北京市太阳能热水系统建筑应用管理办法(征求意见稿).docx

关于北京市太阳能热水系统建筑应用管理办法（征求意见稿）公开征求意见的通知 来源：北京市住建委发布时间：2011-10-17为加快推进太阳能热水系统在本市民用建筑领域的应用，提高人民群众生活质量，促进节能减排，根据北京市实施<中华人民共和国节约能源法>办法、北京市加快太阳能开发利用促进产业发展指导意见（京政发200943号），我委拟制定北京市太阳能热水系统建筑应用管理办法。现就就北京京市太阳阳能热水水系统建建筑应用用管理办办法（征征求意见见稿）公开征征求意见见。请于于20111年110月224日前前，通过过以下方方式将书书面意见见和建议议反馈至至市住房房城乡建建设委节节能建材材处。1.电子邮邮件：ssjwjjccsinna.ccom 2.传 真真：0110-55995589112 附件件：北京京市太阳阳能热水水系统建建筑应用用管理办办法（征征求意见见稿）二一一一年十月月十七日日附件：北京市太太阳能热热水系统统建筑应应用管理理办法(征求意意见稿)第一章 总则则第一条【依据】为为加快推推进太阳阳能热水水系统在在本市民民用建筑筑领域的的应用，提高人人民群众众生活质质量，促促进节能能减排，根据北京市市实施<<中华人人民共和和国节约约能源法法>办法法、北京市市加快太太阳能开开发利用用促进产产业发展展指导意意见（京政发发2000943号号），结结合本市市实际情情况，制制定本办办法。第二条【定义】本办法法中所称称太阳能能热水系系统是指指把太阳阳辐射能能转换成成热能用用以加热热水并输输送至各各用户的的系统装装置，包包括太阳阳能集热热系统、辅助加加热系统统和热水水供应系系统。第三条【适用范范围】在在本市行行政区域域内的城城镇居住住建筑、有生活活热水需需求且符符合条件件的城镇镇公共建建筑，安安装、使使用太阳阳能热水水系统，适用本本办法。农村居住住建筑和和公共建建筑安装装、使用用太阳能能热水系系统，可可参照本本办法有有关规定定。第四条【基本原原则1】本市推推进太阳阳能热水水系统建建筑应用用，遵循循保证质质量的原原则。在在积极扩扩大太阳阳能热水水系统建建筑应用用面积、太阳能能集热器器面积的的同时，实现合合理的太太阳能保保证率、综合节节能和投投资收益益。 第五条【基本原原则2】本市推进进太阳能能热水系系统建筑筑应用，遵循可可持续应应用的原原则。对对太阳能能热水系系统的建建设、运运行、维维护、更更新等全全过程，不断完完善技术术标准，落实责责任主体体，建立立服务保保障和监监管体系系。第六条【市级管管理部门门职责】北京市市住房和和城乡建建设委员员会（简简称市住住房城乡乡建设委委）负责责会同北北京市发发展和改改革委员员会（简简称市发发展改革革委）、北京市市规划委委员会（简称市市规划委委）制定和和实施本本市太阳阳能热水水系统建建筑应用用的发展展规划、实施方方案、管管理与促促进政策策，负责责对新建建、改建建、扩建建民用建建筑太阳阳能热水水系统安安装工程程进行监监督管理理。 市发展改改革委负负责按照照固定资资产投资资管理程程序制订订和实施施新建、改建、扩建民民用建筑筑项目的的资金补补助奖励励政策。市规划委委负责太太阳能热热水系统统建筑应应用的规规划设计计标准管管理，负负责新建建、改建建、扩建建民用建建筑太阳阳能热水水系统应应用项目目规划、设计的的监督管管理工作作。北京市财财政局负负责制定定和实施施对太阳阳能热水水建筑应应用项目目的财政政资金管管理办法法。 北京市质质量技术术监督局局（简称称市质监监局）负责太太阳能热热水系统统有关地地方标准准的立项项、组织织审查和和批准发发布工作作，负责责本市生生产环节节太阳能能热水系系统产品品的质量量监督。北京市工工商行政政管理局局（简称称市工商商局）负负责对本本市假冒冒伪劣太太阳能热热水系统统产品等等违法行行为的查查处。第七条【区县管管理职责责】区县县住房城城乡（市市）建设设委及经经济技术术开发区区建设局局会同区区县发展展改革委委等有关关部门负负责组织织制定和和实施本本地区太太阳能热热水系统统建筑应应用的年年度计划划，区县县住房城城乡（市市）建设设委负责职职责范围围内新建建、改建建民用建建筑太阳阳能热水水系统安安装工程程的监督督管理。按规定定程序办办理太阳阳能热水水系统补补助资金金的审核核、验收收及资金金拨付工工作。区县政府府其他有有关部门门依据各各自职责责对太阳阳能热水水系统建建筑应用用项目进进行监管管。第八条 【协调调推进机机制】本本市建立立由市住住房城乡乡建设委委、市发发展改革革委牵头头的太阳阳能热水水系统建建筑应用用联席会会议制度度，研究究推进太太阳能热热水系统统建筑应应用的政政策措施施，对全全市太阳阳能热水水系统建建筑应用用工作进进行统筹筹、协调调、促进进。第二章 一般般规定第九条【强制推推广】本本市行政政区域内内新建城城镇居住住建筑和和宾馆、酒店、学校、医院、浴池、游泳馆馆等有生生活热水水需求并并有条件件安装的的新建城城镇公共共建筑，应当配配备生活活热水系系统，并并应优先先采用工工业余热热、废热热作为生生活热水水热源。不具备备采用工工业余热热、废热热的，应应当安装装太阳能能热水系系统，并并实行与与建筑主主体同步步规划设设计、同同步施工工安装、同步验验收交用用。鼓励具备备条件的的既有建建筑通过过改造安安装使用用太阳能能热水系系统。第十条【太阳能能集热系系统类型型】根据据建筑特特点与功功能、节节能降耗耗和方便便使用与与维护等等要求，合理确确定太阳阳能集热热系统的的类型。（一）城城镇公共共建筑和和7至112层的居居住建筑筑，应设设置集中中式太阳阳能集热热系统。（二）113层以上上的居住住建筑，当屋面面能够设设置太阳阳能集热热器的有有效面积积大于或或等于按按太阳能能保证率率为500%计算算的集热热器总面面积时，应设置置集中式式太阳能能集热系系统。 （三）113层以上上的居住住建筑，当屋面面能够设设置太阳阳能集热热器的有有效面积积，小于于按太阳阳能保证证率为550%计计算的集集热器总总面积时时，应采采取集中中式与分分散式相相结合的的太阳能能集热系系统，亦亦可采用用集中式式太阳能能集热系系统与空空气源热热泵相结结合的热热水系统统。（四）66层以下下的居住住建筑可可选用集集中式或或分散式式太阳能能热水系系统。采用集中中式太阳阳能集热热系统的的，提倡倡居民在在每天112时至至24时时之间使使用该系系统提供供的热水水。第十一条条【辅助助热源类类型】集集中式太太阳能热热水系统统的辅助助热源应应当选用用城市热热网、燃燃气或居居民低谷谷电。当当必须采采用普通通电能作作为辅助助热源时时，宜采采用分散散辅助热热源形式式。第十二条条【投资资、运行行方式11】新建建建筑安安装太阳阳能热水水系统的的投资由由建设单单位纳入入项目建建设成本本。太阳能热热水系统统的共有有共用部部分，由由建设单单位或业业主共同同决定委委托节能能服务公公司或物物业服务务企业（简简称太阳阳能热水水系统运运行服务务单位）负责运运行维护护。运行行维护费费用在收收取的太太阳能热热水系统统使用费费中支出出，更新新费用在在房屋公公共维修修基金中中支出。集中式太太阳能热热水系统统的户内内设施部部分和分分散式太太阳能热热水系统统为房屋屋产权人人所有，运行维维护与更更新费用用由产权权人或使使用人负负责。第十三条条【投资资、运行行方式22】鼓励励节能服服务公司司和太阳阳能热水水系统供供应企业业与居住住小区的的建设单单位、物物业管理理单位或或业主委委员会开开展合作作，采用用合同能能源管理理形式，承包既既有居住住小区安安装太阳阳能热水水系统的的改造、运行、维护、更新。改造投投资和共共有共用用设施的的运行维维护费用用在热水水费中支支出。 第十四条条【设备备保修期期、使用用年限】太阳能能热水系系统设备备的生产产供应单单位应保保证所提提供设备备的质量量，并提提高售后后服务水水平。向向用户承承诺的设设备保修修期不应应少于33年，使使用年限限不应少少于155年，提提供终身身上门维维修服务务。保修修年限内内非用户户责任、非不可可抗力造造成的设设备损坏坏应当由由设备供供应单位位免费维维修或更更换。第十五条条 【后后评估机机制】 建立太太阳能热热水系统统应用与与投资效效果的后后评估机机制，具具体办法法另行制制定。第三章 新建建建筑安安装太阳阳能热水水系统第十六条条【方案案统筹】新建建建筑的建建设单位位，在项项目规划划设计阶阶段应当当根据本本管理办办法的规规定和有有关规范范要求，结合项项目的实实际情况况，确定定生活热热水系统统的热源源、辅助助热源及及运行方方式，确确保设计计方案科科学合理理。第十七条条【施工工图设计计】新建建建筑的的太阳能能热水系系统应当当按照国国家和本本市有关关标准规规范，进进行太阳阳能热水水系统与与建筑一一体化设设计，做做到建筑筑物外观观协调、整齐有有序。太阳能热热水系统统与建筑筑一体化化设计的的施工图图纸，应应当包括括太阳能能热水器器的规格格尺寸、系统布布置、管管道井、固定预预埋件、电气管管线敷设设、节点点做法、防雷等等内容。确保结结构安全全、布局局合理、性能匹匹配、使使用安全全和安装装维修方方便。第十八条条【招标标投标】新建建建筑的建建设单位位或总承承包单位位应当根根据有关关法律法法规的要要求，通通过招标标方式,选择合合格的太太阳能热热水系统统设备的的供应单单位。签签订的太太阳能热热水系统统设备采采购供应应合同应应当包括括保修期期、使用用年限和和售后维维修服务务条款。第十九条条【设备备进场验验收】太太阳能热热水系统统设备进进入施工工现场后后，由总总承包单单位负责责，监理理单位、太阳能能热水系系统设备备的供应应单位参参加，按按照国家家和本市市有关标标准规范范进行验验收和检检验。不不符合要要求的设设备及辅辅助材料料不得安安装使用用。设备备和辅助助材料生生产厂家家提供的的质量证证明文件件和施工工单位的的进场验验收、检检验资料料与施工工记录，按照有有关标准准规范要要求存档档。第二十条条 【施施工质量量】施工工单位严严格按照照国家和和本市有有关标准准和要求求进行施施工，有有关人员员要切实实做好岗岗前培训训，确保保施工安安装流程程到位，工艺达达标。落落实试运运行时间间，确保保工程质质量合格格。工程监理理单位要要严把太太阳能热热水系统统及有关关材料的的进场关关，并按按照设计计要求，严格对对重点部部位、重重点环节节的监理理，把好好工程验验收关。第二十一一条【工工程验收收】建设设单位对对太阳能能热水系系统的质质量负总总责。建建设单位位组织建建筑节能能专项验验收时，应当包包括太阳阳能热水水系统相相关内容容。建设单位位应当按按照国家家和本市市有关规规定，与与太阳能能运行服服务单位位做好太太阳能热热水系统统共有共共用设施施的移交交工作。第二十二二条【信信息公示示】房地地产开发发企业应应当根据据中华华人民共共和国节节约能源源法有有关明示示节能措措施的规规定，在在房屋销销售场所所公示所所销售的的房屋热热水系统统的热源源与辅助助热源方方式、耗耗能水平平、产权权归属、运行管管理方式式、维修修更新费费用负担担等情况况。将公公示和承承诺的内内容纳入入房屋销销售和租租赁合同同的条款款中，在在住宅宅质量保保证书、住住宅使用用说明书书等文文件中载载明热水水系统户户内设施施的技术术指标、使用方方法、维维修及养养护责任任、保修修年限、使用年年限等信信息。第四章 既有有建筑安安装太阳阳能热水水系统第二十三三条【安安装条件件】既有有建筑安安装集中中式太阳阳能热水水系统，应当由由原设计计单位对对原设计计文件和和建筑物物现状进进行审核核，出具具其建筑筑结构和和承重部部位的荷荷载力符符合要求求的确认认文件。既有建筑筑安装分分散式太太阳能热热水系统统，应当当由安装装单位出出具由注注册结构构工程师师签字认认可的安安装部位位承载能能力符合合要求的的确认书书。位于老城城区或文文物保护护区域的的既有建建筑安装装太阳能能热水系系统应当当报文物物管理部部门同意意。第二十四四条【决决定程序序】符合合前一条条规定的的既有居居住建筑筑，安装装集中式式太阳能能热水系系统或在在建筑物物共有部部位安装装分散式式太阳能能热水系系统的，经专有有部分占占建筑物物总面积积三分之之二以上上的业主主且占总总人数三三分之二二以上的的业主同同意。提提倡业主主使用业业主决定定共同事事项公共共决策平平台进行行表决。第二十五五条【实实施方式式】既有有建筑安安装集中中式太阳阳能热水水系统，应当由由房屋管管理部门门委托设设计、组组织设备备供应、安装单单位和监监理单位位的招标标，组织织工程验验收交用用。并与与政府部部门推进进的抗震震加固、建筑节节能改造造同步设设计、同同步施工工。既有居住住建筑在在屋顶部部位安装装分散式式太阳能能热水系系统，可可由参加加安装的的业主委委托房屋屋管理部部门统一一组织设设计和设设备采购购、安装装。第二十六六条【资资金来源源】既有有建筑安安装太阳阳能热水水系统的的费用由由产权人人负担，符合有有关规定定的享受受国家和和本市对对可再生生能源建建筑应用用项目的的资金补补助奖励励政策。第二十七七条【项项目管理理】投资资额超过过30万万元的既既有建筑筑安装太太阳能热热水系统统改造工工程，按按有关规规定办理理施工图图设计审审查、施施工许可可与节能能审查结结果备案案、设备备采购备备案、工工程质量量监督、竣工验验收备案案手续。第五章 居住住建筑太太阳能热热水系统统的运行行第二十八八条【公公共部分分运行】居住建建筑的太太阳能运运行服务务单位，应当按按照业主主的委托托做好太太阳能热热水系统统共有共共用部分分的运行行、维护护、检修修工作，制止擅擅自改装装、损坏坏太阳能能热水系系统的行行为，确确保太阳阳能热水水系统的的正常运运行。第二十九九条【户户内部分分运行】居住建建筑的太太阳能运运行服务务单位，应当按按照业主主的委托托为集中中式太阳阳能热水水系统的的个人产产权户内内设施和和分散式式太阳能能热水系系统的运运行与维维护提供供技术服服务，负负责联系系太阳能能热水系系统的设设备供应应单位履履行售后后服务义义务。因因使用不不当造成成损坏的的维修费费用由产产权人负负担，非非使用不不当造成成损坏的的维修费费用按设设备采购购合同的的规定负负担。第三十条条【计量收收费】 居住建建筑采用用集中集集热、集集中补热热式太阳阳能热水水系统的的，共有有共用设设施运行行维护费费用在使使用该系系统的业业主缴纳纳的太阳阳能集热热系统使使用费中中列支。太阳能能集热系系统使用用费的固固定费（包括日日常维护护费、系系统运行行电费、运行人人员费、节能服服务公司司垫付的的改造投投资）按按户均标标准在每每年度11月份预预缴；变变动费（包括水水费、辅辅助热源源费）可可以按使使用的热热水量计计量，按按月缴纳纳，也可可以按暂暂定标准准在每年年度1月月份预缴缴当年的的费用，年底时时按使用用的热水水量计量量清算，多退少少补。采采用集中中集热、分散补补热式太太阳能热热水系统统的，变变动费中中不包括括辅助热热源费，水费按按储热器器或换热热器入口口的热水水量计量量收费。太阳能热热水系统统使用费费的价格格应当符符合国家家和本市市有关规规定，反反映太阳阳能热水水系统的的实际运运行成本本，有利利于太阳阳能热水水系统的的可持续续应用。价格的的确定与与调整经经占太阳阳能热水水系统应应用的建建筑物总总面积三三分之二二以上的的业主且且占总人人数三分分之二以以上的业业主同意意，提倡倡业主使使用业主主决定共共同事项项公共决决策平台台进行表表决。确定或调调整后的的太阳能能热水系系统使用用费价格格应当列列入业主主对太阳阳能运行行服务单单位的委委托书中中。委托托书应当当报本区县县建筑节节能管理理部门备备案。 第三十一一条【费费用支出出】居住住建筑集集中式太太阳能热热水系统统运行中中通过计计量收取取的热水水费用，用于支支付辅助助热源的的能耗动动力费用用、水费费、维修修费用、管理费费用，以以及采用用合同能能源管理理方式的的太阳能能热水系系统改造造投资费费用。太太阳能运运行服务务单位应应当定期期向业主主及住户户公布热热水费用用的收支支情况。第三十二二条【设设备更新新】集中中式太阳阳能热水水系统的的设备需需要更新新时，由由涉及到到的业主主共同作作出更新新决定，费用在在房屋公公共维修修基金中中列支。由负责责共有共共用设备备运行维维护的太太阳能运运行服务务单位、设备供供应单位位负责组组织设备备更新。分散式太太阳能热热水系统统的设备备更新时时，费用用由产权权人或使使用人负负担。第三十三三条【节节能服务务公司变变更】承承包太阳阳能热水水系统投投资和运运行的节节能服务务公司因因破产、调整业业务方向向转让或或中止该该项业务务合同，应当由由该居住住小区业业主大会会对该项项合同费费用收支支情况进进行审核核，确认认该公司司的合同同义务能能够由续续接单位位继续履履行后，办理原原合同中中止、新新合同签签订手续续。该公公司经营营管理不不善，造造成太阳阳能热水水系统共共有共用用设施失失修和维维修费用用超支的的，应当当由该公公司按承承包合同同的规定定予以赔赔偿。 第六章 促进进政策第三十四四条【可可再生能能源建筑筑应用项项目资金金补助】本市新新建和既既有居住住建筑，安装太太阳能热热水系统统、且单单位工程程集热器器面积不不小于550平方方米的项项目，建建设单位位可按照照相关规规定，向向区县住住房和城城乡（乡乡）建设设委申报报，经审审核符合合要求的的，按照照北京市市有关太太阳能热热水系统统项目补补助资金金管理办办法规定定标准给给予资金金补助。太阳能热热水系统统与建筑筑一体化化项目符符合住房房城乡建建设部和和财政部部有关规规定的，建设单单位可以以向市或或区县住住房和城城乡（市市）建设设委员会会申请中中央财政政的资金金补助。第三十五五条【优优先采购购】本市市定期发发布太太阳能热热水系统统建筑应应用产品品目录，指导导建设工工程选购购。本市由财财政资金金投资或或申请财财政资金金补助的的新建、改建、扩建居居住建筑筑项目，应当采采购太太阳能热热水系统统建筑应应用产品品目录中的产产品，其其他建设设项目鼓鼓励选用用该目录录中的产产品。太阳能能热水系系统建筑筑应用产产品目录录的申申报、审审核及管管理办法法另行发发布。第三十六六条【奖奖励先进进】对在在民用建建筑领域域太阳能能热水系系统推广广应用中中做出突突出成绩绩的单位位和个人人，纳入入市节能能减排奖奖励范围围。将太阳能能热水系系统建筑筑应用的的情况作作为绿色色建筑标标识与各各类优秀秀工程评评选的重重要指标标之一。第七章 监督督管理第三十七七条【标标准管理理】太阳阳能热水水系统建建筑应用用的经济济技术指指标和设设计安装装要求纳纳入本市市地方标标准，经经专家论论证的重重要指标标和要求求作为强强制性条条款。新新建、改改建工程程的建设设单位、设计单单位应当当按照国国家标准准和北京京市地方方标准的的要求进进行太阳阳能热水水系统的的设计。第三十八八条【项项目立项项】建筑筑规模和和能耗规规模符合合固定资资产投资资项目节节能评估估审查的的新建居居住建筑筑小区，应当将将生活热热水系统统的热源源、辅助助热源、运行方方式及预预期节能能效果纳纳入节能能评估报报告，报报市或区区县发展展改革委委员会审审查。第三十九九条【设设计审查查】施工工图审查查机构按按工程建建设强制制性标准准或工程程建设标标准的强强制性条条款对太太阳能热热水系统统建筑应应用项目目的施工工图设计计文件进进行审查查。审查查结论应应当在北京市市建筑工工程施工工图设计计文件审审查合格格书中中注明。对应采采用太阳阳能热水水系统而而未按规规定要求求进行太太阳能与与建筑一一体化设设计的项项目，不不得发放放北京京市建筑筑工程施施工图设设计文件件审查合合格书。对不不按本办办法规定定和有关关标准进进行太阳阳能热水水系统设设计的设设计单位位、不认认真履行行施工图图审查职职责的审审查机构构，由市市规划委委依法查查处。第四十条条【施工工许可】新建、改建、扩建的的民用建建筑工程程建设项项目在申申办施工工许可的的时候，建筑节节能设计计审查备备案应包包括太阳阳能热水水系统的的内容。太阳能能热水系系统施工工图设计计文件未未通过审审查的，不予办办理施工工许可证证。第四十一一条【施施工质量量监督】市和区区县住房房和城乡乡（市）建设委委员会对对新建、改建、扩建的的民用建建筑，太太阳能热热水系统统设备与与施工单单位招标标、设备备与辅助助材料进进场验收收检验、施工与与验收过过程执行行标准规规范的过过程进行行监督检检查。对建设单单位不按按标准和和规定进进行太阳阳能热水水系统与与建筑一一体化建建设的，热水系系统不与与建筑物物主体同同步设计计、安装装、验收收、交用用的，采采购不合合格或授授意施工工单位采采购不合合格太阳阳能热水水系统的的，把太太阳能热热水系统统安装工工程发包包给资质质不符合合要求的的施工单单位的；对施工工单位不不按批准准的施工工图设计计文件和和施工技技术与验验收规范范施工，使用不不合格、未经检检验、检检验不合合格的太太阳能热热水系统统与辅助助材料的的；对监监理单位位不认真真履行监监理职责责，对不不按批准准的施工工图设计计文件和和标准规规范施工工，将不不合格、未经检检验的太太阳能热热水系统统设备及及辅助材材料按合合格与检检验合格格材料签签字的，依据建设工工程质量量条例和实实施工程程建设强强制性标标准监督督规定（建设设部811号令）予以责责令改正正、罚款款、降低低资质、撤销资资质的处处罚，根根据市住住房城乡乡建设委委的有关关规定对对责任单单位、责责任人进进行记分分处理，并向社社会公布布。对擅自取取消太阳阳能热水水系统的的建设项项目，责责令限期期整改，否则不不予进行行建筑节节能专项项验收备备案，不不予办理理竣工验验收备案案手续，不予办办理房屋屋产权证证。第四十二二条【产产品质量量监督】工商部部门、质质量技术术监督部部门依据据各自职职责对太太阳能热热水系统统设备的的质量和和生产、销售单单位的经经营行为为进行监监督管理理，对不不合格的的设备和和违法经经营行为为依法查查处。市市和区县县住房城城乡（市市）建设设管理部部门在建建筑工地地监督检检查时发发现的不不合格设设备，责责成采购购单位退退货，同同时通报报工商、质量技技术监督督部门处处理。市市住房城城乡建设设委员会会将供应应不合格格设备的的生产厂厂家和供供应单位位、未履履行运行行维护职职责的节节能服务务公司或或物业服服务公司司予以通通报，计计入建筑筑材料市市场主体体不良信信息系统统，情节节严重的的限制或或禁止其其参加本本市建设设工程或或物业服服务项目目的招标标投标活活动。第四十三三条【对对拆改设设施的监监督】在在太阳能能热水系系统安装装施工中中，擅自自改变或或损坏建建筑承重重结构及及围护结结构节能能措施，并影响响公共利利益和他他人合法法权益的的，由住住房城乡乡建设管管理部门门责令责责任人及及时予以以修复，并承担担相应的的费用。第四十四四条【对运运行管理理单位的的监督】负责太太阳能热热水系统统运行维维护、技技术服务务的太阳阳能运行行服务单单位，接接受居民民及业主主委员会会的监督督。热水水费用收收支情况况与服务务质量违违反承诺诺或合同同规定的的，由业业主委员员会对物物业管理理单位或或节能服服务公司司提出批批评，向向所在区区县住房房城乡建建设委员员会或房房管局举举报，撤撤换物业业管理单单位或中中止与节节能服务务公司的的合同。对不履行行职责的的物业管管理单位位，市和和各区县县住房城城乡建设设委员会会或房管管局依据据北京京市物业业服务企企业动态态监管办办法予予以处理理。对不不履行职职责的节节能服务务公司，由市住住房城乡乡建设委委予以通通报，禁禁止承担担本市太太阳能热热水系统统建筑应应用项目目的运行行服务项项目。 第四十五五条【举报报】对未未按本办办法规定定进行太太阳能热热水系统统与建筑筑一体化化建设的的，对采采购和安安装不合合格的太太阳能热热水系统统设备及及辅助材材料的，对未按按本办法法要求组组织集中中式太阳阳能热水水系统运运行维护护或未按按合同承承诺履行行运行维维护职责责的,社会各各界可以以向主管管部门举举报。主主管部门门接到举举报后要要及时核核实查处处。第八章 附则第四十六六条【培培训】本本市太阳阳能热水水系统建建筑应用用项目的的建设单单位、设设计单位位、施工工单位、监理单单位和运运行维护护单位，应当对对有关的的管理人人员、技技术人员员进行太太阳能热热水系统统的技术术培训和和考核。 第四十七七条【农农村建筑筑】鼓励励农民住住宅和村村镇公共共建筑中中使用太太阳能热热水系统统解决生生活热水水和冬季季采暖的的部分用用能需求求。在新建和和既有农农村建筑筑上安装装太阳能能热水系系统的，应进行行系统设设计和建建筑结构构安全复复核，满满足建筑筑结构及及其他有有关专业业提出的的安全要要求。提倡农村村太阳能能热水系系统项目目由村民民委员会会统一组组织实施施。第四十八八条【解解释权】本办法法由市住住房城乡乡建设委委会同有有关部门门解释。第四十九九条【生生效期】本办法法自20011年年 月 日起施施行。18