温州高分子材料项目商业计划书模板范本.docx

泓域咨询 /温州高分子材料项目商业计划书温州高分子材料项目商业计划书xxx投资管理公司目录第一章 市场分析8一、 行业的市场容量8二、 行业概况8三、 影响行业发展的有利和不利因素9第二章 背景、必要性分析12一、 行业未来发展趋势12二、 进入行业的主要壁垒13三、 行业发展情况14第三章 绪论16一、 项目名称及投资人16二、 编制原则16三、 编制依据16四、 编制范围及内容17五、 项目建设背景18六、 结论分析21主要经济指标一览表23第四章 建筑工程说明25一、 项目工程设计总体要求25二、 建设方案26三、 建筑工程建设指标26建筑工程投资一览表26第五章 选址方案28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28三、 创新驱动发展32四、 社会经济发展目标33五、 产业发展方向36六、 项目选址综合评价39第六章 法人治理40一、 股东权利及义务40二、 董事43三、 高级管理人员48四、 监事50第七章 发展规划分析52一、 公司发展规划52二、 保障措施53第八章 运营模式分析55一、 公司经营宗旨55二、 公司的目标、主要职责55三、 各部门职责及权限56四、 财务会计制度59第九章 技术方案分析66一、 企业技术研发分析66二、 项目技术工艺分析68三、 质量管理69四、 项目技术流程70五、 设备选型方案74主要设备购置一览表74第十章 原辅材料供应、成品管理76一、 项目建设期原辅材料供应情况76二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理76第十一章 组织架构分析78一、 人力资源配置78劳动定员一览表78二、 员工技能培训78第十二章 劳动安全生产分析80一、 编制依据80二、 防范措施81三、 预期效果评价87第十三章 投资估算88一、 编制说明88二、 建设投资88建筑工程投资一览表89主要设备购置一览表90建设投资估算表91三、 建设期利息92建设期利息估算表92固定资产投资估算表93四、 流动资金94流动资金估算表94五、 项目总投资95总投资及构成一览表96六、 资金筹措与投资计划96项目投资计划与资金筹措一览表97第十四章 项目经济效益分析98一、 基本假设及基础参数选取98二、 经济评价财务测算98营业收入、税金及附加和增值税估算表98综合总成本费用估算表100利润及利润分配表102三、 项目盈利能力分析102项目投资现金流量表104四、 财务生存能力分析105五、 偿债能力分析105借款还本付息计划表107六、 经济评价结论107第十五章 风险防范108一、 项目风险分析108二、 项目风险对策110第十六章 项目总结113第十七章 补充表格114建设投资估算表114建设期利息估算表114固定资产投资估算表115流动资金估算表116总投资及构成一览表117项目投资计划与资金筹措一览表118营业收入、税金及附加和增值税估算表119综合总成本费用估算表119固定资产折旧费估算表120无形资产和其他资产摊销估算表121利润及利润分配表121项目投资现金流量表122本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 市场分析一、 行业的市场容量2005年以来，我国家用冰箱行业整体上保持快速发展，产量从2005年的2,584.73万台增长至2017年的7,516.20万台，年复合增长率为9.30%。特别是2009年至2011年期间，受家电下乡、以旧换新、节能家电补贴等政策利好因素的影响，冰箱产销量保持快速增长。2011年以后，随着相关补贴政策退出等因素的影响，我国家用冰箱产量增速放缓，进入稳定期。中国是家电出口大国，国外市场已成为我国冰箱行业重要的市场，2017年，我国冰箱出口量占总产量的比例为40.27%。2005年至2017年，我国冰箱出口保持稳定增长，从2005年的1,222.19万台增长至2017年的3,027.10万台，年复合增长率为6.64%。未来，随着全球经济水平的发展，冰箱在发展中国家的普及率进一步提升，我国冰箱出口数量将保持稳定增长的趋势。总体来看，随着国家相关鼓励政策退出和宏观经济环境的变化，我国家用电冰箱产业由高速增长进入到平稳发展阶段，创新驱动步伐加快，磁性材料行业的发展机遇与挑战并存。二、 行业概况磁性材料作为电子工业元器件，行业主管部门是国家工业和信息化部下辖的全国磁性元件与铁氧体材料标准化技术委员会、磁性产品质量监督检验中心。全国磁性元件与铁氧体材料标准化技术委员会负责磁性元件与铁氧体材料专业领域内的标准化技术工作，协助组织磁性材料专业国家标准和行业标准的制定、修订和复审工作，组织磁性材料国家标准和行业标准送审稿的审查工作。磁性产品质量监督检验中心负责对各种磁性材料及元器件开展质量检测、环境和可靠性寿命试验，参与磁性材料国际标准提案、国家标准和行业标准修订等工作。除行业主管部门外，中国磁性材料行业协会、中国电子材料行业协会、中国电子元件行业协会、磁性材料与器件行业协会作为工业性的民间社会团体，主要协助信息产业部对全国的磁性材料与器件行业实施行业管理和协调，制定行业发展规划，承担行业指导和服务职能。主要负责行业自律，为社会和会员企业提供信息统计服务等。全国磁性元件与铁氧体材料标准化技术委员会、信息产业部磁性产品质量监督检测中心与中国电子元件行业协会、磁性材料与器件行业协会一起，构成全国磁性材料行业管理体系。三、 影响行业发展的有利和不利因素1、有利因素（1）国家产业政策支持磁性材料应用广泛，作为国家重点鼓励发展产业，一直受到国家产业政策的支持，尤其是随着产业结构调整指导目录、信息产业科技发展“十二五”规划和2020年中长期规划纲要、电子基础材料和关键元器件“十二五”规划等产业政策的出台，磁性材料行业在国民经济中的重要地位被进一步强调，使得行业迎来了新一轮的发展契机。（2）下游需求稳定磁性材料产品主要为用于生产冰箱等家电磁性门封的粘结永磁铁氧体，其市场供求情况与下游冰箱行业具有较强的相关性。随着居民收入的不断提高和家电下乡、以旧换新、节能补贴等利好政策的刺激，冰箱行业自2005年以来保持了快速的增长。2012年以后随着家电补贴政策的退出，冰箱行业进入了缓慢增长的稳定期，但仍保持着7,000.00万台左右的年产量，因此，冰箱市场的市场容量可观，行业产品具有良好的应用前景。（3）原材料来源丰富永磁铁氧体的主要原材料主要包括钢铁生产过程中产生的铁红、铁鳞、碳酸锶和氯化锶等。中国是全球最大的钢铁生产国和钢铁消费国。我国粗钢产量从1990年的的6,603.81万吨增加至2016年的8.13亿吨，产量的年复合增长率超过10.00%。铁鳞是热轧钢的副产品，其价格便宜、货源充足，并且随着未来几年我国钢铁行业的高速发展，铁鳞的供应量将不断扩大，而伴随着钢铁制品深加工技术的不断提升，我国铁红产量将保持增长的趋势，为磁性材料行业提供丰富的原材料。2、不利因素（1）市场发展程度不高目前国内大多数的生产厂家规模较小，多数在500.00吨/年以下，企业的高度分散使得该行业表现出一种无序竞争的状态，在全行业整体产能过剩的前提下部分对产品质量要求较高的客户无法找到合格的供应商。随着行业竞争的加剧以及产品需求的清晰化，行业集中化和规模化的趋势将逐步明确。（2）受下游行业影响较大粘结永磁铁氧体主要应用于冰箱等家电的磁性门封的生产，从性质上看是用于下游行业继续生产的半成品，而非终端工业消费品，因此，其行业发展情况可能受到下游行业发展状况的较大影响。冰箱行业已处于产业发展的稳定期，如出现性能更好的替代品导致市场容量萎缩，可能使得本行业受到较大的负面影响。第二章 背景、必要性分析一、 行业未来发展趋势1、产品结构升级随着节能减排、消费升级、技术创新、“互联网+”带来的基础设施升级等因素的推动，冰箱市场产品结构升级的趋势更加明显。根据中国家用电器协会编制的家用电冰箱2015年版技术路线图，节能环保、大容积多门、风冷变频、智能冰箱将成为冰箱行业的发展方向。冰箱门封作为冰箱的重要组成部件，需要在塑料改性、模具制作、工艺提升等方面不断创新，以满足下游冰箱行业结构升级的需要。2、模块化设计和生产随着消费者个性化需求不断增加，冰箱产品型号、零部件数量日益增多，模块化设计和生产提升了产品的通用化和标准化，可有效降低冰箱生产企业的成本，推动技术创新和产品创新。门封行业主要生产企业需要不断提升自身的研发、模块化设计和生产能力。此外，我国冰箱行业经过长期发展，行业内分工协作不断深化，冰箱行业整机生产企业将主要精力放在品牌运营、核心技术研发、整机装配等方面，一些非核心工序转移给配套供应商。配套供应商通过模块化设计和生产、规模化经营、专业管理，进一步降低非核心工序的成本，推动整个行业的发展。3、行业集中度进一步提高主流冰箱生产企业对门封的质量要求严格，对密封性和耐用性有较高标准，为降低成本、管理方便，要求门封供应商能够快速、稳定地供货。下游市场的需求促使冰箱门封企业扩大经营规模、提升即时供货能力，这种产业特性决定了冰箱门封行业的集中度较高，并且会进一步提升。4、布局海外与国内家电行业需求放缓相比，国外市场对冰箱的需求并无明显减弱。印度、东盟以及拉美、非洲为代表的新兴市场和广大发展中国家，其居民对家电需求仍较为旺盛，冰箱市场空间广阔。近年来，冰箱生产企业海外投资建厂步伐加快，这一趋势为冰箱门封行业海外扩张带来了投资机会，门封行业主要生产企业已经提前进行海外布局，在泰国、越南、墨西哥等新兴家电制造基地投资建厂，贴近当地冰箱生产企业，提供相关配套服务。二、 进入行业的主要壁垒1、市场进入壁垒磁性材料、门封和玻璃门体都是下游客户生产过程中的重要原材料及配件。为了保证产品的品质和性能的稳定性，下游客户对供应商的服务质量和一致性有很高的要求以期保持较高的生产稳定性，新供应商需要经过较长的考察期与磨合期才能达成理想的合作，因此，客户不会轻易更换供应商。故行业在市场进入方面存在较高的壁垒。2、资金壁垒磁性材料生产过程中所需的窑炉等机器设备占地较大，价值较高，故新厂的投产需要耗费大量的资金进行产房的建设及设备的购买。同时，工厂在生产的过程中需要进行大量铁红、碳酸锶、聚氯乙烯等大宗原材料的采购，营运资金压力较大。因此，拟进入者有较高的资金壁垒。三、 行业发展情况受益于改革开放以来国内经济的持续高速增长，我国冰箱行业呈现飞跃式发展、国内冰箱生产企业已从当初的单纯引进和仿制为主转变为依靠自主研发、注重创新为主，冰箱产品在品种、规格、技术、性能、质量等方面取得长足进步与发展，与国际先进水平的差距也不断缩小。冰箱塑料部件主要包括门封、门胆、箱胆、各种储物件、装饰件等，是箱体和应用附件的主要组成部分。冰箱门封工艺控制复杂，技术含量高，其设计和质量直接关系着冰箱的隔热效果，是影响冰箱能效至关重要的因素之一。冰箱引入国内生产初期，门封生产成本较高，塑料改性、模具制作和生产工艺尚处于起步阶段，主要依赖进口。随着国内塑料行业技术水平的不断提高，一些早期专业生产冰箱塑料配件的厂商开始进行冰箱门封的研发和加工制造。第三章 绪论一、 项目名称及投资人（一）项目名称温州高分子材料项目（二）项目投资人xxx投资管理公司（三）建设地点本期项目选址位于xx（以选址意见书为准）。二、 编制原则为实现产业高质量发展的目标，报告确定按如下原则编制：1、认真贯彻国家和地方产业发展的总体思路：资源综合利用、节约能源、提高社会效益和经济效益。2、严格执行国家、地方及主管部门制定的环保、职业安全卫生、消防和节能设计规定、规范及标准。3、积极采用新工艺、新技术，在保证产品质量的同时，力求节能降耗。4、坚持可持续发展原则。三、 编制依据1、承办单位关于编制本项目报告的委托；2、国家和地方有关政策、法规、规划；3、现行有关技术规范、标准和规定；4、相关产业发展规划、政策；5、项目承办单位提供的基础资料。四、 编制范围及内容投资必要性：主要根据市场调查及分析预测的结果，以及有关的产业政策等因素，论证项目投资建设的必要性；技术的可行性：主要从事项目实施的技术角度，合理设计技术方案，并进行比选和评价；财务可行性：主要从项目及投资者的角度,设计合理财务方案,从企业理财的角度进行资本预算，评价项目的财务盈利能力，进行投资决策，并从融资主体的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力；组织可行性：制定合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等，保证项目顺利执行；经济可行性：主要是从资源配置的角度衡量项目的价值，评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益；风险因素及对策：主要是对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价，制定规避风险的对策，为项目全过程的风险管理提供依据。五、 项目建设背景磁性材料生产过程中所需的窑炉等机器设备占地较大，价值较高，故新厂的投产需要耗费大量的资金进行产房的建设及设备的购买。同时，工厂在生产的过程中需要进行大量铁红、碳酸锶、聚氯乙烯等大宗原材料的采购，营运资金压力较大。因此，拟进入者有较高的资金壁垒。构建高质量现代产业体系深化“制造业发展双轮驱动”战略，全力打好产业基础高级化、产业链现代化的攻坚战，进一步巩固提升制造业的支柱地位，大力提升服务业发展能级，加快构建创新引领、协同发展、深度融合的现代产业体系，打造具有全球竞争力的先进制造业基地、全国领先的时尚智造基地、长三角南翼制造业创新基地。（一）全面提升制造业产业链现代化水平推进产业链供应链创新链协同发展。坚持自主可控、安全高效，实施制造业产业基础再造和产业链提升“十链”行动，全链条防范产业链供应链风险，加快培育与先进制造业基地相匹配的产业基础和产业链体系，提升巩固壮大实体经济根基。到2025年全市“5+5”产业链核心领域基本建立以企业为主体的产业安全备份系统，制造业增加值占GDP比重提升至33%。编制产业链补链强链“三图两清单”，重点突破一批基础条件好、需求迫切、带动力强的工业“四基”，推动关键材料、核心部件、整机、系统协同发展。高质量推进模具、电镀、铸造等基础配套产业园区建设。实施一批科技应急攻关和产业链急用先行项目，推动关键核心技术产品的产业化及应用，支持符合条件的项目列入国家工业强基支持计划。探索“链长制”政企协作创新攻坚模式，培育一批有控制力和根植力的“链主型”企业。加强产业链企业共同体建设，分行业打造产业联盟体系。（二）培育打造“5+5”万亿产业集群提升发展五大传统优势制造业。推进传统制造业高端化提升、规模化培育、链条化发展、集聚化布局、品牌化打造，进一步提升产业竞争力，到2025年培育壮大电气、鞋业、服装、汽车零部件等一批千亿产业集群，五大传统优势制造业实现总产值6100亿元以上。电气。重点发展中低压电气、高压电气、智能电网设备和太阳能、风能发电设备，形成绿色化、智能化、数字化提升模式，加快培育世界级电气产业集群。鞋业。重点发展中高端鞋类产品，形成品质标准化、设计新颖化、生产智能化、营销网络化的提升模式，努力建设成为国际鞋业的时尚设计中心、智能制造中心和展览贸易中心，推动“中国鞋都”向“世界鞋都”发展。服装。重点发展高端定制服装、商务休闲服、时尚女装、潮流童装等主导产品，推广“品牌+合伙人”等新型商业提升模式，统筹推进服装产业批量化生产与个性化定制，争创中国时尚服饰中心城市。汽车零部件。重点发展汽车电子、关键零部件制造及新能源汽车系统总成化，形成纵向关联、整零配套的提升模式，打造国内外知名的汽车零部件产业基地。泵阀。重点发展能源和高新科技领域泵阀产品，形成龙头引领、配套完整、开放合作的提升模式，建设全国重要系统流程装备创新设计和制造基地。（三）构建高水平现代化产业平台体系推进开发区（园区）整合提升。按照“一个突破、两个提升、四个一批”的要求，聚力系统性重构、创新性变革，着力打造高能级战略平台和高质量骨干平台，形成功能布局合理、主导产业明晰、资源集约高效、产城深度融合、特色错位竞争的高水平现代化产业平台体系。全市开发区（园区）整合到14个左右，6个开发区（园区）进入全省前50位，高水平打造温州东部新区等战略牵引平台，力争温州东部新区、乐清经济开发区（高新区）、瑞安经济开发区（高新区）等创建成为“千亿级规模、百亿级税收”的省级高能级战略平台，创成智能汽车关键零部件、智能电力物联网等2个以上“万亩千亿”新产业平台。深化开发区（园区）管理体制创新，推动形成相对集中连片的“一个平台”、管理运行独立权威的“一个主体”、集中统筹协同高效的“一套班子”。强化制造业空间保障，科学划定工业区块线，将制造业基础好、集中连片、符合规划的产业平台、工业园区和工业集聚区划入线内，实施分级保护、闭环管理，确保中长期全市工业用地总量稳定。深化“产城人”融合，推动产业平台向宜居宜业的城市经济综合体转变。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xx（以选址意见书为准），占地面积约86.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xxx吨高分子材料的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划24个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资44472.79万元，其中：建设投资35515.45万元，占项目总投资的79.86%；建设期利息830.60万元，占项目总投资的1.87%；流动资金8126.74万元，占项目总投资的18.27%。（五）资金筹措项目总投资44472.79万元，根据资金筹措方案，xxx投资管理公司计划自筹资金（资本金）27521.77万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额16951.02万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：92400.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：77538.76万元。3、项目达产年净利润（NP）：10849.39万元。4、财务内部收益率（FIRR）：17.64%。5、全部投资回收期（Pt）：6.31年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：41092.58万元（产值）。（七）社会效益综上所述，该项目属于国家鼓励支持的项目，项目的经济和社会效益客观，项目的投产将改善优化当地产业结构，实现高质量发展的目标。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积57333.00约86.00亩1.1总建筑面积120808.871.2基底面积34973.131.3投资强度万元/亩393.062总投资万元44472.792.1建设投资万元35515.452.1.1工程费用万元29835.802.1.2其他费用万元4689.262.1.3预备费万元990.392.2建设期利息万元830.602.3流动资金万元8126.743资金筹措万元44472.793.1自筹资金万元27521.773.2银行贷款万元16951.024营业收入万元92400.00正常运营年份5总成本费用万元77538.76""6利润总额万元14465.85""7净利润万元10849.39""8所得税万元3616.46""9增值税万元3294.87""10税金及附加万元395.39""11纳税总额万元7306.72""12工业增加值万元24855.74""13盈亏平衡点万元41092.58产值14回收期年6.3115内部收益率17.64%所得税后16财务净现值万元4104.62所得税后第四章 建筑工程说明一、 项目工程设计总体要求（一）设计依据1、根据中国地震动参数区划图（GB18306-2015），拟建项目所在地区地震烈度为7度，本设计原料仓库一、罐区、流平剂车间、光亮剂车间、化学消光剂车间、固化剂车间抗震按8度设防，其他按7度设防。2、根据拟建建构筑物用材料情况，所用材料当地都能解决。特殊建材（如：隔热、防水、耐腐蚀材料）也可根据需要就地采购。3、施工过程中需要的的运输、吊装机械等均可在当地解决，可以满足施工、设计要求。4、当地建筑标准和技术规范5、在设计中尽量优先选用当地地方标准图集和技术规定，以及省标、国标等，因地制宜、方便施工。（二）建筑设计的原则1、应遵守国家现行标准、规范和规程，确保工程安全可靠、经济合理、技术先进、美观实用。2、建筑设计应充分考虑当地的自然条件，因地制宜，积极结合当地的材料、构件供应和施工条件，采用新技术、新材料、新结构。建筑风格力求统一协调。3、在平面布置、空间处理、构造措施、材料选用等方面，应根据工程特点满足防火、防爆、防腐蚀、防震、防噪音等要求。二、 建设方案主要厂房在满足工艺使用要求，满足防火、通风、采光要求的前提下，力求做到布置紧凑、节省用地。车间立面造型简洁明快，体现现代化企业的建筑特色。屋面防水、保温尽可能采用质量较高、性能可靠的新型建筑材料。本项目中主要生产车间及仓库均为钢结构，次建筑为砖混结构。考虑当地地震带的分布，工程设计中将加强建筑物抗震结构措施，以增强建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积120808.87，其中：生产工程76748.53，仓储工程28223.32，行政办公及生活服务设施10465.15，公共工程5371.87。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程19235.2276748.539803.551.11#生产车间5770.5723024.562941.061.22#生产车间4808.8119187.132450.891.33#生产车间4616.4518419.652352.851.44#生产车间4039.4016117.192058.752仓储工程10491.9428223.322491.752.11#仓库3147.588467.00747.522.22#仓库2622.997055.83622.942.33#仓库2518.076773.60598.022.44#仓库2203.315926.90523.273办公生活配套2367.6810465.151526.583.1行政办公楼1538.996802.35992.283.2宿舍及食堂828.693662.80534.304公共工程2797.855371.87576.06辅助用房等5绿化工程8502.48160.48绿化率14.83%6其他工程13857.3936.427合计57333.00120808.8714594.84第五章 选址方案一、 项目选址原则项目选址应符合城市发展总体规划和对市政公共服务设施的布局要求；依托选址的地理条件，交通状况，进行建址分析；避免不良地质地段(如溶洞、断层、软土、湿陷土等)；公用工程如城市电力、供排水管网等市政设施配套完善；场址要求交通方便，环境安静，地形比较平整，能够充分利.用城市基础设施，远离污染源和易燃易爆的生产、储存场所，便于生活和服务设施合理布局；场址上空无高压输电线路等障碍物通过，与其他公共建筑不造成相互干扰。二、 建设区基本情况温州市位于浙江省东南部，东濒东海，南毗福建，西及西北部与丽水市相连，北和东北部与台州市接壤。全境介于北纬27度03分-28度36分、东经119度37分-121度18分之间。全市陆域面积12110平方公里，海域面积8649平方公里。温州为中亚热带季风气候区，冬夏季风交替显著，温度适中，四季分明，雨量充沛。年平均气温17.3-19.4摄氏度，1月份平均气温4.9-9.9摄氏度，7月份平均气温26.7-29.6摄氏度。冬无严寒，夏无酷暑。年降水量在1113-2494毫米之间。春夏之交有梅雨，7-9月间有热带气旋，无霜期为241-326天。全年日照数在1442-2264小时之间。温州土壤肥沃，河流湖泊众多，海洋资源丰富，是江南“鱼米之乡”。粮食作物以水稻为主，经济作物主要有柑橘、茶叶、枇杷、杨梅、甘蔗、黄麻、番茄等160余种。海洋鱼类有带鱼、黄鱼、鳗鱼等424种、贝类有430余种。沿海滩涂养殖面积达6.5万公顷，养殖蛏、蚶、虾、蟹、蛤等。用材林有松、杉、栎等280余种。温州以东近海大陆架盆地蕴藏着丰富的石油和天然气资源。泰顺县乌岩岭亚热带常绿阔叶林原生植被，是浙南的绿色宝库。“十三五”时期是温州改革发展进程中极不平凡的五年。“十三五”规划主要目标任务较好完成，高水平全面建成小康社会取得决定性成就，为开启高水平现代化建设新征程奠定了坚实基础。综合实力再上台阶。2020年全市实现地区生产总值6871亿元，“十三五”年均增长7.2%，与2010年相比提前两年实现翻一番；人均生产总值73000元；财政总收入962.5亿元，其中一般公共预算收入602亿元。经济总量迈入全国城市30强，温州城市品牌价值进入全国20强。发展动能显著增强。产业结构进一步优化，服务业增加值占生产总值比重达56.4%。“5+5”产业培育成效明显，传统制造业改造提升指数、数字经济发展综合评价指数均居全省第二。科技创新能力不断提升，系统构建“一区一廊一会一室”创新格局，全社会研发经费支出占生产总值比重达2.2%左右，规上工业企业研发机构设置率、研发活动覆盖率、研发强度均居全省第一。城乡面貌精彩蝶变。基础设施投入持续加大，“大建大美”“大干交通”取得实效，城市功能配套不断完善，功能品质有力提升，功能集聚效应显著增强。获批建设国家海洋经济发展示范区，陆海联动空间格局不断优化。乡村振兴“两带”建设深入推进，扶贫攻坚“五排查五清零”全面完成，城乡居民收入比缩小至1.96。新型城市化有序推进，常住人口城市化率达71%。生态环境持续改善。生态文明示范创建行动取得显著成效，水、气等质量指标和主要污染物排放削减率超额完成“十三五”规划目标。市区空气质量优良天数比率达到97%，入选中国气候宜居城市，创成全国水生态文明城市，绿色发展指数居全省第2位。民生福祉全面增进。持续加大民生投入，社会保障能力持续增强，基本公共服务均等化提质扩面，重视办好教育、医疗、住房、就业、文化、体育、食品安全、社会福利等领域民生实事，人民群众的满意度、获得感不断增强，连续两年入选中国最具幸福感城市。“平安温州”“法治温州”“信用温州”建设深入推进，获批全国市域社会治理现代化试点城市，创成全国社会信用体系建设示范城市，荣膺全国双拥模范城“五连冠”。改革开放多点突破。“最多跑一次”改革向纵深推进，新时代“两个健康”先行区创出温州样本，在万家民营企业评营商环境中名列全国第6。龙港成功撤镇设市，成为我国新型城镇化改革标志性事件。内外开放进一步扩大，密集获批温州市场采购贸易方式试点、中国（温州）跨境电商综合试验区、中国（浙江）自贸区温州联动创新区、温州综合保税区、中国（温州）华商华侨综合发展先行区等平台，跻身长三角一体化发展中心区城市。当前和今后一个时期，中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局同步交织、相互激荡。我国发展仍处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。从全球看，世界百年未有之大变局进入加速演变期。新一轮科技革命和产业变革深入发展，“万物互联”的数字化时代到来，孕育着产业链创新链价值链重塑的重大机遇。国际力量对比深刻调整，和平和发展仍然是时代主题。RCEP协定签署，中欧投资协定谈判完成，中国在国际经贸合作中的影响力与日俱增。同时国际环境不稳定性不确定性明显增加，新冠肺炎疫情影响广泛深远，经济全球化遭遇逆流，世界进入动荡变革期，单边主义、保护主义、霸权主义对世界和平与发展构成威胁，大大增加了我市扩大开放的复杂性。从国内看，我国已转向高质量发展新阶段，制度优势显著，治理效能提升，经济长期向好，物质基础雄厚，人力资源丰富，市场空间广阔，发展韧性强劲，社会大局稳定，以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局加快形成。同时发展不平衡不充分问题仍然突出，生产、分配、流通、消费各环节存在诸多难点和堵点，重点领域关键环节改革任务仍然艰巨，创新能力不适应高质量发展要求，人口老龄化问题加剧，社会转型进入矛盾多发期，给我市新一轮发展带来新的挑战。从区域和省内看，长三角区域一体化发展上升为国家战略，长江经济带发展战略深入实施，浙江省深入推进“一带一路”枢纽建设和大湾区大花园大通道大都市区建设，努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口，争创社会主义现代化先行省，为温州全面融入国家重大战略布局带来新的机遇。同时新一轮城市洗牌和分化加剧，优势资源向头部城市集中的趋势愈加明显，我市面临更加激烈的区域竞争和城市竞争。三、 创新驱动发展根据第二个百年奋斗目标的阶段安排，要在全面完成“十四五”发展目标的基础上，继续朝着现代化第一阶段的远景目标奋进。到2035年，地区生产总值、人均生产总值、居民人均可支配收入比2020年“翻一番”以上，“六个浙江”建设在温州全面落实并充分体现，温州成为忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”的排头兵，基本实现高水平社会主义现代化。全面现代化的综合发展体系基本构建，经济社会各领域制度体制机制更加完善，经济实力、创新实力、综合竞争力大幅跃升，地区生产总值、人均生产总值分别突破1.7万亿元、16万元，达到发达经济体水平，常住人口城镇化率达到80%，成为名副其实的东南沿海区域中心城市；高水平建成整体智治、唯实惟先的现代政府，市域治理体系和治理能力现代化水平全国领先，“平安温州”“法治温州”建设达到更高水平，社会充满活力又和谐有序；文化软实力和竞争力显著增强，国民素质和社会文明达到新高度，温州特色文化成为中华文化的重要板块；城乡居民生活水平大幅提高，居民人均可支配收入超过11万元，高水平公共服务体系更加完备.四、 社会经济发展目标温州“十四五”发展总体目标是：以加快建设“五城五高地”为重要支撑，全力“做强第三极、建好南大门”，奋力“续写创新史、争创先行市”，力争迈上万亿级地区生产总值、千亿级地方财政收入、千万级常住人口、百万级新增人才的发展新台阶。具体目标是：综合实力显著增强。在质量效益明显提升的基础上保持经济持续健康较快发展，实现一批“十百千万”上台阶指标。地区生产总值、人均生产总值分别突破1万亿元、10万元，一般公共预算收入力争达到1000亿元，经济综合实力稳居全国城市30强和长三角中心区城市10强，并力争排名前移。常住人口力争达到1000万人，新引育人才100万人，市内外市场主体突破200万家。货物贸易进出口额、社会消费品零售总额分别突破3000亿元、5000亿元，五年累计完成重大项目投资1万亿元以上，努力打造国内大循环的战略节点和国内国际双循环的战略枢纽，全省第三极地位进一步得到巩固和提升。转型升级全面突破。产业基础高级化、产业链现代化水平显著提升，“5+5”产业支撑更加有力，初步建成具有全球竞争力的先进制造业基地，制造业增加值占GDP比重提升至33%，数字经济核心产业增加值占GDP比重达到10%左右。高水平创新型城市和人才强市建设取得重大突破，“一区一廊一会一室”创新格局加速形成，全社会研发经费支出占GDP比重达到3.0%左右，自创区十大关键性指标实现“五倍增五提升”，涌现出一大批具有核心竞争力的创新型领军企业、人才和团队，初步建成国内一流的生命健康产业创新中心、智能装备产业创新中心。 中心城市快速崛起。现代综合交通运输体系更加完善，全国性综合交通枢纽基本建成。都市区协同融合加速，行政区划调整取得实质进展，加快构建“一主一副两极多节点”的都市发展新格局，中心城区首位度和辐射力大幅增强，温州在全省四大都市区中的地位进一步提升。城乡融合发展体制机制更加健全，山区跨越式高质量发展取得新的重大成效，以人为核心的城镇化质量明显提高，常住人口城镇化率达75%。改革开放纵深推进。以数字化改革牵引全面深化改革，新时代“两个健康”先行区创建形成示范，“放管服”改革持续深化，区域营商环境达到国内一流水平，民营企业活力和创造力充分迸发。全市域全方位融入长三角一体化发展取得重大突破，中国（温州）华商华侨综合发展先行区基本建成，内外开放的广度和深度得到新的拓展，高水平内外开放格局基本形成。美丽温州加快建设。“两山”转化通道不断拓宽，绿色产业发展、资源能源利用效率、清洁能源发展位居全国前列，率先基本建成美丽大花园示范区。能源、水资源消耗强度有效控制，碳排放争取实现率先达峰，细颗粒物和臭氧浓度实现“双控双减”，基本建成全域“无废城市”，地表水省控及以上断面达到或好于类水体比例超过92%，城市空气质量优良天数比率保持全省前列，实现天更蓝、地更绿、水更清、空气更清新。民生福祉大幅跃升。居民人均收入增长与经济增长基本同步，城乡居民收入差距持续缩小，实现更加充分更高质量的就业，覆盖城乡居民高水平公共服务体系更趋完善，教育、医疗、社保、养老、文化、体育等各项社会事业蓬勃发展，人民全生命周期需求普遍得到更高水平满足，获得感幸福感安全感持续增强。五年新增城镇就业45万人，城乡居民收入比缩小到1.9左右，人均预期寿命达到82岁。先进文化繁荣发展。社会主义核心价值观深入人心，新时代温州