咸宁关于成立立体停车设备公司可行性报告.docx

泓域咨询/咸宁关于成立立体停车设备公司可行性报告咸宁关于成立立体停车设备公司可行性报告xxx有限责任公司报告说明目前，我国机械式立体停车设备生产企业规模普遍较小，资金实力较弱，融资渠道较为单一，更多的依赖于银行贷款等间接融资方式，通过发行股票、债券方式进行直接融资的企业较少。行业上游的采购供应商一般要求付款条件为先款后货或货到付款，但客户结款的时间则根据工程进度在半年甚至一年以上，这就造成企业资金链紧张，也会限制企业的持续发展。xxx有限责任公司主要由xxx集团有限公司和xxx（集团）有限公司共同出资成立。其中：xxx集团有限公司出资846.00万元，占xxx有限责任公司90%股份；xxx（集团）有限公司出资94万元，占xxx有限责任公司10%股份。根据谨慎财务估算，项目总投资22506.84万元，其中：建设投资17970.97万元，占项目总投资的79.85%；建设期利息254.63万元，占项目总投资的1.13%；流动资金4281.24万元，占项目总投资的19.02%。项目正常运营每年营业收入36800.00万元，综合总成本费用30524.80万元，净利润4578.15万元，财务内部收益率13.85%，财务净现值2784.44万元，全部投资回收期6.57年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。综上所述，该项目属于国家鼓励支持的项目，项目的经济和社会效益客观，项目的投产将改善优化当地产业结构，实现高质量发展的目标。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。目录第一章 筹建公司基本信息8一、 公司名称8二、 注册资本8三、 注册地址8四、 主要经营范围8五、 主要股东8公司合并资产负债表主要数据9公司合并利润表主要数据9公司合并资产负债表主要数据10公司合并利润表主要数据11六、 项目概况11第二章 项目背景分析14一、 行业壁垒14二、 行业发展概况15三、 上下游行业关系现状17四、 加强创新引领，不断增强发展动能18第三章 公司成立方案20一、 公司经营宗旨20二、 公司的目标、主要职责20三、 公司组建方式21四、 公司管理体制21五、 部门职责及权限22六、 核心人员介绍26七、 财务会计制度27第四章 行业发展分析33一、 行业基本风险特征33二、 市场规模34第五章 法人治理38一、 股东权利及义务38二、 董事41三、 高级管理人员45四、 监事48第六章 发展规划51一、 公司发展规划51二、 保障措施52第七章 项目选址55一、 项目选址原则55二、 建设区基本情况55三、 坚持生态优先，加快建设美丽咸宁57四、 科学统筹协调，推动城乡融合互促58五、 项目选址综合评价58第八章 环保分析59一、 编制依据59二、 建设期大气环境影响分析60三、 建设期水环境影响分析61四、 建设期固体废弃物环境影响分析61五、 建设期声环境影响分析62六、 环境管理分析62七、 结论63八、 建议64第九章 风险评估分析65一、 项目风险分析65二、 项目风险对策67第十章 项目经济效益69一、 经济评价财务测算69营业收入、税金及附加和增值税估算表69综合总成本费用估算表70固定资产折旧费估算表71无形资产和其他资产摊销估算表72利润及利润分配表73二、 项目盈利能力分析74项目投资现金流量表76三、 偿债能力分析77借款还本付息计划表78第十一章 投资方案80一、 投资估算的编制说明80二、 建设投资估算80建设投资估算表82三、 建设期利息82建设期利息估算表82四、 流动资金83流动资金估算表84五、 项目总投资85总投资及构成一览表85六、 资金筹措与投资计划86项目投资计划与资金筹措一览表86第十二章 进度计划88一、 项目进度安排88项目实施进度计划一览表88二、 项目实施保障措施89第十三章 项目综合评价说明90第十四章 附表附件92主要经济指标一览表92建设投资估算表93建设期利息估算表94固定资产投资估算表95流动资金估算表95总投资及构成一览表96项目投资计划与资金筹措一览表97营业收入、税金及附加和增值税估算表98综合总成本费用估算表99固定资产折旧费估算表100无形资产和其他资产摊销估算表100利润及利润分配表101项目投资现金流量表102借款还本付息计划表103建筑工程投资一览表104项目实施进度计划一览表105主要设备购置一览表106能耗分析一览表106第一章 筹建公司基本信息一、 公司名称xxx有限责任公司（以工商登记信息为准）二、 注册资本940万元三、 注册地址咸宁xxx四、 主要经营范围经营范围：从事立体停车设备相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）五、 主要股东xxx有限责任公司主要由xxx集团有限公司和xxx（集团）有限公司发起成立。（一）xxx集团有限公司基本情况1、公司简介公司坚持提升企业素质，即“企业管理水平进一步提高，人力资源结构进一步优化，人员素质进一步提升，安全生产意识和社会责任意识进一步增强，诚信经营水平进一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素质企业员工，企业品牌影响力不断提升。公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念，将“诚信为本、合规经营”作为企业的核心理念，不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额9079.437263.546809.57负债总额5162.214129.773871.66股东权益合计3917.223133.782937.91公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入20089.7616071.8115067.32营业利润4847.303877.843635.48利润总额3994.673195.742996.00净利润2996.002336.882157.12归属于母公司所有者的净利润2996.002336.882157.12（二）xxx（集团）有限公司基本情况1、公司简介公司依据公司法等法律法规、规范性文件及公司章程的有关规定，制定并由股东大会审议通过了董事会议事规则，董事会议事规则对董事会的职权、召集、提案、出席、议事、表决、决议及会议记录等进行了规范。 本公司秉承“顾客至上，锐意进取”的经营理念，坚持“客户第一”的原则为广大客户提供优质的服务。公司坚持“责任+爱心”的服务理念，将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本，在服务社会、方便大众中赢得信誉、赢得市场。“满足社会和业主的需要，是我们不懈的追求”的企业观念，面对经济发展步入快车道的良好机遇，正以高昂的热情投身于建设宏伟大业。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额9079.437263.546809.57负债总额5162.214129.773871.66股东权益合计3917.223133.782937.91公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入20089.7616071.8115067.32营业利润4847.303877.843635.48利润总额3994.673195.742996.00净利润2996.002336.882157.12归属于母公司所有者的净利润2996.002336.882157.12六、 项目概况（一）投资路径xxx有限责任公司主要从事关于成立立体停车设备公司的投资建设与运营管理。（二）项目提出的理由国内立体停车库制造企业数量迅速增长，截至2020年底，本行业获得立体车库制造许可资质的企业700余家，市场竞争日趋激烈。伴随着城市停车位需求快速增加，大量企业进入立体停车库行业，尤其是技术含量低、行业壁垒较低的低端产品生产能力存在过剩风险，价格竞争十分激烈，存在同质化竞争过度的风险。（三）项目选址项目选址位于xxx（待定），占地面积约60.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）生产规模项目建成后，形成年产xx套立体停车设备的生产能力。（五）建设规模项目建筑面积67646.45，其中：生产工程46396.80，仓储工程6048.00，行政办公及生活服务设施6885.65，公共工程8316.00。（六）项目投资根据谨慎财务估算，项目总投资22506.84万元，其中：建设投资17970.97万元，占项目总投资的79.85%；建设期利息254.63万元，占项目总投资的1.13%；流动资金4281.24万元，占项目总投资的19.02%。（七）经济效益（正常经营年份）1、营业收入（SP）：36800.00万元。2、综合总成本费用（TC）：30524.80万元。3、净利润（NP）：4578.15万元。4、全部投资回收期（Pt）：6.57年。5、财务内部收益率：13.85%。6、财务净现值：2784.44万元。（八）项目进度规划项目建设期限规划12个月。（九）项目综合评价该项目的建设符合国家产业政策；同时项目的技术含量较高，其建设是必要的；该项目市场前景较好；该项目外部配套条件齐备，可以满足生产要求；财务分析表明，该项目具有一定盈利能力。综上，该项目建设条件具备，经济效益较好，其建设是可行的。第二章 项目背景分析一、 行业壁垒1、资质壁垒机械式停车设备作为特种设备，由国家市场监督管理总局对机械式停车设备实行制造、改造、安装、维修许可证制度。对于新进入企业而言，必须先取得相关资质方可从事机械式停车设备的生产、销售、安装和维修保养等业务，上述许可证的取得需要企业在注册资金、人员配置、生产配置、技术文件和质量管理体系等方面满足一定的要求，该行业目前存在资质壁垒。2、技术和人才壁垒机械式停车设备涉及工程、机械设计与制造、机电一体化技术、自动化等多个专业领域。随着市场对产品安全、质量、节能和智能化水平等方面的要求不断提升，技术亦不断取得突破，行业的升级正在加速进行。因此需要企业把握产业发展趋势，不断研发新技术、突破新瓶颈、推出新产品以适应市场。只有拥有能够适应市场需求的研发技术和人才、具有较强的自主创新能力、在行业中积累了丰富经验的主流企业，才可能在日趋激烈的市场竞争中生存下去，而对于低端企业和新进入者而言，则具有较高的技术和人才壁垒。3、营销服务网络壁垒营销服务网络是企业经营的基础。由于我国地域广阔且差异化较大，新进入者在短期内无法建立遍及全国的销售网络。与此同时，销售终端维护和设备售后服务也是企业实现业务发展、规模扩张和持续盈利的重要因素，需建立高效的营销管理机制，派遣有经验的专业人才去维护销售终端和做好设备售后服务，并配合现代化的信息管理系统将终端信息及时准确地在管理信息系统中进行更新，而新进入行业的生产制造企业缺乏相应的能力与经验。4、资金壁垒停车设备制造行业属于资金密集型行业，需要投入大量资金用于生产制造、技术研发、市场开拓、人才队伍建设、品牌建设、知识产权保护、销售服务网络建设等方面。此外，受客户项目投资金额大和建设周期长、审批环节多、审计时间长等综合因素的影响，停车设备制造行业普遍存在应收账款金额大、回收周期长的特点，需要公司垫付较大规模的营运资金，对行业新进入者提出了较高的资金要求。二、 行业发展概况我国机械式停车设备的研发和使用始于20世纪80年代。我国从1984年开始研发机械式停车设备，1988年在北京建成首座升降横移类机械式停车库。这一时期企业根据客户要求自行开发设计产品，市场上产品的种类较少且技术单一。90年代起，国内外许多企业开始看好中国的停车行业，通过设立合资企业、技术引进等方式，将国内廉价的生产成本与国外成熟的技术相结合，参与停车行业的竞争。2003年以后，各企业为增强自身的竞争力，开始对引进的技术进行充分消化，并根据国内的实际使用况进行改造与创新，走上自主开发的道路。经过多年的快速发展，目前我国立体停车设备的品种满足率达到90%左右，产品国产化率达到90%以上，并具备了向国外出口的能力。目前我国城市停车位缺口越来越大，停车设施建设经营的立体化、机械化、智能化势在必行。在机动车数激增、用地资源紧张的背景下，传统的停车设施已经不适合城市发展趋势。机械停车库可以节约土地资源和成本，并且配置灵活、适应性高，是停车标准化管理的技术支撑。机械式车库从空间入手，解决城市空间难扩容的痛点，优势明显。机械式车库在很大程度上节约了土地空间，可以充分利用边角余料建设停车场，提高了单位土地面积的使用效率。机械式停车场已经与城市环境融为一体，成为具有较强的实用性、观赏性和经济开发价值的城市建筑。近年来，国内立体停车设备市场发展平稳，形成了以住宅小区车库配套为主体、公共建筑和汽车制造企业为补充的下游市场格局，容积率较高、居住密度较大的新建住宅小区选用机械停车库的比率较高。根据中国重型机械工业协会停车设备工作委员会统计，2011年，全国机械式立体停车设备泊位达到100万个，2013年突破200万个，2015年突破300万个，2016年突破400万个，2018年突破500万个，2020年新增90.69万个，机械式立体停车设备泊位年均复合增长在20%以上。根据中国重型机械工业协会停车设备工作委员会报告数据，2020年，国内新增车库项目2462个（包括汽车专用升降机），同比减少3.5%；新增泊位906,938个，同比增加1.5%；国内销售总额（包括汽车专用升降机）1,652,614.90万元，同比增加1.1%；从最近三年销售增速来看，2018年我国机械式立体停车设备销售总额达到161.83亿元，国外销售8.82亿元；2019年我国机械式立体停车设备销售总额达到163.48亿元，国外销售9.60亿元；2020年我国立体停车设备实现销售总额165.26亿元，国外销售额为5.30亿元；2018-2020年市场销售增速较前期有所放缓。目前，我国机械停车设备的产、销量居世界之最。根据中国重型机械工业协会停车设备工作委员会统计，截至2020年底，全国建设机械停车库的城市（包括县级城市）707个，建设泊位共756万个，机械停车库在缓解城市交通拥堵和停车难方面，正在发挥着越来越重要的作用。三、 上下游行业关系现状机械式停车设备制造行业的上游企业主要是钢材、机电设备等供应商，采购价格直接影响产品成本和投标价格。钢材由大型钢贸企业供应，标准化程度高，市场价格透明，随行就市商谈，供应稳定。机电产品制造复杂，质量不统一，价格差异较大，一般根据客户预算或者指定品牌进行采购。行业的下游市场为房地产业和公共基础设施产业，应用领域主要是住宅小区、公用配套和单位自用，客户主要为房地产、政府、企事业单位。随着城镇化建设的推进和国内经济的不断发展，城市汽车保有量爆发式增长，加上新建住宅、商场、老旧小区、市政配套等建筑设施所需停车位，使得大批企业投入到了停车设备行业，拉动该行业的快速发展。四、 加强创新引领，不断增强发展动能坚持把创新摆在全市发展全局中的核心地位，建设转型发展示范区。加强创新平台载体建设，增强企业技术创新能力。完善科技创新体制机制，激发人才队伍活力，加快建设人才强市、科技强市。建设数字政府，纵深推进“放管服”改革，打造一流营商环境。落实减税降费政策，当好“有呼必应、无事不扰”的“店小二”。构建“亲清”政商关系，依法保护企业家合法权益。深化供给侧结构性改革，同时注重需求侧改革。坚持市场和政府“两手”协同，稳步推进要素市场化配置改革。聚焦支持实体经济，持续推进市域金融工程建设。第三章 公司成立方案一、 公司经营宗旨加强经济合作和技术交流，采用先进适用的科学技术和科学经营管理方法，提高产品质量，发展新产品，并在质量、价格等方面具有国际市场上的竞争能力，提高经济效益，使投资者获得满意的利益。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、立体停车设备行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。4、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。5、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、 公司组建方式xxx有限责任公司主要由xxx集团有限公司和xxx（集团）有限公司共同出资成立。其中：xxx集团有限公司出资846.00万元，占xxx有限责任公司90%股份；xxx（集团）有限公司出资94万元，占xxx有限责任公司10%股份。四、 公司管理体制xxx有限责任公司实行董事会领导下的总经理负责制，各部门按其规定的职能范围，履行各自的管理服务职能，而且直接对总经理负责；公司建立完善的营销、供应、生产和品质管理体系，确立各部门相应的经济责任目标，加强产品质量和定额目标管理，确保公司生产经营正常、有效、稳定、安全、持续运行，有力促进企业的高效、健康、快速发展。总经理的主要职责如下：1、全面领导企业的日常工作；对企业的产品质量负责；向本公司职工传达满足顾客和法律法规要求的重要性；2、制定并正式批准颁布本公司的质量方针和质量目标，采取有效措施，保证各级人员理解质量方针并坚持贯彻执行；3、负责策划、建立本公司的质量管理体系，批准发布本公司的质量手册；4、明确所有与质量有关的职能部门和人员的职责权限和相互关系；5、确保质量管理体系运行所必要的资源配备；6、任命管理者代表，并为其有效开展工作提供支持；7、定期组织并主持对质量管理体系的管理评审，以确保其持续的适宜性、充分性和有效性。五、 部门职责及权限（一）综合管理部1、协助管理者代表组织建立文件化质量体系，并使其有效运行和持续改进。2、协助管理者代表，组织内部质量管理体系审核。3、负责本公司文件（包括记录）的管理和控制。4、负责本公司员工培训的管理，制订并实施员工培训计划。5、参与识别并确定为实现产品符合性所需的工作环境，并对工作环境中与产品符合性有关的条件加以管理。（二）财务部1、参与制定本公司财务制度及相应的实施细则。2、参与本公司的工程项目可信性研究和项目评估中的财务分析工作。3、负责董事会及总经理所需的财务数据资料的整理编报。4、负责对财务工作有关的外部及政府部门，如税务局、财政局、银行、会计事务所等联络、沟通工作。5、负责资金管理、调度。编制月、季、年度财务情况说明分析，向公司领导报告公司经营情况。6、负责销售统计、复核工作，每月负责编制销售应收款报表，并督促销售部及时催交楼款。负责销售楼款的收款工作，并及时送交银行。7、负责每月转账凭证的编制，汇总所有的记账凭证。8、负责公司总长及所有明细分类账的记账、结账、核对，每月5日前完成会计报表的编制，并及时清理应收、应付款项。9、协助出纳做好楼款的收款工作，并配合销售部门做好销售分析工作。10、负责公司全年的会计报表、帐薄装订及会计资料保管工作。11、负责银行财务管理，负责支票等有关结算凭证的购买、领用及保管，办理银行收付业务。12、负责先进管理，审核收付原始凭证。13、负责编制银行收付凭证、现金收付凭证，登记银行存款及现金日记账，月末与银行对账单和对银行存款余额，并编制余额调节表。14、负责公司员工工资的发放工作，现金收付工作。（三）投资发展部1、调查、搜集、整理有关市场信息，并提出投资建议。2、拟定公司年度投资计划及中长期投资计划。3、负责投资项目的储备、筛选、投资项目的可行性研究工作。4、负责经董事会批准的投资项目的筹建工作。5、按照国家产业政策，负责公司产业结构、投资结构的调整。6、及时完成领导交办的其他事项。（四）销售部1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。六、 核心人员介绍1、闫xx，1974年出生，研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长；2019年8月至今任公司监事会主席。2、彭xx，中国国籍，无永久境外居留权，1971年出生，本科学历，中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。3、闫xx，中国国籍，无永久境外居留权，1958年出生，本科学历，高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长；2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理；2019年3月至今任公司董事。4、邹xx，中国国籍，1976年出生，本科学历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。5、陶xx，中国国籍，无永久境外居留权，1970年出生，硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任公司独立董事。6、蒋xx，中国国籍，无永久境外居留权，1961年出生，本科学历，高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。7、秦xx，中国国籍，1977年出生，本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任，2017年8月至今任公司监事。8、徐xx，中国国籍，无永久境外居留权，1959年出生，大专学历，高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问；2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。七、 财务会计制度（一）财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定，制定公司的财务会计制度。上述财务会计报告按照有关法律、行政法规及部门规章的规定进行编制。2、公司除法定的会计账簿外，将不另立会计账簿。公司的资产，不以任何个人名义开立账户存储。3、公司分配当年税后利润时，应当提取利润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的，在依照前款规定提取法定公积金之前，应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后，经股东大会决议，还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润，按照股东持有的股份比例分配，但本章程规定不按持股比例分配的除外。股东大会违反前款规定，在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的，股东必须将违反规定分配的利润退还公司。公司持有的本公司股份不参与分配利润。4、公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是，资本公积金将不用于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本时，所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的25%。5、公司股东大会对利润分配方案作出决议后，公司董事会须在股东大会召开后2个月内完成股利（或股份）的派发事项。6、公司利润分配政策为：（1）公司应重视对投资者的合理投资回报，利润分配政策应保持连续性和稳定性，公司经营所得利润将首先满足公司经营需要。公司每年根据经营情况和市场环境，充分考虑股东的利益，实行合理的股利分配方案。（2）董事会应当综合考虑所处行业特点、发展阶段、自身经营模式、盈利水平以及是否有重大资金支出安排等因素，区分下列情形，并按照公司章程规定的程序，提出差异化的现金分红政策：公司发展阶段属成熟期且无重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到80%；公司发展阶段属成熟期且有重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到40%；公司发展阶段属成长期且有重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到20%；公司发展阶段不易区分但有重大资金支出安排的，可以按照前项规定处理。（3）在符合现金分红的条件下，公司优先采取现金分红的股利分配政策，即：公司当年度实现盈利，在弥补上一年度的亏损，依法提取法定公积金、任意公积金后进行现金分红，单一以现金方式分配的利润不少于当年度实现的可分配利润的10%。在公司当年未实现盈利情况下，公司不进行现金利润分配，同时需经公司董事会、股东大会审议通过。若公司业绩增长快速，并且董事会认为公司公司在制定现金分红具体方案时，董事会应当认真研究和论证公司现金分红的时机、条件和最低比例、调整的条件及其决策程序要求等事宜，独立董事应当发表明确意见。独立董事可以征集中小股东的意见，提出分红提案，并直接提交董事会审议。股东大会对现金分红具体方案进行审议前，公司应当通过多种渠道主动与股东特别是中小股东进行沟通和交流，充分听取中小股东的意见和诉求，并及时答复中小股东关心的问题。董事会在决策和形成利润分配预案时，要详细记录管理层建议、参会董事的发言要点、独立董事意见、董事会投票表决情况等内容，并形成书面记录作为公司档案妥善保存。公司应当严格执行本章程确定的现金分红政策以及股东大会审议批准的现金分红具体方案。确有必要对本章程确定的现金分红政策进行调整或者变更的，应当满足本章程规定的条件，经过详细论证后，履行相应的决策程序，并经出席股东大会的股东（包括股东代理人）所持表决权的2/3以上通过。（4）股东违规占用公司资金的，公司应当扣减该股东所分配的现金红利，以偿还其占用的资金。（二）内部审计1、公司实行内部审计制度，配备专职审计人员，对公司财务收支和经济活动进行内部审计监督。2、公司内部审计制度和审计人员的职责，应当经董事会批准后实施。审计负责人向董事会负责并报告工作。（三）会计师事务所的聘任1、公司聘用会计师事务所必须由股东大会决定，董事会不得在股东大会决定前委任会计师事务所。2、公司保证向聘用的会计师事务所提供真实、完整的会计凭证、会计账簿、财务会计报告及其他会计资料，不得拒绝、隐匿、谎报。3、会计师事务所的审计费用由股东大会决定。4、公司解聘或者不再续聘会计师事务所时，提前20天事先通知会计师事务所，公司股东大会就解聘会计师事务所进行表决时，允许会计师事务所陈述意见。会计师事务所提出辞聘的，应当向股东大会说明公司有无不当情形。第四章 行业发展分析一、 行业基本风险特征1、市场竞争风险国内立体停车库制造企业数量迅速增长，截至2020年底，本行业获得立体车库制造许可资质的企业700余家，市场竞争日趋激烈。伴随着城市停车位需求快速增加，大量企业进入立体停车库行业，尤其是技术含量低、行业壁垒较低的低端产品生产能力存在过剩风险，价格竞争十分激烈，存在同质化竞争过度的风险。2、部分下游行业的景气度下降的风险当前，机械式停车设备行业的主要客户是房地产行业。按照行业规范，房地产开发必须要配建一定数量的停车位，开发商为达到配建标准，可以依靠机械式立体车库降低开发成本。但近几年房地产行业增速放缓，势必对机械式立体车库的需求造成不利影响。2009-2012年我国房地产竣工面积一直保持较高的增长速度，平均增长率达到16.5%，但是在2013年之后，我国房地产市场增速回落，房地产竣工面积增速下滑到5%-6%。随着我国房地产市场增速回落，机械车库增速也大幅下滑。3、资金压力风险目前，我国机械式立体停车设备生产企业规模普遍较小，资金实力较弱，融资渠道较为单一，更多的依赖于银行贷款等间接融资方式，通过发行股票、债券方式进行直接融资的企业较少。行业上游的采购供应商一般要求付款条件为先款后货或货到付款，但客户结款的时间则根据工程进度在半年甚至一年以上，这就造成企业资金链紧张，也会限制企业的持续发展。4、原材料价格波动影响盈利水平钢材是机械式停车设备的主要成本构成之一。由于机械式停车设备行业市场竞争激烈，通过提高价格来消化成本的方式难以为继。而钢材价格的变动又与经济周期的变化紧密相关，长期来看如果钢价发生上涨将对机械式停车设备行业的盈利水平产生较大的影响。二、 市场规模停车产业化是解决停车难问题的根本途径。2015年8月，国家发展改革委等七部委联合印发了关于加强城市停车设施建设的指导意见（以下简称意见），提出了解决城市停车难问题的总体思路、基本原则。意见指出，要统筹动态交通与静态交通，以停车产业化为导向，在城市规划、土地供应、金融服务、收费价格、运营管理等方面加大改革和政策创新力度，营造良好的市场化环境，充分调动社会资本的积极性，加快推进停车设施建设。目前，国内许多城市已经实施或正在推进以智慧停车项目为标志的停车产业化进程，不仅有效缓解了城市停车难问题，而且大幅提高了城市管理水平，提升了城市品质。2021年5月，国务院印发了国务院办公厅转发国家发展改革委等部门关于推动城市停车设施发展意见的通知（以下简称通知），提出了总体目标，到2025年，全国大中小城市基本建成配建停车设施为主、路外公共停车设施为辅、路内停车为补充的城市停车系统，社会资本广泛参与，信息技术与停车产业深度融合，停车资源高效利用，城市停车规范有序，依法治理、社会共治局面基本形成，居住社区、医院、学校、交通枢纽等重点区域停车需求基本得到满足。到2035年，布局合理、供给充足、智能高效、便捷可及的城市停车系统全面建成，为现代城市发展提供有力支撑。通知针对城市停车问题深度剖析，从规划、设施、政策、土地、资金、立法等多维度给出了指导解决思路，并要求地方各级人民政府和国务院有关部门要认真研读、贯彻落实。其中重点提出了“社会资本+城市停车设施专项债”的资金扶持建议。2021年9月，国家发改委发布关于近期推动城市停车设施发展重点工作的通知，针对上述总目标，对工信部、交通运输部、中国人民银行、中国银保监会、中国证监会、国家能源局办公厅(综合司)，各省、自治区、直辖市有关部门提出工作要求和具体工作时间表。国家发改委会同中国人民银行、银保监会、证监会等部门，年内研究开展试点工作，对有规划、有目标、有进度、有政策、有治理措施的城市，支持符合条件的企业发行城市停车场建设专项债券，在抵押融资、融资租赁等方面加大金融支持力度。随着财政政策和货币政策齐发力，国家发改委基础设施项目批复加快，地方政府专项债发行提速，地方政府停车场项目将不断增多。自2021年下半年以来，国家为拉动内需、优化城市环境、缓解地方资金压力，大力支持以城市基础建设为标的的地方专项债的发行，且严格要求使用方向，为立体车库行业注入了新的活力。2022年各地政府平台公司涌现了众多“停车场专项债”，由于土地规划使用已基本完成，平面停车难以有新的突破，专项债的使用方向集中在立体车库设备建造方面。据公安部发布的统计数据显示，截至2020年底，全国汽车保有量达2.81亿辆，2020年全国新注册登记汽车2424万辆，比2019年减少153万辆，下降5.95%。其中载货汽车新注册登记416万辆，比2019年增加65万辆，增加18.43%，再创十年来新高。摩托车新注册登记826万辆，比2019年增加249万辆，增长43.07%，近两年保持快速增长。据公安部公布的统计数据显示，截至2020年底，全国有70个城市的汽车保有量超过百万辆，同比增加4个城市，31个城市超200万辆，13个城市超300万辆，其中北京、成都、重庆超过500万辆，苏州、上海、郑州超过400万辆，西安、武汉、深圳、东莞、天津、青岛、石家庄等7个城市超过300万辆。国内停车设施建设速度远滞后于汽车保有量的增长速度，停车车位供给缺位巨大。国家发改委公布的数据显示，目前我国大城市小汽车与