埃及电力市场分析.doc

电力对国民经济的发展和社会生活水平的提高起着关键作用。因此，埃及政府一直非常重视电力行业的发展，制定了完整的电力发展规划，加大对电力基础设施的投资力度，满足国内工业用电和生活用电的需求。目前，埃及境内用电完全能够保证，且盈余部分已经出口到周边国家。 一、 埃及电力公司状况 2000年以前，埃及设有埃及电力管理总局（Egyptian Electricity Authority, EEA），下属7家地区性的国有发电配电厂。2000年7月，政府新成立了埃及电力控股公司（Egyptian Electricity Holding Company, EEHC），解散了原先的电力管理总局，并将发电、配电、送电分别开来。目前，埃及有4家热力发电厂和1家水力发电厂，9家配电厂，1家送电厂。详细情况可以参考下图： 二、 埃及电力生产状况根据埃及电力控股公司的年度报告，埃及2004/2005财年国有发电厂装机容量18544兆瓦，发电总量百万度（GWH），比上一财年增长了6.4%。私营企业装机容量2047.5兆瓦，发电总量13200百万度（GWH）。从发电类型来看，主要可分为火电、热电和风力发电，其中燃料发电74560百万度（GWH），水力发电12644百万度（GWH），风力发电主要集中在红海附近的Zafarana和赫尔格达地区。从燃料来看，埃及发电主要利用其丰富的天然气资源，占发电消耗燃料的76.4%，剩余部分主要来自阿斯旺大坝的水力发电。详细情况可参考下图：三、 埃及国际电力合作状况埃及电力资源丰富，在满足国内需求的同时，积极发展与周边国家的电力合作。2002年埃及与约旦、叙利亚、土耳其、利比亚实现了电网并接。2003年埃及与约旦签署了电力出口协议。2004年摩洛哥、阿尔及利亚、突尼斯、利比亚、埃及、约旦、叙利亚、黎巴嫩、土耳其、伊拉克等阿拉伯国家商讨建立统一电网，埃及被作为主要的电力输出基地。目前，埃及电力主要出口到利比亚和约旦，2003/2004财年出口了918百万度（GWH），2005/2005财年出口量有所下降，仅有699百万度（GWH）。四、埃及支持电力发展的措施为了支持电力行业发展，埃及政府制定法律鼓励私营企业投资电力领域。1996年第100号法允许私有企业加建立发电站，1998年第18号法同意可成立发电和配电的合资公司。根据1997年第8号投资法，投资电力领域的企业可以享受免税、货币兑换、非国有化等优惠措施。同时，埃及积极推进国有电力企业进行私有化改造，允许埃及电力控股公司的下属企业可以出售49%的股份。估计埃及国有发电厂、配电厂最终都将实现私有化，但政府将控制电力的输送领域。此外，由于电力项目投资较大，政府一度采取BOOT 的方式对大型的公共基础设施项目进行融资，比如苏伊士湾的Sidi Kerir火电厂和EDF(Electricite de France)在苏伊士城和塞德港的两个火电厂剧就是采取这种方式。目前，埃及财政部引入了BOT的项目融资方式，这样既可以减少外汇支出，又能鼓励投资银行直接投资，改变严重依赖政府进行电力基础设施投资的状况，减少财政预算的压力。五、埃及电力的发展前景目前，埃及政府非常重视优先发展电力业，除满足国内不断增长的需求外，希望把埃及建设成环地中海区域的电力输出基地。因此，政府逐年加大对电力基础设施的投资力度，提高经营效益和服务水平，采取可再生能源技术，改进电力传输配送系统。同时，政府鼓励私有企业投资，改革电力的定价系统，防止能源的浪费和不当使用，特别是埃及丰富的天然气资源的有效利用。有关埃及2004/2005财年到2011/2012财年的电力发展计划可以参照表五。表五：埃及2004/2005财年到2011/2012财年的电力发展规划从当前看，埃及每年的电力需求增长速度保持在5-6%左右，市场潜力巨大，主要集中在以下几个领域：涡轮发电机组及相关设备；66KV以上的减震器、断路器；电力传输线；220KV以上的绝缘线和电缆，PVC绝缘的高压电缆；25MVA-66KV以上的变压器，2MVA-33KV以上的配电变压器；整流器和整流装置，开关等；绝缘体，25/500kg容量以上的灭火器。六、市场准入条件根据埃及海关规定，电力设备及零配件进口征收1030%的从价税，此外还有10%的销售税。七、合作建议（略）有关埃及电力部门的联系方式如下：Ministry of Electricity and EnergyTel: 00202-/15/17Fax: 00202-Egyptian Electricity Holding CompanyTel: 00202-Fax: 00202-2006年7月10日驻埃及使馆经商处