湛江食品加工机项目可行性研究报告（模板参考）.docx

泓域咨询 /湛江食品加工机项目可行性研究报告报告说明对于小家电出口型OEM/ODM企业而言，呈现客户较为集中的特点。一般而言，国外品牌商对供应商的管理非常严格。首先，要进入其供应商体系需经过多轮谈判、产品预研、试制和定型、小批量生产等阶段，时间跨度较长。其次，品牌商的采购集中度较为分散，不存在单一供应商依赖情形。最后，一旦进入供应商体系，品牌商一般不会轻易更换，但仍面临新入供应商的竞争。由于上述原因，行业企业呈现客户较为集中且相对稳定的特点。根据谨慎财务估算，项目总投资35065.42万元，其中：建设投资28851.35万元，占项目总投资的82.28%；建设期利息630.23万元，占项目总投资的1.80%；流动资金5583.84万元，占项目总投资的15.92%。项目正常运营每年营业收入61800.00万元，综合总成本费用51254.29万元，净利润7690.82万元，财务内部收益率15.13%，财务净现值2793.10万元，全部投资回收期6.61年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。本项目生产所需的原辅材料来源广泛，产品市场需求旺盛，潜力巨大；本项目产品生产技术先进，产品质量、成本具有较强的竞争力，三废排放少，能够达到国家排放标准；本项目场地及周边环境经考察适合本项目建设；项目产品畅销，经济效益好，抗风险能力强，社会效益显著，符合国家的产业政策。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。目录第一章 项目投资背景分析7一、 行业进入壁垒7二、 行业市场状况8三、 项目实施的必要性11第二章 行业、市场分析12一、 行业基本风险特征12二、 行业与上、下游行业之间的关系15第三章 项目概述17一、 项目名称及投资人17二、 编制原则17三、 编制依据18四、 编制范围及内容18五、 项目建设背景19六、 结论分析22主要经济指标一览表24第四章 项目选址方案26一、 项目选址原则26二、 建设区基本情况26三、 创新驱动发展30四、 社会经济发展目标32五、 产业发展方向33六、 项目选址综合评价35第五章 建筑物技术方案36一、 项目工程设计总体要求36二、 建设方案36三、 建筑工程建设指标39建筑工程投资一览表40第六章 法人治理结构41一、 股东权利及义务41二、 董事43三、 高级管理人员47四、 监事49第七章 发展规划分析51一、 公司发展规划51二、 保障措施52第八章 运营管理模式55一、 公司经营宗旨55二、 公司的目标、主要职责55三、 各部门职责及权限56四、 财务会计制度59第九章 进度规划方案66一、 项目进度安排66项目实施进度计划一览表66二、 项目实施保障措施67第十章 原材料及成品管理68一、 项目建设期原辅材料供应情况68二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理68第十一章 组织机构及人力资源配置69一、 人力资源配置69劳动定员一览表69二、 员工技能培训69第十二章 项目投资分析71一、 编制说明71二、 建设投资71建筑工程投资一览表72主要设备购置一览表73建设投资估算表74三、 建设期利息75建设期利息估算表75固定资产投资估算表76四、 流动资金77流动资金估算表77五、 项目总投资78总投资及构成一览表79六、 资金筹措与投资计划79项目投资计划与资金筹措一览表80第十三章 经济效益评价81一、 基本假设及基础参数选取81二、 经济评价财务测算81营业收入、税金及附加和增值税估算表81综合总成本费用估算表83利润及利润分配表85三、 项目盈利能力分析85项目投资现金流量表87四、 财务生存能力分析88五、 偿债能力分析88借款还本付息计划表90六、 经济评价结论90第十四章 项目招投标方案91一、 项目招标依据91二、 项目招标范围91三、 招标要求92四、 招标组织方式94五、 招标信息发布96第十五章 总结97第十六章 补充表格98建设投资估算表98建设期利息估算表98固定资产投资估算表99流动资金估算表100总投资及构成一览表101项目投资计划与资金筹措一览表102营业收入、税金及附加和增值税估算表103综合总成本费用估算表103固定资产折旧费估算表104无形资产和其他资产摊销估算表105利润及利润分配表105项目投资现金流量表106第一章 项目投资背景分析一、 行业进入壁垒1、品牌壁垒对OBM企业而言，其对品牌的依赖程度非常高，品牌集中体现了口碑、质量、档次和市场地位，是竞争优势的重要因素。不同于OBM企业品牌面向于广大消费者，ODM及OEM企业的品牌面向品牌商，其品牌价值体现在设计研发、生产工艺、质量控制、交货期等方面，这些因素直接影响其持续获得订单的能力。品牌是企业发展过程中逐步积累形成的，新入企业很难在短时间内树立良好的品牌效应，因此品牌知名度成为制约新企业进入行业的壁垒之一。2、生产规模和成本控制壁垒小家电行业具有明显的规模效应，由于小家电品种众多，企业通常是按订单生产或根据产品市场情况、消费者需求及自身产能安排生产，企业需要达到一定的生产规模才能有效降低综合生产成本，增强盈利能力。同时，行业又受到原材料价格波动、汇率波动的影响，只有具备较强成本控制能力和规模优势的企业才能在激烈的市场竞争中生存下去。新入企业很难在短时间内完成规模效应和成本控制。3、认证壁垒小家电和人们生活息息相关，各国对小家电产品均制定了严格的安全、环保和质量认证标准，如我国的3C认证、美国的UL认证、日本的SG认证和德国的GS认证等，对企业的生产和产品质量提出了很高的要求。新入企业一般很难保证产品质量的稳定性，无法在短期内通过上述认证，因此取得产品认证成为进入本行业最主要的壁垒之一。4、技术壁垒随着新技术、新工艺和新材料在小家电生产中的应用，消费者对材质、外观、功能、环保等方面不断提出新的需求，并对小家电制造商的研发设计能力和生产制造水平提出了较高要求。生产企业必须具备较高的研发和设计技术水平，才能获得市场认可。二、 行业市场状况1、全球小家电概况小家电属于生活消费品，其研发、设计、消费主要集中在欧美、日本等发达国家。历史上，法国、德国、意大利和美国曾经是西式小家电的制造基地，随着经济全球化和国际化分工的日益深化，欧美品牌商将主要精力集中于市场调研、和品牌营销，逐步将开发、设计、制造、物流等向劳动力优势的国家转移。近些年，随着我国小家电行业技术水平的提高，开始担负起小家电研发和设计功能，竞争优势得到显现。全球领军的小家电品牌商企业包括惠而浦（Whirlpool）、赛博（SEB）、摩飞电器（MorphyRichards）、铂富（Breville）、美康雅（Conair）、飞利浦（PHILIPS）、博世（BOSCH）、汉美驰（HamiltonBeach）、Tristar、MagicBullet、NutriBullet等。零售商一般为全球化的大型连锁卖场，主要包括沃尔玛（Walmart）、家乐福（Carrefour）等，以及亚马逊（Amazon）等电商平台。2、小家电外销市场概况（1）欧美发达国家为西式小家电的主要消费市场在消费端，西式小家电是依据西方发达国家消费者的消费习惯设计的适合西式生活方式的小家电产品，主要是为消费者提供便利、减少劳务时间、提升生活品质、满足生活情趣，这就决定了西式小家电定位在经济消费水平较高的市场，主要面向欧美等发达国家和地区，市场较为成熟。欧美国家市场上小家电品种约有200种，每户家庭拥有30台以上。美国、日本、英国、加拿大等国为全球小家电进口额排名领先的国家，长期看，这些发达国家仍将是小家电产品的主要消费地，市场容量庞大，且发达国家小家电消费高度依赖中国制造，未来我国生产的西式小家电的出口市场空间广阔。（2）发达国家和地区小家电消费高度依赖中国制造从小家电生产端看，随着全球化进程和发达国家产业结构调整的加快，自上世纪80年代开始就逐渐东移，并逐步形成了东亚、东欧、拉美等小家电产品的新兴生产基地。在产业转移的过程中，我国凭借成本和规模优势承接了发达国家和地区主要的小家电生产订单。随着产业规模的扩大，我国小家电产品除出口数量快速增长外，出口产品高端精细化的比重亦逐渐增长，体现了中国制造小家电产品在国际市场上的竞争力不断增强。随着我国小家电制造企业的生产规模和技术研发水平的不断提升，其生产模式已逐渐从基础的组装装配发展为研发技术水平逐步提升的精益制造，中国也成为全球最主要的小家电生产基地。从国际品牌来看，目前除了飞利浦拥有自己的工厂外，几乎所有的国际知名品牌全部通过OEM/ODM方式购买产品，自身只是在做品牌和营销推广，而其选择的生产工厂主要来自我国，欧美等发达国家和地区小家电消费高度依赖中国制造。（3）新兴经济体市场潜力大小家电消费端新的增长点来源于新兴市场国家，这些国家的经济发展和消费增长普遍高于发达市场国家。伴随着经济的快速发展，购买力的提升，这些新兴市场国家的消费水平在提升。随着中产阶级日益庞大以及零售渠道逐步完善，新兴市场经济体正在成为全球小家电市场新的增长点。南非、印度、墨西哥、巴西等新兴市场国家并非小家电制造大国，未来我国生产的小家电在这些国家的出口市场空间广阔。三、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。第二章 行业、市场分析一、 行业基本风险特征1、市场竞争风险作为准快速消费品，小家电行业市场空间巨大，行业竞争充分。由于小家电行业进入的门槛相对较低，竞争厂商数量众多，市场竞争已由单纯的性能、价格、质量竞争上升到研发能力、资金实力、供应链管理、人力资源等全方位的竞争。2、研发设计风险产品的研发设计是ODM/OBM企业的核心环节，对于OEM企业亦是转型必备的重要环节，因此行业企业需要准确把握国内外流行趋势，不断推出新品，提升品牌形象，增加竞争力。如行业内企业不能把握需求变化趋势，新产品研发和设计能力不能满足市场需求，将面临竞争力下降的风险。3、技术风险目前，小家电产品逐步向个性化、智能化、数字化、多功能化、小型化、便携化转型，产品技术含量不断提高，产品更新换代速度不断加快。小家电生产制造企业需要具备较高的技术水平和创新能力，才能保持市场占有率。如企业技术不能紧跟市场，将会给企业经营带来不利影响。4、认证风险由于小家电产品与人们的日常生活密切相关，因此各国政府均通过制定安全、环保、节能、质量体系认证、产品安全认证等相关政策来规范生产，维护消费者权益，保障行业的健康发展。出口的小家电必须符合进口国质量、技术、安全标准，并取得进口国的各项认证标准。例如欧盟CE认证，德国TUV、GS认证，澳大利亚SAA认证，国际电工和委员会（IECEE）CB认证及ISO9001质量管理体系认证等。因此，如果国外质量标准和安全认证等技术和环保标准等发生变化，而行业企业未能及时调整产品，将给经营带来不利影响。5、政策风险小家电行业持续的发展与国内外宏观经济形势、行业政策、行业竞争格局变化等因素密切相关，如果上述因素发生重大不利变化，企业未来的发展将存在不确定性。对于出口型小家电企业而言，我国出口退税政策、国外关税、认证、进口等政策如发生不利变化，将给企业经营带来不利影响。6、汇率波动风险对于小家电出口型企业而言，出口产品主要以美元报价、结算，美元汇率波动对经营产生一定影响。一方面人民币升值影响出口产品的价格竞争力，在一定程度削弱企业产品的价格优势；另一方面企业美元收款形成外币资产，人民币升值增加汇兑损失，企业面临盈利能力受汇率波动影响的风险。7、劳动力成本上升及用工短缺风险近年来，我国各地区社会平均工资普遍上升，行业人工成本占生产成本的比重普遍较高，对企业经营产生一定影响。同时，小家电行业属于传统制造业，劳动密集型产业特征明显，生产人员在员工结构中占比较高。生产人员存在流动性较高的特点，行业内企业普遍存在用工短缺情形，对企业生产造成不利影响。8、客户集中风险对于小家电出口型OEM/ODM企业而言，呈现客户较为集中的特点。一般而言，国外品牌商对供应商的管理非常严格。首先，要进入其供应商体系需经过多轮谈判、产品预研、试制和定型、小批量生产等阶段，时间跨度较长。其次，品牌商的采购集中度较为分散，不存在单一供应商依赖情形。最后，一旦进入供应商体系，品牌商一般不会轻易更换，但仍面临新入供应商的竞争。由于上述原因，行业企业呈现客户较为集中且相对稳定的特点。二、 行业与上、下游行业之间的关系小家电行业具有产业链跨度长、覆盖面宽等特点。小家电行业的上游主要为塑料、钢材、铝板等原材料生产行业和电机、电源线、温控器、IC集成块等零部件生产行业，这些行业都是充分竞争的行业，其价格变化直接影响小家电产品的采购成本；下游为小家电品牌商、零售商、渠道商和个人、家庭等最终消费者。1、上游行业对本行业的影响由于原材料成本在小家电总成本中所占比例较高，上游行业对本行业的影响主要表现在价格变化直接影响到本行业的采购成本，从而影响行业的盈利能力。由于本行业对原材料和零部件的需求在品种规格上较为分散，不存在对某一种原材料的高度依赖，且各种材料和零部件的替代性较强，因此，上游行业的局部变化对本行业通常不会构成重大影响。2、下游行业对本行业的影响小家电的下游行业主要是流通渠道和终端消费者。对OEM/ODM企业，下游面向国内外品牌商，品牌商通过经销商、电商平台、电视购物平台、商场超市、实体店等渠道面向终端消费者。小家电产业链上生产企业、品牌商与渠道商之间的利益划分直接影响生产企业的利润空间，品牌商对渠道资源的布局和发展运营直接影响生产企业的发展。第三章 项目概述一、 项目名称及投资人（一）项目名称湛江食品加工机项目（二）项目投资人xxx有限责任公司（三）建设地点本期项目选址位于xx（待定）。二、 编制原则1、坚持科学发展观，采用科学规划，合理布局，一次设计，分期实施的建设原则。2、根据行业未来发展趋势，合理制定生产纲领和技术方案。3、坚持市场导向原则，根据行业的现有格局和未来发展方向，优化设备选型和工艺方案，使企业的建设与未来的市场需求相吻合。4、贯彻技术进步原则，产品及工艺设备选型达到目前国内领先水平。同时合理使用项目资金，将先进性与实用性有机结合，做到投入少、产出多，效益最大化。5、严格遵守“三同时”设计原则，对项目可能产生的污染源进行综合治理，使其达到国家规定的排放标准。三、 编制依据1、国家经济和社会发展的长期规划，部门与地区规划，经济建设的指导方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方法规等；2、经过批准的项目建议书和在项目建议书批准后签订的意向性协议等；3、当地的拟建厂址的自然、经济、社会等基础资料；4、有关国家、地区和行业的工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等；5、由国家颁布的建设项目可行性研究及经济评价的有关规定；6、相关市场调研报告等。四、 编制范围及内容1、项目提出的背景及建设必要性；2、市场需求预测；3、建设规模及产品方案；4、建设地点与建设条性；5、工程技术方案；6、公用工程及辅助设施方案；7、环境保护、安全防护及节能；8、企业组织机构及劳动定员；9、建设实施与工程进度安排；10、投资估算及资金筹措；11、经济评价。五、 项目建设背景随着我国经济发展，我国的小家电行业迈入了快速成长期，行业迅速扩张。小家电越来越受到消费者的喜爱，随着消费升级加快以及电商的蓬勃发展，小家电市场体量不断扩张，处于较高的增长阶段。加快构建现代产业体系，推动经济体系优化升级坚持把发展经济着力点放在实体经济上，全力做好“四篇文章”，深入实施“五大产业发展计划”，推进产业基础高级化、产业链现代化，打造世界级产业新城、北部湾和粤西地区产业中心，提高经济质量效益和核心竞争力。做大做强临港产业集群。深入实施重大工业产业项目达产增效计划，发展壮大绿色钢铁、绿色石化、高端造纸、绿色能源、新能源汽车五大先进制造业集群，延伸完善上下游产业链，形成强大产业支柱力量。推动东海岛打造世界一流产业园区，以宝钢湛江钢铁、中科炼化、巴斯夫等重大龙头项目为抓手，推进东海岛现代钢铁、绿色石化和高端造纸产业链配套基地建设，建设国家循环经济示范区，推动湛茂合作共建世界级绿色石化一体化基地。扩建湛江产业转移工业园、雷州乌石临港产业园，新建湛江新能源汽车产业园，谋划建设徐闻临港产业园，高水平建设奋勇高新区产业园，加快建设新能源配套产业园。高水平建设空港经济区，配套发展现代物流、高端服务业、智能制造等临空产业。锻造产业链供应链长板，配套建设上下游产业链基地，形成覆盖原材料供应、中间产品、高附加值下游产品、物流配送等配套产业链供应链。补齐产业链供应链短板，实施产业基础再造工程，加大重要产品和关键核心技术攻关力度，发展先进适用技术，推动产业链供应链多元化。培育发展战略性新兴产业。强化科技引领，培育壮大装备制造、生物医药、新材料、电子信息四大战略性新兴产业，形成新的经济增长点。优先发展装备制造产业，培育发展工业机器人、自动化装备、大型铸锻件制造、精密机床等配套产业，打造北部湾和粤西地区装备制造产业基地。加快发展生物医药产业，吸引具有研发能力的生物科技企业落户湛江，打造生物医药及生物衍生品、高端化学创新药及医疗器械产业链，建设国家级医疗器械检测区域中心、国家级食品药品检测区域中心等公共服务平台。培育发展新材料产业，重点发展中高端合成树脂、精细化工类新材料、新型高强汽车和能源装备用精品钢材等新材料。大力发展电子信息产业，打造电子信息产业集群。推动传统优势产业提质增效。聚焦传统产业高端化、智能化、绿色化，深入实施传统产业转型升级计划，开展质量提升行动，结合工业互联网应用，推进生产智慧化升级，实现“湛江制造”向“湛江智造”转变。转型发展智能家电产业，建设出口型绿色家电基地。优化发展绿色家具建材产业，打造家具建材产业集群。升级发展农海产品加工产业，促进农海产品加工精深发展，鼓励企业向消费终端延伸、提升产业价值链，建设一批规模化、专业化、标准化的特色优势农业生产基地。提升发展轻工纺织产业，推进羽绒、纺织、鞋业等轻纺工业基地建设。全面发展特色食品产业，保护利用好“中国海鲜美食之都”“中国月饼之乡”“广东年糕之乡”“菠萝之乡”等品牌优势，扶持特色食品生产企业创新品种、创名创优，提升品牌形象。加快发展现代服务业。深入实施现代服务业提速计划，促进各类市场主体参与服务供给，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，推动生活性服务业向高品质和多样化升级。集聚发展现代商贸业，重点发展总部经济、信息咨询、产权交易、设计创意等高端商务服务业。提升发展会展服务业，形成种类齐全、分布广泛、功能完善的现代会展服务体系。提速发展金融服务业，打造北部湾和粤西地区金融服务中心。大力发展现代物流业，打造辐射大西南、北部湾和粤西地区的重要物流中心。加快发展健康、养老、育幼、文化、旅游、体育、家政、物业等服务业，加强公益性、基础性服务业供给。统筹发展海洋经济。坚持陆海统筹、综合开发，建设全国海洋经济强市、国家海洋经济发展示范区。大力发展海洋工程装备产业，提升船舶造修、海上钻井采油平台规模，引进一批海上风电装备、港口机械、海洋防务装备、高技术船舶等海工装备项目，打造海洋工程等装备制造一体化产业链。大力发展深远海养殖业和渔业装备产业，积极发展海洋牧场及其配套产业。加快发展滨海旅游业，开发建设雷州西海岸滨海旅游度假区，推进国家5A级旅游景区创建工作，打造中国南方冬休基地、国家全域旅游示范市和国内外知名的全域旅游目的地。加快海洋油气资源开发，建成中海油湛江乌石油气基地。加快建设海洋电子信息、海洋生物等海洋高端产业集群。推广海洋能利用新业态，支持徐闻建设海洋装备产业园与海洋能源立体综合开发示范项目。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xx（待定），占地面积约71.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xx套食品加工机的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划24个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资35065.42万元，其中：建设投资28851.35万元，占项目总投资的82.28%；建设期利息630.23万元，占项目总投资的1.80%；流动资金5583.84万元，占项目总投资的15.92%。（五）资金筹措项目总投资35065.42万元，根据资金筹措方案，xxx有限责任公司计划自筹资金（资本金）22203.67万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额12861.75万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：61800.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：51254.29万元。3、项目达产年净利润（NP）：7690.82万元。4、财务内部收益率（FIRR）：15.13%。5、全部投资回收期（Pt）：6.61年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：27936.58万元（产值）。（七）社会效益该项目符合国家有关政策，建设有着较好的社会效益，建设单位为此做了大量工作，建议各有关部门给予大力支持，使其早日建成发挥效益。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积47333.00约71.00亩1.1总建筑面积90902.701.2基底面积30293.121.3投资强度万元/亩395.312总投资万元35065.422.1建设投资万元28851.352.1.1工程费用万元24935.572.1.2其他费用万元2960.772.1.3预备费万元955.012.2建设期利息万元630.232.3流动资金万元5583.843资金筹措万元35065.423.1自筹资金万元22203.673.2银行贷款万元12861.754营业收入万元61800.00正常运营年份5总成本费用万元51254.29""6利润总额万元10254.43""7净利润万元7690.82""8所得税万元2563.61""9增值税万元2427.30""10税金及附加万元291.28""11纳税总额万元5282.19""12工业增加值万元18175.35""13盈亏平衡点万元27936.58产值14回收期年6.6115内部收益率15.13%所得税后16财务净现值万元2793.10所得税后第四章 项目选址方案一、 项目选址原则所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好，基础设施等配套较为完善，并且具有足够的发展潜力。二、 建设区基本情况湛江，广东省地级市，旧称“广州湾”，别称“港城”，位于中国大陆最南端、广东省西南部。属于热带北缘季风气候，终年受海洋气候的调节，冬无严寒，夏无酷暑，亚热带作物及海产资源丰富。湛江市总面积13263平方公里，下辖4个市辖区、3个县级市、2个县。民国三十四年（1945年）9月，设市级建置，定名湛江市。因历史上曾属椹川县，境内曾设椹川巡检司，又因天然内海湾似一条湛蓝的大江，故得名。1983年9月，实行地市合并、市领县体制，湛江市为省直辖的地级市。湛江是中国三大半岛中唯一独占一个半岛的地级市，地处粤、琼、桂三省（区）交汇处，是中国西南各省通往国外的主要出海口，亦是中国大陆通往东南亚、非洲、欧洲和大洋洲海上航程最短的重要口岸。湛江是广东省域副中心城市，是粤西和北部湾城市群中心城市、全国首批沿海开放城市、首批“一带一路”海上合作支点城市、首批全国海洋经济创新发展示范城市、全国性综合交通枢纽，被评为全国综合实力百强城市、国家卫生城市、国家园林城市、中国优秀旅游城市、全国双拥模范城市、中国特色魅力城市，目前正加快打造现代化沿海经济带重要发展极。“十三五”时期，全市围绕全面建成小康社会战略部署，以供给侧结构性改革为主线，坚持新发展理念，推动高质量发展，决胜全面建成小康社会取得决定性成就。经济运行总体平稳，经济结构持续优化，深化改革取得重大突破，依法治市取得新进展，治理体系和治理能力现代化建设加快推进，人民生活水平显著提高，新冠肺炎疫情防控取得优异成绩，文化事业和文化产业繁荣发展，社会保持和谐稳定，为开启全面建设社会主义现代化新征程奠定了坚实基础。经济实力迈上新台阶。2020年，全市地区生产总值达到3100亿元；人均生产总值达到44000元左右；社会消费品零售总额达到1638.76亿元；外贸进出口总额完成442.4亿元，实际利用外资累计完成8.3亿美元；市场主体总量达到32.45万户。“十三五”时期，全市工业增加值增速居全省前列；固定资产投资累计完成6255亿元；一般公共预算收入累计完成638.81亿元。产业基础向高级化迈进。四个投资超100亿美元的重大产业项目加快推进，宝钢湛江钢铁基地一、二号高炉达产达效，中科合资广东炼化一体化项目一期投产，巴斯夫（广东）一体化项目首期等项目开工建设，有效推进廉江核电项目前期工作。建成4个百亿元级工业园区，省级以上工业园区数量居全省第一，产业转移工业园增加值、固定资产投资、税收三项指标总量近年均排全省第一。被列入全国首批“百城千业万企”对标达标提升专项行动试点市，成功打造华强电器等标杆示范项目和行业云平台。全省最大滨海水上乐园吴川鼎龙德萨斯水上世界二期建成营业，湛江调顺欢乐海湾文化旅游综合体项目动工建设，新增国家4A级旅游景区4家。2020年全市接待游客1058.4万人次，旅游总收入147.6亿元。电子商务进农村综合示范县建设卓有成效。粮食产量稳步增长，形成以粮、油、糖为基础，以南亚热带水果和北运蔬菜为主导的特色种植生产格局。创建国家、省级水产健康养殖示范场41个，养殖规模和产量居全省首位。两个年产100万头生猪全产业链项目动工建设。4个国家级、14个省级现代农业产业园加快建设，农业产业园总量居全省第一。26个特色农产品入选全国名特优新农产品目录。获得地理标志证明商标16件，居全省第一。固定资产投资有效扩大。“十三五”时期，全市固定资产投资连续5年超1000亿元，市重点项目累计完成投资2122.66亿元，其中省重点项目累计完成投资1295.4亿元，完成投资额居全省前列、粤东西北地区第一，累计建成重点项目79个，开工建设重点项目118个。巴斯夫、华侨城、招商局、华润、中铁、中交、法国液化空气等国内外500强企业陆续进驻，一批投资规模大、整体实力强、集约化程度高的精细化工、生物医药、高新技术、现代物流、滨海旅游项目落户湛江。当前及今后一段时期，湛江处于历史窗口期和战略性机遇期，但仍面临不少挑战。从国际看，当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，新技术、新业态、新模式不断呈现，全球化继续前行，和平与发展仍然是时代主题，人类命运共同体理念深入人心。同时国际环境多变急变，不稳定性不确定性明显增加，新冠肺炎疫情极有可能引发全球经济进入新一轮长期衰退，全球经济贸易格局和全球产业链供应链将面临重构，世界进入动荡变革期，单边主义、保护主义、霸权主义对世界和平与发展构成威胁。从国内看，我国进入高质量发展新阶段，由全面建成小康社会转向全面建设社会主义现代化强国，经济长期向好基本面没有改变，物质基础雄厚，人力资源丰富，市场空间广阔，发展韧性强劲，治理效能提升，社会大局稳定，持续发展具有多方面优势和条件。但发展不平衡不充分问题仍然突出，重点领域关键环节改革任务仍然艰巨。总的来看，是危和机并存，危中有机，危可转机。从省内看，广东经济总量大、产业配套齐、市场机制活、消费空间广、开放水平高，转型升级、领先发展的态势更加明显，粤港澳大湾区和深圳中国特色社会主义先行示范区“双区驱动效应”不断增强，打造新发展格局战略支点，将为发展拓展更加广阔空间。但经济结构性、体制性、周期性问题依然存在，区域发展仍有较大差距，处于“两个前沿”所面临的外部风险挑战更为直接，城乡、区域、精神文明和物质文明发展不平衡，生态环保、民生保障、社会治理、农业农村、安全发展等领域还存在短板弱项。从本市看，湛江面临前所未有重大机遇，赋予湛江“打造现代化沿海经济带重要发展极”和“与海南相向而行”的时代使命；省委、省政府明确支持湛江“全力建设省域副中心城市”。随着粤港澳大湾区、海南自由贸易港、西部陆海新通道等加快建设，湛江作为粤琼桂三省（区）交汇点的区位优势更加凸显，打造现代化沿海经济带重要发展极、广东省域副中心城市、北部湾城市群中心城市、“一带一路”海上合作支点城市、粤港澳大湾区和海南自由贸易港重要战略腹地和支撑区的现实条件和政策更加坚实。在迎来良好机遇的同时，也面临不少困难和挑战：经济总量偏小，现代产业基础薄弱，创新链、产业链、供应链存在薄弱环节，县域经济发展水平较低；生态环保、民生保障、社会治理等存在短板弱项；周边城市百舸争流、万马奔腾，发展面临较大区域竞争压力。三、 创新驱动发展展望到二三五年，经过“十四五”夯基垒台、“十五五”攻坚突破、“十六五”决战决胜，湛江将与全国同步基本实现社会主义现代化，总体建成省域副中心城市和现代化沿海经济带重要发展极，基本建成国家重大战略联动融合发展示范区、国内国际双循环战略支点、国际化现代化海洋经济城市、全省区域协调发展重要引擎。高质量发展取得历史性突破，经济综合实力和竞争力位于全省前列，经济总量和城乡居民人均收入迈上新台阶，人均国内生产总值达到国内同等水平，中等收入群体显著扩大，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成制造强市、科技创新强市。城市治理体系和治理能力现代化基本实现，法治湛江、法治政府、法治社会基本建成，城市经济和人口承载能力不断提升，宜居宜业宜游的生态型海湾城市建设取得新突破。国家重大战略联动发展连接和支撑作用进一步彰显，全国性综合交通枢纽地位更加突出，与海南相向而行、融入“双区”和西部陆海新通道建设不断加强，湛茂都市圈建设、沿海经济带西翼高质量发展的中心地位进一步提升。精神文明建设卓有成效，文化事业和文化产业繁荣发展，文化软实力显著增强，社会文明程度不断提高。生态环境质量保持全省前列，广泛形成绿色生产生活方式，生态空间布局不断优化。人民生活更加美好，基本公共服务实现均等化，平安湛江建设达到更高水平，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。四、 社会经济发展目标锚定二三五年远景目标，着眼湛江五年内基本建成省域副中心城市和现代化沿海经济带重要发展极这一整体目标，综合考虑国内外发展趋势和湛江发展条件，坚持目标导向和问题导向相结合，坚持守正和创新相统一，今后五年要努力实现以下主要目标：省域副中心城市能级大幅提升。经济结构更加优化，国家和省实验室等重大创新平台建设取得成效，自主创新能力显著提升，增长潜力充分发挥，产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高，以临港产业、滨海旅游、特色优势农业、军民融合发展为重点的湛江特色现代产业体系基本建立，现代服务业加快发展，城市综合服务功能明显增强，区域性经济中心、科教文卫中心、金融中心、商贸中心的地位进一步提升，城乡区域协调发展，综合实力在广东沿海经济带西翼处于引领地位，辐射带动力进一步增强。现代化基础设施全面升级换代。市内通勤便捷、周边联通高效、国内外快速通达的全国性综合交通枢纽基本建成，湛江港、湛江吴川机场、高铁、高速公路等重大交通基础设施对经济社会发展的支撑能力进一步增强，参与国家西部陆海新通道建设更加深入，湛江作为国家战略联动与融合发展的重要连接点和支撑点作用不断凸显，畅通国内大循环和联通国内国际双循环的功能明显增强。新型基础设施加快完善，5G网络、大数据中心、物联网、工业互联网等建设取得突破性进展。五、 产业发展方向坚持创新驱动发展，不断增强高质量发展新动能坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，深入实施创新驱动发展战略，提高创新资源的集聚能力和使用效率，释放经济高效高质发展的内生动力，建设区域性创新中心。强化科技创新体系建设。聚焦应用基础研究主攻方向，完善共性基础技术供给体系，积极参与国家战略性科学计划和科学工程。对标国际一流实验室，加快建设湛江湾实验室，争取纳入全国性海洋领域重大科技创新平台，提高智能海洋装备、海洋绿色能源和海洋生物医药科技创新能力。大力支持高新区发展，推动湛江经济技术开发区、海东新区、湛江高新区等建设成为创新驱动发展示范区和高质量发展先行区。加强与“双区”、海南的创新合作，主动对接融入大湾区国际科创中心、广深港澳科创走廊、海南三大科技城，合作共建创新平台，推进与深圳鹏城实验室协同创新。深化科研管理体制改革，完善科研项目和经费管理办法，探索优化科技计划项目形成与组织实施机制。加大研发投入，建立财政支持科技投入稳定增长机制，完善金融支持创新体系，促进新技术产业化规模化应用。加强知识产权保护，创建国家知识产权示范城市。提升企业技术创新能力。完善以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，促进各类创新要素向企业集聚。发挥大企业创新的引领作用，推动产业链上中下游、大中小微融通创新，实现大企业“龙头带动”、中小微企业“特尖专精”。制定科技型中小企业培育计划，搭建中小企业技术创新公共服务平台。聚焦临港重化产业、生物医药、现代农业等重点领域，攻克一批智能绿色制造技术、海洋产业技术、新能源技术、现代农业技术以及重大疾病防控技术等前沿性、引领性关键核心技术。激发人才创新活力。大力实施人才优先发展和人才强市战略，以高层次人才引进培养为重点，统筹推进各类人才队伍建设，培养一支规模宏大、结构优化、布局合理、素质优良的人才队伍。深化人才发展体制机制改革，健全政府人才培养、引进、公共服务体系，完善住房安居、医保