中国土地管理制度范本.docx

中国土地地管理制制度1.井田田制定义：我国奴隶隶社会实实行的一一种土地地使用的的管理制制度。所所谓“井田”是指将将方里九九百亩土土地，划划为九块块，每块块一百亩亩，八家家共耕中中间的一一百亩公公田，每每家都有有一百亩亩私田, 这种种土地的的划分使使用方式式，其形形犹如“井”字。是是一种农农业、行行政与军军事组织织形式合合一的重重要制度度。应用学科科：资源科技技（一级级学科）；资源源法学（二级学学科）百科名片片   井田制是是我国古古代社会会的土地地国有制制度，商商时有文文字记载载，西周周时盛行行。那时时，道路路和渠道道纵横交交错，把把土地分分隔成方方块，形形状像“井”字，因因此称做做“井田”。井田田属周王王所有，分配给给庶民使用用。领主主不得买买卖和转转让井田田，还要要交一定定的贡赋赋。领主主强迫庶庶民集体体耕种井井田，周周边为私私田，中中间为公公田。而而其实质质是一种种土地私私有制度度。（夏夏商西周周，一切切土地属属于国家家）目录古书解释释井田田制乃我我国西周周土地制制度。字字意为：把土地地划分成成许多方方块，因因像“井”字形，故曰井井田制。实则仅仅是周天天子京畿畿之土地地制度，乃有公公田私田田之分。而周礼礼之井田田，似理理论想象象，颇不不易行，而无可可证也。简介井田田制是中中国春秋秋以前土土地公有有制的实实现形式式。井田田就是方方块田。“井田”一词，最最早见于于谷梁梁传·宣公十十五年：“古者三三百步为为里，名名曰井田田”“井田田者，九九百亩，公田居居一。” 据说说，夏朝朝曾实行行过井田田制。商商朝、周朝的井井田制因因夏而来来。到西西周时已已经发展展很充分分。到春春秋时期期，由于于铁制农农具的和和牛耕的的普及，井田制制逐渐瓦瓦解。井田田制就是是把耕地地划分为为一定面面积的方方田，周周围有经经界，中中间有水水沟，阡阡陌纵横横，像一一个井字字。一人人耕种大大约1000亩（约合合今1882公亩亩）。1000亩为为一个方方块，称称为“一田”。甲骨文文中的“田”字也是是由此而而来。一一井分为为9个方块块，周围围的8块田由由8户耕种种，谓之之私田，私田收收成全部部归耕户户所有；中间是是公田，由8户共耕耕，收入入全归封封邑贵族族所有。但实际际上并不不是每块块井田都都是9000亩，还存在在诸如8800亩亩，10000亩亩这样的的特殊情情况。有学学者仍然然缺乏考考古支持持下猜想想，井田田制度可可能仅是是一种乌乌托邦式式的理想想制度。由于实实际地形形地貌的的千差万万别，这这种制度度可能从从未得到到严格的的实施。井田田制度是是可以还还原出来来的中国国夏、商商、周三三代社会会的基本本政治经经济制度度，可以以将它定定义为：井田制制度是建建立在以以井田作作为一种种有效的的产权供供给制度度为基础础的中国国夏、商商、周三三代社会会的农业业生产方方式及其其制度结结构安排排的总体体描述；同时也也可以解解释为微微观经济济活动如如何与宏宏观价值值构造相相结合以以实现资资源包括括自然资资源与社社会资源源兑现率率最大化化的一种种社会政政治经济济关系。结果，随着这这种产权权制度的的有效性性的丧失失而失去去其现实实意义并并退出历历史舞台台。公元元前3661年，商鞅在秦国实施施改革，主要内内容有：“废井田田”、“开阡陌陌”、“民得买买卖”、承认认土地私私有。起源“井田”一词，最最早见于于谷梁梁传·宣公十十五年：“古者三三百步为为里，名名曰井田田。”夏代曾曾实行过过井田制制。商、周两代代的井田田制因夏夏而来。井田制制在长期期实行过过程中，从内容容到形式式均有发发展和变变化。井井田制大大致可分分为八家家为井而而有公田田与九夫夫为井而而无公田田两个系系统。记记其八家家为井而而有公田田者，如如孟子子·滕文公公上载载：“方里而而井，井井九百亩亩。其中中为公田田，八家家皆私百百亩，同同养公田田。公事事毕，然然后敢治治私事。”记其九九夫为井井而无公公田者，如周周礼·地官·小司徒徒载：“ 乃经经土地而而井牧其其田野，九夫为为井，四四井为邑邑，四邑邑为丘，四丘为为甸，四四甸为县县，四县县为都，以任地地事而令令贡赋，凡税敛敛之事。”当时的的赋役制制度为贡贡、助、彻。皆皆为服劳劳役于公公田，其其收入全全部为领领主所有有，而其其私亩收收入全部部为个人人所有是是一种“劳役租租税”。   周行行彻法。结合三三代赋役役之制来来分析古古时井田田之制的的两个系系统，其其八家为为井而有有公田、需行助助法者自自当实行行于夏、商时期期。   井田制其九夫为为井而无无公田者者当始实实行于周周代。周周朝行助助法地区区仍沿用用八家为为井之制制，惟改改私田、公田之之数为百百亩；而而行贡法法地区则则将原为为公田的的一份另另分配于于人，故故有九夫夫为井之之制出现现。古时时实行易易田制（即轮耕耕制），一般是是不易之之地家百百亩，一一易之地地家二百百亩，再再易之地地家三百百亩。以以上所说说井田之之制，当当为在不不易之地地所实行行者，是是比较典典型的。至于在在一易之之地、再再易之地地等如何何以井为为耕作单单位进行行区划，已无法法推知，井田之之间立五五沟五涂涂之界以以便划分分土地和和进行生生产。井井田制由由原始氏氏族公社社土地公公有制发发展演变变而来，其基本本特点是是实际耕耕作者对对土地无无所有权权，而只只有使用用权。土土地在一一定范围围内实行行定期平平均分配配。内容由于于对夏、商、周周3代的社社会性质质认识各各异，各各家对井井田制所所属性质质的认识识也不相相同，或或以为是是奴隶制制度下的的土地国国有制，或以为为是奴隶隶制度下下的农村村公社制制，或以以为是封封建制度度下的土土地领主主制，或或以为是是封建制制度下的的家族公公社制或或农村公公社制。但在承承认井田田组织内内部具有有公有向向私有过过渡的特特征，其其存在是是以土地地一定程程度上的的公有作作为前提提这一点点上则认认识基本本一致。夏朝、商朝时时期实行行的八家家为井、同养公公田之制制，公有有成分更更多一些些。周代代以后出出现的九九夫为井井之制个个人私有有的成分分已增多多，可以以看作私私田已被被耕作者者占有。西周中中期，贵贵族之间间已有土土地交易易，土地地的个人人私有制制至少在在贵族之之间已经经出现。由此，自上而而下，进进一步发发展为实实际耕作作者的土土地个人人私有制制。周朝朝施行井井田制，既作为为诸侯百官官的俸禄禄等级单单位，又又作为控控制庶民民的计算算单位。井田制制下的土土地一律律不准买买卖，只只能由同同姓依照照嫡庶的的宗法关关系去继继承。耕耕种井田田的农业业庶世也也随着土土地同属属于领主主阶级所所有，终终生不得得离开土土地，更更不准转转业。   井田制所谓“井井田”，就是是具有一一定规划划、亩积积和疆界界的方块块田。长长、宽各各百步的的方田叫叫一“田”，一田田的亩积积为百亩亩，作为为一“夫”，即一一个劳动动力耕种种的土地地。井田田规划各各地区不不一致。有些地地方采用用十进制制，有些些地方则则以九块块方田叫叫一“井”。因为为把九块块方田摆摆在一起起，恰好好是一个个“井”字形，井田的的名称就就是这样样来的。一井的的面积是是方一“里”；一百百井是方方十里，叫一“成”，可容容纳九百百个劳动动力；一一万井是是方百里里，叫一一“同”，可容容纳九万万个劳动动力。在井井田的田田与田、里与里里、成与与成、同同与同之之间，分分别有大大小不同同的灌溉溉渠道，叫遂、沟、洫洫、浍；与渠道道平行，还有纵纵横的通通行道，叫径、畛、途途、道。各种渠渠道的大大小、深深浅和通通道的宽宽窄，都都有一定定的规格格。井田分类类西周周的各级级统治者者把井田田分为三三类。他他们各自自把其中中最好的的部分(即位于于河流附附近、背背山向阳阳的平展展土地)成千块块、上万万块地留留给自己己，叫“公田”。因为为公田的的面积很很大，所所以也叫叫“大田”，驱使使奴隶集集体饼种种。把距距城市较较近的郊郊区土地地，以田田为单位位分给和和统治者者同族的的普通劳劳动者耕耕种。这这部分人人因为住住在“国”(即城城市)里，叫叫“国人”。国人人不负担担租税只只负担军军赋和兵兵役。他他们平时时每年向向国家交交纳一小小罐米和和一捆牧牧草，作作为军费费。战时时当兵，自己准准备武器器、粮食食和军需需。国人人有当兵兵和受教教育的权权利，所所以也叫叫“武夫”或“士”。他们们受教育育主要是是军事训训练和学学习礼仪仪。这部部分人是是社会里里的普通通平民。他们表表面上不不受剥削削，是自自食其力力的劳动动者。但但是，当当时社会会的掠夺夺战争是是十分频频繁的。他们经经常披征征凋去打打仗，自自己家里里的田园园都荒芜芜了，因因而破产产负债。打了胜胜仗，掠掠夺来的的土地和和财富统统归统治治者所有有，如果果打了败败仗，还还有被俘俘沦为奴奴隶的危危险。因因此，国国人的地地位是动动荡的。封建建领主把把距离城城市较远远、土质质瘠薄的的坏田，分给住住在野外外的庶人人。庶人人因住在在野外，所以也也叫“野人”，领主主阶级瞧瞧不起他他们，认认为他们们最愚蠢蠢，所以以也管他他们叫“氓”。庶人人没有任任何权利利，只有有给领主主耕种井井田和服服其他杂杂役的义义务。他他们每年年要先在在领主的的大田上上劳动，然后才才准许去去耕种自自己作为为维持最最低生活活的那一一小块土土地。因因此西周周时期的的“国”“野”对立，既是城城乡对立立，也是是阶级对对立。春天天到来，农事季季节开始始了。大大批庶人人全部被被驱使到到领主的的“公田”上去。天刚一一亮，领领主指派派的官吏吏(“里胥胥”和“邻长”)就分别别坐在村村口，清清查出工工的人数数。晚间间收工时时也如此此。早在在冬天备备耕的时时候，就就由“里宰”根据劳劳动力的的身体强强弱、年年龄长幼幼，把每每两个人人搭配在在一起，叫作“合耦”。两个个人一对对，一起起劳动叫叫一“耦”。这种种拼种方方法叫“耦耕”。在大大领主的的公田上上，有成成千耦、上万耦耦的劳动动者。他他们在田田官(“田畯”)的监视视下劳动动，有时时候奴隶隶主头子子本人(“曾孙孙”)也亲亲自去田田里监督督。秋天天，领主主大田上上的收获获，多得得象小岛岛，象山山丘，要要准备好好成千仓仓、上万万箱去收收藏。冬冬天农闲闲季节，庶民们们还要给给领主修修房、打打草、搓搓绳和干干其他杂杂项差役役；妇女女要为奴奴隶主采采桑、养养蚕、纺纺纱、织织帛做衣衣裳、缝缝皮袍，从白天天干到半半夜。领领主怕他他们偷懒懒，还要要把他们们集中到到-起，既既省灯火火，又便便于监督督。井田制的的瓦解春秋晚期期，井田田制逐渐渐瓦解了了。促成成这一变变革的物物质因素素，是生生产力水水平的提提高。铁铁器的使使用和牛牛耕的推推广，是是当时生生产力水水平提高高的标志志。我国国用铁始始于商代代。七十十年代在在河北荣城城县和北北京平谷谷县各出出土一件件商代中中期的铁铁刃铜钺钺，经科科学鉴定定，刃部部都是用用陨铁加加热锻打打成的。这样的的铁器，自然是是稀罕物物。大概概到西周周末年，铁器多多起来。所以诗经··秦风中出现现“驷铁孔孔阜”的诗句句，这是是秦襄公公（前77777666）时的的诗。用用铁形容容马的颜颜色，只只有在铁铁成为习习见物之之后才允允许。大大约春秋秋初期，已有铁铁农具。国语语·齐语记载管管仲向齐齐桓公建建议：“美金以以铸剑戟戟，试诸诸狗马；恶金以以铸锄夷夷斤欘，试诸壤壤土。”“美金金”是指青青铜，“恶金”是指铁铁。春秋秋中叶齐齐灵公时时的叔夷夷钟铭文文中有“造徒四千千为汝敌敌寮“一句，“ ”：是铁铁字的初初文，可可见当时时官府铁铁冶炼的的规模已已相当大大了。难难怪到春春秋末期期，铁器器在齐国国已普遍遍使用。管子子·海王篇篇记载载：“今铁官官之数曰曰：一女女必一针针一刀，耕者者必一耒耒一耜一一铫。”从考古古发掘成成果看，江苏六六合程桥桥出土有有铁条和和铁块，长沙龙洞洞出土有有铁削，长沙识识字岭出出土的铁铁臿，常常德德出出土有铁铁削，长长沙一期期楚墓出出土铁臿臿、铁削削数件，以上这这些铁器器都可确确定为春春秋晚期期东西。这表明明，在春春秋晚期期，我国国南方也也已使用用铁器了了。牛耕耕也起源源于商代代。甲骨骨文有“犁”字。可可见，用用牛拉犁犁启土，在商代代就发明明了。国语··晋语上提到到，范氏氏、中行行氏将宗宗庙的牺牺牲用来来耕田。孔丘的弟弟子司马马耕字子子牛，冉冉伯牛名名耕。晋晋国有个个大力士士叫牛耕耕。牛与与耕相连连，用作作人的名名字，反反映出牛牛耕方法法在春秋秋时期得得到普遍遍推广。铁器的的使用和和牛耕的的推广，为人们们开辟广广阔的山山林，兴兴修大型型水利工工程，带带来了方方便。耕耕地面积积和农业业产量大大幅度增增长了。农业的的发展，使一家家一户为为单位的的小生产产和以个个体经营营为特色色的小农农阶层，有了成成为社会会基础的的可能。井田制制的“千耦其其耕”、“十千维维耦”的集体体劳动形形式过时时了，而而分散的的、一个个体的、以一家家一户为为单位的的封建经经济形式式兴起了了。早在在西周中中期，就就有个别别贵族为为了额外外榨取庶庶民的剩剩余劳动动，强迫迫庶民开开垦井田田以外的的空地。这样开开垦出来来的田地地，不可可能是方方方正正正的，也也不可能能有一定定的亩积积，是瞒瞒着公室室，不纳纳税的私私有物，叫私田田。周恭恭王时的的格伯簋簋铭文记记载格伯伯用四匹匹马换倗倗生三十十亩田，就是明明证，因因为公田田是不允允许用来来交换的的。到西西周末期期，私田田的存在在已相当当显著。争夺田田邑、交交换土地地的记载载也多起起来了。周厉王王时的散散氏盘铭铭文记述述：矢人人侵犯散散国城邑邑，被打打败了，便用两两块田地地向散国国赔偿。周厉王王时还有有两铜器器，一个个是鬲攸攸从鼎，另一个个是鬲从从盨。前前者叙述述鬲攸从从分田地地给攸卫卫牧，而而攸卫牧牧没给报报酬，遂遂成讼事事；后者者叙述章章氏用八八邑去向向鬲换田田，又有有良氏用用五邑换，结果都都顺利成成交。贵贵族们土土地私有有的欲望望不断增增长，到到周幽王王时，连连公田都都企图据据为己有有。周王王再象原原先那样样从贵族族手里收收公田，就引起起贵族们们强烈的的不满。诗经经·大雅·瞻卯记录了了当时贵贵族们牢牢骚：“人有土土田，汝汝反有之之；人有有民人，汝复夺夺之。”到春秋秋时期，铁器的的使用和和牛耕的的推广使使私田急急剧增加加。诸侯侯、大夫夫们富起起来。周周王便不不能任意意侵夺他他们的田田地了。公元前前7122年，周周桓王取取郑国田地地，就得得王畿内内苏仇忿忿生之田田作为交交换条件件。贵族族之间为为田地争争斗、诉诉讼，也也层出不不穷了。公元前前5800年，晋晋大夫却却至与周周争鄇田田，公元元5744年晋却却锜夺夷夷阳五田田，却犨犨与长鱼鱼矫争田田；公元元前5333年，周甘人人与晋阎阎嘉争阎阎田；公公元前5528年年，晋邢邢侯与雍雍子争鄐鄐田等等等。这些些事件，都表明明土地制制度在发发生着深深刻的变变化。开辟辟和耕种种大量私私田，需需要大批批劳动力力。而用用奴隶制制的办法法已不能能调动生生产者的的劳动积积极性。公羊羊传何何休注说说：当时时“民不肯肯尽力于于公田。”于是，一些顺顺应新形形势的贵贵族为了了招徕劳劳动人手手，改变变剥削方方式，如如齐国田田氏向民民众征赋赋税使小小斗，把把粮食贷贷给民众众用大斗斗；晋国国韩氏、魏氏、赵氏采采取扩大大地亩，而不增增税额的的办法，收买民民心。这这样，奴奴隶们纷纷纷从公公室逃往往私门，“归之如如流水。”封建依依附关系系产生了了。春秋秋时代见见於记载载的“族属”、“隐民”、“宾萌”“私属徒徒”，都指指的是这这些逃来来的奴隶隶。虽然然他们身身份还不不是自由由的，但但却不同同于庶民民。他们们可以占占有少量量的生产产资料，独立经经营农业业和与农农业有关关的家庭庭副业。他们已已经是封封建农民民的前驱驱了。奴奴隶的逃逃亡，使使一些国国家的公公由，“唯莠骄骄之”。“唯美桀桀桀”（诗诗经·齐风·甫田），变变成了荒荒原。井井田制再再也维持持不下去去了。商周周时代实实行井田田制，土土地名义义上为国国家公有有，实际际归国王王所有。战国时时期，商商鞅在秦秦国推行行变法法，废除除了井田田制，确确立了土土地私有有制。在在漫长的的古代社社会里，社会的的主要生生产资料料土地地，大部部分为地地主所有有，农民民占有的的土地较较少。历史考证证周周代无井井田制井田田制之有有无，古古今争辩辩众矣，然其所所论多不不从大处处着想，博而寡寡。余今今否认井井田之说说的最大大理由，即周天天子无土土地授民民是也。周为为封建社社会，封封建者何何?即天子子以土地地，封授授诸侯，建立国国家者也也。诸侯侯有封地地，卿大大夫有采采邑，封封地之使使用权，非天子子所有。即畿内内之地，亦分赐赐卿大夫夫，亦非非天子所所有。全全国土地地、一再再分割，所存无无几，而而谓天子子以土授授民，行行井田制制，宁有有是理乎乎? 有论论者曰天天子虽无无土地授授民，然然周已大大一统：“普天之之下，莫莫非王土土，率土土之滨，莫非王王臣。”盖可颁颁布法规规，通令令诸侯施施行，不不必亲以以地授民民而后可可。是又又不然，周之中中央集权权，是相相对而非非绝对，可能而而非必然然。天下下宗周，固诸侯侯所承认认。然周周只能宗宗之，非非真能命命之，诸诸侯亦只只能宗周周，非真真受命于于周，所所谓“朝诸侯侯而有天天下”是也。诸侯与与天子之之关系，唯有一一朝，不不朝即无无关系，天子亦亦即无天天下，非非如后世世有君臣臣之义。诸侯内内政，天天子向不不过问。事实上上，亦无无权过问问。例如如君位传传授，鲁鲁多行兄兄终弟及及制，齐齐晋及其其他国，则行父父子相传传，各随随其便，皆不同同周之传传嫡制，又如到到任呈报报，齐太太公五月月，鲁伯伯禽三年年注1亦皆皆听之。周无一一定法规规，诸侯侯亦不一一定用周周制，而而谓井田田之制，周能通令令，行诸诸天下，又宁有有是理乎乎?施行井井田制，大前提提必须是是天子有有充分土土地，以以及中央央权力健健全集中中，而周周于此两两点未之之能行，则井田田制之实实施，不不知从何何说起。再观观周代农业业生产形形态，从从史书上上亦未见见大规模模之庄园园经济。亦未见见小农场场之井田田组织。第一，大规模模之耕作作。诗诗经有有“千耦其其耘”(周颂颂·载芟)、“终三十十里”(噫嘻嘻)之耕作作。井田田之制，只有方方里为井井，八家家之口八八，八八八六十四四人，焉焉与三十十里，焉焉有千耦耦乎?第二，大量之之农作物物。农奴奴为大地地主耕作作，收获获丰硕，诗经经有“千斯仓仓”、“万斯箱箱”(仙、雅·甫田)，“万亿及及秭”(周颂颂·丰年)之咏。即农奴奴本身，亦有“获之桎桎桎，积积之粟粟粟。其崇崇如墉，其比如如栉，以以开百室室。百室室盈止，妇子宁宁止”(周颂颂·良耜)之收获获。试问问井田制制，八口口之家，能有百百室乎?一夫百百亩，百百亩之收收，不过过百石注2，又又能有如如此收获获乎? 此外外，由周周代土地地封授制制上言之之，所谓谓井田制制也难以以成立实实施。明明代张燧燧言井田田不可行行云：“周制凡凡授田不不易之地地家百亩亩，一易易之地二二百亩，再易之之地三百百亩，则则田土之之肥瘠，所当周周知也。上地家七七人，中中地家六六人，下下地家五五人，则则民口之之众寡，所当周周知也。上农夫夫食九人人，其次次食八人人，再其其次食七七人，则则民务农农之勤怠怠，又所所当周知知也。农农民每户户授田百百亩，其其家众男男为余夫夫，年十十六则别别授二十十五亩，士工商商受田五五亩，乃乃当农夫夫一人，每口受受二十亩亩则其民民或长或或少，或或为士，或为商商，或为为工，又又所当周周知也。后世世盖有争争田之讼讼，历数数十年而而不决者者矣，况况官授人人以田，而欲均均平乎。”(千千百年眼眼卷一一)可知授授田须知知地性人人数。然然在周代代，此两两点亦非非易事，故井田田制之实实施亦非非易事。再从从周代劳劳力上言言之，井井田制也也难以成成立实施施。所谓谓井田之之制，即即“九夫为为井，井井间有沟沟，四井井为邑，四邑为为邱，四四邱为甸甸，甸方方八里，旁加一一里为一一成，成成间有洫洫注3，其其地百井井，而方方十里，四甸为为县，四四县为都都，四都都方八十十里，旁旁加十里里为一同同，同间间有浍，其地万万井，而而方百里里，百里里之间，为浍者者一，为为洫者百百，为沟沟者万非塞塞溪壑平平涧谷夷夷邱陵破坟坟墓不可为为也。纵纵使尽能能得平原原旷野而而遂规画画划)于其中中，亦当当驱天下下之人，竭天下下之粮，穷数百百年专力力于此不不治他事事，而后后可以望望天下之之地，尽尽为井田田，尽为为沟洫。”(文文献通考考·田赋一一卷一一)由此可可知，无无论在理理论上还还是在实实践上，井田之之制，实实不易行行，且难难以实施施。尝考考井田制制度，其其成立的的史料根根据，最最早见于于诗经经，次次为孟孟子，再次为为周礼礼。爰爰就于此此三者论论之。诗诗经·小雅·大田有“雨我公公田，遂遂及我私私”之句，所谓公公田，主主张井田田制者，即谓系系井田中中八家共共耕之公公田。其其实不然然。周为为封建社社会，天天子有籍籍田，卿卿大夫有有圭田，此即所所谓“公田”，非井井田中之之公田。公田借借民力耕耕种，所所谓力役役之征是是也。且且解公田田为公侯侯等之公公田，或或公子公公孙之公公田，亦亦极有理理。汉代代犹称天天子所有有之田为为公田，则公爵爵公子公公孙之田田，更宜宜物从主主名。籍籍田、圭圭田，不不过是天天子诸侯侯所有田田亩中之之小部分分，而大大部分分分赐农奴奴耕种，所谓“遂及我我私”是也。故“雨我公公田，遂遂及我私私”云云，不足为为井田成成立之根根据。次孟子··藤文公公所言言井田，更是托托古改制制，不足足为证。考孟孟子·万章下下云：“北宫苟苟问曰：周室班班爵禄，如之何何?孟子子曰：其详不不可得而而闻也然而而轲也尝尝闻其略略也。”则孟子子于周制制，既未未目睹，又未详详闻，故故于藤文文公篇言言井田制制，一则则曰“其实皆皆什一也也”，又则则曰“由此观观之，虽虽周亦助助也”，模糊糊含混，妄加推推断，以以致其实实不实。周绝非非助，完完全错误误。观其其当时所所言，不不过对于于藤文公公问为国国，陈说说土地改改革之意意见。藤藤文公确确是有为为之主，好行仁仁政，时时贤皆欲欲就见之之，贡献献意见。故除孟孟子劝其其行井田田制外，许行、陈陈仲子等等，亦自自楚之藤藤，劝其其与民并并耕。并并耕之说说，固是是托古改改制，井井田之制制，何独独不然。所以孟孟子之言言，亦不不足以为为周行井井田制之之据。再说说周礼礼言井井田，更更是自相相矛盾，不足为为据。井井田范围围，匠人人遂人，有九夫夫十夫之之异。注4受出出单位，匠人遂遂人大司司徒小司司徒，有有丁口家家庭之别别。同以以家为单单位，大大司徒小小司徒又又有土肥肥瘠丁多多寡之分分注5，同同为一书书，其记记载混乱乱不堪，矛盾百百出，可可知周周礼为为伪书也也。所言言井田实实不可信信，亦可可知世之之以伪传传伪，其其可已乎乎? 再有有论者谓谓：若无无井田，孟子何何以有“夏后氏氏五十而而贡，殷殷人七十十而助，周人百百亩而彻彻其实皆皆什一也也”之记载载乎?世又何何以谓商商鞅废井井田乎?然废井井田，非非始于商商鞅。宋元学学案卷卷八十鹤山学学案引引魏了翁翁之言曰曰：“井田一一变于宣宣王之料料民，再再变于齐齐桓之内内政，大大坏于渠渠梁、商商鞅之决决裂阡陌陌。周人人以厉、宣、幽幽、平并并称，其其有以夫夫!”且周实无井井田，何何从言废废?故宣王王料民，与齐桓桓内政，与井田田何涉乎?商鞅决决裂阡陌陌，又与与井田何何涉乎?改谓一一变再变变大坏，不知何何所据而而云然。记记载商鞅鞅之事，较可信信史料莫莫过史史记，然史史记·商君传传记其其“为田开开阡陌封封疆”，史史记·蔡泽传传谓其其“决裂阡阡陌”，从无无一处提提及废井井田之事事。而且且商鞅施施政时，秦国尚尚未统一一全国，纵有井井田制，商鞅究究有何权权以废之之，此不不通之论论也。战战国之世世，人口口增加，且以诸诸侯混战战，豪强强兼并，土地集集中于少少数大地地主，贫贫者地无无立锥，社会问问题至为为严重。学者蒿蒿目时艰艰，亟谋谋良策。儒家以以孟子之之流，主主张行井井田制；农家如如许行之之流，主主张君民民并耕；法家乃乃商鞅之之流，主主张尽地地力，各各种流派派，呈方方献计，不一而而足。井井田制，欲以口口舌以舆舆论劝导导大地主主交出多多余土地地，分赐赐贫民，无异于于与虎谋谋皮，空空费心计计，对牛牛弹琴。并耕论论，欲求求养尊处处优之君君主，与与民共同同劳作，使社会会无剥削削、无阶阶级之分分，事实实上，也也不过是是纸上谈谈兵，亦亦难实行行。法家家认为：此类主主张皆不不合实际际，反不不如主张张提高生生产效率率，尽地地力以救救民生之之苦，方方能解决决人多土土少之国国情问题题。商鞅鞅决裂阡阡陌，即即尽地力力之教，实属仁仁心兼仁仁政，惠惠政而非非暴力，于废井井田何与与焉。至于于孟子所谓谓五十、七十、百亩，亦不过过是孟子子惯用的的口头禅禅，并非非确实之之数。例例如孟孟子·梁惠王王上谓谓：“五亩之之宅，树树之以桑桑，五十十者可以以衣帛矣矣。鸡豚豚狗彘之之畜，无无失其时时，七十十者可以以食肉矣矣。”尽心心上则则谓：“五亩之之宅，树树墙下以以桑，匹匹妇蚕之之，则老老者足以以衣帛矣矣。五母母鸡，二二母彘，无失其其时，老老者足以以无失肉肉矣。”两文所所载事实实全同，然梁梁惠王上上>谓：“五十者者七十十者”而尽心上上则谓谓：“老者老者”可知知五十、七十，不过老老者之称称，不能能指为确确数。因因此，孟孟子所谓谓“或百步步而后止止，或五五十步而而后止”，“汤以七七十里，文王以以百里”，“公侯皆皆方百里里，伯七七十里，子、男男五十里里”亦不能能以确数数指之。而谓三三代田制制之五十十、七十十、百亩亩，真为为确数乎乎?而且三三代赋税税，所谓谓贡助彻彻，孟子子谓为“其实皆皆什一也也”。依井井田制言言之夏贡贡固什一一，商助助则九一一，周彻彻又十一一税一，注6，完完全不同同。又何何况五十十、七十十、百亩亩之田制制，皆与与贡助彻彻无关乎乎?三代无无井田，赋税当当然不能能准井田田以纳，所以贡贡非什一一，彻亦亦非助(见前孟孟子谓“虽周亦亦助也”)，助助又非仅仅为力役役之征。按贡可可作贡献献解，即即下贡于于上。初初贡无定定期，物物无定品品，品无无定数，称有无无而为贡贡。后始始有定期期、定品品、定数数。今之之土司，尚行斯斯法。“助”为力役役之征，音与“租”同。亦亦可作纳纳谷米之之租税解解。注7彻有有数义，就周代代租赋制制而言，系指农农人献无无定期定定额之物物于上。换言之之，即通通量田地地之所得得，而取取之于民民也。它它与贡和和助的不不同之处处表现在在，贡系系指农人人献无定定期定额额之物于于上，助助系农人人献有定定期定额额之力和和物于上上，助与与贡虽有有轻重及及确定与与不确定定之不同同，但二二者的征征收方式式，皆由由下而上上。而彻彻在通度度田地，征取赋赋税，征征敛之发发动方面面，全操操于上，由上而而下，与与贡助异异。古代代小国寡寡民，治治权与族族权合一一，自当当行贡法法。后以以疆土日日广，人人事日繁繁，政府府组织日日大，物物产之主主殖日众众，自非非行助彻彻不可。吾尝谓谓夏为部部落社会会，殷始始建立国国家，为为封建社社会，于于赋税方方面亦得得一证。综上上所述，井田制制度，大大前提上上观之已已不能成成立，而而援引诗经，亦不不足为证证。再则则孟子子、周礼所言，尤为矛矛盾，五五十、七七十、百百亩，又又与贡助助彻无关关，世之之好言井井田，乐乐于信古古，愿于于此三致致意焉。（摘自自黄现璠璠撰周周代无井井田制，载扫荡报报（文文史地周周刊）第第八期,19441年3月19日；又载黄黄现璠著著古书书解读初初探黄现璠璠学术论论文选第3225-3329页页,广西师师范大学学出版社社,20004年年7月第1版）2.课田田制中国国西晋政政府实行行对自耕耕农征收收赋的税税收制度度。曹魏魏时期推推行的大大规模屯屯田制度度在魏末末逐渐被被破坏以以后，公公元2664年，司马昭昭决定“罢屯田田官，以以均劳役役”，把大大量的屯屯田客和和电四士士卒转化化为自耕耕农。晋晋武帝太太康元年年（公元元2800年），规定了了课田制制度：男男子1人有权权占田770亩，女子330亩。这是应应种上地地的限额额，不是是实际授授予的土土地数额额。占田田之中，丁男（1660岁岁）有550亩、丁女有有20亩、次丁男男（133155岁、611655岁）有有25亩要要课税，称为课课四，每每亩课田田收税谷谷8升。不不管田地地是否占占足，均均按此定定额征收收。西晋晋政府通通过课四四，一方方面征收收了赋税税；另一一方面意意在达到到“寓劝于于课”，通过过征收实实物的种种类与数数量，达达到劝她她农民种种田的目目的。经经济史学学界对课课田制的的认识，长期存存在是劳劳役地租租还是实实物地租租、是田田制还是是税制的的不同看看法。课田制一一般是和和占田制制合称为为占田课课田制的的。3.户调调制中国古代代封建社社会按户户征收础础的制度度，起始始于东汉汉末年。献帝建建安五年年（公元元2000年），曹操在兖兖、豫两两州征收收户调，征收物物为绵、绢。建建安九年年（公元元2044年），正式颁颁布户调调令，规规定每户户征收绢绢2匹、绵绵2斤。这这是历史史上首次次颁布的的户调制制度。户户调的实实行，取取代了汉汉朝以来来的算赋赋和口赋赋，从此此与田租租一起成成为国家家的正式式赋税。太康元元年（公公元2880年），西晋晋制定户户调式，规定了了男为户户主的户户每年纳纳绢3匹、绵绵3斤，以以妇女为为户主或或次了男男为户主主的户每每年征收收减半；边郡民民户只纳纳规定数数目的223，更远远者纳11/3；少数民民族按地地方远近近，每户户纳賨布布1匹或1丈。以以上户调调数额只只是平均均标准，实际征征收时采采取九品品混通的的办法，按资产产的多少少将农户户分为九九等，按按其等位位高低征征收不同同数量的的绢绵，但征收收总量必必须与各各地丁男男、丁女女和次了了男户数数须纳户户调总额额相等。西晋灭灭亡后，在南方方，东晋晋南朝继继续实行行户调制制，征收收物常为为布，南南朝后期期梁、陈陈时才改改户调为为了调。在北方方，十六六国时期期和北魏魏前期仍仍实行户户调。北北魏太和和九年（公元4485年年）实行行均田制制后，改改为按丁丁征收赋赋税，户户调制从从此废止止。4.均田田制定义：我国从北北魏到唐唐代中期期实行的的计口授授田的制制度。始始于北魏魏，北齐齐、北周周、隋、初唐时时均沿此此制。唐唐中叶后后土地兼兼并加剧剧，均田田制瓦解解。“计口授授田”是指政政府根据据所掌握握的土地地数量，授予每每口人几几十亩桑桑田和露露田。桑桑田可继继承，露露田在年年老或死死亡后要要收回。应用学科科：资源科技技（一级级学科）；资源源法学（二级学学科）本内容由由全国科科学技术术名词审审定委员员会审定定公布百科名片片   唐代地图图学术界对对均田制制实施的的范围一一直存在在着不同同的意见见。一种种认为，北魏至至唐，均均田制始始终仅施施行于北北中国，江南没有有推行。一种认认为，隋隋灭陈统统一南北北后，均均田制已已推行于于江南地地区。均均田制的的实施，肯定了了土地的的所有权权和占有有权，减减少了田田产纠纷纷，有利利于无主主荒田的的开垦，因而对对农业生生产的恢恢复和发发展起了了积极作作用。均均田制的的实施，和与之之相联系系的新的的租调量量较前有有所减轻轻以及实实行三长长制，有有利于依依附农民民摆脱豪豪强大族族控制，转变为为国家编编户，使使政府控控制的自自耕小农农这一阶阶层的人人数大大大增多，保证了了赋役来来源，从从而增强强了专制制主义中中央集权权制。目录简介主要规定定发展历史变迁迁均田制与与赋役制制密切联联系北魏实行行均田制制的好处处和作用用均田制在在北朝的的作用缓解了自自东汉以以来越演演越烈的的土地兼兼并的形形势加强了政政府对人人民的控控制政府加强强了对人人民的控控制促进了农农业经济济的发展展减轻农民民的负担担缓解了了阶级矛矛盾稳定了土土地所有有权唐代均田田制有关研究究均田制的的性质学学术界看看法不一一均田制是是封建国国家土地地所有制制均田制具具有两重重性弊端简介主要规定定发展历史变迁迁均田制与与赋役制制密切联联系北魏实行行均田制制的好处处和作用用均田制在在北朝的的作用缓解了自自东汉以以来越演演越烈的的土地兼兼并的形形势加强了政政府对人人民的控控制政府加强强了对人人民的控控制促进了农农业经济济的发展展减轻农民民的负担担缓解了了阶级矛矛盾稳定了土土地所有有权唐代均田田制有关研究究均田制的的性质学学术界看看法不一一均田制是是封建国国家土地地所有制制均田制具具有两重重性弊端简介均田田制，即即古代帝帝王将无无主土地地按人头头划给小小农耕作作，土地地为国有有制，耕耕作一定定年限后后归其所所有。地地主阶级级的土地地并不属属于均田田范围。中国古代代北魏至唐前期封建建政府推推行的土土地分配配制度。西晋末年年，中国国北方  在长长期战乱乱之后，户口迁迁徙，土土地荒芜芜，国家家赋税收收入受到到严重影影响。为为保证国国家赋税税来源，北魏孝孝文帝于于太和九九年（公公元4885年）颁布均均田制并并开始执执行。主要规定定（11）男子子15岁以以上，授授种粟谷谷的露田田40亩，妇人220亩。奴婢同同样授田田。耕牛牛1头授田田叨亩，限4头牛。授田视视轮休需需要加倍倍或再加加倍。授授田不准准买卖，年老或或身死还还田，奴奴婢和牛牛的授田田随奴婢婢和牛的的有无而而还授。（2）男子子授桑田田20亩。桑田世世业，不不必还给给国家，可传给给子孙，可卖其其多余的的，也可可买其不不足200亩的部部分。产产麻地男男子授麻麻田100亩，妇妇人500亩，年年老及身身死后还还田。发展受田田以后，百姓不不得随意意迁徙。贵族和和官僚可可以通过过奴婢和和耕牛另另外获得得土地。地方官官吏按官官职高低低授给数数额不等等的职分分田，刺刺史155顷，太太守100顷，治治中、别别驾各88顷，县县令、郡郡丞各66顷，不不准买卖卖，离职职时交于于继任者者。北齐齐、北周周、隋、唐都沿沿用均田田制，具具体办法法有所变变更。北北齐男子子18岁开开始授田田。唐代代女子不不授田，男子授授永业田田20亩，口分田田80亩，狭乡减减半。永永业田、口分田田均不得得买卖，但迁徙徙和身死死无力营营葬者可可卖永业业田，从从狭乡迁迁往宽乡乡者可出出卖口分分田。均均田制的的实施，肯定了