山东省大气污染防治条例最新进展.docx

山东省大气污染防治条例最新进展山东省大气污染防治条例最新进展山东省大气污染防治条例是最近社会上的关注点，下面小编为大家搜集的一篇山东省大气污染防治条例最新进展，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有须要的挚友!山东省大气污染防治条例于2023年7月22日经山东省第十二届人大常委会其次十二次会议审议通过。第一章总则第一条为爱护和改善环境，防治大气污染，保障公众健康，推动生态文明建设，促进经济社会可持续发展，制定本法。其次条防治大气污染，应当以改善大气环境质量为目标，坚持源头治理，规划先行，转变经济发展方式，优化产业结构和布局，调整能源结构。防治大气污染，应当加强对燃煤、工业、机动车船、扬尘、农业等大气污染的综合防治，推行区域大气污染联合防治，对颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物、氨等大气污染物和温室气体实施协同限制。第三条县级以上人民政府应当将大气污染防治工作纳入国民经济和社会发展规划，加大对大气污染防治的财政投入。地方各级人民政府应当对本行政区域的大气环境质量负责，制定规划，实行措施，限制或者逐步削减大气污染物的排放量，使大气环境质量达到规定标准并逐步改善。第四条国务院环境爱护主管部门会同国务院有关部门，根据国务院的规定，对省、自治区、直辖市大气环境质量改善目标、大气污染防治重点任务完成状况进行考核。省、自治区、直辖市人民政府制定考核方法，对本行政区域内地方大气环境质量改善目标、大气污染防治重点任务完成状况实施考核。考核结果应当向社会公开。第五条县级以上人民政府环境爱护主管部门对大气污染防治实施统一监督管理。县级以上人民政府其他有关部门在各自职责范围内对大气污染防治实施监督管理。第六条国家激励和支持大气污染防治科学技术探讨，开展对大气污染来源及其改变趋势的分析，推广先进适用的大气污染防治技术和装备，促进科技成果转化，发挥科学技术在大气污染防治中的支撑作用。第七条企业事业单位和其他生产经营者应当实行有效措施，防止、削减大气污染，对所造成的损害依法担当责任。公民应当增加大气环境爱护意识，实行低碳、节俭的生活方式，自觉履行大气环境爱护义务。其次章大气污染防治的监督管理第十八条企业事业单位和其他生产经营者建设对大气环境有影响的项目，应当依法进行环境影响评价、公开环境影响评价文件;向大气排放污染物的，应当符合大气污染物排放标准，遵守重点大气污染物排放总量限制要求。第十九条排放工业废气或者本法第七十八条规定名录中所列有毒有害大气污染物的企业事业单位、集中供热设施的燃煤热源生产运营单位以及其他依法实行排污许可管理的单位，应当取得排污许可证。排污许可的详细方法和实施步骤由国务院规定。其次十条企业事业单位和其他生产经营者向大气排放污染物的，应当依照法律法规和国务院环境爱护主管部门的规定设置大气污染物排放口。禁止通过偷排、篡改或者伪造监测数据、以躲避现场检查为目的的临时停产、非紧急状况下开启应急排放通道、不正常运行大气污染防治设施等躲避监管的方式排放大气污染物。其次十一条国家对重点大气污染物排放实行总量限制。重点大气污染物排放总量限制目标，由国务院环境爱护主管部门在征求国务院有关部门和各省、自治区、直辖市人民政府看法后，会同国务院经济综合主管部门报国务院批准并下达实施。省、自治区、直辖市人民政府应当根据国务院下达的总量限制目标，限制或者削减本行政区域的重点大气污染物排放总量。确定总量限制目标和分解总量限制指标的详细方法，由国务院环境爱护主管部门会同国务院有关部门规定。省、自治区、直辖市人民政府可以依据本行政区域大气污染防治的须要，对国家重点大气污染物之外的其他大气污染物排放实行总量限制。国家逐步推行重点大气污染物排污权交易。其次十二条对超过国家重点大气污染物排放总量限制指标或者未完成国家下达的大气环境质量改善目标的地区，省级以上人民政府环境爱护主管部门应当会同有关部门约谈该地区人民政府的主要负责人，并暂停审批该地区新增重点大气污染物排放总量的建设项目环境影响评价文件。约谈状况应当向社会公开。其次十三条国务院环境爱护主管部门负责制定大气环境质量和大气污染源的监测和评价规范，组织建设与管理全国大气环境质量和大气污染源监测网，组织开展大气环境质量和大气污染源监测，统一发布全国大气环境质量状况信息。县级以上地方人民政府环境爱护主管部门负责组织建设与管理本行政区域大气环境质量和大气污染源监测网，开展大气环境质量和大气污染源监测，统一发布本行政区域大气环境质量状况信息。其次十四条企业事业单位和其他生产经营者应当根据国家有关规定和监测规范，对其排放的工业废气和本法第七十八条规定名录中所列有毒有害大气污染物进行监测，并保存原始监测记录。其中，重点排污单位应当安装、运用大气污染物排放自动监测设备，与环境爱护主管部门的监控设备联网，保证监测设备正常运行并依法公开排放信息。监测的详细方法和重点排污单位的条件由国务院环境爱护主管部门规定。重点排污单位名录由设区的市级以上地方人民政府环境爱护主管部门根据国务院环境爱护主管部门的规定，依据本行政区域的大气环境承载力、重点大气污染物排放总量限制指标的要求以及排污单位排放大气污染物的种类、数量和浓度等因素，商有关部门确定，并向社会公布。其次十五条重点排污单位应当对自动监测数据的真实性和精确性负责。环境爱护主管部门发觉重点排污单位的大气污染物排放自动监测设备传输数据异样，应当刚好进行调查。其次十六条禁止侵占、损毁或者擅自移动、变更大气环境质量监测设施和大气污染物排放自动监测设备。其次十七条国家对严峻污染大气环境的工艺、设备和产品实行淘汰制度。国务院经济综合主管部门会同国务院有关部门确定严峻污染大气环境的工艺、设备和产品淘汰期限，并纳入国家综合性产业政策书目。生产者、进口者、销售者或者运用者应当在规定期限内停止生产、进口、销售或者运用列入前款规定书目中的设备和产品。工艺的采纳者应当在规定期限内停止采纳列入前款规定书目中的工艺。被淘汰的设备和产品，不得转让给他人运用。其次十八条国务院环境爱护主管部门会同有关部门，建立和完善大气污染损害评估制度。其次十九条环境爱护主管部门及其托付的环境监察机构和其他负有大气环境爱护监督管理职责的部门，有权通过现场检查监测、自动监测、遥感监测、远红外摄像等方式，对排放大气污染物的企业事业单位和其他生产经营者进行监督检查。被检查者应当照实反映状况，供应必要的资料。实施检查的部门、机构及其工作人员应当为被检查者保守商业隐私。第三十条企业事业单位和其他生产经营者违反法律法规规定排放大气污染物，造成或者可能造成严峻大气污染，或者有关证据可能灭失或者被隐匿的，县级以上人民政府环境爱护主管部门和其他负有大气环境爱护监督管理职责的部门，可以对有关设施、设备、物品实行查封、扣押等行政强制措施。第三十一条环境爱护主管部门和其他负有大气环境爱护监督管理职责的部门应当公布举报电话、电子邮箱等，便利公众举报。环境爱护主管部门和其他负有大气环境爱护监督管理职责的部门接到举报的，应当刚好处理并对举报人的相关信息予以保密;对实名举报的，应当反馈处理结果等状况，查证属实的，处理结果依法向社会公开，并对举报人赐予嘉奖。举报人举报所在单位的，该单位不得以解除、变更劳动合同或者其他方式对举报人进行打击报复。第三章大气污染防治措施第一节燃煤和其他能源污染防治第三十二条国务院有关部门和地方各级人民政府应当实行措施，调整能源结构，推广清洁能源的生产和运用;优化煤炭运用方式，推广煤炭清洁高效利用，逐步降低煤炭在一次能源消费中的比重，削减煤炭生产、运用、转化过程中的大气污染物排放。第三十三条国家推行煤炭洗选加工，降低煤炭的硫分和灰分，限制高硫分、高灰分煤炭的开采。新建煤矿应当同步建设配套的煤炭洗选设施，使煤炭的硫分、灰分含量达到规定标准;已建成的煤矿除所采煤炭属于低硫分、低灰分或者依据已达标排放的燃煤电厂要求不须要洗选的以外，应当限期建成配套的煤炭洗选设施。禁止开采含放射性和砷等有毒有害物质超过规定标准的煤炭。第三十四条国家实行有利于煤炭清洁高效利用的经济、技术政策和措施，激励和支持干净煤技术的开发和推广。国家激励煤矿企业等采纳合理、可行的技术措施，对煤层气进行开采利用，对煤歼石进行综合利用。从事煤层气开采利用的，煤层气排放应当符合有关标准规范。第三十五条国家禁止进口、销售和燃用不符合质量标准的煤炭，激励燃用优质煤炭。单位存放煤炭、煤歼石、煤渣、煤灰等物料，应当实行防燃措施，防止大气污染。第三十六条地方各级人民政府应当实行措施，加强民用散煤的管理，禁止销售不符合民用散煤质量标准的煤炭，激励居民燃用优质煤炭和干净型煤，推广节能环保型炉灶。第三十七条石油炼制企业应当根据燃油质量标准生产燃油。禁止进口、销售和燃用不符合质量标准的石油焦。第三十八条城市人民政府可以划定并公布高污染燃料禁燃区，并依据大气环境质量改善要求，逐步扩大高污染燃料禁燃区范围。高污染燃料的书目由国务院环境爱护主管部门确定。在禁燃区内，禁止销售、燃用高污染燃料;禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施，已建成的，应当在城市人民政府规定的期限内改用自然气、页岩气、液化石，油气、电或者其他清洁能源。第三十九条城市建设应当统筹规划，在燃煤供热地区，推动热电联产和集中供热。在集中供热管网覆盖地区，禁止新建、扩建分散燃煤供热锅炉;已建成的不能达标排放的燃煤供热锅炉，应当在城市人民政府规定的期限内拆除。第四十条县级以上人民政府质量监督部门应当会同环境爱护主管部门对锅炉生产、进口、销售和运用环节执行环境爱护标准或者要求的状况进行监督检查;不符合环境爱护标准或者要求的，不得生产、进口、销售和运用。第四十一条燃煤电厂和其他燃煤单位应当采纳清洁生产工艺，配套建设除尘、脱硫、脱硝等装置，或者实行技术改造等其他限制大气污染物排放的措施。国家激励燃煤单位采纳先进的除尘、脱硫、脱硝、脱汞等大气污染物协同限制的技术和装置，削减大气污染物的排放。第四十二条电力调度应当优先支配清洁能源发电上网。其次节工业污染防治第四十三条钢铁、建材、有色金属、石油、化工等企业生产过程中排放粉尘、硫化物和氮氧化物的，应当采纳清洁生产工艺，配套建设除尘、脱硫、脱硝等装置，或者实行技术改造等其他限制大气污染物排放的措施。第四十四条生产、进口、销售和运用含挥发性有机物的原材料和产品的，其挥发性有机物含量应当符合质量标准或者要求。国家激励生产、进口、销售和运用低毒、低挥发性有机溶剂。第四十五条产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，应当在密闭空间或者设备中进行，并根据规定安装、运用污染防治设施;无法密闭的，应当实行措施削减废气排放。第四十六条工业涂装企业应当运用低挥发性有机物含量的涂料，并建立台账，记录生产原料、辅料的运用量、废弃量、去向以及挥发性有机物含量。台账保存期限不得少于三年。