《道路交通安全法》贯彻实施以来道路交通管理工作成效及建议.doc

书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。道路交通安全法贯彻实施以来道路交通管理工作成效及建议 道路交通安全法贯彻实施以来道路交通管理工作成效及建议 中华人民共和国道路交通安全法于2021年10月28日颁布，2021年5月1日施行。道路交通安全法的实施开创了我国道路交通管理工作新纪元，翻开了我国道路交通安全管理工作法制史上新的一页。该法实施近10年来，巢湖市公安局交通警察大队加强组织领导，广泛开展宣传，积极组织实施，使道路交通安全管理工作逐步走上法制化，全市道路交通的硬件设施得到了改善，执法队伍得到加强，执法水平有了提高，道路交通事故呈下降趋势。 一、工作成效成效一：地方党委政府对道路交通管理工作的重视已初步落到实处。中华人民共和国道路交通安全法第5条第2款规定：“县级以上各级人民政府交通、建设管理部门依据各自职责，负责有关的道路交通工作”。道路交通安全法实施以来，尤其是近年来，地方党委政府对抓好道路交通安全工作已越来越重视，表现为应对和处置涉及道路交通的维稳工作、冰雪凝冻天气下的保畅通工作、涉及道路交通事故的先期和善后协调处理工作、对道路交通基础设施的投入和道路交通信息化应用及电子监控设备的投入已越显重视。道路交通安全工作已摆上党委政府的重要议事日程。成效二：地方党委政府对道路交通管理工作统统筹协调，部门联动的工作机制已初步形成。表现为道路交通安全联席会议的成立，在联席会议的工作机制下，安监、公安、交通、城管、规划和乡镇党委政府和各街道办事处及各居委会、村委会等部门对抓好道路交通安全工作在一定程度上能做到齐心协力，齐抓工管从而形成合力。在此基础上，全市烔炀、中垾、夏阁、槐林、柘皋、银屏、苏湾等乡镇先后也成立了乡镇道路交通安全联席会议，从而初步形成了由政府领导，部门协同，相关职能部门齐抓共管的局面。成效三：锻造了一支高素质的公安交通管理队伍。在整个公安工作中，队伍建设是根本，也是保障。道路交通安全法实施以来，巢湖公安交警始终把抓队伍、促工作摆上突出位置，在全体民警和交通协管员队伍中牢固树立全心全意为人民服务的崇高思想和执法为民的理念，时刻把人民的利益、安全放在第一位，谨记交警上路执勤查纠违违法行为，就是在保护人民的生命财产安全，就是全心全意为人民服务，执勤交警用自己的实际行动捍卫法律的尊严，保护人民群众的合法权益；始终带着对人民群众的深厚的感情去执法，做到诚心诚意为群众办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。打造了一支政治合格、业务精通、纪律严明、执法公正的交通管理执法队伍。成效四：交通安全隐患排查扎实有效。为从源头上预防道路交通事故，市交警大队精心制定工作方案，对辖区管理路段展开深入细致的调研活动，通过实地调研摸排交通事故多发的“黑点”路段，认真分析事故发生的原因，找出存在的问题，并制订出整改方案，对属于交通管理不到位的应调整工作计划，对职权范围内无力解决的，应及早汇报，对一些交通事故危险路段拟实施绕行、取直、改造和增设标志、标牌和反光桩等措施，以提醒过往车辆驾驶员注意交通安全，同时与交通部门取得联系，争取交通路政部门的资金支持完善标志牌和防护桩、防护墙，通过加强对交通安全基础设施的投入改善车辆的通行环境，从源头抓好交通事故预防工作。成效五：整治道路交通秩序措施得力，交通事故预防卓有成效。市交警大队围绕中心，服务大局，强力开展道路交通秩序整治，重点整治无牌无证无保险的“三无”车辆，醉酒饮酒疲劳驾驶，越载超员超速的“三超”违法行为，加大对渣土车、运料车、搅拌车的“三大车”管理和三轮车、摩托车、电动车的“三小车”管理，强化校车和学生接送车辆的整顿，并形成常态化管理工作机制。同时，创新交通管理模式，加大管理的力度，实行静态管理与动态管理相结合，“线”的管理与“面”的管理相结合，从严管理与热情服务相结合，经常性管理与专项治理相结合，白天管理与夜间管理相结合，定点、定位执勤与流动巡逻相结合，处罚与教育相结合的方式，形成路上巡、车上查、点上拦、线上控，面上防的点、线、面结合的全方位，立体交叉的交通管理防控体系，使得道路交通安全管理工作步入科学化、法制化的轨道。通过一系列的集中整治，近年来，巢湖市的道路交通安全形势总体平稳，重特大道路交通事故呈逐年下降趋势。成效六：交通安全宣传扎实开展，全民交通安全意识得以提高。道路交通安全宣传是一项立足眼前，着眼长远的宏伟工程，他旨在通过开展一系列丰富多彩的交通安全宣传活动，在潜移默化中增强全民的交通安全意识，提高其遵章守法的自觉性和自我保护意识。道路交通安全法实施以来，巢湖市交警大队民警进村入户，深入学校、企业反复宣传交通安全知识，同时，发挥电视、广播、报纸和网络收视、收听、收看率高，覆盖面广的特点，通过举办交通法规咨询，散发宣传材料，张贴警示标语、举行有奖竞答和签名等形式开展多层次、全方位的宣传活动，并且在宣传时间上持之以恒，注重经常性和长期性，使交通安全知识在群众和中小学生心中打下深深的烙印，留下永久的记忆，从而提高他们的交通安全意识。成效七：科技强警投入大，信息化智能化管理桌有成效。现代交通管理在一定程度上就是科技管理，对管理的科学技术要求越来越高，科技含量也越来越大，道路交通安全法实施以来，尤其是近年来，巢湖市交警大队加大交通管理的科技投入，首先是设立了交通指挥中心，对全市的道路交通进行调度、指挥；其次，加大城区道路交通的电子监控投入；第三，向省道和县乡道路延伸、覆盖，在重要省道和县乡道路设置了交通信号灯和移动式标杆测速设备；第四，加强了民警执法装备的配备，民警人人拥有执法记录仪，交通协管员也配戴数码鹰等执法装备，消除因警力不足而造成的交通管理不到位现象。成效八：严把准入关，严格机动车驾驶人和机动车的规范化管理。防止不符合安全条件的车辆、人员进入运输市场，抓好驾驶学校学员、教练员的报考条件、资格审核，培训管理，严把考试质量关，做到“谁考试、谁签字、谁负责”。组织开展车管部门“创先争优”活动和等级评定工作，对业务大厅、服务标准、内部管理、业务办理等提出了规范化管理的标准和要求，完善考试设施，加强对驾校和机动车安全检测站的管理，查处各类违规行为，不断加强车管业务工作和队伍建设，对机动车管理、机动车驾驶人管理、服务群众、监督管理、队伍建设、警务保障等环节进行考核评定。成效九：依法处理道路交通事故，重大交通肇事逃逸案侦破率百分之百。自2021年8月区划调整后，巢湖市境内连续发生了18起重大交通事故，共造成18人死亡，在社会上造成了极其恶劣的影响。巢湖交警大队牢固树立命案必破的理念，创新工作思路，完善工作方法，多措并举，很快就将这18起逃逸案件全部侦破，侦破率为100%，捍卫了法律的尊严，维护了受害人的合法权益。出色的表现，受到党和政府、人民群众的高度评价。为妥善处理道路交通事故，化解社会矛盾，维护社会稳定，大队建立健全了人民调解工作机制，此做法先后受到国家、省和合肥市相关部门的肯定和好评，化解了社会矛盾，维护了社会稳定，此外，还实行了道路交通事故快速处理工作机制，提高了执法效能和办事效率，降低了执法成本。成效十：乡镇交警中队建立了车驾管服务站，提升了为民服务水平。2021年8月10日，巢湖市公安局交通警察支队办理低速货车、三轮汽车和摩托车牌证业务在烔炀中队正式启动。此后，柘皋、槐林和黄麓交警中队先后成立了车驾管服务站。乡镇中队车驾管服务站实行一站式服务，农村群众办理摩托车驾驶证和办理低速货车、三轮汽车和摩托车登记入户手续无需往返城市和农村，一方面方便了农村办牌办证群众，另一方面也为群众省去了往返城市和农村所产生的费用，在此好政策激励下，群众办牌办证的执情高涨，在一定程度上减少了农村无牌无证无保险车辆上道路行驶，切实从源头上预防了此类车辆交通事故，同时，也密切了警民关系。 二、对贯彻实施道路交通安全法的建议。 （一）坚持科学发展观，探求治本之策。坚持以科学发展观统领道路交通安全工作全局。继续充分发挥道路交通安全工作联席会议作用，分析研判形势、制订落实规划、完善政策措施，加强督促检查，解决道路交通安全工作中的主要问题和困难，消除道路交通安全隐患，齐心协力，确保各项交通安全措施落到实处。同时，完善与边远乡镇派出所联勤，全面形成县乡道路管理网络，营造良好的县乡道路交通秩序，消除事故隐患，促进县乡道路交通安全。 （二）解决道路交通安全经费问题。建议政府安排道路交通安全管理专项资金，解决道路交通安全经费紧缺问题。特别是要加大事故多发危险路段的治理力度，尽快解决事故多发危险路段的治理资金问题，尤其是加大对城市和农村道路及重点省道、县道的电子监控设置所需资金问题。 （三）改善道路通行条件，解决农民出行难问题，加强农村道路交通管理，促进城乡道路交通管理协调发展。建议组织专题调研组对农民出行难问题专门调研，就拓展农村客运市场提出可行性方案，尽快解决农民出行难问题。 （五）加大农村“村村通”道路的改扩建工作。目前的“村村通”道路普遍存在较窄、弯道多、车辆交会困难等交通安全隐患，为此，要通过拓宽和取直“村村通”道路及增设交通标志等措施以消除“村村通”道路交通安全隐患。 （六）加大农村拖拉机的交通管理，消除此类车辆交通安全隐患。建议农机部门要强化对农村拖拉机的办证和办牌工作管理，消除农村“三无”拖拉机上道路行驶。 （七）落实道路交通事故救助资金，消除交通安全隐患。要按照道路交通安全法的规定，尽快落实道路交通事故救助资金问题，救济交通事故受害人因赔偿不到位引发的交通安全隐患。 （八）强化电动自行车交通管理。强化电动自行车的上牌证工作，尤其是强化电动三轮车的交通管理，建议道路交通安全法对电动三轮车进行明确的界定，因为道路交通安全法中没有电动三轮车一词，而现实生活中，电动三轮车存在载客和事故多发现象，此类车辆交通管理难度较大。 第 7 页 共 7 页