花卉产业项目建议书.docx

花卉产业项目建议书项目建议书是一个项目在启动的时候须要的主要一部分，下面我们看看花卉产业项目建议书，一起阅读吧！ 花卉产业项目建议书 一、项目背景及建设的必要性花卉苗木产业是一项新兴的朝阳产业，是现代林业产业集群的重要组成部分，也是城乡绿化美化，实现人与自然和谐统一的高效生态产业，发展花卉苗木产业对加快农业和农村经济结构调整，改善生态环境，增加农夫收入都将产生重大而深远影响，发展前景非常广袤。随着国家城镇化建设的不断推动以及城市绿化，生态环境建设和人居环境的不断改善，尤其是中西部地区生态工程的建设，给花木产业的发展供应了千载难逢的机遇。在我县花卉苗木产业发展优势凸显、群众主动性正在快速提高的基础上，为充分利用我县独特的自然资源优势，进一步加快发展，提升水平，把花卉苗木产业建设成为我县林业和农村经济的优势主导产业，建设有荔波特色林业大县，实现富民强县的战略目标。二、项目区基本状况（一）社会经济概况1、自然地理概况荔波县位于贵州省南部，地处东经107°37至108°18、北纬25°7至25°39之间。东北面与黔东南苗族侗族自治州的从江、榕江两县接壤，东南和南面与广西壮族自治区的环江、南丹两县毗邻，西与独山县交界，北与三都水族自治县相连，总面积为2431.8平方公里，荔波县森林覆盖率55.24。荔波县位于云贵高原向广西丘陵盆地过渡的斜坡地带。喀斯特地貌非常发育，喀斯特地貌占全县总面积的82.6%，属典型的深山区、石山区，水土流失隐患较大；地势总趋势北高南低，境内最高峰是东北隅的月亮山次峰，海拔1468米，最低处在南部的打狗河和东南部的甲料河出境处，海拔300米，相对高差1168米，全县平均海拔为758.8米。2、社会经济概况荔波县隶属黔南布依族苗族自治州，是国家级贫困县，下辖5镇、l2乡，74个行政村、4个居委会，1186个村民组。20xx年末总户数33917户，其中农户3l 366户；少数民族28723户，占总户数的84.7。总人口172837人，其中农业人口156387人(农村劳动力92794人，其中女劳力36830人)；少数民族人口160058人，占总人口的92.6。人口密度71人/平方公里。20xx年全县国民生产总值174626万元，其中农业产值64693万元，占37.0；林业产值7035万元，占4.0。财政收入279219万元。粮食总产量5.3万吨，农夫人均占有粮食307公斤，农夫人均纯收入3528元。（二）自然资源及条件荔波县是党的“一大”代表邓恩铭的家乡，是贵州省委、列为旅游优先发展区，境内居住着布依、水、苗、瑶等多种民族，民族风情独具魅力、浓郁而又古朴。县域山川秀丽，风光独特，有樟江国家重点风景名胜区、茂兰国家级自然爱护区、兰鼎山省级森林公园等，20xx年6月胜利申报为“中国南方喀斯特”世界自然遗产地。先后被评为“全国造林绿化百佳县”、“全国造林绿化先进集体”、“全国科普示范县”、“国家级生态示范区”、“中国最美的地方”、“国际王牌旅游目的地”等。荔波县属于中亚热带季风性潮湿气候类型，四季分明，冬无寒冷，夏无酷暑，夏长冬短，无霜期长，雨量充足，日照足够，雨热同季。县内各地平均气温的年际改变不大，县城年平均气温为18.3，极端最高气温39，极端最低气温-6，无霜期283天，年降雨量1320.5毫米。气候温热，据多年气象资料表明，主要的农业自然灾难天气主要为干旱、低温、洪捞及绵雨等 ，倒春寒、冰雹也时有发生。属典型的亚热带季风潮湿气候，有利于各种动植物的繁衍生息。荔波县境内河流均属珠江流域水系，共有三大河流，为樟江河水系、三岔河水系和甲料河水系。全县集雨面积大于20平方公里或流程大于10公里的河流共30条。县内河道总长1048公里，河网密度0.47公里/平方公里，平均年水流量18.07亿立方米。依据20xx年贵州省荔波县林地爱护利用规划20xx-20xx年调查成果，全县林业用地面积290.48万亩，占县国土面积的79.6%。其中,有林地163.38万亩，疏林地面积0.48万亩，灌木林地12.87万亩，未成林造林地和苗圃地15.44万亩，宜林地64.57万亩（其中砂石山地10.5万亩），全县森林覆盖率60.12%。由于地形差异显著，荔波县南、北植被差异较大。东北部为砂页岩发育形成的以无患子科、樟科、山茶科为代表的地带性常绿阔叶林。南部为以桑科、壳斗科、金娄梅科为代表的石灰岩植被类型。主要植被类型有针叶林、针阔混交林、常绿阔叶林、常绿落叶阔叶混交林、河谷季雨林等,主要树种有马尾松、杉木、枫香、木荷、香樟、云贵鹅耳枥、黔竹、荔波吊竹、黄连木、青冈、天峨槭、继木、深山含笑、香木莲等。荔波县林木种质资源有162科598属1564种，其中蕨类植物16科24属36种，裸子植物有6科12属22种，被子植物有140科553属1506多种。有国家一、二级爱护植物31种，其中属国家一级爱护的有4科4属5种，分别是单性木兰、掌叶木、南方红豆杉、红豆杉、异型玉叶金花；属国家二级爱护的有15科22属26种，有鹅掌楸、蓖子三尖杉、杜仲、香樟、喜树、华南五针松、马尾树、翠柏、香木莲、半枫荷、四药门花、香果树等；属于省级爱护植物有12科11属20种：铁杉、南方铁杉、桂南木莲、红花木莲、深山含笑、阔瓣含笑、檫木、贵州山核桃、革叶槭等；属于贵州重要的特有树种有8科15属25种：石山桂、长梗半枫荷、荔波鹅耳枥、荔波桑、荔波瘤果茶、斑枝石笔木、石山胡颓子、荔波花椒、贵州悬竹、狭叶方竹、乳纹方竹、黔竹、荔波吊竹等。并发觉境内有野生兰科植物被列入面临野生动物植物国际贸易公约已明确列为国家一级重点爱护植物的珍稀兰花-白花兜兰（Paphiopedilum niveum Pfitz.），经英国皇家植物园副园长、国际知名兰花专家飞利浦博士历尽艰辛普查认定，其主产区和原生地就在荔波县境内。三、产业发呈现状荔波县花卉苗木发展较为缓慢。上世纪90年末代以来，我县接连出现了部分从事花卉苗木产业建设的农户，20xx年以后，随着世行造林、退耕还林、珠江防护林等一系列造林工程的实施，我县花卉苗木产业的发展步伐渐渐加快。特殊是近几年来，城市建设对花卉苗木的需求越来越大，我县依托地理优势，生产规模快速扩大，经营水平不断提升，林农发展花卉苗木的主动性日益高涨，花卉苗木产业已成为我县调整产业结构、增加农夫收入的重要产业之一。据统计，到20xx年底，全县生产经营花卉苗木规模达1563.7亩，主要品种有马尾松、桂花、罗汉松、紫金花、茶花、梅花、樟树、银杏、红叶石楠、红豆杉、掌叶木、核桃、紫薇等，年收益达1500万元。多年来，通过“梅花节”，位于梅原景区中心的岜町组20户农户，仅是农家接待和农副产品销售，每年每户人均增收3000多元。自荔波梅花节举办8届以来，当地已累计接待游客近350万人次，创下了10多个亿的综合旅游收入。 对促进农业产业结构调整，加快地方经济发展，推动社会主义新农村建设等方面产生了重要影响。四、目前我县花卉苗木产业发展存在的问题目前我县花卉苗木产业发展存在的问题：一是小苗繁殖基础薄弱，设备简陋，技术落后，小苗生产实力严峻不足，林农建苗木基地大多到外面调，成本提高，风险增大；二是苗木基地规模小，不成板块，零散经营，没有哪一种苗木有较大的规模效应；三是苗木档次低，没有成规模地繁育本地乡土树种，建立品牌吸引全国各地客商；四是花卉苗木产业发展不均衡，花卉苗木产业在我县是一个新兴产业，花卉苗木产业都处于自由发展阶段，缺乏政府引导，企业多为自行投入，总体发展目标不明确，发展品种和发展优势不确定，再加上花卉苗木产业投入不足，花卉苗木生产仍以小农生产为主，大规模的花卉生产基地未形成，不利于本地花卉苗木进入省内外大市场；五是花卉苗木产业品种结构不合理。绿化欣赏苗木多，鲜切花、盆栽、盆景等种类少；小苗多，大苗少；大路货多，珍贵品种少。其销售主打品种仍停留在绿化欣赏苗木阶段，产品结构不合理，难以形成规模效益；六是花卉苗木产业行业协会不健全。只有一家成立了一个花木合作社，给全县的花卉苗木行业的组织协调、信息和技术服务及市场指导工作带来肯定的难度；七是花卉苗木产业流通体系不健全。五、建设重点和规模花卉苗木产业发展的重点是建设三大体系：一是着力建设花卉苗木良种繁育、试验示范和推广体系,特殊是乡土珍稀树种的繁育。以县种苗站依托，高标准建设500亩花卉苗木繁育基地，年出圃花卉苗木合格苗200万株以上，达到县内自给的目标，为发展30000亩花卉苗木基地奠定基础；坚持每年筛选3-5个新品种进行对比试验,特殊是对本土特色树种的筛选，选出具有良好市场前景和发展潜力，适合在我县种植的品种进行推广，壮大发展规模；严格爱护、合理开发利用我县优良乡土绿化树种掌叶木，建立对掌叶木绿化示范园和资源储备基地，加快小苗繁殖步伐；建设花卉苗木高效示范基地200亩。通过高效示范基地的示范带动作用，大力推动花卉苗木产业发展。二是着力建设花卉苗木产业基地。以专业合作社为载体，加快推动花卉苗木产业基地建设，同时整合全县花卉苗木专业合作社，培育1家专业合作总社，各镇培育1-2家分社，入社社员达到2万户以上。通过专业合作社组织农夫发展花卉苗木产业，提高生产的组织化、集约化程度。三是着力建设花卉苗木销售体系。建设荔波苗木城，打造全省最大的珍稀花卉苗木市场；组建1-2家绿化工程公司或苗木信息平台，与市场对接，组建遍布黔南、黔中、黔西南以及桂北地区乃至全省的绿化苗木销售网络，推广荔波的绿化苗木品牌。花卉苗木产业发展的布局规模是；根据适地适树原则，以推动产业发展和农夫增收为目标，全力建设玉屏镇、朝阳镇、瑶山乡旅游线路15000亩花卉苗木板块基地，水尧乡、永康乡6000亩花卉苗木板块基地，洞塘乡3000亩板块基地，驾欧乡3000亩花卉苗木板块基地，甲良镇、播尧乡3000亩花卉苗木板块基地此外，充分利用疏林地、低改地、退耕未郁闭林地、荒山造林地、农夫房前屋后空闲地等建设花卉苗木产业基地，到20xx年总规模达到3万亩。同时突出区域特色，各树种、品种、苗木规格相对集中连片发展。在花卉苗木品种定向上，以桂兰木莲、红花木莲、深山含笑、阔瓣含笑、荷花玉兰、观光木、掌叶木等木本花卉绿化树种为发展重点，以单性木兰、掌叶木、南方红豆杉、红豆杉、异型玉叶金花等本土珍稀树种为特色。六、投资估算（一）测算依据依据花卉苗木企业调查成本，结合相关花卉种植和园林绿化树木种植标准，确定新种和新造基地测算指标平均为5000元/亩。（二）投资估算花卉苗木产业建设规模30000亩，每亩投资按5000元计，合计投资15000万元。七、效益分析（一）经济效益到20xx年全县花卉苗木种植面积达到3万亩，花卉苗木产业按亩产值10000元计，产值为3亿元。（二）社会效益到20xx年全县花卉苗木产业达到规划发展目标，可供应就业岗位5万个，有效促进劳动力就地转移和城市劳动就业，对促进社会稳定具有主动作用，通过产业规划调整，使部份苗木生产向水利条件较差的山区农田转移，促进当地经济社会发展。（三）生态效益我县花卉苗木产业规划实现后，不仅规划区变成美丽的园林景观，全县的绿美化水平进一步提高，而且总体林分质量、森林覆盖率将大大提高，生态效益非常明显。八、保障措施为确保重点建设任务的完成，必需建立健全符合社会主义市场经济要求的规划实施机制，注意从组织协调、政策导向、资金扶持、科技进步和人才培育等方面供应切实的保障。（一）组织保障1、县政府要切实加强对花卉苗木产业工作的领导，统筹发改、财政、农业、林业等相关部门力气，成立花卉苗木产业发展工作领导机构，协调解决花卉苗木产业发展中遇到的重大问题。各相关部门要分工协作，各司其职，各负其责。加强领导和健全组织，扎实推动产业发展。2、建立健全行业管理机构，设立花卉苗木产业管理办公室，配备相应专职人员，明确工作职责，加强行业管理与服务，确保我县花卉苗木产业高效、持续、健康发展。（二）政策保障1、结合实际状况，制定花卉苗木产业发展规划，充分发挥宏观导向作用，明确主攻方向、区域布局和建设目标，加大对优势产品和优势产区的扶持，着力提升花卉苗木产业的规模化、专业化、特色化、标准化、集约化水平。2、落实各项有利于花卉苗木产业发展、管理体制和经营机制改革的现行政策，探讨制定促进花卉苗木产业方面的政策法规，特殊是重点发展花卉苗木产业和建设的若干政策，加强各项政策间的连接协调，提升政策实施效果。制定花卉苗木产业税收减免、土地利用、工商注册等组合实惠政策。（三）资金保障1、将扶持花卉苗木产业发展资金纳入财政正常年度预算，并随着财政收入的增长逐步增加预算，重点用于扶持花卉苗木生产设施建设、市场流通体系建设、花卉苗木科研与技术推广体系建设、良种繁育体系建设、产品质量标准体系、市场信息网络体系和人才技术培训体系建设等；2、主动探究花卉苗木产业发展的投融资机制，强化金融机构对花卉苗木产业发展的支持作用，主动协调引导银行信贷资金投向花卉苗木生产大中型企业、专业合作社，大力扶持具有发展潜力的龙头企业，采纳“公司+基地+农户+科技”方式发展花卉苗木产业；激励保险公司开展花卉保险业务，降低花卉苗木企业和农户特殊是种植大户的生产经营风险。主动实行联合设立产业发展基金、发行债券等多样化融资方式，实现花卉苗木产业投资的快速增加。3、整合相关涉农资金，逐步加大对花卉苗木产业的投入力度。将农业产业开发投资基金、农业结构调整资金、林业发展基金、农业产业化发展专项资金、科技发展资金等，根据项目相宜原则，向花卉苗木产业倾斜，提高对花卉苗木产业发展的投资比例。引导社会资金投向，促进花卉苗木产业良性发展，对花木苗木生产主体在土地利用、水电配套、资金等方面给与实惠。（四）科技保障1、强化科技支撑，提高成果转化率，加强先进适用技术的引进、消化吸引、创新和推广应用，实行产学研结合，并对产业关键技术与重大共性技术探讨开发，优化配置科技资源，建立健全国家、企业、个体相结合的花卉科技研发体系。2、主动推行科研院校与企业联合，提高企业花卉苗木产业化研发实力，围绕种质创新与新品种培育以及产业化关键技术进行攻关，大力开发科技含量高、市场前景好的新产品。3、激励科研院所参加健全和完善花卉质量监测体系建设，设立质量监测机构，健全花卉质量认证、标识、产品质量信誉认可和市场准入制度，加强对重点花卉苗木生产区域的环境、土壤、水质、能源消耗监测和专用花药、专用花肥、基质、温室设施等的质量监测。加强花卉苗木产业标准化建设，促进生产标准、产品标准和质量标准与国际市场接轨。（五）人才保障1、加强人力资源开发，引进花卉探讨特地人才，依据经济和社会发展须要，以及花卉苗木产业建设对人才的需求，构筑完善的人力资源开发体系，优化提升人才结构，引进符合花卉苗木产业调整、重点项目建设急需的高层次、复合型、高技能的人才，保证规划目标和任务的实施。2、建立和完善技术人员教化培训体系，分层次、分区域有序开展以提高劳动者素养为目的的培训工程。引导和激励大专院校、科研院所、行业协会、专业合作社等社会力气参加花卉苗木从业人员职业教化和技能培训，为花卉苗木企业培育多层次、高素养的科技、经营、管理人才，加强人才培育的梯队化，为提高花卉苗木产业层次、促进花卉苗木产业发展供应强有力的人力资源保障。（六）服务保障1、建立健全社会服务保障体系，加强市场监管，规范行业秩序和市场行为，营造公允、公正、公开的竞争环境，爱护生产、经营及运用者的合法权益。一是大力发展花卉专业生产合作社，提高花农的组织化程度，加强对生产产品采摘、加工、保鲜、贮藏、运输、销售、市场信息的服务。二是建立健全花卉苗木行业协会，充分发挥花卉苗木行业协会在行业管理中的组织协调指导作用，规范行业秩序，切实加强与国内外相关部门的联系和沟通，更好地为企业服务。2、建立花卉苗木科技创新保障体系，设建花卉苗木信息网。加强花卉苗木产业信息化管理网络的建设，利用网络来加大花卉苗木产品销售、流通、信息沟通等，刚好发布花卉苗木信息，为花卉苗木产业建设和发展供应刚好、有效、科学的服务。3、加强花卉新品种审（认）定、植物新品种权爱护、种子种苗与花卉产品质量监管等工作，实现花卉苗木产品标准化生产和规范化管理；激励育种企业和育种者申报新品种权，加大对假冒伪劣违法案件、侵权案件的查处，维护合法权益；加强植物检疫，防止病虫害传播和外来有害生物侵入，保障产业平安发展；进一步简化花卉苗木进出口审批手续，优化通关环境。