、经济要求，拟定建筑、任务书，为具体实现拟建项目的技术、经济要求，拟定建筑、安装及设备制造等所需的规划、图纸、数据等技术文件的工作。安装及设备制造等所需的规划、图纸、数据等技术文件的工作。设计是建设项目由计划变为现实具有决定意义的工作阶段。设设计是建设项目由计划变为现实具有决定意义的工作阶段。设计文件是建筑安装施工的依据。拟建工程在建设过程中能否保计文件是建筑安装施工的依据。拟建工程在建设过程中能否保证进度、保证质量和节约投资，在很大程度上取决于设计质量证进度、保证质量和节约投资，在很大程度上取决于设计质量的优劣。工程建成后，能否获得满意的经济效果，除厂项目决的优劣。工程建成后，能否获得满意的经济效果，除厂项目决策之外，设计工作起着决定性的作用。设计工作的重要原则之策之外，设计工作起着决定性的作用。设计工作的重要原则之一是保证设计的整体性，为此设计工作必须按一定的程序分阶一是保证设计的整体性，为此设计工作必须按一定的程序分阶段进行。段进行。下一页返回第一节第一节 工程设计概述工程设计概述二、工程设计阶段二、工程设计阶段 为保证工程建设和设计工作有机配合和衔接，将工程设计划为保证工程建设和设计工作有机配合和衔接，将工程设计划分为几个阶段。国家规定，一般工业与民用建设项目设计按分为几个阶段。国家规定，一般工业与民用建设项目设计按初步设计和施工图设计两个阶段进行，称之为初步设计和施工图设计两个阶段进行，称之为“两阶段设计两阶段设计”;对于技术上复杂而又缺乏设计经验的项目，可按初步设计、对于技术上复杂而又缺乏设计经验的项目，可按初步设计、扩大初步设计和施工图设计三个阶段进行，称之为扩大初步设计和施工图设计三个阶段进行，称之为“三阶段三阶段设计设计”。小型建设项目中技术简单的，在简化的初步设计确。小型建设项目中技术简单的，在简化的初步设计确定后，就可做施工图设计。在各个设计阶段，都需要编制相定后，就可做施工图设计。在各个设计阶段，都需要编制相应的工程造价控制文件，即设计概算、修正概算、施工图预应的工程造价控制文件，即设计概算、修正概算、施工图预算等，逐步由粗到细确定工程造价控制目标，并经过分段审算等，逐步由粗到细确定工程造价控制目标，并经过分段审批，切块分解，层层控制工程造价。批，切块分解，层层控制工程造价。返回上一页下一页第一节第一节 工程设计概述工程设计概述三、工程设计过程三、工程设计过程 工程设计包括准备工作、编制各阶段的设计文件、配合施工工程设计包括准备工作、编制各阶段的设计文件、配合施工和参加施工验收、进行工程设计总结等全过程，如和参加施工验收、进行工程设计总结等全过程，如图图2-1所所示。示。(1)设计前准备工作。设计前准备工作。(2)初步设计。初步设计。(3)技术设计。技术设计。(4)施工图设计。施工图设计。(5)设计交底和配合施工。设计交底和配合施工。返回上一页下一页第一节第一节 工程设计概述工程设计概述四、设计阶段影响工程造价的因素四、设计阶段影响工程造价的因素 1.总平面设计总平面设计 总平面设计是否合理对于整个设计方案的经济合理性有重大总平面设计是否合理对于整个设计方案的经济合理性有重大影响。正确合理的总平面设计可以大大减少建筑工程量，节影响。正确合理的总平面设计可以大大减少建筑工程量，节约建设用地，节省建设投资，降低工程造价和项目运行后的约建设用地，节省建设投资，降低工程造价和项目运行后的使用成本，加快建设进度，并可以为企业创造良好的生产组使用成本，加快建设进度，并可以为企业创造良好的生产组织、经营条件和生产环境织、经营条件和生产环境;还可以为城市建设和工业区创造完还可以为城市建设和工业区创造完美的建筑艺术整体。总平面设计中影响工程造价的因素有美的建筑艺术整体。总平面设计中影响工程造价的因素有:占占地面积、功能分区、运输方式的选择。地面积、功能分区、运输方式的选择。返回上一页下一页第一节第一节 工程设计概述工程设计概述 2.工艺设计工艺设计 一般来说先进的技术方案所需投资较大，其劳动生产率较高，一般来说先进的技术方案所需投资较大，其劳动生产率较高，产品质量好。因此，选择工艺技术方案时，应认真进行经济产品质量好。因此，选择工艺技术方案时，应认真进行经济分析，根据我国国情和企业的经济与技术实力，以提高投资分析，根据我国国情和企业的经济与技术实力，以提高投资的经济效益和企业投产后的运营效益为前提，积极稳妥地采的经济效益和企业投产后的运营效益为前提，积极稳妥地采用先进的技术方案和成熟的新技术、新工艺，确定先进适度、用先进的技术方案和成熟的新技术、新工艺，确定先进适度、经济合理、切实可行的工艺技术方案。经济合理、切实可行的工艺技术方案。返回上一页下一页第一节第一节 工程设计概述工程设计概述 3.建筑设计建筑设计 建筑设计部分，要在考虑施工过程的合理组织和施工条件的建筑设计部分，要在考虑施工过程的合理组织和施工条件的基础上，决定工程的立体平面设计和结构方案的工艺要求。基础上，决定工程的立体平面设计和结构方案的工艺要求。建筑物和构筑物及公用辅助设施的设计标准，提出建筑工艺建筑物和构筑物及公用辅助设施的设计标准，提出建筑工艺方案、暖气通风、给水排水等问题的简要说明。在建筑设计方案、暖气通风、给水排水等问题的简要说明。在建筑设计阶段影响工程造价的主要因素有阶段影响工程造价的主要因素有:(1)平面形状、流通空间、平面形状、流通空间、层高和净高、建筑物层数、柱网布置、建筑物的体积与面积、层高和净高、建筑物层数、柱网布置、建筑物的体积与面积、建筑结构。建筑结构。返回上一页第二节第二节 设计方案的优选设计方案的优选一、设计招标投标一、设计招标投标 1.工程设计招标的条件工程设计招标的条件 (1)具有经过审批机关批准的可行性研究报告具有经过审批机关批准的可行性研究报告;(2)具有开展设计必须的可靠设计资料具有开展设计必须的可靠设计资料;(3)依法成立厂专门的招标机构并具有编制招标文件和组织依法成立厂专门的招标机构并具有编制招标文件和组织评标能力，或委托依法设立的招标代理机构。评标能力，或委托依法设立的招标代理机构。返回下一页第二节第二节 设计方案的优选设计方案的优选 2.工程设计招标的方式工程设计招标的方式 (1)公开招标。公开招标是由招标单位通过国家指定的报刊、公开招标。公开招标是由招标单位通过国家指定的报刊、信息网络或其他媒介发布招标公告方式邀请不特定的法人或信息网络或其他媒介发布招标公告方式邀请不特定的法人或其他组织投标的招标。其他组织投标的招标。(2)邀请招标。邀请招标是由招标单位向有承担能力、资信良邀请招标。邀请招标是由招标单位向有承担能力、资信良好的设计单位直接发出投标邀请书的招标，但邀请书必须向好的设计单位直接发出投标邀请书的招标，但邀请书必须向3个以上单位发出，有条件的项目，应邀请不同地区、不同部个以上单位发出，有条件的项目，应邀请不同地区、不同部门的设计单位参加。门的设计单位参加。返回下一页上一页第二节第二节 设计方案的优选设计方案的优选 3.工程设计招标的步骤工程设计招标的步骤 (1)招标单位编制招标文件。招标单位编制招标文件。(2)发布招标通告或发出邀请投标函。发布招标通告或发出邀请投标函。(3)对投标单位进行资格审查。对投标单位进行资格审查。(4)向合格的设计单位发售或发送招标文件。向合格的设计单位发售或发送招标文件。(5)组织投标单位踏勘工程现场，解答投标提出的问题。组织投标单位踏勘工程现场，解答投标提出的问题。(6)接收投标单位的标书。接收投标单位的标书。(7)开标，组织评标，决标，发出中标通知。开标，组织评标，决标，发出中标通知。(8)签订设计承包合同。签订设计承包合同。返回下一页上一页第二节第二节 设计方案的优选设计方案的优选二、设计方案竞选二、设计方案竞选 1.设计方案竞选的建设项目应具备的条件设计方案竞选的建设项目应具备的条件 (1)具有批准的项目建议书或可行性研究报告。具有批准的项目建议书或可行性研究报告。(2)具有划定的项目建设地点，规划控制要点和用地红线图。具有划定的项目建设地点，规划控制要点和用地红线图。(3)具有符合要求的地形图，包括工程地质、水文地质资料、具有符合要求的地形图，包括工程地质、水文地质资料、水、电、燃气、供热、环保、通信、市政道路等详细资料。水、电、燃气、供热、环保、通信、市政道路等详细资料。(4)有设计要求说明书。有设计要求说明书。返回下一页上一页第二节第二节 设计方案的优选设计方案的优选 2.参选单位应提供的材料参选单位应提供的材料 (1)提供单位名称，法人代表，地址，单位所有制性质，隶属提供单位名称，法人代表，地址，单位所有制性质，隶属关系。关系。(2)提供设计证书的复印件及证书副本，设计收费证书及营业提供设计证书的复印件及证书副本，设计收费证书及营业执照的复印件。执照的复印件。(3)单位简历、技术力量、主要装备。单位简历、技术力量、主要装备。(4)一级注册建筑师资格证书。一级注册建筑师资格证书。返回下一页上一页第二节第二节 设计方案的优选设计方案的优选 3.设计方案竟选的方式设计方案竟选的方式 (1)公开竞选公开竞选 (2)邀请竟选邀请竟选 返回下一页上一页第二节第二节 设计方案的优选设计方案的优选 4.设计竞选方案的评定设计竞选方案的评定 由组织竟选单位和有关专家由组织竟选单位和有关专家711人组成评定小组，其中技人组成评定小组，其中技术专家人数应占术专家人数应占2/3以上。评定小组按照技术先进、功能全以上。评定小组按照技术先进、功能全面、结构合理、安全适用、满足建筑节能及环境要求、经济面、结构合理、安全适用、满足建筑节能及环境要求、经济实用、美观的原则，并同时考虑设计进度快慢以及设计单位实用、美观的原则，并同时考虑设计进度快慢以及设计单位和注册建筑师的资历信誊等因素，综合评定设计方案优劣，和注册建筑师的资历信誊等因素，综合评定设计方案优劣，择优确定中选方案。评定会议后至确定中选单位的期限一般择优确定中选方案。评定会议后至确定中选单位的期限一般不超过不超过15天。确定中选单位后，组织竞选单位应于天。确定中选单位后，组织竞选单位应于7天内发天内发出中选通知书，之后出中选通知书，之后30天内签订设计承发包书面合同。天内签订设计承发包书面合同。返回上一页 下一页第二节第二节 设计方案的优选设计方案的优选三、设计方案评价三、设计方案评价 1.设计方案评价的原则设计方案评价的原则 设计方案评价应遵循以下基本原则设计方案评价应遵循以下基本原则:(1)设计方案必须处理好经济合理性与技术先进性之间的关设计方案必须处理好经济合理性与技术先进性之间的关系。系。(2)设计方案必须兼顾建设与使用，考虑项目全寿命费用。设计方案必须兼顾建设与使用，考虑项目全寿命费用。(3)设计方案必须兼顾近期与远期的要求。设计方案必须兼顾近期与远期的要求。返回下一页上一页第二节第二节 设计方案的优选设计方案的优选 2.设计方案评价的方法设计方案评价的方法 (1)多指标评价法。多指标评价法分为多指标对比法和多指标多指标评价法。多指标评价法分为多指标对比法和多指标综合评分法。综合评分法。(2)静态经济指标评价法。静态经济指标评价法。(3)动态经济指标评价法。动态经济指标评价法。返回下一页上一页第二节第二节 设计方案的优选设计方案的优选四、设计方案优选四、设计方案优选 设计方案选择就是通过对工程设计方案的经济分析，从若干设计方案选择就是通过对工程设计方案的经济分析，从若干设计方案中选出最佳方案的过程。由于设计方案的经济效果设计方案中选出最佳方案的过程。由于设计方案的经济效果不仅取决于技术条件，而且还受不同地区的自然条件和社会不仅取决于技术条件，而且还受不同地区的自然条件和社会条件的影响，设计方案选择时，需要综合考虑各方面因素，条件的影响，设计方案选择时，需要综合考虑各方面因素，对方案进行全方位技术经济分析与比较，需要结合当时当地对方案进行全方位技术经济分析与比较，需要结合当时当地的实际条件，选择功能完善、技术先进、经济合理的设计方的实际条件，选择功能完善、技术先进、经济合理的设计方案。案。设计方案选择最常用的方法是比较分析方法。设计方案选择最常用的方法是比较分析方法。返回下一页上一页第二节第二节 设计方案的优选设计方案的优选五、建设项目设计阶段技术经济指标体系五、建设项目设计阶段技术经济指标体系 1.工业项目设计方案技术经济指标工业项目设计方案技术经济指标 工业建设项目设计方案的技术经济指标，按建设阶段和使用工业建设项目设计方案的技术经济指标，按建设阶段和使用阶段分述如下阶段分述如下:(1)建设阶段技术经济指标。建设阶段技术经济指标。(2)使用阶段技术经济指标。使用阶段技术经济指标。返回下一页上一页第二节第二节 设计方案的优选设计方案的优选 2.民用建筑项目设计方案技术经济指标民用建筑项目设计方案技术经济指标 (1)居住建筑设计评价指标。居住建筑设计评价指标。(2)公共建筑设计方案评价指标。公共建筑设计方案评价指标。(3)居住小区规划设计方案评价指标。居住小区规划设计方案评价指标。返回上一页第三节第三节 标准设计标准设计一、执行设计标准一、执行设计标准 1.设计标准的作用设计标准的作用 (1)对建设工程规模、内容、建造标准进行控制。对建设工程规模、内容、建造标准进行控制。(2)保证工程的安全性和预期的使用功能。保证工程的安全性和预期的使用功能。(3)提供设计所必需的指标、定额、计算方法和构造措施。提供设计所必需的指标、定额、计算方法和构造措施。(4)为降低工程造价、控制工程投资提供方法和依据。为降低工程造价、控制工程投资提供方法和依据。(5)减少设计工作量、提高设计效率。减少设计工作量、提高设计效率。(6)促进建筑工业化、装配化，加快建设速度。促进建筑工业化、装配化，加快建设速度。返回下一页第三节第三节 标准设计标准设计 2.设计标准的要求设计标准的要求 正确理解和运用设计标准是做好设计阶段投资控制工作的正确理解和运用设计标准是做好设计阶段投资控制工作的前提，其基本要求如下前提，其基本要求如下:(1)充分了解工程设计项目的使用对象、规模、功能要求，充分了解工程设计项目的使用对象、规模、功能要求，选择相应的设计标准规范作为依据，合理确定项目等级和选择相应的设计标准规范作为依据，合理确定项目等级和面积分配、功能分区以及材料、设备、装修标准和单位面面积分配、功能分区以及材料、设备、装修标准和单位面积造价的控制指标积造价的控制指标;返回下一页上一页第三节第三节 标准设计标准设计 (2)根据建设地点的自然、地质、地理、物资供应等条件根据建设地点的自然、地质、地理、物资供应等条件和使用功能，制定合理的设计方案，明确方案应遵循的标和使用功能，制定合理的设计方案，明确方案应遵循的标准规范准规范;(3)施工图设计前应检查是否符合标准规范的规定施工图设计前应检查是否符合标准规范的规定;(4)当各层次标准出现矛盾时，应以上级标准或管理部门当各层次标准出现矛盾时，应以上级标准或管理部门的标准为准。在使用功能方面应遵守上限标准的标准为准。在使用功能方面应遵守上限标准(不超标不超标);在安全、卫生等方面应注意下限标准在安全、卫生等方面应注意下限标准(不降低要求不降低要求);(5)当遇特殊情况难以执行标准规范时，特别是涉及安全、当遇特殊情况难以执行标准规范时，特别是涉及安全、卫生、防火、环保等问题时，应取得当地有关管理部门的卫生、防火、环保等问题时，应取得当地有关管理部门的批准或认可。批准或认可。返回下一页上一页第三节第三节 标准设计标准设计二、推行标准设计二、推行标准设计 1.标准设计的特点标准设计的特点 标准设计主要具有以下特点标准设计主要具有以下特点:(1)以图形表示为主，对操作要求和使用方法作文字说明。以图形表示为主，对操作要求和使用方法作文字说明。(2)具有设计、施工、经济标准各项要求的综合性。具有设计、施工、经济标准各项要求的综合性。(3)设计人员选用后可直接用于工程建设，具有产品标准的作设计人员选用后可直接用于工程建设，具有产品标准的作用。用。(4)对地域、环境的适应性要求强，地方性标准较多。对地域、环境的适应性要求强，地方性标准较多。(5)除特殊情况可作少量修改外，一般情况设计人员不得自行除特殊情况可作少量修改外，一般情况设计人员不得自行修改标准设计。修改标准设计。返回下一页上一页第三节第三节 标准设计标准设计 2.标准设计的分类标准设计的分类 标准设计从管理权限和适用范围方面来讲，分为以下几类。标准设计从管理权限和适用范围方面来讲，分为以下几类。(1)国家标准设计，简称国家标准设计，简称“国标国标”。(2)部颁标准设计，简称部颁标准设计，简称“部标部标”。(3)省、自治区、直辖市标准设计，简称省、自治区、直辖市标准设计，简称“地方标准地方标准”。(4)设计单位自行制定的标准。设计单位自行制定的标准。返回下一页上一页第三节第三节 标准设计标准设计 3.标准设计的阶段划分标准设计的阶段划分 标准设计一般分为初步设计和施工图设计两个阶段。初步标准设计一般分为初步设计和施工图设计两个阶段。初步设计阶段，主要是确定设计原则和技术条件，提出在技术设计阶段，主要是确定设计原则和技术条件，提出在技术经济上合理的设计方案。施工图设计阶段，是根据批准的经济上合理的设计方案。施工图设计阶段，是根据批准的初步设计，提出符合生产、施工要求的施工图。初步设计，提出符合生产、施工要求的施工图。4.标准设计的一般范围标准设计的一般范围 (1)重复建造的建筑类型及生产能力相同的企业、单独的重复建造的建筑类型及生产能力相同的企业、单独的房屋和构筑物，都应采用标准设计或通用设计。房屋和构筑物，都应采用标准设计或通用设计。返回下一页上一页第三节第三节 标准设计标准设计 (2)对不同用途和要求的建筑物，按照统一的建筑模数、对不同用途和要求的建筑物，按照统一的建筑模数、建筑标准、设计规范、技术规定等进行设计。建筑标准、设计规范、技术规定等进行设计。(3)当整个房屋或构筑物不能定型化时，则应把其中重复当整个房屋或构筑物不能定型化时，则应把其中重复出现的部分，如房屋的建筑单元、节间和主要的结构点构出现的部分，如房屋的建筑单元、节间和主要的结构点构造，在配件标准化的基础上定型化。造，在配件标准化的基础上定型化。(4)建筑物和构筑物的柱网、层高及其他构件尺寸的统一建筑物和构筑物的柱网、层高及其他构件尺寸的统一化。化。(5)建筑物采用的构配件应力求统一化，在基本满足使用建筑物采用的构配件应力求统一化，在基本满足使用要求和修建条件的情况下，尽可能地具有通用互换性。要求和修建条件的情况下，尽可能地具有通用互换性。返回下一页上一页第三节第三节 标准设计标准设计 5.采用标准设计的意义和作用采用标准设计的意义和作用 标准设计是在经过大量调查研究，反复总结生产、建设实标准设计是在经过大量调查研究，反复总结生产、建设实践经验和吸收科研成果的基础上制定出来的，因此，在建践经验和吸收科研成果的基础上制定出来的，因此，在建设项目中积极采用标准设计具有以下的意义和作用设项目中积极采用标准设计具有以下的意义和作用:(1)加快提供设计图纸的速度、缩短设计周期、节约设计加快提供设计图纸的速度、缩短设计周期、节约设计费用。费用。(2)可使工艺定型、易提高工人技术水平、易使生产均衡、可使工艺定型、易提高工人技术水平、易使生产均衡、提高劳动生产率和节约材料，有益于较大幅度降低建设投提高劳动生产率和节约材料，有益于较大幅度降低建设投资。资。返回下一页上一页第三节第三节 标准设计标准设计 (3)可加快施工准备和定制预制构件等项工作，并能使施可加快施工准备和定制预制构件等项工作，并能使施工速度大大加快，既有利于保证工程质量，又能降低建筑工速度大大加快，既有利于保证工程质量，又能降低建筑安装工程费用。安装工程费用。(4)按通用性条件编制、按规定程序审批，可供大量重复按通用性条件编制、按规定程序审批，可供大量重复使用，做到既经济又优质。使用，做到既经济又优质。(5)贯彻执行国家的技术经济政策，密切结合自然条件和贯彻执行国家的技术经济政策，密切结合自然条件和技术发展水平，合理利用资源和材料设备，考虑施工、生技术发展水平，合理利用资源和材料设备，考虑施工、生产、使用和维修的要求，便于工业化生产。产、使用和维修的要求，便于工业化生产。返回上一页第四节第四节 限额设计限额设计一、限额设计的基本原理一、限额设计的基本原理 限额设计就是按照批准的可行性研究投资估算，控制初步限额设计就是按照批准的可行性研究投资估算，控制初步设计，按照批准的初步设计总概算控制施工图设计，同时设计，按照批准的初步设计总概算控制施工图设计，同时各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，并严格控制设计的不合理变更，保证不突破总控制设计，并严格控制设计的不合理变更，保证不突破总投资限额的工程设计过程。投资限额的工程设计过程。限额设计的基本原理是通过合理确定设计标准、设计规模限额设计的基本原理是通过合理确定设计标准、设计规模和设计原则，通过合理取定概预算基础资料，通过层层设和设计原则，通过合理取定概预算基础资料，通过层层设计限额，来实现投资限额的控制和管理。限额设计不是一计限额，来实现投资限额的控制和管理。限额设计不是一味考虑节约投资，也不是简单地裁减投资，而应该是设计味考虑节约投资，也不是简单地裁减投资，而应该是设计质量的管理目标。质量的管理目标。返回下一页第四节第四节 限额设计限额设计 限额设计绝非限制设计人员的设计思想，而是要让设计人限额设计绝非限制设计人员的设计思想，而是要让设计人员把设计与经济二者统一结合起来员把设计与经济二者统一结合起来;即监理工程师要求设即监理工程师要求设计人员在设计过程中必须考虑经济性。计人员在设计过程中必须考虑经济性。监理工程师在设计进展过程中及各阶段设计完成时，要主监理工程师在设计进展过程中及各阶段设计完成时，要主动地对已完成的图纸内容进行估价，并与相应的概算、修动地对已完成的图纸内容进行估价，并与相应的概算、修正概算、预算进行比较对照，若发现超投资情况，找出其正概算、预算进行比较对照，若发现超投资情况，找出其中原因，并向业主提出建议，从而在业主授权后，指示设中原因，并向业主提出建议，从而在业主授权后，指示设计人员修改设计，使投资降低到投资额内。必须指出，未计人员修改设计，使投资降低到投资额内。必须指出，未经业主同意，监理工程师无权提高设计标准和设计要求。经业主同意，监理工程师无权提高设计标准和设计要求。返回下一页上一页第四节第四节 限额设计限额设计二、限额设计的内容二、限额设计的内容 1.实现投资纵向控制实现投资纵向控制 限额设计必须贯穿于设计的各个阶段，实现投资纵向控制。限额设计必须贯穿于设计的各个阶段，实现投资纵向控制。2.实现投资横向控制实现投资横向控制 实行限额设计有利于健全和加强设计单位对建设单位以及实行限额设计有利于健全和加强设计单位对建设单位以及设计单位内部的经济责任制实现限额设计的横向控制。设计单位内部的经济责任制实现限额设计的横向控制。返回下一页上一页第四节第四节 限额设计限额设计三、限额设计的责任划分三、限额设计的责任划分 1.限额设计中设计单位应承担的责任限额设计中设计单位应承担的责任 (1)凡永久建筑、水电、设备等项目的工程量增加、型号凡永久建筑、水电、设备等项目的工程量增加、型号规格变动等造成的投资增加。规格变动等造成的投资增加。(2)设计单位未经原审批单位同意，违反规定，擅自提高设计单位未经原审批单位同意，违反规定，擅自提高标准，增列初步设计范围以外的工程项目等原因造成的投标准，增列初步设计范围以外的工程项目等原因造成的投资增加。资增加。返回下一页上一页第四节第四节 限额设计限额设计 (3)由于初步设计深度不够或设计标准选用不当，未经原由于初步设计深度不够或设计标准选用不当，未经原审查部门同意而导致下一设计阶段增加投资。审查部门同意而导致下一设计阶段增加投资。(4)未经原审批部门同意，其他部门要求设计单位提高工未经原审批部门同意，其他部门要求设计单位提高工程建设标准，增加建设项目，并经设计单位出图增加的投程建设标准，增加建设项目，并经设计单位出图增加的投资。资。返回下一页上一页第四节第四节 限额设计限额设计 2.限额设计中设计单位的除外责任限额设计中设计单位的除外责任 设计单位对以下情况造成的项目投资增加不承担责任设计单位对以下情况造成的项目投资增加不承担责任:(1)国家政策变动和设计调整。国家政策变动和设计调整。(2)工资、物价调整后的价差。工资、物价调整后的价差。(3)与工程无关的不合理摊派。与工程无关的不合理摊派。(4)土地征用费标准、水库淹没处理补偿费标准的改变。土地征用费标准、水库淹没处理补偿费标准的改变。(5)建设单位和地方承包项目超出国家规定及初步设计审建设单位和地方承包项目超出国家规定及初步设计审批意见需开支的费用。批意见需开支的费用。返回下一页上一页第四节第四节 限额设计限额设计 (6)经原审批部门同意，超出已审批的初步设计范围的重经原审批部门同意，超出已审批的初步设计范围的重大设计变动及工程项目增加。大设计变动及工程项目增加。(7)其他单位强行干预设计，而设计单位又提出厂不同的其他单位强行干预设计，而设计单位又提出厂不同的初步意见，并报送上级主管部门和投资方，仍然发生的项初步意见，并报送上级主管部门和投资方，仍然发生的项目投资增加。目投资增加。(8)经原审批部门批准补充增加的勘察设计工作量相应增经原审批部门批准补充增加的勘察设计工作量相应增加的勘察设计科研费。加的勘察设计科研费。(9)审查单位对设计单位报审的初步设计中推荐的主要设审查单位对设计单位报审的初步设计中推荐的主要设计方案修改不当，致使设计方案审定后在技术设计和施工计方案修改不当，致使设计方案审定后在技术设计和施工图设计阶段又有较大的修改，致使投资的增加。图设计阶段又有较大的修改，致使投资的增加。(10)其他特殊情况，如施工过程中发生超标准洪水和地震其他特殊情况，如施工过程中发生超标准洪水和地震等所增加的投资。等所增加的投资。返回上一页第五节第五节 价值工程价值工程一、价值工程的定义一、价值工程的定义 价值工程是分析项目功能和成本间的关系，力求以最低的项价值工程是分析项目功能和成本间的关系，力求以最低的项目寿命周期投资实现项目的必要功能的有组织的活动。这里目寿命周期投资实现项目的必要功能的有组织的活动。这里的的“价值价值”定义可以用公式表示如下定义可以用公式表示如下:返回下一页第五节第五节 价值工程价值工程二、价值工程的主要特征二、价值工程的主要特征 (1)价值工程的目标是实现以最低的成本，使某产品或作业具价值工程的目标是实现以最低的成本，使某产品或作业具有它所必须具备的功能。有它所必须具备的功能。(2)价值工程的核心是对产品进行功能分析，在保证产品质量价值工程的核心是对产品进行功能分析，在保证产品质量的前提下，对产品的结构和零部件的功能进行分析研究，排的前提下，对产品的结构和零部件的功能进行分析研究，排除那些与质量无关的多余功能，从而达到降低成本，提高经除那些与质量无关的多余功能，从而达到降低成本，提高经济效益的目的。济效益的目的。(3)价值工程是利用有组织的集体智慧来实现其总目标。价值工程是利用有组织的集体智慧来实现其总目标。(4)价值工程侧重在产品研制阶段开展工作。价值工程侧重在产品研制阶段开展工作。返回下一页上一页第五节第五节 价值工程价值工程三、价值工程活动的基本程序三、价值工程活动的基本程序 开展价值工程活动一般分为开展价值工程活动一般分为4个阶段、个阶段、12个步骤，见个步骤，见表表2-1。四、价值工程的主要工作内容四、价值工程的主要工作内容 1.对象选择对象选择 (1)对象选择的一般原则。对象选择的一般原则。(2)价值分析的重点对象。价值分析的重点对象。返回下一页上一页第五节第五节 价值工程价值工程 2.情报资料收集情报资料收集 价值工程活动对象确定以后，就要围绕活动对象，收集一切价值工程活动对象确定以后，就要围绕活动对象，收集一切对开展对开展VE活动有用的技术与经济的情报资料。活动有用的技术与经济的情报资料。VE的目标是的目标是提高价值，一般来说情报越多，价值提高的可能性也就越大。提高价值，一般来说情报越多，价值提高的可能性也就越大。因此，在一定意义上可以说，因此，在一定意义上可以说，VE成果的大小取决于情报收集成果的大小取决于情报收集的质量、数量与适宜的时间，即需要注意目的性、可靠性和的质量、数量与适宜的时间，即需要注意目的性、可靠性和计划性等原则。计划性等原则。不同价值工程对象所需搜集的信息资料内容不尽相同。不同价值工程对象所需搜集的信息资料内容不尽相同。搜集信息资料的方法通常有搜集信息资料的方法通常有:面谈法面谈法;观察法观察法;书面调查法。书面调查法。返回下一页上一页第五节第五节 价值工程价值工程 3.功能分析功能分析 功能分析是价值工程的核心。功能分析的目的就是研究产品功能分析是价值工程的核心。功能分析的目的就是研究产品各组成部分及其之间的相互关系，对零件的功能进行技术和各组成部分及其之间的相互关系，对零件的功能进行技术和经济两方面的分析，回答经济两方面的分析，回答“它的作用是什么它的作用是什么?”的提问，为功的提问，为功能数量化、进行功能评价、创造方案和实现方案的最优化提能数量化、进行功能评价、创造方案和实现方案的最优化提供依据。功能分析是通过给选定的对象下功能定义，进行功供依据。功能分析是通过给选定的对象下功能定义，进行功能分类和整理，根据用户要求的功能，寻求实现功能的最低能分类和整理，根据用户要求的功能，寻求实现功能的最低费用，以便与功能的现实费用进行比较，回答费用，以便与功能的现实费用进行比较，回答“它的成本是它的成本是多少多少?”，“它的价值如何它的价值如何?”的提问，从而找出提高价值的的提问，从而找出提高价值的对象，并估计改善的可能性。对象，并估计改善的可能性。返回下一页上一页第五节第五节 价值工程价值工程 4.功能评价功能评价 从从VE的工程程序来看，当功能分析明确厂用户所要求的功能的工程程序来看，当功能分析明确厂用户所要求的功能之后，就要进一步找出实现这一功能的最低费用之后，就要进一步找出实现这一功能的最低费用(也称功能评也称功能评价值价值)，以功能评价值为基准，通过与实现功能的现实成本相，以功能评价值为基准，通过与实现功能的现实成本相互比较，求出两者的比值互比较，求出两者的比值(称作功能价值称作功能价值)和二者的差和二者的差(又称改又称改善期望值善期望值)。然后选择功能价值低，改善期望大的功能，作为。然后选择功能价值低，改善期望大的功能，作为VE进一步开展活动的重点对象。这一评价功能价值的工作叫进一步开展活动的重点对象。这一评价功能价值的工作叫做功能评价。分功能评价包括研究对象的价值评价和成本评做功能评价。分功能评价包括研究对象的价值评价和成本评价两方面的内容。价两方面的内容。返回下一页上一页第五节第五节 价值工程价值工程 5.方案创造方案创造 依靠集体的智慧，针对提高价值的对象，提出各种各样的改依靠集体的智慧，针对提高价值的对象，提出各种各样的改进设想方案，回答进设想方案，回答“还有其他方法实现这一功能吗还有其他方法实现这一功能吗?”的提问。的提问。6.方案评价方案评价 对于在功能分析基础上提出的各种改进设想方案，要运用科对于在功能分析基础上提出的各种改进设想方案，要运用科学的方法，进行技术可行性和经济可行性的概略评价。通过学的方法，进行技术可行性和经济可行性的概略评价。通过评价，评选出有价值的改进方案，并在此基础上进一步具体评价，评选出有价值的改进方案，并在此基础上进一步具体化，回答化，回答“新方案的成本是多少新方案的成本是多少?”的提问。的提问。返回下一页上一页第五节第五节 价值工程价值工程 7.试验研究试验研究 对具体方案进行技术上的试验和论证，对方案的优缺点作全对具体方案进行技术上的试验和论证，对方案的优缺点作全面的分析研究，以检验方案能否满足预定要求，回答面的分析研究，以检验方案能否满足预定要求，回答“新方新方案能可靠地实现必要功能吗案能可靠地实现必要功能吗?”的提问。的提问。8.详细评价与实施详细评价与实施 对经过上述步骤选出的改进方案，进一步从技术、经济、社对经过上述步骤选出的改进方案，进一步从技术、经济、社会等方面进行详细评价，最后确定最优方案，并将此方案作会等方面进行详细评价，最后确定最优方案，并将此方案作为正式方案提交有关领导审批，批准后即可组织实施。为正式方案提交有关领导审批，批准后即可组织实施。9.VE活动成果评价活动成果评价 方案实施后，必须对成果进行全面评价，以便明确经济效益，方案实施后，必须对成果进行全面评价，以便明确经济效益，不断提高不断提高VE活动水平。活动水平。返回下一页上一页第五节第五节 价值工程价值工程五、价值工程在设计阶段的应用五、价值工程在设计阶段的应用 1.应用价值工程法对项目设计进行技术经济比较应用价值工程法对项目设计进行技术经济比较 2.价值分析在设计阶段投资控制中的运用价值分析在设计阶段投资控制中的运用 3.做好价值分析应注意的事项做好价值分析应注意的事项返回下一页上一页第五节第五节 价值工程价值工程六、价值工程应用示例六、价值工程应用示例 1.选择价值工程对象选择价值工程对象 2.资料收集资料收集 3.功能分析功能分析 4.方案设计与评价方案设计与评价 5.效果评价效果评价返回上一页第六节第六节 设计概算的编制与审查设计概算的编制与审查一、设计概算的内容、作用和编制依据一、设计概算的内容、作用和编制依据 1.设计概算的内容设计概算的内容 设计概算是初步设计概算的简称，是指在初步设计或扩大初设计概算是初步设计概算的简称，是指在初步设计或扩大初步设计阶段，由设计单位根据初步设计图纸、定额、指标、步设计阶段，由设计单位根据初步设计图纸、定额、指标、其他工程费用定额等，对工程投资进行的概略计算，这是初其他工程费用定额等，对工程投资进行的概略计算，这是初步设计文件的重要组成部分，是确定工程设计阶段的投资的步设计文件的重要组成部分，是确定工程设计阶段的投资的依据，经过批准的设计概算是控制工程建设投资的最高限额。依据，经过批准的设计概算是控制工程建设投资的最高限额。返回下一页第六节第六节 设计概算的编制与审查设计概算的编制与审查 2.设计概算的作用设计概算的作用 设计概算主要有以下几方面的作用设计概算主要有以下几方面的作用:(1)设计概算是确定建设项目、各单项工程及各单位工程投设计概算是确定建设项目、各单项工程及各单位工程投资的依据。资的依据。(2)设计概算是编制投资计划的依据。设计概算是编制投资计划的依据。返回下一页上一页第六节第六节 设计概算的编制与审查设计概算的编制与审查 (3)设计概算是进行拨款和贷款的依据。设计概算是进行拨款和贷款的依据。(4)设计概算是实行投资包干的依据。设计概算是实行投资包干的依据。(5)设计概算是考核设计方案的经济合理性和控制施工图预算设计概算是考核设计方案的经济合理性和控制施工图预算的依据。的依据。(6)设计概算是进行各种施工准备、设备供应指标、加工订货设计概算是进行各