2023年终工作总结（劳动和社会保障局）.docx

2023年终工作总结（劳动和社会保障局） 一、业务指标完成状况 城乡就业。征集就业岗位77845个，完成年度任务的129.7%。城镇安置就业24175人，完成年度任务的142.2%，其中：下岗失业人员再就业7361人，完成年度任务的133.8%；安置“4050”人员3082人，完成年度 任务的154.1%。开展城镇就业培训12331人，完成年度任务的123.3%；农夫转移培训33449人，完成年度任务的111%。实现农夫转移就业28279人，完成年度任务的101%。城镇登记失业率限制在3.9%，比调控指标低0.3个百分点。社会保险。企业职工基本养老保险参统73728人，完成年度任务的104.28%。基本医疗保险参统125322人，完成年度任务的103.83%。失业保险参统82350人，完成年度任务的100.3%。工伤保险参统54423人，完成年度任务的100.04%。生育保险参统68784人，完成年度任务的122.82%。劳动关系。开展劳动保障年检2603户，完成年度任务的145%。受理劳动监察举报案件324件，受理劳动争议案件61起，结案率均为100%。城镇国有集体企业劳动合同签订率为96.1%，城镇私营企业和个体工商户劳动合同签订率为84.8%，农夫工劳动合同签订率为70%，均超额完成了省下达的目标任务。二、共性目标完成状况领导班子、干部队伍建设。坚持民主集中制，班子成员相互支持，相互协作，重大决策集体探讨确定。仔细执行干部选拔任用条例，严格按程序选拨任用干部，注意培育熬炼年青干部。加强了对直属单位的管理，全系统干部队伍有较强的凝合力，为民办实事、办好事的实力和水平不断提升。廉政建设和改善投资环境。仔细落实党风廉政建设领导责任制，班子成员坚持原则，秉公办事，勤政廉洁。设立行政审批劳动保障分厅，大力强化优质服务窗口建设，实行政务公开，简化办事程序，供应优质服务。开展了机关纪律作风整顿活动，机关面貌面貌一新，工作氛围主动向上，保持了劳动保障部门良好的社会形象。精神文明建设。坚持日常学习制度，学习做到了有安排、有支配，按要求参与各类干部培训，保证了学习内容的落实。切实开展了精神文明创建活动，主动参加了市政建设、文体竞赛、“送暖和、献爱心”社会捐助、义务献血等项活动，被市委、行署授予全市民族团结进步先进集体。维护社会稳定。充分发挥职能作用，加强了对不稳定因素的排查监控和动态分析，群体性突发事务预防处理实力不断增加。实施信访工作人本化服务，与信访部门亲密协作，妥当处理了涉及劳动保障业务的各类信访问题，真心实意为群众解决实际困难。扶贫济困。为帮扶点*县*村协调落实了2万元扶贫款，缓解了牧业生产资金不足问题。同*市*社区开展了结对帮扶，为改善社区办公条件、救助社区特困高校生上学实施了资助。依法行政。推行了行政执法责任制，执法人员持证上岗，执法目标明确，执法责任落实，没有发生执法违法现象。根据“五五”普法工作的总体要求，开展了普法学法活动。仔细办理了人大代表、政协委员的各类建议和提案，并刚好反馈看法。安排生育。全面实行安排生育工作领导责任制，主动协作安排生育部门抓好流淌人口安排生育管理工作，确保了各项任务的落实。三、创建性工作开展状况（一）主动争取上级资金支持。为确保养老金按时足额发放和各项政策性补贴刚好兑现，主动争取上级扶持资金，2023年争取的省专项转移支付资金总量突破1.3亿元，达到13011万元，较上年增加1226万元，其中：再就业转移支付资金4549万元，城镇企业职工基本养老保险转移支付资金7139万元，农垦企业职工基本养老保险转移支付资金1323万元。2023年，小额担保贷款发放取得突破性进展，全年共发放小额担保贷款4328.8万元，完成年度任务的10.7倍。针对商业银行小额贷款放贷主动性不高的实际状况，主动协调省开发银行供应贷款支持，经过沟通协商，省开发银行为我市供应了3000万元小额担保贷款，有力推动了全市城乡统筹就业。一次性发放3000万元小额担保贷款是省开发银行近年来在全区发放的最大一笔小额担保贷款，在我市就业工作中也尚属首次。（二）在全省领先开通12333电话询问服务系统。为了进一步完善劳动保障信息网络系统公共服务体系建设，营造更加干脆、快捷、便利的政策询问服务环境，2023年初，我市起先着手建设劳动保障12333电话询问服务系统。购置了12333电话询问专用设备，构建了后台政策支持系统，收集整理和编制录入了20余万字的劳动保障政策。面对社会公开招录了6名政策询问人员，组织赴天津进行了为期45天的强化培训，此后又在系统内各职能科室进行了专业面授和业务轮训，使政策询问人员在较短时间内了解驾驭了劳动保障各项基本政策，初步具备了专业工作实力。10月初，12333电话询问服务系统起先内部试运行，进行了近2个月的内部询问训练，为正式开通奠定了基础。12月下旬，经过与网通、电信、移动、联通等部门的主动协调，我市12333电话询问服务系统正式开通运行，成为省首家开通运行的12333服务系统。在开通近一个月时间里，已接听电话522人次，其中：人工服务116人次，自动语音服务406人次，投诉电话2人次，充分体现了12333电话询问服务系统便民高效的服务宗旨。（三）提高了市本级医疗和生育保险待遇水平。依据市本级基本医疗保险基金实际结余状况，针对当前“看病难、看病贵”的问题，为了使参保职工在医疗待遇方面享受更多的实惠，经过测算和论证，提高了市本级城镇职工基本医疗保险待遇。基本医疗保险统筹基金封顶线由2.5万元提高到3.5万元，报支限额提高了1万元；调整了基本医疗保险统筹基金报支比例分段线，三级医院500130000元段职工可报支80%；提高了住院床位费支付标准，三级医院由每日9元调整到16元。三项待遇标准的调整，减轻了大病互济金的支付压力。同时对市本级生育保险待遇水平也进行了相应调整，正常生育住院费报支限额由原来的8001000元调整到1500元，难产住院费由原来的15002000元调整到2500元。扩大了生育保险支付待遇对象的范围，将参保男职工家属（无职业主妇人员）在生育医疗期间发生的医疗费纳入生育保险待遇支付范围。四、主要工作措施及取得的效果（一）全力推动城乡统筹就业。2023年，坚持把促进城乡统筹就业作为首要任务来抓，通过开展就业培训、落实就业政策、强化就业服务，努力推动全社会广泛就业。一是加快完善城乡就业服务体系。建立健全了市、县市区、乡镇、村四级工作体系，在就业服务机构成立了农夫工管理机构，在乡镇设立了农夫工服务平台，在村聘用了劳动保障协理员，开展了职业指导、求职登记、技能培训、转移输出、跟踪服务等项工作。二是狠抓了农夫转移培训。主动与农牧业、扶贫、团委等部门沟通协作，实行联合办学、“订单式”培训等有效形式，开展了多层次、多形式的转移就业培训。依据市场需求，将民族文化事业发展与农夫转移就业有机结合起来，探究性地开展了民族服装加工、民族手工艺品制作、民族乐器演奏等培训班，深受牧民欢迎。结合小额贷款发放，开展创业培训44期，培训880人，带动3000多人实现就业再就业。三是切实落实再就业实惠政策。全市共支出再就业资金3996万元，其中：社会保险补贴2759万元，培训补贴481万元，职介补贴180万元，岗位补贴123万元，特定政策补贴295万元，劳动力市场建设费和贷款贴息及其他支出158万元。四是扎实推动“零就业家庭”就业救济工作。依托社区为每户“零就业家庭”建立了档案，做到了一户一帐，一人一帐，实施动态管理；通过开发公益性岗位、再就业基地和社区实体安置、跟踪重点工业项目用工、供应免费培训和鉴定、结对帮扶等措施，全年共为1676户“零就业家庭”、2181人实施了就业救济，确保了每户“零就业家庭”成员至少有一人实现稳定就业。（二）健全和完善社会保障体系。2023年，不断深化社会保障制度改革，切实落实各项工作措施，社会保险整体工作运行平稳。一是确保企业离退休人员养老金按时足额发放。仔细执行城镇企业职工基本养老保险市级统筹各项规定，均衡了地区负担，增加了基金的互济实力和抗风险实力，全年为2.71万名企业离退休人员按时足额发放养老金2.36亿元。完成了企业退休人员养老金调整工作，城镇企业退休人员调整后月人均养老金达到902元，农垦企业退休人员调整后月人均养老金达到611元。2023年企业退休人员养老金增资前期打算工作就绪，春节前确保发放到退休人员手中。二是将更多的人群纳入社会保险统筹范围。出台了关于建立转移进城牧民基本养老保险制度的实施看法（试行）（*署发202334号）和*市进城务工牧民大病住院医疗保险试行方法（*署发202348号），在解决进城农夫社会保障方面取得了重要突破。主动推动农村养老保险试点工作，*县在全市领先启动了养老保险制度，*县、*年底前也已顺当启动实施。*、*、*市作为省试点，开展了城镇居民基本医疗保险工作，参保居民达到15123人，为2023年全市全部推开奠定了基础。三是社会化管理服务工作扎实推动。全市共建社会化管理服务机构156个，其中：社区平台127个，社保经办退管中心14个，企业退管机构15个。通过完善社区企业退休人员基本信息库（卡）管理，规范社区工作制度和工作流程，社会化管理服务水平进一步提高。全市社会化管理服务的企业退休人员23913人，社会化管理服务率为100%；纳入社区管理服务的企业退休人员17815人，社区管理服务率达99%。（三）构建和谐稳定的劳动关系。2023年，在加强日常巡查和举报专查的基础上，重点组织开展了整治非法用工、整顿劳动力市场秩序、禁止运用童工等专项执法监察活动，全年主动监察用人单位4362户，主动监察覆盖面达97%，重点行业主动监察覆盖面达到100%。仔细落实劳动保障监察执法规范年的各项工作措施，推行了劳动保障监察“网格化、网络化”管理模式，实行分片管理，对辖区内用人单位实施重点监控，大大提高了劳动监察的主动性和预见性。进一步推动了企业劳动保障诚信制度，对企业实行分类管理，在全市范围内新评比出27户遵守劳动保障法律法规的诚信单位。制定了*市用人单位重大劳动保障违法行为社会公布暂行规定，建立了失信惩戒机制，对违法用人单位在新闻媒体予以曝光。仔细推行工资指导线制度和劳动力市场工资指导价位制度，加强了对最低工资标准执行状况的监督检查，切实维护了劳动者的合法权益。根据推动劳动合同制度三年安排的总体要求，狠抓了劳动合同的签订和管理工作，重点在非公有制企业和农夫工中推行劳动合同制度，劳动合同的订立、鉴证、履行、解除、终止等工作得到逐步规范。充分发挥三方机制作用，定期就劳动关系重大、突出问题进行分析、探讨和协商，劳动争议处理刚好有效。仔细落实农夫工工资保障金制度，实行了拖欠农夫工工资案件专人专案、速查速办、严格监督的工作机制，全年共受理涉及拖欠农夫工工资案件274件，涉及农夫工7637人，追回被拖欠的工资1376.8万元。加大了对违反劳动保障法律法规的行政惩罚力度，全年各地劳动保障监察机构共对23件违法案件实施了行政惩罚。（四）夯实劳动保障基础工作。劳动保障基础建设不断强化，为劳动保障事业的可持续发展奠定了坚实基础。一是“金保工程”建设取得阶段性成果。我市“金保工程”于2023年组织实施，2023年，被列入国家“金保工程”建设示范城市。建立了全市劳动保障系统集中统一的数据中心，建成了覆盖全市劳动保障系统各经办机构、街道社区、医院药店的市域主干网，劳动保障信息网络公共服务水平进一步提高，网络建设工作居全区前列。我市“金保工程”在硬件设备建设、软件系统建设、数据库建设、社会保障卡建设、政务网站建设等方面均达到了国家规范要求，2023年10月，顺当通过了“金保工程”国家级示范城市验收。二是基金监管工作进一步加强。健全完善了基金监管机制，对一些薄弱环节实施重点监督，开展了社会保障基金现场监督检查活动，规范了基金的管理运用，维护了基金的平安完整。三是劳动保障宣扬力度不断加大。建立了信息报送、采纳和通报制度，加强了与新闻媒体的沟通合作，开展了农夫工参保、“两法”法规、12333电话询问服务等专项宣扬活动，举办了首期企业法人劳动保障法律法规培训，劳动保障工作越来越得到社会和广阔群众的理解、重视和支持。四是工作环境和办公条件得到改善。劳动保障综合服务中心大楼建成投入运用，服务中心大楼设施先进，功能齐全，对外服务更加快捷高效，行政效能进一步提高。五、须要加强和改进的工作2023年，领导班子带领系统干部职工，以改善和保障民生为重点，狠抓各项工作落实，一些重点难点问题有了新的突破。但在工作中也存在一些困难和问题：一是劳动力总量供大于求的冲突仍很突出，农夫的就业技能不高，就业的稳定性不强，城乡统筹就业形势严峻；二是社会保险扩面征缴难度较大，在工业化、城镇化的过程中，农夫工、失地农夫的社会保障问题日渐突出；三是劳动关系调整中的深层次冲突日益凸现，侵扰劳动者合法权益的现象时有发生。这些困难和问题，须要仔细探讨分析，有针对性地加以解决。2023年，在市委、行署的正确领导下，我们将接着完善工作措施，加大工作力度，努力开创劳动保障工作的新局面，为全市的经济社会发展做出应有的贡献。