邳州高分子材料项目可行性研究报告（参考范文）.docx

泓域咨询 /邳州高分子材料项目可行性研究报告邳州高分子材料项目可行性研究报告xxx投资管理公司目录第一章 总论8一、 项目名称及项目单位8二、 项目建设地点8三、 可行性研究范围8四、 编制依据和技术原则8五、 建设背景、规模10六、 项目建设进度10七、 原辅材料及设备10八、 环境影响11九、 建设投资估算11十、 项目主要技术经济指标12主要经济指标一览表12十一、 主要结论及建议14第二章 项目建设单位说明15一、 公司基本信息15二、 公司简介15三、 公司竞争优势16四、 公司主要财务数据17公司合并资产负债表主要数据17公司合并利润表主要数据17五、 核心人员介绍18六、 经营宗旨20七、 公司发展规划20第三章 项目背景分析22一、 行业未来发展趋势22二、 行业概况23三、 行业的市场容量24第四章 产品规划与建设内容26一、 建设规模及主要建设内容26二、 产品规划方案及生产纲领26产品规划方案一览表26第五章 项目选址可行性分析28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28三、 创新驱动发展32四、 社会经济发展目标33五、 产业发展方向35六、 项目选址综合评价37第六章 建筑工程方案38一、 项目工程设计总体要求38二、 建设方案38三、 建筑工程建设指标39建筑工程投资一览表40第七章 发展规划分析42一、 公司发展规划42二、 保障措施43第八章 法人治理结构45一、 股东权利及义务45二、 董事52三、 高级管理人员56四、 监事59第九章 运营模式分析61一、 公司经营宗旨61二、 公司的目标、主要职责61三、 各部门职责及权限62四、 财务会计制度65第十章 原辅材料及成品分析73一、 项目建设期原辅材料供应情况73二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理73第十一章 工艺技术方案分析74一、 企业技术研发分析74二、 项目技术工艺分析76三、 质量管理78四、 项目技术流程79五、 设备选型方案82主要设备购置一览表82第十二章 环境保护方案84一、 环境保护综述84二、 建设期大气环境影响分析84三、 建设期水环境影响分析87四、 建设期固体废弃物环境影响分析87五、 建设期声环境影响分析87六、 营运期环境影响88七、 环境影响综合评价89第十三章 节能方案说明90一、 项目节能概述90二、 能源消费种类和数量分析91能耗分析一览表92三、 项目节能措施92四、 节能综合评价93第十四章 项目投资计划94一、 投资估算的依据和说明94二、 建设投资估算95建设投资估算表99三、 建设期利息99建设期利息估算表99固定资产投资估算表100四、 流动资金101流动资金估算表102五、 项目总投资103总投资及构成一览表103六、 资金筹措与投资计划104项目投资计划与资金筹措一览表104第十五章 经济效益及财务分析106一、 经济评价财务测算106营业收入、税金及附加和增值税估算表106综合总成本费用估算表107固定资产折旧费估算表108无形资产和其他资产摊销估算表109利润及利润分配表110二、 项目盈利能力分析111项目投资现金流量表113三、 偿债能力分析114借款还本付息计划表115第十六章 风险评估分析117一、 项目风险分析117二、 项目风险对策119第十七章 项目综合评价说明122第十八章 附表124主要经济指标一览表124建设投资估算表125建设期利息估算表126固定资产投资估算表127流动资金估算表127总投资及构成一览表128项目投资计划与资金筹措一览表129营业收入、税金及附加和增值税估算表130综合总成本费用估算表131利润及利润分配表132项目投资现金流量表133借款还本付息计划表134第一章 总论一、 项目名称及项目单位项目名称：邳州高分子材料项目项目单位：xxx投资管理公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx园区，占地面积约15.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围1、对项目提出的背景、建设必要性、市场前景分析；2、对产品方案、工艺流程、技术水平进行论述，确定建设规模；3、对项目建设条件、场地、原料供应及交通运输条件的评价；4、对项目的总图运输、公用工程等技术方案进行研究；5、对项目消防、环境保护、劳动安全卫生和节能措施的评价；6、对项目实施进度和劳动定员的确定；7、投资估算和资金筹措和经济效益评价；8、提出本项目的研究工作结论。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要；2、中国制造2025；3、建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；4、项目公司提供的发展规划、有关资料及相关数据等。（二）技术原则1、所选择的工艺技术应先进、适用、可靠，保证项目投产后，能安全、稳定、长周期、连续运行。2、所选择的设备和材料必须可靠，并注意解决好超限设备的制造和运输问题。3、充分依托现有社会公共设施，以降低投资，加快项目建设进度。4、贯彻主体工程与环境保护、劳动安全和工业卫生、消防同时设计、同时建设、同时投产。5、消防、卫生及安全设施的设置必须贯彻国家关于环境保护、劳动安全的法规和要求，符合行业相关标准。6、所选择的产品方案和技术方案应是优化的方案，以最大程度减少投资，提高项目经济效益和抗风险能力。科学论证项目的技术可靠性、项目的经济性，实事求是地作出研究结论。五、 建设背景、规模（一）项目背景磁性材料应用广泛，作为国家重点鼓励发展产业，一直受到国家产业政策的支持，尤其是随着产业结构调整指导目录、信息产业科技发展“十二五”规划和2020年中长期规划纲要、电子基础材料和关键元器件“十二五”规划等产业政策的出台，磁性材料行业在国民经济中的重要地位被进一步强调，使得行业迎来了新一轮的发展契机。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积10000.00（折合约15.00亩），预计场区规划总建筑面积15191.77。其中：生产工程9941.94，仓储工程2743.98，行政办公及生活服务设施1827.55，公共工程678.30。项目建成后，形成年产xx吨高分子材料的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xxx投资管理公司将项目工程的建设周期确定为12个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括氢氧化钠、次氯酸钠溶液、BOD酸酐、MTBE、乙酸乙酯、4mol/L盐酸、饱和食盐水。（二）主要设备主要设备包括：反应釜、精馏釜、高位槽、冷凝器、离心机、配制釜、接收罐、干燥器 。八、 环境影响本项目符合产业政策、符合规划要求、选址合理；项目建设具有较明显的社会、经济综合效益；项目实施后能满足区域环境质量与环境功能的要求，但项目的建设不可避免地对环境产生一定的负面影响，只要建设单位严格遵守环境保护“三同时”管理制度，切实落实各项环境保护措施，加强环境管理，认真对待和解决环境保护问题，对污染物做到达标排放。从环保角度上讲，项目的建设是可行的。九、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资6934.51万元，其中：建设投资5216.68万元，占项目总投资的75.23%；建设期利息51.23万元，占项目总投资的0.74%；流动资金1666.60万元，占项目总投资的24.03%。（二）建设投资构成本期项目建设投资5216.68万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用4612.70万元，工程建设其他费用461.67万元，预备费142.31万元。十、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入14300.00万元，综合总成本费用12354.47万元，纳税总额1011.55万元，净利润1415.78万元，财务内部收益率12.31%，财务净现值713.70万元，全部投资回收期6.88年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积10000.00约15.00亩1.1总建筑面积15191.771.2基底面积5700.001.3投资强度万元/亩337.392总投资万元6934.512.1建设投资万元5216.682.1.1工程费用万元4612.702.1.2其他费用万元461.672.1.3预备费万元142.312.2建设期利息万元51.232.3流动资金万元1666.603资金筹措万元6934.513.1自筹资金万元4843.443.2银行贷款万元2091.074营业收入万元14300.00正常运营年份5总成本费用万元12354.47""6利润总额万元1887.71""7净利润万元1415.78""8所得税万元471.93""9增值税万元481.80""10税金及附加万元57.82""11纳税总额万元1011.55""12工业增加值万元3622.39""13盈亏平衡点万元6808.49产值14回收期年6.8815内部收益率12.31%所得税后16财务净现值万元713.70所得税后十一、 主要结论及建议项目建设符合国家产业政策，具有前瞻性；项目产品技术及工艺成熟，达到大批量生产的条件，且项目产品性能优越，是推广型产品；项目产品采用了目前国内最先进的工艺技术方案；项目设施对环境的影响经评价分析是可行的；根据项目财务评价分析，经济效益好，在财务方面是充分可行的。第二章 项目建设单位说明一、 公司基本信息1、公司名称：xxx投资管理公司2、法定代表人：邵xx3、注册资本：830万元4、统一社会信用代码：xxxxxxxxxxxxx5、登记机关：xxx市场监督管理局6、成立日期：2012-2-187、营业期限：2012-2-18至无固定期限8、注册地址：xx市xx区xx9、经营范围：从事高分子材料相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）二、 公司简介经过多年的发展，公司拥有雄厚的技术实力，丰富的生产经营管理经验和可靠的产品质量保证体系，综合实力进一步增强。公司将继续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发。集团成立至今，始终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续改进，以技术领先求发展的方针。公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略，以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召，融入各级城市的建设与发展，在商业模式思路上领先业界，对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。 三、 公司竞争优势（一）公司具有技术研发优势，创新能力突出公司在研发方面投入较高，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心的自主知识产权。公司产品在行业中的始终保持良好的技术与质量优势。此外，公司目前主要生产线为使用自有技术开发而成。（二）公司拥有技术研发、产品应用与市场开拓并进的核心团队公司的核心团队由多名具备行业多年研发、经营管理与市场经验的资深人士组成，与公司利益捆绑一致。公司稳定的核心团队促使公司形成了高效务实、团结协作的企业文化和稳定的干部队伍，为公司保持持续技术创新和不断扩张提供了必要的人力资源保障。（三）公司具有优质的行业头部客户群体公司凭借出色的技术创新、产品质量和服务，树立了良好的品牌形象，获得了较高的客户认可度。公司通过与优质客户保持稳定的合作关系，对于行业的核心需求、产品变化趋势、最新技术要求的理解更为深刻，有利于研发生产更符合市场需求产品，提高公司的核心竞争力。（四）公司在行业中占据较为有利的竞争地位公司经过多年深耕，已在技术、品牌、运营效率等多方面形成竞争优势；同时随着行业的深度整合，行业集中度提升，下游客户为保障其自身原材料供应的安全与稳定，在现有竞争格局下对于公司产品的需求亦不断提升。公司较为有利的竞争地位是长期可持续发展的有力支撑。四、 公司主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额2476.391981.111857.29负债总额1088.70870.96816.53股东权益合计1387.691110.151040.77公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入6275.575020.464706.68营业利润1114.00891.20835.50利润总额1049.09839.27786.82净利润786.82613.72566.51归属于母公司所有者的净利润786.82613.72566.51五、 核心人员介绍1、邵xx，中国国籍，1976年出生，本科学历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。2、谢xx，中国国籍，无永久境外居留权，1959年出生，大专学历，高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问；2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。3、夏xx，中国国籍，无永久境外居留权，1971年出生，本科学历，中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。4、郭xx，中国国籍，1978年出生，本科学历，中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。5、胡xx，中国国籍，无永久境外居留权，1958年出生，本科学历，高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长；2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理；2019年3月至今任公司董事。6、张xx，1974年出生，研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长；2019年8月至今任公司监事会主席。7、韦xx，中国国籍，无永久境外居留权，1970年出生，硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任公司独立董事。8、罗xx，中国国籍，无永久境外居留权，1961年出生，本科学历，高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。六、 经营宗旨以市场需求为导向；以科研创新求发展；以质量服务树品牌；致力于产业技术进步和行业发展，创建国际知名企业。七、 公司发展规划（一）战略目标与发展规划公司致力于为多产业的多领域客户提供高质量产品、技术服务与整体解决方案，为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。（二）措施及实施效果公司立足于本行业，以先进的技术和高品质的产品满足产品日益提升的质量标准和技术进步要求，为国内外生产商率先提供多种产品，为提升转换率和品质保证以及成本降低持续做出贡献，同时通过与产业链优质客户紧密合作，为公司带来稳定的业务增长和持续的收益。公司通过产品和商业模式的不断创新以及与产业链企业深度融合，建立创新引领、合作共赢的模式，再造行业新格局。（三）未来规划采取的措施公司始终秉持提供性价比最优的产品和技术服务的理念，充分发挥公司在技术以及膜工艺技术的扎实基础及创新能力，为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。在近期的三至五年，公司聚焦于产业的研发、智能制造和销售，在消费升级带来的产业结构调整所需的领域积极布局。致力于为多产业的多领域客户提供中高端技术服务与整体解决方案。在未来的五至十年，以蓬勃发展的中国市场为核心，利用中国“一带一路”发展机遇，利用独立创新、联合开发、并购和收购等多种方法，掌握国际领先的技术，使得公司真正成为国际领先的创新型企业。第三章 项目背景分析一、 行业未来发展趋势1、产品结构升级随着节能减排、消费升级、技术创新、“互联网+”带来的基础设施升级等因素的推动，冰箱市场产品结构升级的趋势更加明显。根据中国家用电器协会编制的家用电冰箱2015年版技术路线图，节能环保、大容积多门、风冷变频、智能冰箱将成为冰箱行业的发展方向。冰箱门封作为冰箱的重要组成部件，需要在塑料改性、模具制作、工艺提升等方面不断创新，以满足下游冰箱行业结构升级的需要。2、模块化设计和生产随着消费者个性化需求不断增加，冰箱产品型号、零部件数量日益增多，模块化设计和生产提升了产品的通用化和标准化，可有效降低冰箱生产企业的成本，推动技术创新和产品创新。门封行业主要生产企业需要不断提升自身的研发、模块化设计和生产能力。此外，我国冰箱行业经过长期发展，行业内分工协作不断深化，冰箱行业整机生产企业将主要精力放在品牌运营、核心技术研发、整机装配等方面，一些非核心工序转移给配套供应商。配套供应商通过模块化设计和生产、规模化经营、专业管理，进一步降低非核心工序的成本，推动整个行业的发展。3、行业集中度进一步提高主流冰箱生产企业对门封的质量要求严格，对密封性和耐用性有较高标准，为降低成本、管理方便，要求门封供应商能够快速、稳定地供货。下游市场的需求促使冰箱门封企业扩大经营规模、提升即时供货能力，这种产业特性决定了冰箱门封行业的集中度较高，并且会进一步提升。4、布局海外与国内家电行业需求放缓相比，国外市场对冰箱的需求并无明显减弱。印度、东盟以及拉美、非洲为代表的新兴市场和广大发展中国家，其居民对家电需求仍较为旺盛，冰箱市场空间广阔。近年来，冰箱生产企业海外投资建厂步伐加快，这一趋势为冰箱门封行业海外扩张带来了投资机会，门封行业主要生产企业已经提前进行海外布局，在泰国、越南、墨西哥等新兴家电制造基地投资建厂，贴近当地冰箱生产企业，提供相关配套服务。二、 行业概况磁性材料作为电子工业元器件，行业主管部门是国家工业和信息化部下辖的全国磁性元件与铁氧体材料标准化技术委员会、磁性产品质量监督检验中心。全国磁性元件与铁氧体材料标准化技术委员会负责磁性元件与铁氧体材料专业领域内的标准化技术工作，协助组织磁性材料专业国家标准和行业标准的制定、修订和复审工作，组织磁性材料国家标准和行业标准送审稿的审查工作。磁性产品质量监督检验中心负责对各种磁性材料及元器件开展质量检测、环境和可靠性寿命试验，参与磁性材料国际标准提案、国家标准和行业标准修订等工作。除行业主管部门外，中国磁性材料行业协会、中国电子材料行业协会、中国电子元件行业协会、磁性材料与器件行业协会作为工业性的民间社会团体，主要协助信息产业部对全国的磁性材料与器件行业实施行业管理和协调，制定行业发展规划，承担行业指导和服务职能。主要负责行业自律，为社会和会员企业提供信息统计服务等。全国磁性元件与铁氧体材料标准化技术委员会、信息产业部磁性产品质量监督检测中心与中国电子元件行业协会、磁性材料与器件行业协会一起，构成全国磁性材料行业管理体系。三、 行业的市场容量2005年以来，我国家用冰箱行业整体上保持快速发展，产量从2005年的2,584.73万台增长至2017年的7,516.20万台，年复合增长率为9.30%。特别是2009年至2011年期间，受家电下乡、以旧换新、节能家电补贴等政策利好因素的影响，冰箱产销量保持快速增长。2011年以后，随着相关补贴政策退出等因素的影响，我国家用冰箱产量增速放缓，进入稳定期。中国是家电出口大国，国外市场已成为我国冰箱行业重要的市场，2017年，我国冰箱出口量占总产量的比例为40.27%。2005年至2017年，我国冰箱出口保持稳定增长，从2005年的1,222.19万台增长至2017年的3,027.10万台，年复合增长率为6.64%。未来，随着全球经济水平的发展，冰箱在发展中国家的普及率进一步提升，我国冰箱出口数量将保持稳定增长的趋势。总体来看，随着国家相关鼓励政策退出和宏观经济环境的变化，我国家用电冰箱产业由高速增长进入到平稳发展阶段，创新驱动步伐加快，磁性材料行业的发展机遇与挑战并存。第四章 产品规划与建设内容一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积10000.00（折合约15.00亩），预计场区规划总建筑面积15191.77。（二）产能规模根据国内外市场需求和xxx投资管理公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xx吨高分子材料，预计年营业收入14300.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1高分子材料吨xxx2高分子材料吨xxx3高分子材料吨xxx4.吨5.吨6.吨合计xx14300.00与国内家电行业需求放缓相比，国外市场对冰箱的需求并无明显减弱。印度、东盟以及拉美、非洲为代表的新兴市场和广大发展中国家，其居民对家电需求仍较为旺盛，冰箱市场空间广阔。近年来，冰箱生产企业海外投资建厂步伐加快，这一趋势为冰箱门封行业海外扩张带来了投资机会，门封行业主要生产企业已经提前进行海外布局，在泰国、越南、墨西哥等新兴家电制造基地投资建厂，贴近当地冰箱生产企业，提供相关配套服务。第五章 项目选址可行性分析一、 项目选址原则项目选址应符合城市发展总体规划和对市政公共服务设施的布局要求；依托选址的地理条件，交通状况，进行建址分析；避免不良地质地段(如溶洞、断层、软土、湿陷土等)；公用工程如城市电力、供排水管网等市政设施配套完善；场址要求交通方便，环境安静，地形比较平整，能够充分利.用城市基础设施，远离污染源和易燃易爆的生产、储存场所，便于生活和服务设施合理布局；场址上空无高压输电线路等障碍物通过，与其他公共建筑不造成相互干扰。二、 建设区基本情况邳州位于江苏省最北部，是东陇海沿线和大运河沿岸的重要节点城市，面积2088平方公里，人口195万，是江苏省第二人口大县，辖21个镇、4个街道、2个省级经济开发区、1个省级风景名胜区，490个行政村（居），是全国文明城市、中国最具幸福感十佳城市、中国营商环境质量十佳县（市），位居全国综合实力百强县第36位、全国工业百强县第30位、全国绿色发展百强县第33位、全国投资潜力百强县第18位。邳州历史悠久、人文荟萃。境内大墩子遗址距今6000年，是江苏省文明的最早起源。奚仲造车、邹忌讽齐王纳谏等述说悠久的历史和灿烂的文化，经历楚汉相争、三国角逐、宋金交兵，是淮海战役首捷地，共和国最小的革命烈士小萝卜头的故乡，“一不怕苦、二不怕死”王杰精神的发源地。剪纸、跑竹马、纸塑狮子头等被列入非物质文化遗产。邳州环境优美、生态宜居。优化空间布局，构建“两带两轴六片区”城市格局，城市之美持续彰显。全市水域面积占比18%，林木覆盖率达30.8%。国家4A级景区艾山，群峰连属，如九龙盘卧；悠悠大运河，清清大沂河，弯弯六保河勾勒了一幅胜似江南的水乡风貌；时光隧道穿梭在50万亩银杏林海之中，100华里邳苍公路被誉为“天下水杉第一路”；60万亩国家标准化大蒜生产基地，遍野的玫瑰、芍药、蒲公英，扮靓了城市乡村；4000余亩银杏湖碧波荡漾，山水林田湖四季皆有景。邳州区位优越、交通便捷。自古有“北接齐鲁、南连江淮”之称，东临亚欧大陆桥东方桥头堡连云港，西依历史文化名城徐州，连徐高铁横穿东西，京杭运河纵贯南北，是国家“一带一路”倡议重要枢纽城市。全力推进高速公路互通、铁路立交畅通、城乡公路连通工程，内通外畅的大交通格局全面拉开。邳州产业集聚、特色鲜明。坚定不移推进“工业立市、产业强市”发展战略，深入实施“1226”工业振兴行动，已经形成两个主园区、三个特色园区、四个重点园区、一个港口园区的十大工业园区布局。大力实施产业“链主”和企业雁阵两大培育计划，碳基新材料不断壮大，半导体材料与设备制造迅速崛起，节能环保、高端装备制造蓄势待发，家居产业转型升级，绿色食品方兴未艾，现代产业体系日臻完善。坚持用工业化理念发展现代农业，深入推进土地规模经营，大力发展银杏、大蒜、花卉等生态产业，推动一二三产贯通发展。保持经济平稳健康发展，“强”的成就显著。地区生产总值连跨3个百亿元台阶，在苏北率先突破1000亿元，人均地区生产总值超过1万美元；有效投入持续扩大，固定资产投资年均增长7.3%；新增外资企业133家，实际到账注册外资10.7亿美元，进出口额累计75.6亿美元，年均增长18%，总量、增量均居徐州第一。供给侧结构性改革深入推进，重点领域改革成效明显，发展动能加快转换，科技支撑全面提升，高新技术产业产值占比达到35%，五年提升10个百分点。新型城镇化扎实推进，城镇化率达到60%，五年提升8.6个百分点，城市核心区面积50平方公里，城区人口50万人，初步构建了现代化中等城市框架。农业现代化迈出坚实步伐，形成了大蒜、银杏、木业、花卉四大优势产业集群，获批中国特色农产品优势区、全国主要农作物生产全程机械化示范县、国家电子商务进农村综合示范县。人民群众得到更多实惠，“富”的成果丰硕。城乡居民收入年均分别增长7.3%、8.3%，大幅高于经济增速，城乡收入差距不断缩小。城镇新增就业年均1.5万人，农村劳动力转移年均1.26万人，城镇登记失业率始终保持在2.1%以下的较低水平。覆盖城乡的社会保障体系进一步完善，职工五大保险、城乡居民养老、医疗保险实现应保尽保，企业退休人员养老金实现“十六连增”；建档立卡低收入人口全部实现稳定脱贫，50个省定经济薄弱村稳定达标。优质教育资源供给不断扩大，创成省四星级高中3所。医疗卫生服务能力显著增强，创成全国卫生城市。生态环境质量稳步改善，“美”的成色更足。污染防治攻坚战取得重大突破，主要污染物排放总量大幅减少，PM2.5浓度逐年下降，劣V类水体有效消除，大气、水、土壤环境质量明显改善，生态文明建设进入绿色动能集聚、环境加速改善阶段。“绿水青山就是金山银山”的发展理念全面落地，五年新增绿化造林6万亩，林木覆盖率达到30.9%，生态面积占比超过51%，丰富的生态资源逐步转化为发展优势、富民优势，催生出生态福利、绿色动力，被评为国家园林城市、全国绿色小康示范市、最美中国目的地城市。率先创成全国文明城市，“高”的成效彰显。公共空间治理写入省委1号文件。文明城市创建深入人心，背街小巷道路坑洼、集贸市场秩序混乱、老旧小区缺乏管理等一批“老大难”问题得到有效化解，真正实现创建惠民，让群众共享创建成果。“4+1+3”文化惠民活动广泛开展，银杏博览馆、图书馆、博物馆等一批文体场所提升改造，新时代文明实践中心建设成为全国试点，融媒体中心荣获全国广电媒体融合先导单位。崇德向善蔚然成风，2人荣获省道德模范及提名奖，20人（组）荣登“江苏好人榜”，9人（组）荣登“中国好人榜”，文明成为邳州最美标识、最亮名片。实体经济尤其是中小微企业面临一定困难，产业转型升级、新旧动能转换任务繁重，新兴产业支撑作用还不明显；区域发展不平衡不充分问题仍然突出，城乡发展不协调，乡村振兴面临不少制约；污染治理成效并不稳固，公共服务供给与群众日益增长的需求还不匹配；营商环境需要进一步优化。“十四五”时期，机遇与挑战并存，竞争与压力同在。我们将把新发展理念贯穿“十四五”和今后更长时期发展全过程、各领域，深入解放思想不停顿，提升发展境界不止步，保持转型定力不动摇，争创经验典型不懈怠，全力推动高质量发展走在前列，持续深化“强富美高”新邳州建设，争当徐州打造贯彻新发展理念区域样板先行军，在“两争一前列”的探索和实践中展现邳州作为、邳州担当。三、 创新驱动发展建设高端化特色产业城市。到2025年，地区生产总值、工业销售收入均达到1500亿元，全市经济实力、创新能力大幅跃升，走在苏北县域发展前列。现代产业体系全面构建，六大主导产业实现产业基础高级化、产业链现代化，数字经济、平台经济等现代服务业成为重要增长点，一二三产实现融合发展。建设高能级现代中等城市。到2025年，常住人口城镇化率达到65%，城市赋能经济社会发展作用更加明显，成为新亚欧大陆桥东端重要节点城市。城乡空间统筹布局、一体发展，“两带两轴六片区”城市发展格局更加优化，公共基础设施更加完善，城市公共服务水平和治理能力进一步提高。建设高颜值全域公园城市。到2025年，PM2.5年均浓度降至35微克/立方米，林木覆盖率达到31%，山水林田湖等各种生态要素协同治理、互动共进，生活环境不断改善，生态文明制度不断完善，绿色发展取得更大进展，创建成国家公园城市。建设高品质民生幸福城市。到2025年，城乡居民人均可支配收入达到4.3万元，中等收入人群成为主体，教育现代化基本实现，城乡居民健康水平进一步提升，多层次社会保障体系更加健全，基本公共服务实现常住人口全覆盖，民生幸福得到新加强。四、 社会经济发展目标坚持创新发展，让转型动力更强劲。把创新摆在核心位置，把改革创新作为加快发展的动力源泉，深入实施创新驱动发展战略，加快推进人才与产业融合发展，大力推动创新要素集聚、科技成果转化，培育壮大高新技术产业、新兴产业和“四新经济”，前瞻布局人工智能、数字经济等未来产业，全力构建以创新为引领和支撑的现代产业体系，打造先进制造业基地，提高高新技术产业产值占比，创建国家创新型城市。坚持协调发展，让前进步伐更稳健。牢固树立系统思维，更加注重均衡发展，把工业和农业、城市和乡村作为一个整体来统筹谋划，推进产城融合，统筹邳南邳北，构建“工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣”的整体发展格局。扎实推进以县城为重要载体的新型城镇化建设，做大做强主城区，加快打造两个城市副中心，全力建设四个中心镇，提高县域城镇化协同发展水平。坚持绿色发展，让生态优势更明显。以“两山”理念为指引，以美丽邳州建设为总抓手，继续打好污染防治攻坚战，加快调整优化产业结构、能源结构，做好碳达峰、碳中和工作，实现减污降碳协同效应。加快构筑山水林田湖一体化绿色生态屏障，把生态优势变为发展优势，促进经济社会发展全面绿色转型，环境效益、经济效益、社会效益高度统一，建设人与自然和谐共生的现代化。坚持开放发展，让发展空间更宽广。牢牢把握邳州“迈入高铁时代、融入陆港时代、跨入运河时代”的战略机遇期，在国内国际“双循环”中争取主动、积极作为，全面对接徐州国际陆港建设，主动接受江苏自贸区连云港片区辐射，争创国家级电子商务示范基地，打造高水平开放平台，营造高效能投资环境，稳住外资外贸基本盘，构建内外联动、双向互济的对外开放格局。坚持共享发展，让群众生活更幸福。坚持人民主体地位，把准民生关切，全力办好民生实事，着力解决突出民生问题，拓宽富民增收渠道，增加公共服务供给，健全社会保障体系，提升社会治理能力，织密织牢社会保险网、城乡最低生活保障网、困难群体救助网，坚决守好民生底线，创造高品质生活，推动高效能治理，更好满足人民群众多样化、品质化、个性化需求。五、 产业发展方向坚持创新争先、开放包容，推动改革与发展高效联动大力弘扬城市精神，推动改革开放创新“三位一体”联动，增强创新能力、释放改革潜力、激发开放活力，推进新旧动能加速转换。（一）集成推进重点改革深化供给侧结构性改革，注重需求侧管理，着力培育消费需求、增加有效投资。持续深化“放管服”改革，加快工程建设项目审批制度改革，建立完善审批服务“联网+联动”机制，实现“12345政务服务便民热线”一号通办，推动审批流程再造、数据平台融合，切实压缩办理时限、精简申请材料，最大限度便企利民。扎实开展基层“三整合”改革“回头看”，切实推动权限下放和权力承接、机构精简和职能优化、审批服务和执法力量整合“三到位”，为基层治理赋能增效。（二）系统优化创新生态充分发挥“人才新政23条”作用，建立科技人才发展数据库，外引内培高端人才和创新团队，为产业发展提供强大智力支撑。强化企业创新主体地位，实施高新技术企业培育倍增计划、“小升高”计划，深化大院大所合作，力争年内新增国家级高新技术企业50家以上，省级以上企业研发机构6家，万人发明专利拥有量突破20件，高新技术产业产值占比达到40%。深化国家知识产权强县试点，加快知识产权快速维权中心建设，培育“省长质量奖”“市长质量奖”企业梯队，创建省级知识产权示范区，推进标准、质量、品牌联动发展。（三）深化拓展开放合作着力提升枢纽功能、做强枢纽经济，加快建设邳州临港产业园，积极谋划徐临高速、台睢高速等对外大通道，推动南北共建与对口支援两端发力，在深度融入淮海经济区中加速融入长三角。坚持立足“大循环”、打通“双循环”，加快推进大蒜、地坪地材等传统外贸转型升级，重点培育健身器材、光