对企业工会组织情况的调查报告.doc

对企业工会组织情况的调查报告      XXXX是大庆油田公司的重点企业, 日前，对油田公司XXX的工会组织进行了调研，具体情况如下：    一、工会组织人员构成情况    XXX属于正处级单位，目前有18个部室,工会是一个独立的组织机构,设置人员5名，分别为主席、副主席、女工主任各1名和干事2名。该集团下属XXX厂、XXX公司等11家成员企业，成员企业的工会组织人员岗位设置与集团工会一致，也是5名，而成员企业下属单位也就是大队级工会组织人员是2名，工会主席为专职，工会干事为兼职。对以上专职人员，每3年召开一次工代会，对工会组织人员进行换届选举，除犯有违法乱纪行为外，不能随意任免。    二、工会组织的主要职责    工会组织主要有以下10项职责：1、负责工会组织建设、民主建设和作风建设。2、按党委和上级主管部门要求，结合实际，制定工作计划，并认真组织实施。3、负责企业民主管理、民主监督和民主评议工作，认真履行职工代表大会的各项职能。4、负责职工技术协作、劳动保护、劳动保险、生活福利及疗养工作。5、负责工会法和细则的贯彻落实，积极反映职工群众的愿望和要求，帮助解决实际问题，维护职工的合法权益。6、负责因地制宜，组织开展各项文化、体育活动。7、结合生产工作实际，组织开展劳动竞赛活动。8、负责工会经费、会费的管理、使用工作。9、负责对所属单位工会布置工作,实施指导、检查、监督、考核。10、完成党委和上级主管部门交办的其它工作。    三、工会经费来源及使用情况     工会经费由两部分组成，一部分是职工上交的会费，会费的标准为岗技工资的0.5%，一部分是行政拨款。经费用于开展文体活动，帮扶困难员工，为基层配备文体用品。经费使用由下级呈报,由工会经费使用委员会审批通过后划拨,经费的使用情况及时进行公开。    四、工会参与企业民主管理情况    工会组织是在党委领导下,独立开展工作,代表职工群众的根本利益，行使监督权力，维护职工利益，让全体职工都参与到企业管理中。劳动合同法赋予了工会组织职工履行民主权利，实施民主监督的具体责任，电力集团工会能适应社会主义市场经济的发展，适应新形势下劳动关系的变化,能够从解决工会当前面临的现实问题出发，为工会参与构建和谐劳动关系奠定了坚实基础    1.首先明确了工会组织职工参与民主管理的责任他们在总结长期实行民主管理和民主监督的基础上，进一步强化了职工参与民主管理和民主监督方面的权利，并且要求凡涉及职工切身利益的规章制度或重大事项，应当经职工代表大会或者全体职工讨论,每年工会组织召开职工代表大会，职工代表讨论通过各项重大计划的落实及目标的实施，为企业发展献计献策。    2.其次明确了工会代表职工履行维权职责    工会是职工利益的代表者和维护者，在制定、修改或决定直接涉及劳动者切身利益的规章制度或重大事项的方案和意见时，能够与工会或者职工代表平等协商确定。规章制度和重大事项决定实施过程中，工会认为不适当的，能够向单位及时提出，通过协商予以修改完善。他们在严格履行集体合同的同时，工会还帮助、指导职工与单位依法订立和履行劳动合同。并建立了工会与用人单位集体协商机制；    3.确定了工会在具体维权时的作用    一是保障职工的知情权，用人单位将直接涉及职工切身利益的规定、制度和重大事项决定能够公示；在招用职工时，对工作内容、工作条件、工作地点、职业危害、安全生产状况、劳动报酬等内容有及时准确的告知，工会组织，主动配合，利用工会的宣传阵地，及时向职工进行宣传。二是维护职工的诉求表达权，单位单方解除劳动合同时，能事先将理由通知工会。对单位违反法律、行政法规或劳动合同约定的，工会要求单位给予及时纠正。单位有义务研究工会的意见，并将处理结果书面通知工会。三是加强职工与企业存在的劳动关系协调，建立健全了工会组织的劳动管理制度，依据工会法中国工会章程劳动法等法律法规，建立健全工会组织，明确工会各专门委员会的各项规章制度，统一思想，提高认识，积极主动地承担民主管理的具体工作，提高职工群众对民主管理的认识，充分发挥民主管理、民主监督，民主参与的作用，围绕企业的发展主动承担联接职工与企业领导人的桥梁作用，做好协调工作，使其相互理解、相互支持、相互配合、同舟共济，确保工会工作的地位。四企业发展得到了广大职工群众的理解、支持和参与，工会树立了围绕发展百年油田，助力百年XXX这个中心，抓住重点教育职工，引导职工、动员职工，发挥广大职工在促进发展、保持稳定中的主力军作用。他们善于找准位置，选准切入点，发挥自身优势，积极开展学习型企业和学习型员工活动，大力提高职工素质，培养造就服务大局的职工队伍，投入到企业的建设中去。在工作过程中，工会监督组织委员会直接听取职工群众的意见、建议和要求，吸收和发动职工群众参与企业高层决策和监督，积极督促本企业按照公司法劳动法的要求，规范召开职工代表大会或职工大会，充分履行自己的权利和义务。委员会负有的责任，即努力学习党和国家的方针政策，法律法规，不断提高政治觉悟、技术水平，提高参与和加强民主管理能力，掌握职工群众意见和要求，独立自主地开展工作，发挥工会职能作用，维护职工的合法权益。    五、工会工作存在的问题和思考    从事工会工作的人，认为工会组织在企业与职工中发挥着重要的桥梁和纽带作用，在日益突出以人为本的今天，工会组织的监督、维护职能作用越来越重要。我们抛开电力集团从整体来看：随着企业经营性质的转变，原来隐蔽着的复杂劳动关系问题逐渐显现出来，成为企业改制中亟待解决的难题，企业职工停薪留职，离岗挂编、挂靠企业、企业只承担各类保险等现象，增加了企业与职工的劳动关系及生活保障方面的矛盾。用人制度不规范，出现了任人为亲、有能无用，不能任人唯贤，劳动者不平等的现象，工会依靠自身的体制协助党政开展工作。目前地方一些企业因生产经营困难等原因，不能履行劳动合同，不能按时支付职工工资、生活费和缴纳社会保险费等。基础管理薄弱，未能实行劳动合同的动态管理，企业因管理不到位，造成企业效益下降或停产状态，不能按程序及时调整劳动合同，职工待遇等方面不明确，劳动合同关系未能发挥作用，形成了企业与职工之间的劳动纠纷隐患，使合同得不到兑现，工会要依照工会法劳动法赋予的权力，积极参与企业管理，完善厂务公开制度，稳定好劳动关系，协调和维护好职工的合法权益尤为重要。    工会是保证职工合法权益的重要组织机构，但是由于目前执行的是在党委领导下的经理厂长负责制，这样工会就会存在着行政干预问题，造成了独立行使职权的力度不够，很多企业职工代表大会民主管理和民主监督作用流于形式，没有真正作到企业内部的一些规章制度和涉及劳动关系方面的重大问题，提交职工代表大会通过，即使讨论也是形式而已，导致工会工作职能没有充分发挥出来，对于分配不均，没有真正就职工关心的生产经营情况、领导兑现收入情况、生活福利情况等做到公开透明，全面落实职工群众的知情权还有差距，     鉴于以上情况，我认为，作为工会组织应该在管理中，从企业分离出来，建立工会管理的独立职能，形成单独的工会管理机制，形成工会自上而下的体制模式，只有这样才能真正实现工会的维护、教育、制衡、监督和协调作用，工会必须存在，而且要加强其职能作用，