重庆市依法治校示范校细则.doc
“重庆市依法治校示范校”评估细则一级指标二级指标三级指标评估检查办法评分A1 依法治校工作的组织领导14分B1 学校领导重视依法治校工作。8分C1 学校实施依法治校工作有明确的指导思想和具体的工作方案，1分；C2 学校领导班子定期研究并及时解决学校依法治校工作中的重大问题，2分。C3 有依法治校工作规划，有年度法制工作计划和总结，5分。查看工作计划总结、工作记录、会议记录等资料。B2 建立健全依法治校组织机构。6分C4 学校有法制工作机构；有领导分管依法治校工作；校长亲自抓依法治校工作，2分；C5 各部门有明确的依法治校工作制度，2分；C6 有全员依法治校岗位责任制度，2分。查看相关机构文件、工作制度、工作记录等资料。A2 管理制度完善健全12分B3 学校章程符合法律法规规定。4分C7 依法按程序制定学校章程，1分；C8 学校章程经过上级行政主管部门审核批准，1分；C9 依照法定程序修改学校章程，1分； C10 学校章程向全体教职员工、学生及家长公示，并成为学校各项工作的指导性文件，1分。查阅学校章程及制订过程记录。 访谈或问卷调查。B4 有完善的管理制度。8分C11 有符合法律法规并且完善的教育教学制度、学籍管理制度、人事工作制度、师资管理制度、财务管理制度、后勤保障制度、安全管理制度，各1分；C12 学校重要决策符合法律法规和方针政策，符合素质教育要求，1分。查阅学校相关制度、工作记录资料。 访谈或问卷调查。A3 校内管理体制完善8分B5 学校领导体制健全。3分C13 中等及中等以下学校实行校长负责制，高校实行书记领导下的校长负责制，1分。C14 校长符合任职条件；学校领导和管理人员熟悉并遵守教育及相关法律法规，明确学校的权利、义务，明确教育方针、办学方向和培养目标，1分；C15 有明确的党组织监督保障工作制度，校长能主动接受学校党组织和教代会监督有具体措施和工作记录，1分。查阅相关制度、工作记录资料。访谈或问卷调查。B6 内部工作机构、运行机制设立符合规定。3分C16 学校机构设置合理合法，1分；C17 有明确的职责分工和岗位目标，1分；C18 有明确的工作要求和具体的工作措施，1分。查阅相关制度、分工资料。 B7 建立学校重大决策法律审查机制。2分C19 建立了重大决策法律审核工作制度，1分； C20 学校做出的重大决策、重要发展规划、对外签订的重要合同经过合法审核，1分。查阅相关工作制度、工作过程资料。A4 办学活动依法规范20分B8 依法开展教育教学工作。6分C21 中小学实行均衡编班，1分；C22 严格执行课程方案和课时计划，1分；C23 不公布学生成绩及排名，1分；C24 在岗教师不参与有偿补课，1分；C25 学校不组织违规补课，早晚自习符合规定，1分；C26 有效控制课业负担，保障学生休息时间，1分。学生调查、访谈；查阅教学工作资料。B9 建立了合理的教职工岗位管理和考核制度。4分C27 有科学合理的教师岗位责任制并得到有效实施，1分；C28 有科学合理的考评办法并按时完成考评工作，不向教师下达升学考核指标，2分。C29 有完善的教学工作评估方案和评估标准、程序和方法，评估工作正常进行并得到广大教师的认可，1分。查阅学校相关工作文件、工作过程资料。教师调查、访谈。B10 严格按照有关规定招生和进行学籍管理。3分C30 严格执行国家规定的招生政策，无拒收应依法接受义务教育的适龄儿童、少年入学的情况，录取学生无违规操作现象发生，1分；C31 严格执行学籍管理规定，学生档案管理完善，1分；C32 严格“控辍”，对辍学学生要采取措施使其复学，1分。查阅档案、资料；教师、学生和家长调查、访谈。B11 严格执行国家规定的会计制度和财务管理规定。4分C33 有健全的预算决算制度、会计制度并有效执行，1分；C34 遵守税收法律法规和相关政策及制度，1分；C35 坚持实行财务公开制度，无违规收支行为，1分。C36 收费项目和标准向社会公开，无违反国家规定、向学生乱收费现象，1分。查阅财务资料；教师、学生调查和访谈。B12 大力推进平安校园建设。3分C37 安全工作有专人负责,有完善的安全管理责任制，0.5分；C38 有安全教育制度和安全检查制度,建立安全预防体制,有紧急事故处理预案, 0.5分；C39 学校设施符合安全标准, 1分；C40 依法规范运作学生意外伤害事故保险，1分。查阅学校安全工作制度、工作记录；检查学校主要教育教学设施。B13 加强校园周边地区综合治理。1分C41 有专人负责学校治安综合治理工作，0.5分；C42 配合当地公安、街道、工商、文化等部门，与社区共建，做到周边环境文明、健康、安全，无重大事故发生，0.5分。查阅学校相关工作记录资料；周边环境实地观察。A5 民主管理机制健全10分B14 依法建立工会和教职工代表大会并发挥积极作用。3分C43 有健全的工会和教职工代表大会组织，有健全的教代会工作制度1分；C44 教师能通过学校工会或教职工（代表）大会切实有效地行使民主管理和民主监督权利，学校采纳了教师提出的合理化意见和建议，1分；C45 工会开展了保障教职工合法权益的工作，1分。查阅工会、教代会组织制度、工作记录、会议记录等资料；教职工代表访谈、调查。查看意见征求和采纳记录；教职工访谈调查。B15 实行校务公开制度。3分C46 有健全的校务公开组织、工作方案和制度，1分；C47 对学校重大事务和涉及教职工、学生切身利益的事项要公开程序、公布处理结果，按要求应向社会公开的事项都已公开，1分；C48 有向社会、教职工、学生及家长公开事项的公示栏及其他设施，1分。查阅组织制度、工作记录、会议记录等资料；查看公示栏等设施。B16 建立校内监督机制。2分C49 有健全的校内监督机制、明确的监督方式，1分；C50 有听取教职工、学生意见和建议的工作机构及人员，1分。查阅工作组织、人员制度、工作记录、处理意见等资料；教职工访谈、调查。B17 建立“三结合”联系工作机制。2分C51 有学校与社区、家长联系制度，听取社区和家长对学校管理的意见，1分；C52 成立“家长学校”或“家长委员会”，并定期开展活动，1分。 查阅三方联系相关制度和记录资料；家长委员会访谈。A6 教师权益受到保障7分B18 依法聘任教师，保障教师实施教育教学活动和开展其他相关工作的合法权利。4分C53 依法聘任学校教师，1分；C54 依法为教师提供相应工作条件，1分；C55 保障教师实施教育教学活动和开展教学、科研、参加进修培训的权利，2分。查阅聘任办法、聘任合同等资料；教职工访谈、调查。B19 保障教师工资和相关福利待遇。3分C56 教师工资依法按时足额发放，1分；C57 教师相关福利待遇得到保障，2分。教师访谈、调查。A7 学生权益得到尊重和维护9分B20 依法维护学生受教育权，尊重学生人格及其他人身权利和财产权利。4分C58 学生参加教育教学计划安排的各项活动的权利得到维护，1分；C59 无变相留级、强迫休学和退学的现象，1分；C60 无侮辱、歧视、体罚或变相体罚学生的现象，1分。C61 无违规罚款、没收财物等侵犯学生财产权利的现象，1分。学生访谈、调查。B21 依法妥善处理学生伤害事故。3分C62 建立学生安全和伤害事故应急处理程序和报告制度，1分；C63 发生的学生伤害事故按照学生伤害事故处理办法的规定得到妥善处理，2分。查看相关制度文件、处理记录、安全教育记录；学生访谈调查。B22 依法处理学生违纪行为。2分C64 学生处分经过严格调查落实，书证、言证、物证齐全，事实清楚，依据合法，1分；C65 学生处分程序符合规定，建立和实行了校内学生申诉制度，1分。查阅学生违纪处理办法和记录；学生访谈调查。A8 法制宣传教育成效明显20分B23 认真做好“五五”普法工作。4分C66 建立由学校主要领导负责的普法工作机构，建立并坚持学校领导学法制度，1分；C67 有学校“五五”普法规划和年度计划、总结，1分； C68 教职工参加普法学习做到有教材、有笔记、有考核，参加普法考试合格率达到98%以上，2分。查阅相关机构、制度、计划、总结、学习记录、成绩表等资料。B24 认真落实渝教办200663号的要求，开设法制教育课。7分C69 法制教育课做到计划、课时、教材、师资、经费“五落实”，每项1分；C70 开展法制课教研活动，教师接受法制课教学培训，授课水平达到规定标准，2分。查阅教学计划、课程表、教师教案讲稿；学生访谈调查。B25 聘请法制副校长、法制辅导员、法律顾问等。3分C71 大学、中专校聘请了法律顾问，中小学聘请了法制副校长或法制辅导员，1分；C72 有固定的办公地点，有明确的工作职责、工作计划，1分；C73 能积极与学校领导班子研究法制工作，并切实发挥作用，1分。查看聘书、工作记录等。B26 开展经常性的法制宣传教育活动。6分C74 学校、年级、班级每年组织1-2次法制教育活动，2分；C75 建立了青少年法制教育基地，并利用基地开展了教育活动，1分；C76 结合全国法制宣传日开展多种形式的宣传活动，2分。C77 活动内容丰富、形式多样、富有特色、卓有实效，1分。查看活动方案、实施记录、法制宣传栏等设施；了解法制教育基地建设及使用情况。A9 依法治校成果B27 法制教育、依法治校、民主管理工作等具有创新性。（加分项，最高合计5分）C78 受到国家级媒体宣传报道得2分，市级1分；C79 受国家相关部门表彰得3分，市级相关部门表彰得1.5分。相关报道原件；表彰证书、文件。B28 学校办学行为严重违规。（一票否决项）C80 受主管部门及其他相关部门的公开批评或处罚。查阅市县相关部门记载。B29 干部、教师、学生严重违纪或刑事犯罪。（一票否决项）C81 干部、教师有严重违纪或刑事犯罪；C82 学生犯罪率超过万分之三。查阅市县相关部门记载；教师、学生访谈调查。说明：1. A3具体检查：高等学校依法实行党委领导下的校长负责制，明确学校党委、校长、校务委员会、学术委员会等各种机构的职责权限和议事规则，做到相互配合，权责统一，依法办事；中等及中等以下学校依法健全校长负责制，完善校长决策程序，并发挥学校党组织的政治保障作用；民办学校和中外合作举办的教育机构按照民办教育促进法、中外合作办学条例和国家有关规定规范办学行为，建立健全校董会、理事会或者其他决策机构的议事规则，规范决策程序，校长依法按照董事会决议履行职责。2. B22中小学一般不得开除未成年学生。高等学校依法对学生做出处分决定应当经过校长办公会议讨论通过，保障学生的知情权、申辩权、校内申诉权，并报主管教育行政部门备案。
