中国现代农产品物流发展战略研究初探.docx

中国现代代农产品品物流发发展战略略研究初初探一、农农产品流流通体制制改革的的经验教教训     从我国国农产品品流通体体制改革革历程的的评析中中，可以以为农产产品物流流的发展展提供相相应的经经验教训训：一是是从政策策制定者者的角度度分析，政策的的出台必必须经过过慎重的的讨论，必须具具有一定定的前瞻瞻性；二二是针对对我国地地域辽阔阔，社会会情况复复杂，要要求农产产品物流流过程中中必须循循序渐进进，不断断总结经经验，不不可盲目目的强行行推进；三是要要根据不不同农产产品的特特点，探探索不同同的物流流发展模模式，不不能一概概而论；四是在在发展农农产品物物流中，坚持运运用市场场经济的的手段调调控，培培育广大大物流主主体，尽尽量减少少运用行行政手段段。     二、农农产品物物流与“三农”的关系系     发展现现代农产产品物流流业，是是有效解解决“三三农”问问题、建建设社会会主义新新农村的的重要组组成部分分，对于于开拓农农村市场场意义重重大。我我国是一一个农业业大国，农业生生产资料料和农产产品的物物流量不不仅数量量巨大，而且供供应非常常分散，物流成成本很高高。发展展现代农农产品物物流，降降低农业业生产和和农产品品流通过过程中的的物流成成本，提提高农产产品流通通速度，不仅能能为经营营主体提提供真实实、准确确的有效效信息，减少市市场运营营过程中中的不确确定性和和盲目性性，提高高农民的的组织化化程度和和农产品品的市场场竞争力力，使农农产品在在流通过过程中实实现增值值，而且且可以提提高农产产品的标标准化程程度和质质量安全全，减少少农产品品在运输输过程中中的损耗耗，降低低和杜绝绝农产品品公共安安全事件件的爆发发，有利利于保障障城乡居居民的根根本利益益，稳定定增加农农民收入入，推动动农业的的产业化化、现代代化进程程，提高高农业的的整体效效益。      从农产产品物流流自身的的功能作作用分析析，已经经由单纯纯的产品品计划调调运与供供求调节节转变为为价值实实现、产产业经济济和平衡衡供求三三重功能能。新时时期农产产品物流流的三重重功能，是与经经济转轨轨时期的的农产品品物流的的重要地地位相适适应的，关系到到稳定与与发展的的大局。价值实实现功能能关系到到农民收收益的实实现、农农村社会会稳定，是产业业发展的的基础；产业经经济功能能关系到到农民增增收、农农村发展展，是城城乡统筹筹发展的的保障；平衡供供求功能能关系到到社会与与经济全全局，是是稳定与与发展的的前提。新体制制的创新新与延续续，赋予予了农产产品物流流新的功功能；新新功能的的完善与与发展，也将有有力地促促进农村村市场体体制的发发展与完完善。具具体表现现在：一一是能够够减少流流通环节节，降低低流通成成本，提提高农民民收入；二是能能够促进进农民合合作组织织发展，提高农农业组织织化程度度；三是是能够减减少农产产品流通通过程中中损失，增加商商品供应应量；四四是能够够提高质质量标准准，增强强农产品品国际竞竞争力；五是能能够延长长产业链链条，实实现农产产品流通通服务环环节增值值；六是是能够提提升产业业化水平平，促进进农业产产业的升升级换代代；七是是能够改改善农村村物流条条件，成成为建设设社会主主义新农农村的重重要保障障；八是是能够提提高企业业的整体体素质，适应迎迎接经济济全球化化的迫切切需要。     三、我我国农产产品物流流模式及及利弊分分析    1.直直销型物物流模式式。这种种模式是是最原始始和最初初级的物物流形式式，由农农户或农农产品基基地自营营配送，将农产产品送到到批发市市场或用用户手中中。这种种形式的的流通适适用于流流通范围围较小、流通数数量较少少的状况况，目前前在大流流通的格格局下，已经不不适应经经济社会会发展的的需要。    2.契契约型物物流模式式。是公公司与农农户或合合作社之之间通过过契约形形式加以以联接，农户提提供农产产品，由由合作社社或加工工企业负负责进入入市场。这是当当前在大大城郊比比较普遍遍的农产产品物流流模式。这种模模式有四四种形式式：一是是“农户户运销销企业”；二是是“农户户加工工企业”；三是是“公司司十农户户十保险险”模式式；四是是“公司司十合作作社”模模式。      优势：一是对对加工企企业、大大型连锁锁超市和和农贸市市场的批批发商来来说，克克服了原原料来源源不稳定定的问题题，使公公司拥有有一部分分稳定的的原料来来源，提提高了资资源控制制能力和和生产稳稳定性；二是为为农户销销售产品品找到了了相对稳稳定的渠渠道；三三是提高高了对产产品质量量的控制制力度。    缺陷：农户同同企业谈谈判中始始终处于于弱势地地位，农农民的利利益容易易受到侵侵害；企企业直接接面对分分散的农农户，在在上游配配送环节节，市场场交易费费用仍然然很高，配送成成本居高高不下；公司或或企业与与农户之之间的利利益连接接关系非非常松散散，常常常会出现现违约现现象。      3.联联盟型物物流模式式。这种种模式的的主导者者是农产产品批发发市场，参与者者是农产产品生产产者、批批发商、零售商商、运输输商、加加工保鲜鲜企业等等，通过过利益联联结和优优势互补补形成了了战略联联盟。    优势：首先在在于能够够带动各各方参与与，连接接了生产产者、批批发商、零售商商、运输输商、加加工保鲜鲜企业等等；其次次是节省省了交易易成本，各方面面的参与与方在合合作与竞竞争中不不断发展展自己的的优势，专业化化分工趋趋势逐渐渐明显，提高了了交易效效率，降降低了交交易成本本；第三三是为物物流主体体建立了了公共交交易平台台，使交交易双方方有了更更多的可可选择性性。     缺陷：一方面面由于处处于一个个战略联联盟下，随着交交易量的的扩大，管理效效率比较较低；另另一方面面中间批批发商仍仍然会对对直接生生产者和和消费者者进行信信息封锁锁。     4.第第三方物物流模式式。随着着市场化化程度的的提高，渐渐出出现了专专门从事事农产品品储运和和流通加加工的中中间组织织，它们们不从事事任何直直接的农农产品生生产和销销售活动动，而是是专门承承担连接接农产品品从生产产到流通通的系统统服务，这就是是第三方方物流。     优势：促进了了流通与与生产的的分工合合作，降降低了流流通成本本，提高高了流通通效率，有利于于实现物物流标准准化。这这种模式式是我国国农产品品物流发发展的方方向。      但目前前还处于于起步阶阶段，涉涉及范围围有限，而且这这种模式式对管理理人员素素质要求求非常高高。     四、国国际农产产品物流流发展现现状评析析     综观各各发达国国家不同同的物流流模式，具有以以下特点点：    1.物物流基础础设施和和技术管管理水平平先进。形成了了完善的的质量安安全标准准体系和和监测手手段，绿绿色物流流理念正正在产生生和不断断发展阶阶段，将将成为农农产品物物流发展展的未来来趋势。在物流流体系设设置上，不同的的物流环环节已经经形成了了完善的的体系，专业化化程度高高。     2.农农产品物物流信息息化和系系统化程程度高。农产品品物流从从单一的的实物形形态进入入虚拟交交易时代代，物流流的概念念得到了了进一步步的推广广和延伸伸。合同同物流、订单农农业等开开始被引引入物流流领域。先进国国家政府府运用发发达的信信息化网网络通过过各种数数字化媒媒体在网网上发布布信息，企业可可以直接接进行网网上交易易，既节节约了交交易成本本，也提提高了流流通效率率，为系系统化发发展提供供技术支支撑。      3.各各种合作作组织规规模庞大大且职能能完善。从职能能上看，这些组组织主要要是将分分散的农农户组织织起来进进行统一一管理；从性质质上看，主要是是以政府府组织建建立的为为主，也也有一些些由企业业和农户户发起建建立的；在经营营内容上上，具有有很强的的专业性性，往往往就某一一品种或或产品类类别进行行细分；在治理理模式上上，一般般内部制制度健全全，采用用合作制制、股份份制或者者其他形形式。      4.物物流从业业者的整整体职业业素质较较高。发发达国家家的物流流理论已已经形成成了完整整的学科科体系，各种物物流人才才的培养养和教育育机构完完善，因因此培养养出的物物流人才才素质相相对较高高。除了了基础的的物流技技术人才才外，对对于从事事物流管管理等方方面也进进行专门门的职业业教育，且社会会大众对对物流的的认识程程度普遍遍较高，社会对对整个行行业的认认可程度度也不低低。结合合学科特特点建立立了各种种物流从从业人员员的资格格认证制制度，标标准化程程度得到到提高。     5.批批发市场场在物流流链中发发挥积极极作用。多数国国家都重重视批发发市场的的建设，通过各各种手段段加强管管理，既既保证市市场的公公平运行行，又有有利于供供应链条条的完整整和高效效。    从国外外农产品品物流发发展的经经验分析析，主要要表现在在三个方方面：一一是政府府对农产产品物流流发展重重视程度度比较高高，税收收、财政政支持等等方面都都采取了了优惠的的政策，对物流流基础设设施及科科研等的的投入很很大，重重视培养养高素质质物流人人才；二二是企业业方面非非常重视视农产品品附加价价值的提提高，从从改进物物流技术术和提高高信息化化程度入入手提高高产品竞竞争力；三是农农户为了了提高农农业收入入积极参参与各种种合作组组织，通通过提高高自身的的谈判地地位来拓拓宽销售售渠道和和降低交交易成本本。      五、建建设战略略构想和和发展政政策建议议    1.制制定适合合国情的的现代农农产品物物流发展展规划。建议国国务院尽尽快确定定发展现现代农产产品物流流的政府府主管部部门或牵牵头组织织协调部部门，建建立联席席会议制制度。      2.加加大现代代农产品品物流基基础设施施建设投投入力度度。推动动现代农农产品物物流体系系建设，政府引引导性投投入是关关键。中中央和地地方政府府都应该该重点列列出专项项资金，加强农农产品物物流基础础设施、科技研研发以及及专业人人才培养养等方面面的投入入。通过过倾斜的的税收、财政等等经济杠杠杆，近近期优先先向农产产品物流流基地、保鲜冷冷藏和信信息平台台等基础础设施项项目倾斜斜，着力力改善与与农产品品流通密密切相关关的公路路、铁路路、航空空、航海海等交通通运输条条件，重重点加大大物流科科研投入入力度，提高我我国农产产品物流流技术的的专业化化水平。     3.科科学总结结和创新新我国农农产品物物流的运运行模式式。借鉴鉴国外有有益经验验，针对对国情、民情和和消费习习惯，在在加强和和提升现现有农产产品批发发市场的的基础上上，积极极鼓励和和重点扶扶持超市市化、连连锁经营营化以及及各种专专业型和和综合性性物流中中心的建建设，不不断总结结、提高高和创新新现代农农产品物物流的运运行模式式，并逐逐步形成成具体导导向性政政策，积积极扶持持和大力力推广，实现现现代农产产品物流流理念、规模、层次、管理的的整体提提升和迅迅速扩张张。     4.加加快提高高我国农农产品物物流主体体的组织织化程度度。在扶扶持已有有农产品品物流企企业等农农产品物物流主体体的同时时，重点点是加快快农产品品行业协协会发展展，鼓励励倡导多多种形式式的代表表农民利利益的农农民合作作运销组组织以及及农村运运销户、农民经经纪人、代理商商、中间间批发商商等中介介组织，采用“公司+农户”、“协协会+农农户”、“大户户+农户户”、“经纪人人农户户”等多多种形式式。     5.进进一步加加强现代代农产品品物流的的信息体体系建设设。现代代农产品品物流最最大的特特征之一一就是信信息化程程度很高高，可以以说没有有现代化化的信息息体系支支撑，就就不可能能完成现现代复杂杂的农产产品物流流活动。必须充充分利用用现代信信息技术术成果，尽快加加强和完完善农产产品物流流信息化化体系建建设，为为我国农农产品物物流整体体实现跳跳跃式发发展提供供可能和和基础。一是成成立由农农业、贸贸易、气气象、供供销、交交通、工工商、统统计等部部门参与与的农产产品市场场预测预预报体系系，对有有关情况况及时分分析预测测和发布布，为市市场提供供服务。二是建建立全国国统一的的农产品品市场供供求、交交易及价价格等信信息的收收集、整整理和发发布制度度。应用用计算机机网络将将生产、流通、消费各各环节链链接起来来，通过过EDII（数据据交换）和POOS（时时点销售售信息）实现数数据的自自动采集集和交换换，建立立农产品品物流信信息管理理系统，达到整整个产业业链上的的资源共共享、信信息共用用，减少少农产品品生产和和销售过过程中的的不确定定性和盲盲目性。     6.大大力加强强现代农农产品物物流的高高素质人人才培养养。鼓励励对农产产品物流流基础理理论的研研究，建建立农产产品物流流人才培培养体系系。一方方面要在在高校拓拓展设置置物流管管理专业业，资助助扶持高高校和科科研机构构在物流流领域的的研究和和创新活活动；另另一方面面要支持持和鼓励励企业和和行业协协会及民民办教育育机构举举办从业业培训，建立物物流行业业职业终终身教育育系统；同时，借鉴国国际先进进经验，实行现现代物流流产业从从业人员员执业资资格制度度。     7.进进一步加加强我国国农产品品物流理理论和政政策研究究。我国国农产品品物流的的研究目目前还处处于理论论和政策策的定性性分析阶阶段，供供应链的的各环节节技术数数量控制制和管理理还以经经验为主主，先进进国家目目前已经经在农产产品供应应链的各各环节上上定量运运用运筹筹学和线线性规划划理论进进行统筹筹管理。建议各各级政府府进一步步加强我我国农产产品物流流的理论论研究力力度，在在政策制制定上充充分考虑虑分地区区、分产产品、分分环节等等具体情情况，保保证出台台政策的的有效性性和可操操作性