(中英)成品油市场管理办法.docx

成品油市市场管理理办法英英文Meassurees ffor thee Addminnisttrattionn off thhe RRefiinedd Oiil MMarkket第一章总总则第一条为为加强成成品油市市场监督督管理，规范成成品油经经营行为为，维护护成品油油市场秩秩序，保保护成品品油经营营者和消消费者的的合法权权益，根根据国国务院对对确需保保留的行行政审批批项目设设定行政政许可的的决定（国务务院令第第4122号）和和有关法法律、行行政法规规，制定定本办法法。第二条在在中华人人民共和和国境内内从事成成品油批批发、零零售、仓仓储经营营活动，应当遵遵守有关关法律法法规和本本办法。第三条国国家对成成品油经经营实行行许可制制度。商务部负负责起草草成品油油市场管管理的法法律法规规，拟定定部门规规章并组组织实施施，依法法对全国国成品油油市场进进行监督督管理。省、自治治区、直直辖市及及计划单单列市人人民政府府商务主主管部门门（以下下简称省省级人民民政府商商务主管管部门）负责制制定本辖辖区内加加油站和和仓储行行业发展展规划，组织协协调本辖辖区内成成品油经经营活动动的监督督管理。第四条本本办法所所称成品品油是指指汽油、煤油、柴油及及其他符符合国家家产品质质量标准准、具有有相同用用途的乙乙醇汽油油和生物物柴油等等替代燃燃料。第二章成成品油经经营许可可的申请请与受理理第五条申申请从事事成品油油批发、仓储经经营资格格的企业业，应当当向所在在地省级级人民政政府商务务主管部部门提出出申请，省级人人民政府府商务主主管部门门审查后后，将初初步审查查意见及及申请材材料上报报商务部部，由商商务部决决定是否否给予成成品油批批发、仓仓储经营营许可。第六条申申请从事事成品油油零售经经营资格格的企业业，应当当向所在在地市级级（设区区的市，下同）人民政政府商务务主管部部门提出出申请。地市级级人民政政府商务务主管部部门审查查后，将将初步审审查意见见及申请请材料报报省级人人民政府府商务主主管部门门。由省省级人民民政府商商务主管管部门决决定是否否给予成成品油零零售经营营许可。第七条申申请成品品油批发发经营资资格的企企业，应应当具备备下列条条件：（一）具具有长期期、稳定定的成品品油供应应渠道： 1拥拥有符合合国家产产业政策策、原油油一次加加工能力力1000万吨以以上、符符合国家家产品质质量标准准的汽油油和柴油油年生产产量在550万吨吨以上的的炼油企企业，或或者 2具具有成品品油进口口经营资资格的进进口企业业，或者者 3与与具有成成品油批批发经营营资格且且成品油油年经营营量在220万吨吨以上的的企业签签订1年以上上的与其其经营规规模相适适应的成成品油供供油协议议，或者者 4与与成品油油年进口口量在110万吨吨以上的的进口企企业签订订1年以上上的与其其经营规规模相适适应的成成品油供供油协议议；（二）申申请主体体应具有有中国企企业法人人资格，且注册册资本不不低于330000万元人人民币；（三）申申请主体体是中国国企业法法人分支支机构的的，其法法人应具具有成品品油批发发经营资资格；（四）拥拥有库容容不低于于100000立立方米的的成品油油油库，油库建建设符合合城乡规规划、油油库布局局规划；并通过过国土资资源、规规划建设设、安全全监管、公安消消防、环环境保护护、气象象、质检检等部门门的验收收；（五）拥拥有接卸卸成品油油的输送送管道或或铁路专专用线或或公路运运输车辆辆或1万吨以以上的成成品油水水运码头头等设施施。第八条申申请成品品油零售售经营资资格的企企业，应应当具备备下列条条件：（一）符符合当地地加油站站行业发发展规划划和相关关技术规规范要求求；（二）具具有长期期、稳定定的成品品油供应应渠道，与具有有成品油油批发经经营资格格的企业业签订33年以上上的与其其经营规规模相适适应的成成品油供供油协议议；（三）加加油站的的设计、施工符符合相应应的国家家标准，并通过过国土资资源、规规划建设设、安全全监管、公安消消防、环环境保护护、气象象、质检检等部门门的验收收；（四）具具有成品品油检验验、计量量、储运运、消防防、安全全生产等等专业技技术人员员；（五）从从事船用用成品油油供应经经营的水水上加油油站（船船）和岸岸基加油油站（点点），除除符合上上述规定定外，还还应当符符合港口口、水上上交通安安全和防防止水域域污染等等有关规规定；（六）面面向农村村、只销销售柴油油的加油油点，省省级人民民政府商商务主管管部门可可根据本本办法规规定具体体的设立立条件。第九条申申请成品品油仓储储经营资资格的企企业，应应当具备备下列条条件：（一）拥拥有库容容不低于于100000立立方米的的成品油油油库，油库建建设符合合城乡规规划、油油库布局局规划；并通过过国土资资源、规规划建设设、安全全监管、公安消消防、环环境保护护、气象象、质检检等部门门的验收收；（二）申申请主体体应具有有中国企企业法人人资格，且注册册资本不不低于110000万元人人民币；（三）拥拥有接卸卸成品油油的输送送管道或或铁路专专用线或或公路运运输车辆辆或1万吨以以上的成成品油水水运码头头等设施施；（四）申申请主体体是中国国企业法法人分支支机构的的，其法法人应具具有成品品油仓储储经营资资格。第十条设设立外商商投资成成品油经经营企业业，应当当遵守本本办法及及国家有有关政策策、外商商投资法法律、法法规、规规章的规规定。同一外国国投资者者在中国国境内从从事成品品油零售售经营超超过300座及以以上加油油站的（含投资资建设加加油站、控股和和租赁站站），销销售来自自多个供供应商的的不同种种类和品品牌的成成品油的的，不允允许外方方控股。第十一条条申请成成品油经经营资格格的企业业，应当当提交下下列文件件：（一）申申请文件件；（二）油油库、加加油站（点）及及其配套套设施的的产权证证明文件件；国土土资源、规划建建设、安安全监管管、公安安消防、环境保保护、气气象、质质检等部部门核发发的油库库、加油油站（点点）及其其他设施施的批准准证书及及验收合合格文件件；（三）工工商部门门核发的的企业业法人营营业执照照或企业名名称预先先核准通通知书；（四）安安全监管管部门核核发的危险化化学品经经营许可可证；（五）外外商投资资企业还还应提交交中华华人民共共和国外外商投资资企业批批准证书书；（六）审审核机关关要求的的其他文文件。第十二条条申请成成品油批批发经营营资格的的企业，除提交交本办法法第十一一条规定定的文件件外，还还应当提提供具有有长期、稳定成成品油供供应渠道道的法律律文件及及相关材材料。第十三条条申请从从事成品品油零售售经营资资格的企企业，除除提交本本办法第第十一条条规定的的文件外外，还应应当提交交具有长长期、稳稳定成品品油供应应渠道的的法律文文件及相相关材料料以及省省级人民民政府商商务主管管部门核核发的加加油站（点）规规划确认认文件。通过招标标、拍卖卖、挂牌牌方式取取得加油油站（点点）土地地使用权权的，还还应提供供省级人人民政府府商务主主管部门门同意申申请人投投标或竞竞买的预预核准文文件及国国土资源源部门核核发的国国有土地地使用权权拍卖（招标、挂牌）成交交确认书书。水上加油油站（船船）还需需提供水水域监管管部门签签署的加油船船经营条条件审核核意见书书。第十四条条申请从从事成品品油仓储储经营资资格的企企业，除除提交本本办法第第十一条条规定的的文件外外，还应应当提交交省级人人民政府府商务主主管部门门核发的的油库规规划确认认文件。通过招标标、拍卖卖、挂牌牌方式取取得油库库土地使使用权的的，还应应提供省省级人民民政府商商务主管管部门出出具的同同意申请请人投标标或竞买买的预核核准文件件及国土土资源部部门核发发的国有有土地使使用权拍拍卖（招招标、挂挂牌）成交确确认书。第十五条条商务主主管部门门应当在在办公场场所公示示成品油油经营许许可申请请的条件件、程序序、期限限以及需需提交的的材料目目录和申申请书规规范文本本。第十六条条接受申申请的商商务主管管部门认认为申请请材料不不齐全或或者不符符合规定定的，应应当在收收到申请请之日起起5个工作作日内一一次告知知申请人人所需补补正的全全部内容容。逾期期不告知知的，自自收到申申请材料料之日起起即为受受理。第十七条条商务主主管部门门在申请请人申请请材料齐齐全、符符合法定定形式，或者申申请人按按照要求求提交全全部补正正申请材材料时，应当受受理成品品油经营营许可申申请。商务主管管部门受受理成品品油经营营许可申申请，应应当出具具加盖本本行政机机关专用用印章和和注明日日期的书书面凭证证。不受理成成品油经经营许可可申请，应当出出具加盖盖本行政政机关专专用印章章、说明明不受理理理由和和注明日日期的书书面凭证证，并告告知申请请人享有有依法申申请行政政复议或或者提起起行政诉诉讼的权权利。第十八条条受理申申请的商商务主管管部门应应当对申申请人提提交的材材料认真真审核，提出处处理意见见。需报报上级商商务主管管部门审审核的，将初步步审查意意见及申申请材料料报上级级商务主主管部门门。第三章成成品油经经营许可可审查的的程序与与期限第十九条条省级人人民政府府商务主主管部门门收到成成品油批批发、仓仓储经营营资格申申请后，应当在在20个工工作日内内完成审审查，并并将初步步审查意意见及申申请材料料上报商商务部。商务部自自收到省省级人民民政府商商务主管管部门上上报的材材料之日日起，220个工工作日内内完成审审核。对对符合本本办法第第七条规规定条件件的，应应当给予予成品油油批发经经营许可可，并颁颁发成成品油批批发经营营批准证证书；对符合合本办法法第九条条规定条条件的，应当给给予成品品油仓储储经营许许可，并并颁发成品油油仓储经经营批准准证书；对不不符合条条件的，将不予予许可的的决定及及理由书书面通知知申请人人。第二十条条地市级级人民政政府商务务主管部部门收到到成品油油零售经经营资格格申请后后，应当当在200个工作作日内完完成审查查，并将将初步审审查意见见及申请请材料上上报省级级人民政政府商务务主管部部门。省级人民民政府商商务主管管部门自自收到地地市级人人民政府府商务主主管部门门上报的的材料之之日起，20个工工作日内内完成审审核。对对符合本本办法第第八条规规定条件件的，应应当给予予成品油油零售经经营许可可，并颁颁发成成品油零零售经营营批准证证书；对不符符合条件件的，将将不予许许可的决决定及理理由书面面通知申申请人。第二十一一条成品品油批发发、仓储储经营企企业进行行新建、迁建、扩建油油库等仓仓储设施施，须符符合城乡乡规划、油库布布局规划划，在取取得省级级人民政政府商务务主管部部门核发发的油库库规划确确认文件件，并办办理相关关部门验验收手续续后，报报商务部部备案。成品油零零售经营营企业迁迁建、扩扩建加油油站（点点）等设设施，须须符合城城乡规划划、加油油站行业业发展规规划，在在取得省省级人民民政府商商务主管管部门核核发的加加油站（点）规规划确认认文件，并办理理相关部部门验收收手续后后，报省省级人民民政府商商务主管管部门备备案。第二十二二条采取取国有土土地使用用权招标标、拍卖卖、挂牌牌等方式式确定经经营单位位的新建建加油站站项目，招标方方、拍卖卖委托人人等单位位应取得得所在地地省级人人民政府府商务主主管部门门关于招招标、拍拍卖标的的物的规规划确认认文件，方可组组织招标标、拍卖卖活动；投标申申请人和和竞买人人应当经经省级人人民政府府商务主主管部门门同意并并取得预预核准文文件后，方可参参加投标标、竞买买。第二十三三条外商商投资企企业设立立、增加加经营范范围或外外商并购购境内企企业涉及及成品油油经营业业务的，应当向向省级人人民政府府商务主主管部门门提出申申请，省省级人民民政府商商务主管管部门应应当自收收到全部部申请文文件之日日起1个月内内完成审审查，并并将初步步审查意意见及申申请材料料上报商商务部，商务部部在收到到全部申申请文件件之日起起3个月内内作出是是否批准准的决定定。外商投资资企业经经商务部部核准设设立、并并购或增增加经营营范围后后，按本本办法有有关规定定申请成成品油经经营资格格。第二十四四条省级级人民政政府商务务主管部部门应当当将成品品油零售售经营企企业的批批复文件件，于110个工工作日内内报商务务部备案案，同时时将成品品油零售售经营企企业基本本情况纳纳入成品品油市场场管理信信息系统统企业数数据库。第二十五五条对申申请人提提出的成成品油经经营许可可申请，接受申申请的商商务主管管部门认认为需要要举行听听证的，应当向向社会公公告并举举行听证证。第二十六六条成品品油经营营企业设设立经营营成品油油的分支支机构，应按照照本办法法规定，另行办办理申请请手续。第四章成成品油经经营批准准证书的的颁发与与变更第二十七七条成品品油经营营批准证证书由商商务部统统一印制制。成成品油批批发经营营批准证证书、成品品油仓储储经营批批准证书书由商商务部颁颁发；成品油油零售经经营批准准证书由省级级人民政政府商务务主管部部门颁发发。第二十八八条成品品油批发发、仓储储经营企企业要求求变更成品油油批发经经营批准准证书或成成品油仓仓储经营营批准证证书事事项的，向省级级人民政政府商务务主管部部门提出出申请。省级人人民政府府商务主主管部门门初审合合格后，报请商商务部审审核。对对具备继继续从事事成品油油批发或或仓储经经营条件件的，由由商务部部换发变变更的成品油油批发经经营批准准证书或成成品油仓仓储经营营批准证证书。成品油零零售经营营企业要要求变更更成品品油零售售经营批批准证书书事项项的，向向地市级级人民政政府商务务主管部部门提出出申请，经地市市级人民民政府商商务主管管部门初初审合格格后，报报省级人人民政府府商务主主管部门门审核。对具备备继续从从事成品品油零售售经营条条件的，由省级级人民政政府商务务主管部部门换发发变更的的成品品油零售售经营批批准证书书。第二十九九条成品品油经营营企业要要求变更更成品油油经营批批准证书书有关事事项的，应向申申请部门门提交下下列文件件：经营单位位投资主主体未发发生变化化的，属属企业名名称变更更的，应应当提供供工商行行政管理理部门出出具的企业名名称预先先核准通通知书或船籍籍管理部部门的船船舶名称称变更证证明；属属法定代代表人变变更的，应附任任职证明明和新的的法定代代表人身身份证明明；不涉涉及油库库和加油油站迁移移的经营营地址变变更，应应提供经经营场所所合法使使用权证证明。经营单位位投资主主体发生生变化的的，原经经营单位位应办理理相应经经营资格格的注销销手续，新经营营单位应应重新申申办成品品油经营营资格。第五章监监督管理理第三十条条各级人人民政府府商务主主管部门门应当加加强对本本辖区成成品油市市场的监监督检查查，及时时对成品品油经营营企业的的违法违违规行为为进行查查处。第三十一一条省级级人民政政府商务务主管部部门应当当依据本本办法，每年组组织有关关部门对对从事成成品油经经营的企企业进行行成品油油经营资资格年度度检查，并将检检查结果果报商务务部。年度检查查中不合合格的成成品油经经营企业业，商务务部及省省级人民民政府商商务主管管部门应应当责令令其限期期整改；经整改改仍不合合格的企企业，由由发证机机关撤销销其成品品油经营营资格。第三十二二条成品品油经营营企业年年度检查查的主要要内容是是：（一）成成品油供供油协议议的签订订、执行行情况；（二）上上年度企企业成品品油经营营状况；（三）成成品油经经营企业业及其基基础设施施是否符符合本办办法及有有关技术术规范要要求；（四）质质量、计计量、消消防、安安全、环环保等方方面情况况。第三十三三条成品品油经营营企业歇歇业或终终止经营营的，应应当到发发证机关关办理经经营资格格暂停或或注销手手续。成成品油批批发和仓仓储企业业停歇业业不应超超过188个月，成品油油零售经经营企业业停歇业业不应超超过6个月。无故不不办理停停歇业手手续或停停歇业超超过规定定期限的的，由发发证机关关撤销其其成品油油经营许许可，注注销成品品油经营营批准证证书，并并通知有有关部门门。对因城市市规划调调整、道道路拓宽宽等原因因需拆迁迁的成品品油零售售企业，经企业业所在地地省级人人民政府府商务主主管部门门同意，可适当当延长歇歇业时间间。第三十四四条各级级人民政政府商务务主管部部门实施施成品油油经营许许可及市市场监督督管理，不得收收取费用用。第三十五五条商务务部和省省级人民民政府商商务主管管部门应应当将取取得成品品油经营营资格的的企业名名单以及及变更、撤销情情况进行行公示。第三十六六条成品品油经营营批准证证书不得得伪造、涂改，不得买买卖、出出租、转转借或者者以任何何其他形形式转让让。已变更或或注销的的成品油油经营批批准证书书应交回回发证机机关，其其他任何何单位和和个人不不得私自自收存。第三十七七条成品品油专项项用户的的专项用用油，应应当按照照国家规规定的用用量、用用项及供供应范围围使用，不得对对系统外外销售。第三十八八条成品品油经营营企业应应当依法法经营，禁止下下列行为为：（一）无无证无照照、证照照不符或或超范围围经营；（二）加加油站不不使用加加油机等等计量器器具加油油或不按按照规定定使用税税控装置置；（三）使使用未经经检定或或超过检检定周期期或不符符合防爆爆要求的的加油机机，擅自自改动加加油机或或利用其其他手段段克扣油油量；（四）掺掺杂掺假假、以假假充真、以次充充好；（五）销销售国家家明令淘淘汰或质质量不合合格的成成品油；（六）经经营走私私或非法法炼制的的成品油油；（七）违违反国家家价格法法律、法法规，哄哄抬油价价或低价价倾销；（八）国国家法律律法规禁禁止的其其他经营营行为。第三十九九条成品品油零售售企业应应当从具具有成品品油批发发经营资资格的企企业购进进成品油油。成品油零零售企业业不得为为不具有有成品油油批发经经营资格格的企业业代销成成品油。成品油仓仓储企业业为其他他单位代代储成品品油，应应当验证证成品油油的合法法来源及及委托人人的合法法证明。成品油批批发企业业不得向向不具有有成品油油经营资资格的企企业销售售用于经经营用途途的成品品油。第四十条条有下列列情况之之一的，作出成成品油经经营许可可决定的的商务主主管部门门或者上上一级商商务主管管部门，根据利利害关系系人的请请求或依依据职权权，应当当撤销成成品油经经营许可可决定：（一）对对不具备备资格或或者不符符合法定定条件的的申请人人作出准准予许可可决定的的；（二）超超越法定定职权作作出准予予许可决决定的；（三）成成品油经经营企业业不再具具备本办办法第七七条、第第八条、第九条条相应规规定条件件的；（四）未未参加或或未通过过年检的的；（五）以以欺骗、贿赂等等不正当当手段取取得经营营许可的的；（六）隐隐瞒有关关情况、提供虚虚假材料料或者拒拒绝提供供反映其其经营活活动真实实材料的的；（七）依依法应当当撤销行行政许可可的其他他情形。第六章法法律责任任第四十一一条商务务主管部部门及其其工作人人员违反反本办法法规定，有下列列情形之之一的，由其上上级行政政机关或或监察机机关责令令改正；情节严严重的，对直接接负责的的主管人人员和其其他直接接责任人人员给予予行政处处分：（一）对对符合法法定条件件的申请请不予受受理的；（二）未未向申请请人说明明不受理理申请或或者不予予许可理理由的；（三）对对不符合合条件的的申请者者予以许许可或者者超越法法定职权权作出许许可的；（四）对对符合法法定条件件的申请请者不予予批准或或无正当当理由不不在法定定期限内内作出批批准决定定的；（五）不不依法履履行监督督职责或或监督不不力，造造成严重重后果的的。第四十二二条商务务主管部部门在实实施成品品油经营营许可过过程中，擅自收收费的，由其上上级行政政机关或或监察机机关责令令退还非非法收取取的费用用，并对对主管人人员和直直接责任任人员给给予行政政处分。第四十三三条成品品油经营营企业有有下列行行为之一一的，法法律、法法规有具具体规定定的，从从其规定定；如法法律、法法规未做做规定的的，由所所在地县县级以上上人民政政府商务务主管部部门视情情节依法法给予警警告、责责令停业业整顿、处违法法所得33倍以下下或3000000元以下下罚款处处罚：（一）涂涂改、倒倒卖、出出租、出出借或者者以其他他形式非非法转让让成品油油经营批批准证书书的；（二）成成品油专专项用户户违反规规定，擅擅自将专专项用油油对系统统外销售售的；（三）违违反本办办法规定定的条件件和程序序，未经经许可擅擅自新建建、迁建建和扩建建加油站站或油库库的；（四）采采取掺杂杂掺假、以假充充真、以以次充好好或者以以不合格格产品冒冒充合格格产品等等手段销销售成品品油，或或者销售售国家明明令淘汰汰并禁止止销售的的成品油油的；（五）销销售走私私成品油油的；（六）擅擅自改动动加油机机或利用用其他手手段克扣扣油量的的；（七）成成品油批批发企业业向不具具有成品品油经营营资格的的企业销销售用于于经营用用途成品品油的；（八）成成品油零零售企业业从不具具有成品品油批发发经营资资格的企企业购进进成品油油的；（九）超超越经营营范围进进行经营营活动的的；（十）违违反有关关技术规规范要求求的；（十一）法律、法规、规章规规定的其其他违法法行为。第四十四四条企业业申请从从事成品品油经营营有下列列行为之之一的，商务主主管部门门应当作作出不予予受理或或者不予予许可的的决定，并给予予警告；申请人人在一年年内不得得为同一一事项再再次申请请成品油油经营许许可。（一）隐隐瞒真实实情况的的；（二）提提供虚假假材料的的；（三）违违反有关关政策和和申请程程序，情情节严重重的。第四十五五条已取取得省级级以上商商务主管管部门颁颁发的成成品油经经营批准准证书但但尚不符符合本办办法第七七条、第第八条、第九条条规定条条件的企企业，成成品油批批发和仓仓储企业业应于本本办法公公布实施施之日起起18个月月内、成成品油零零售企业业应于66个月内内进行整整改；对对于期满满尚不符符合条件件的成品品油经营营企业，由行政政许可机机关撤销销成品油油经营许许可，注注销成品品油经营营批准证证书。第七章附附则第四十六六条本办办法颁布布前，原原有经依依法批准准的、符符合国家家政策的的炼油企企业按本本办法规规定申领领成品品油批发发经营批批准证书书。第四十七七条本办办法由商商务部负负责解释释。第四十八八条本办办法自220077年1月1日起施行行，成成品油市市场管理理暂行办办法同同时废止止。Chappterr I Genneraal PProvvisiionss Artticlle 11 Inn orrderr too ennhannce thee suuperrvissionn annd aadmiinisstraatioon oof tthe reffineed ooil marrkett, rreguulatte tthe bussineess acttiviitiees oof rrefiinedd oiil, maiintaain thee reefinned oill maarkeet oordeer aand saffeguuardd thhe llegiitimmatee riightts aand inttereestss off reefinned oill opperaatorrs aand connsummerss, tthe preesennt MMeassurees aare insstittuteed uundeer tthe Deccisiion of thee Sttatee Coounccil on Setttinng AAdmiinisstraativve LLiceensee foor tthe Admminiistrratiive Exaaminnatiion andd Appproovall Ittemss Reeallly NNeceessaary to Be Rettainned (Orrderr Noo.4112 oof tthe Staate Couunciil) andd thhe rrelaatedd laaws andd addminnisttrattivee reegullatiionss. Artticlle 22 Thhe eenteerprrisees eengaaginng iin tthe whoolessalee, rretaail andd sttoraage of reffineed ooil witthinn thhe tterrritoory of thee Peeoplle'ss Reepubblicc off Chhinaa muust commplyy wiith thee prreseent Meaasurres andd ottherr reelatted lawws aand reggulaatioons. Artticlle 33 A liccenssingg syysteem iis aapplliedd too thhe rrefiinedd oiil bbusiinesss aactiivittiess. Thee Miinisstryy off Coommeercee shhalll taake ressponnsibbiliity to draaft thee laaws andd reegullatiionss foor tthe admminiistrratiion of thee reefinned oill maarkeet, draaw uup mminiisteeriaal rreguulattionns aand orgganiize thee immpleemenntattionn thhereeof, annd ssupeerviise andd maanagge tthe reffineed ooil marrkett naatioonwiide undder laww. Thee addminnisttrattivee deeparrtmeentss off coommeercee off thhe ppeopple''s ggoveernmmentts iin eeachh prroviincee, aautoonommouss reegioon, munniciipallityy diirecctlyy unnderr thhe ccenttrall gooverrnmeent andd ciity speecifficaallyy deesiggnatted in thee sttatee pllan (heereiinaffterr reeferrredd too ass thhe aadmiinisstraativve ddepaartmmentts oof ccommmercce oof tthe proovinnciaal ppeopple''s ggoveernmmentts) shaall takke rrespponssibiilitty tto fformmulaate thee deevellopmmentt pllannningg off thhe ffuellingg sttatiionss annd sstorragee inndusstryy unnderr thheirr reespeectiive jurrisddicttionns, andd orrgannizee annd ccoorrdinnatee thhe ssupeerviisioon aand admminiistrratiion of thee reefinned oill buusinnesss acctivvitiies undder theeir resspecctivve jjuriisdiictiionss. Artticlle 44 Thhe ttermm "rrefiinedd oiil" as menntioonedd inn thhe ppressentt Meeasuuress reeferrs tto ggasoolinne, kerroseene, diieseel ooil andd ottherr allterrnattivee fuuelss whhichh saatissfy thee prroduuct quaalitty sstanndarrds of thee sttatee annd ssatiisfiies thee saame purrposses, suuch as ethhanool ggasoolinne aand bioo-diieseel ooil.Chappterr III Apppliicattionn foor RRefiinedd Oiil BBusiinesss LLiceensee annd IIts Acccepttancce Artticlle 55 Foor tthe purrposse oof aappllyinng ffor thee quualiificcatiion forr enngaggingg inn whholeesalle oor sstorragee off reefinned oill, aan eenteerprrisee shhalll suubmiit aan aappllicaatioon tto tthe admminiistrratiive depparttmennt oof ccommmercce oof tthe proovinnciaal ppeopple''s ggoveernmmentt off thhe pplacce wwherre iit iis llocaatedd, wwhicch sshalll eexamminee thhe aappllicaatioon aand repportt thhe pprellimiinarry eexamminaatioon oopinnionns aalonng wwithh thhe aappllicaatioon mmateeriaals to thee Miinisstryy off Coommeercee, wwhicch sshalll ddeciide wheetheer tto ggrannt aa liicennse of reffineed ooil whoolessaliing or stoorinng oor nnot. Artticlle 66 Too appplyy foor tthe quaalifficaatioon ffor enggagiing in thee reetaiil bbusiinesss oof rrefiinedd oiil, an entterpprisse sshalll ssubmmit an apppliccatiion to thee addminnisttrattivee deeparrtmeent of commmerrce of thee muuniccipaal ppeopple''s ggoveernmmentt (oor tthe levvel of disstriicteed ccityy, ssamee beeloww) oof tthe plaace wheere it is loccateed, whiich shaall exaaminne tthe apppliccatiion andd reeporrt tthe preelimminaary exaaminnatiion opiinioon aalonng wwithh thhe aappllicaatioon mmateeriaals to thee addminnisttrattivee deeparrtmeent of commmerrce of thee prroviinciial peooplee's govvernnmennt, whiich shaall dettermminee whhethher to graant a rrefiinedd oiil rretaailiing liccensse oor nnot. Artticlle 77 Too appplyy foor tthe quaalifficaatioon ffor enggagiing in whoolessalee buusinnesss off reefinned oill, aan eenteerprrisee shhalll saatissfy thee coondiitioons as folllowws: (1) itt muust havve ssecuularr annd sstabble chaanneels to proovidde rrefiinedd oiil; (a) itt muust havve aan ooil reffiniing entterpprisse wwhicch oobseervees tthe inddusttriaal ppoliiciees oof tthe staate, iss caapabble of proocesssinng ccrudde ooil of at leaast 1 mmilllionn toons at onee tiime, annd wwhosse aannuual prooducctivve ccapaacitty oof ggasoolinne aand dieesell oiil wwhicch oobseervee thhe pprodductt quualiity staandaardss off thhe sstatte iis aat lleasst 5500,0000 toons, orr (b) itt muust be an impportt ennterrpriise whiich hass accquiiredd thhe qquallifiicattionn foor rrefiinedd oiil iimpoort, orr (c) itt haas ssignned witth aan eenteerprrisee whhichh