山西省食品经营许可审查实施细则(试行).docx

附件2 山西省省食品经经营许可可审查实实施细则则（试行行）(征求意意见稿)第一章 总则第一条为为规范全全省食品品经营许许可，根根据食食品经营营许可管管理办法法、食品经经营许可可审查通通则（试试行）、山山西省食食品经营营许可管管理实施施办法（试行）等法法律法规规规章等等的规定定，结合合本省实实际，制制定本实实施细则则。第二条本本实施细细则适用用于山西西省食品品药品监监督管理理部门对对食品经经营许可可申请的的审查。第三条食食品药品品监督管管理部门门按照主主体业态态、食品品经营项项目，并并考虑风风险程度度对食品品经营许许可申请请进行分分类审查查。第四条主主体业态态包括食食品销售售经营者者、餐饮饮服务经经营者、单位食食堂。如如申请通通过网络络经营、内设中中央厨房房或者从从事集体体用餐配配送的，应当在在主体业业态后以以括号标标注。第五条食食品经营营项目分分为:（一）预预包装食食品销售售（含冷冷藏冷冻冻食品、不含冷冷藏冷冻冻食品） （二）散散装食品品销售（含冷藏藏冷冻食食品、不不含冷藏藏冷冻食食品） （三）特特殊食品品销售（保健食食品、特特殊医学学用途配配方食品品、婴幼幼儿配方方乳粉、其他婴婴幼儿配配方食品品）（四）其其他类食食品销售售（五） 热食类食食品制售售（六） 冷食类食食品制售售（七） 生食类食食品制售售（八） 糕点类食食品制售售（九） 自制饮品品制售（十） 其他类食食品制售售。列入其他他类食品品销售和和制售的的具体品品种应当当经国家家食品药药品监督督管理总总局批准准后执行行，并明明确标注注。具有热、冷、生生、固态态、液态态等多种种情形,难以明明确归类类的食品品，可以以按照食食品安全全风险等等级最高高的情形形进行归归类。第六条 食品药药品监管管部门应应当根据据主体业业态和食食品经营营项目进进行分类类分级审审查，包包括对申申请材料料的审查查和现场场核查。第七条鼓鼓励和支支持食品品经营者者采用先先进的设设施设备备、经营营方式、技术手手段和管管理规范范提高食食品安全全水平第二章 普通食食品销售售的许可可审查要要求第一节 通用要要求第八条食食品销售售经营者者，在经经营形式式上包括括食品批批发（一一级批发发、其他他）、零零售（统统一配送送、其他他）、食食杂店、食品自自动售货货销售、网络食食品销售售。第九条食食品销售售经营者者的经营营形式应应在主体体业态后后以括号号标注。食品销销售经营营者申请请多种经经营形式式的，按按照一种种主要的的经营形形式归类类。申请多种种经营项项目的，按照实实际经营营的项目目标注。 申请散散装熟食食销售的的，应当当在散装装食品销销售项目目后以括括号标注注。申请酒类类批发销销售的，应当在在经营形形式后标标注。申请冷藏藏冷冻乳乳制品销销售的，应当在在冷藏冷冷冻预包包装食品品销售项项目后以以括号标标注。第十条食食品销售售经营者者应当配配备专职职或兼职职食品安安全管理理人员。第十一条条食品经经营者应应当建立立食品安安全自查查制度、从业人人员健康康管理制制度、食食品进货货查验制制度、食食品安全全事故处处置方案案等保证证食品安安全的规规章制度度，明确确食品安安全主体体责任，落实岗岗位责任任制。从事酒类类销售的的经营者者还应当当建立食食品进货货查验记记录制度度。从事食品品批发销销售的经经营者还还应当建建立食品品批发销销售记录录制度。食品经营营企业的的食品安安全管理理制度还还应当包包括食品品安全管管理员制制度、从从业人员员培训管管理制度度、食品品安全自自查报告告制度、食品进进货查验验记录制制度、食食品经营营过程与与控制制制度、场场所及设设施设备备清洗消消毒和维维修保养养制度、食品贮贮存管理理制度、废弃物物处置制制度、不不合格食食品处置置制度等等。第十二条条在经营营场所外外设置仓仓库（包包括自有有和租赁赁）的，申请时应应当提供供仓库地地址、面面积、设设备设施施、储存存条件等等说明文文件。第十三条条应当具具有与销销售的食食品品种种、数量量相适应应的销售售场所和和贮存场场所。（一）食食品销售售场所和和食品贮贮存场所所不得设设在易受受到污染染的区域域，与粪粪坑、污污水池、暴露垃垃圾场（站）、动物养养殖场所所、旱厕厕等污染染源保持持25米米以上的的距离。确不能能满足要要求的，应当采采取有效效措施防防范虫害害、规避避粉尘、有害气气体、放放射性物物质和其其他扩散散性物质质等环境境污染源源。（二）食食品销售售场所和和食品贮贮存场所所应当环环境整洁洁，卫生生状况良良好，有有良好的的通风、采光、照明。（三）地地面、墙墙面、顶顶面应采采用不渗渗水、不不吸水、无毒、易清洗洗材料铺铺砌或涂涂覆，下下水道出出口应闭闭合严密密。（四）与与生活区区分（隔隔）开。（五）有有贮存场场所的，食品存存放应设设专门区区域，不不得与有有毒有害害物品同同库存放放。确实实不能满满足要求求的，应应当采取取措施有有效分割割。（六）贮贮存的食食品应与与墙壁、地面保保持不少少于100公分的的距离，防止虫虫害藏匿匿并利于于空气流流通。食食品与非非食品、生食与与熟食应应当有适适当的分分离或分分隔措施施，固定定的存放放位置和和标识。贮存冷冷藏冷冻冻等有温温度要求求的食品品，贮存存场所应应有降温温或调节节温度的的设施。第十四条条应当具具有与销销售的食食品品种种、数量量相适应应的设备备或者设设施。（一）有有相应的的防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫等等设施。（二）配配有食品品陈列或或摆放设设备。第十五条条应当具具有合理理的设备备布局和和经营流流程，防防止销售售的食品品品种间间形成交交叉污染染，避免免食品接接触有毒毒物、不不洁物。销售场所所应布局局合理，食品销销售和非非食品销销售分开开设置，生食区区域和熟熟食区域域分开，待加工工食品区区域与直直接入口口食品区区域分开开，经营营生鲜畜畜禽、水水产品的的区域与与其他食食品经营营区域分分开，防防止交叉叉污染。经营场场所应设设置不安安全食品品区域并并有明显显标识。第十六条条申请销销售有温温度控制制要求的的食品，需配备备与经营营品种、数量相相适应的的冷藏、冷冻设设备，并并带有温温度指示示装置。设备应应当保证证食品贮贮存销售售所需的的温度等等要求。第十七条条利用自自动售货货设备从从事食品品销售的的，应当当在自动动售货设设备的明明显位置置公示经经营者名名称、住住所、联联系方式式。 放置自动动售货设设备的地地点应当当具备符符合食品品贮存的的必要条条件。第十八条条从事食食品批发发的食品品销售经经营者，应当有有固定、独立的的食品经经营活动动场所，作为经经营管理理办公场场所使用用。场所所内如销销售食品品，须与与经营管管理办公公场所有有效分（隔）开开。第二节 散装食食品销售售许可审审查要求求第十九条条 申请请散装食食品销售售（含冷冷藏冷冻冻食品、不含冷冷藏冷冻冻食品），许可可审查还还应当符符合本章章第一节节要求。第二十条条申请散散装食品品销售应应当配备备与其销销售的食食品品种种相适应应的洗涤涤消毒设设施。散装食品品销售应应当配有有洗手、消毒以以及处理理废弃物物的设备备或者设施，应当标标示洗手手消毒方方法。第二十一一条散装装食品应应有明显显的区域域或隔离离措施，生鲜畜畜禽、水水产品与与散装直直接入口口食品应应有一定定距离的的物理隔隔离，直直接入口口的散装装食品应应当有防防尘防蝇蝇等设施施。直接接触触食品的的工具、容器和和包装材材料等应应当保证证食品安安全。第二十二二条申请请销售需需冷藏冷冷冻散装装食品的的，需配配备冷藏藏冷冻设设备，设设备应当当保证食食品贮存存销售符符合保证证食品安安全所需需的温度度等特殊殊要求。第二十三三条销售售直接入入口的散散装熟食食应有专专门销售售区域；摆放熟熟食的专专用设备备设施具具有防止止消费者者直接触触及熟食食、保证证熟食应应有温度度的功能能；配备备无毒、清洁的的售货工工具并易易于清洗洗消毒。第二十四四条申请请销售散散装熟食食制品的的，申请请时还应应当提交交与挂钩钩生产单单位（供供货商）的合作作协议（合同或或意向书书），提提交生产产单位的的食品生生产许可可证的复复印件。申请时不不能提交交前款材材料的，应当作作出书面面承诺，保证所所销售的的散装熟熟食制品品符合食食品安全全法律法法规规定定。第三节 食品销销售经营营者申请请食品制制售的许许可审查查第二十五五条以食食品销售售经营者者为主体体业态的的，申请请食品制制售，许许可审查查还应当当符合本本章第一一节要求求。 第二十六六条除制制售冷食食类食品品中的熟熟食卤味味食品、生食类类食品、裱裱花蛋糕糕及冷制制作食品品等应当当设立相相应的专专间以外外，应设设置专用操操作场所所。第二十七七条专间间应为独独立封闭闭空间，内无明明沟，地地漏带水水封，墙墙裙铺设设到顶，入口处处应设置置独立的的洗手、消毒设设施，设设有独立立的空调调设施、清洗消消毒设施施、专用用冷藏设设施和非非手动开开盖废弃弃物容器器，配备备与面积积相适宜宜的空气气消毒设设施、环环境温度度计，操操作台面面、工用用具存放放设备、货架等等应为易易于清洁洁的材质质，设置置可开闭闭式食品品传递窗窗口。专用操作作场所应应与其他他场所设设置物理理隔断，配有非非手动开开盖废弃弃物容器器，至少少设置11个清洗洗消毒设设备，需需要冷藏藏的食品品应设有有专用冷冷藏设施施。第二十八八条使用用食品添添加剂的的，应当当制定食食品添加加剂使用用公示制制度。第三章 特殊殊食品销销售许可可审查要要求第二十九九条国家家对特殊殊食品实实行严格格监督管管理，申申请特殊殊食品销销售，许许可审查查应当符符合本章章要求。第三十条条申请特特殊食品品销售的的药品批批发企业业、药品品零售连连锁总部部，跨市市的食品品一级批批发销售售者、食食品零售售统一配配送总部部，特殊殊食品（保健食食品）直直销企业业省级分分公司和和专营商商省级代代理商应应当设置置独立的的食品安安全管理理部门，配备专专职的食食品安全全管理员员，食品品安全管管理人员员应具有有特殊食食品（保保健食品品）相关关专业的的大专以上学历历，并须须经过培培训和考考核，取取得执业业药师资资格或国国家、行行业规定的的食品安安全相关关资质的的可免于于考核。申请特殊殊食品销销售的药药品零售售连锁门门店、零零售药店店；跨县县的食品品一级批批发销售售者、食食品零售售统一配配送总部部和跨市市食品零零售统一一配送门门店，特特殊食品品（保健健食品）直销企企业市级级分公司司和专营营商市级级代理商商应当配配备专职职食品安安全管理理人员,食品安安全管理理人员应应具有特特殊食品品（保健健食品）相关专专业的大大专以上上学历，并须经经过培训训和考核核，取得得执业药药师或国国家、行行业规定定的食品品安全相相关资质质的可免免于考核核。申请特殊殊食品销销售的其其他食品品批发者者、跨县县食品零零售统一一配送门门店、食食杂店、食品自自动售货货销售者者、餐饮饮服务经经营者和和单位食食堂；特特殊食品品（保健健食品）直销企企业县级级分公司司和专营营商县级级代理商商应配备备专职或或兼职的的食品安安全管理理员，食食品安全全管理员员应具有有大专以以上学历历。 第三十一一条食品品安全管管理人员员应当具具备与其其岗位相相适应的的食品安安全法律律法规、食品安安全标准准、食品品安全专专业知识识以及食食品安全全管理能能力。第三十二二条从业业人员上上岗前应应当接受受培训，经考核核合格后后方可从从事保健健食品销销售。第三十三三条从业业人员应应当每年年接受健健康检查查，并取取得健康康证明，方可从从事保健健食品销销售。患有国务务院卫生生行政部部门规定定的痢疾疾、伤寒寒、甲型型病毒性性肝炎、戊型病病毒性肝肝炎、活活动性肺肺结核、化脓性性或者渗渗出性皮皮肤病等等有碍食食品安全全的疾病病的，不不得从事事接触保保健食品品的销售售工作。第三十四四条经营营场所和和贮存场场所与经经营的特特殊食品品品种、数量应应相适应应。药品批发发企业、药品零零售连锁锁总部，跨市的的食品一一级批发发销售者者、食品品零售统统一配送送总部，特殊食食品（保保健食品品）直销销企业省省级分公公司和专专营商省省级代理理商经营营场所面面积应不不小于1100mm2,保保健食品品仓储面面积应不不小于550m22其他特殊殊食品销销售经营营者应划划定专门门的区域域或柜台台、货架架摆放、销售特特殊食品品。第三十五五条特殊殊食品销销售经营营者在专专柜或者者专区显显著位置置应分别别标明“保健食食品销售售专区（专柜）”、“特殊医医学用途途配方食食品销售售专区（专柜）”和“婴幼儿儿配方食食品销售售专区（专柜）”。特殊殊食品不不得与药药品或者者普通食食品混放放。保健食品品还应当当在专柜柜或者专专区显著著位置标标明“本品不不得代替替药物”字样。 特殊医医学用途途配方食食品中的的特定全全营养配配方食品品应当在在医疗机机构或者者药品零零售企业业销售，其他特特殊医学学用途配配方食品品可以在在食品经经营场所所销售。第三十六六条特殊殊食品经经营场所所应符合合下列要要求：（一）环环境整洁洁，地面面硬化，平坦防防滑并易易于清洁洁、消毒毒，防止止积水，墙面、顶面应应当不渗渗水、不不吸水、无毒、易清洗洗，门窗窗、下水水道出口口应闭合合严密；卫生状状况良好好，有良良好的通通风、采采光、照照明。（二）具具有合理理的经营营布局，特殊食食品经营营区域应应与非食食品经营营区域分分（隔）开，并并与有毒毒、有害害污染源源有效分分隔，距距离粪坑坑、污水水池、暴暴露垃圾圾场（站站）、旱旱厕等污污染源225米以以上；（三）与与生活区区分（隔隔）开，经营场场所不得得摆放个个人物品品。（四）柜柜台、货货架的设设计应满满足特殊殊食品安安全、卫卫生要求求及先进进先出的的操作原原则。第三十七七条应当当根据经经营项目目、品种种、规模模，设置置相应的的陈列或或摆放设设备，以以及相应应的消毒毒、更衣衣、盥洗洗、采光光、照明明、通风风、防腐腐、防尘尘、防蝇蝇、防鼠鼠、防虫虫等设备备或设施施。第三十八八条特殊殊食品贮贮存场所所（包括括外设仓仓库）应应符合以以下要求求：（一）环环境整洁洁，地面面硬化，有良好好的通风风，保持持干燥，并避免免日光直直射食品品；（二）特特殊食品品储存应应设专区区或专库库，专区区应与非非特殊食食品设置置物理分分隔，并并有“保健食食品专区区”“特殊殊医学用用途配方方食品销销售专区区”和“婴幼儿儿配方食食品销售售专区”标识，特殊食食品不得得与非食食品物质质或有毒毒有害物物品同库库（同区区）存放放；（三）仓仓库、货货架的设设计应满满足食品品安全、卫生要要求，贮贮存的食食品应当当与墙壁壁、地面面保持110cmm以上距距离； （四）特特殊食品品贮存、运输需需要温度度、湿度度等控制制的，应应当具备备保温、冷藏或或者冷冻冻等设备备设施，并保持持设施设设备的有有效运行行。（五）应应设置验验收、发发货、退退货和包包装物料料等其他他需要专专门存放放的场所所。（六）应应设置不不合格品品专区或或专库并并明示。（七）有有防止室室外装卸卸、搬运运、接收收、发货货等操作作受异常常天气影影响的设设施和措措施。（八）仅仅提供体体验服务务的企业业，对开开封的保保健食品品应有专专门管理理制度和和防止产产品污染染的措施施保证保保健食品品安全。第三十九九条特殊殊食品运运输应符符合所经经营特殊殊食品的的储存运运输条件件，运输输车厢的的内仓应应使用抗抗腐蚀、防潮、易清洁洁消毒的的材料，运输有有温湿度度要求的的特殊食食品，应应有专用用设备或或车辆。第四十条条应当建建立保证证特殊食食品安全全的质量量管理制制度文件件，明确确食品安安全主体体责任。特殊食食品安全全管理制制度应当当包括：（一）必必须建立立的制度度 1、食食品安全全自检自自查与报报告制度度 2、食食品安全全管理员员制度 3、从从业人员员健康管管理制度度和培训训管理制制度 4、索索证索票票制度 5、进进货查验验制度 6、台台账管理理制度 7、问问题特殊殊食品处处置制度度 8、食食品召回回制度档档案管理理制度 9、食食品安全全事故处处置方案案（二）依依据需要要应当建建立的制制度 1、从从业人员员培训管管理制度度、 2、食食品经营营过程与与控制制制度 3、场场所及设设施设备备清洗消消毒和维维修保养养制度 4、食食品贮存存管理制制度 5、食食品运输输管理制制度第四十一一条索证证索票制制度中应应体现以以下内容容：1、 索要特殊殊食品（保健食食品）生生产企业业和供货货者的营营业执照照复印件件。2、索要食食品生产产许可和和经营许许可证明明文件复复印件。3、索索要特殊殊食品（保健食食品）批批准证书书（含技技术要求求、产品品说明书书等）复复印件和和企业产产品质量量标准复复印件。4、索索要特殊殊食品（保健食食品）出出厂检验验合格报报告复印印件。进进口特殊殊食品（保健食食品）还还应当索索取检验验检疫合合格证明明复印件件。第四十二二条台账账管理制制度应包包括购货货台账管管理和销销售台账账管理。1、购购货台账账内容至至少包括括：名称称、规格格、数量量、生产产日期、生产批批号、保保质期、产地、购进价价格、购购货日期期、供货货者名称称及联系系方式等等信息。2、销销售台账账按照每每次销售售的情况况记录，内容至至少包括括：名称称、规格格、数量量、生产产日期、生产批批号、保保质期、产地、销售价价格、销销售日期期、库存存等内容容，或保保留载有有相关信信息的销销售票据据。3、从事批批发业务务的经营营企业还还应当详详细记录录购货者者名称、住所以以及联系系方式等等流向信信息。台台账记录录应保证证采购、经营、贮存、运输过过程可追追溯。应建立食食品安全全追溯体体系，鼓鼓励有条条件的经经营企业业采用信信息化的的手段落落实食品品质量安安全管理理的各项项制度。第四十三三条特殊殊食品经经营者同同时通过过实体门门店和网网络从事事保健食食品经营营的，除除上述条条件外，还应当当具有可可现场登登陆申请请人网站站、网页页或网店店等功能能的设施施设备，供许可可部门审审查。第四十四四条无实实体门店店的特殊殊食品网网络销售售商，应应当具有有与经营营的特殊殊食品品品种、数数量相适适应的固固定的经经营场所所（贮存存场所视视为经营营场所），符合合相关要要求的人人员及食食品安全全管理制制度。还还应当具具有可现现场登陆陆申请人人网站、网页或或网店等等功能的的设施设设备，供供许可部部门审查查。特殊食品品经营者者在其网网站首页页或者经经营活动动的主页页面醒目目位置公公示食品品经营许许可证和和“保健食食品不能能替代药药物”的注意意事项提提示语。无贮存场场所的特特殊食品品网络销销售商，应当提提供与生生产商或或供应商商关于贮贮存、运运输协议议，产品品贮存和和运输应应符合本本细则要要求。第四十五五条利用用自动售售货设备备销售保保健食品品的，应应符合以以下要求求：（一）申申请食品品经营许许可时应应提交自自动售货货设备的的产品合合格证明明、具体体放置地地点信息息；（二）放放置自动动售货设设备的地地点应当当具备符符合保健健食品贮贮存的必必要条件件，并在在明显位位置公示示经营者者名称、地址、联系方方式和食品经经营许可可证以以及“保健食食品不能能替代药药物的治治疗作用用”的注意意事项提提示语；（三）自自动售货货设备应应满足保保证保健健食品安安全的温温度、湿湿度等相相关要求求；（四）制制定自动动售货设设备定期期检查维维护，避避免食品品超过保保质期的的管理制制度。第四章 食品品制售的的许可审审查要求求第一节 热食类类食品制制售许可可审查要要求第四十六六条管理理人员1、经营营企业配配有经过过培训和和考核、具备22年以上上餐饮服服务食品品安全工工作经历历并持有有国家或或行业规规定的食食品安全全相关资资质的食食品安全全管理人人员。2、个体体经营者者业主持持有食品品安全培培训证明明。第四十七七条管理理制度1、经营营企业具具有保证证食品安安全的食食品安全全管理制制度，基基本制度度包括：从业人人员健康康管理制制度和培培训管理理制度、食品安安全管理理员制度度、食品品安全自自检自查查与报告告制度、食品添添加剂使使用公示示制度、食品经经营过程程与控制制制度、场所及及设施设设备清洗洗消毒和和维修保保养制度度、进货货查验和和查验记记录制度度、食品品贮存管管理制度度、废弃弃物处置置制度、食品安安全突发发事件应应急处置置方案等等。2、个体体经营者者具有保保证食品品安全的的基本管管理制度度，主要要包括：人员健健康管理理制度、设施设设备清洗洗消毒制制度、进进货查验验和查验验记录制制度、食食品添加加剂使用用公示制制度、食食品贮存存管理制制度、废废弃物处处置制度度、食品品安全突突发事件件应急处处置方案案等。第四十八八条选址址选择地势势干燥、有给排排水条件件和电力力供应的的地区。距离粪粪坑、污污水池、暴露垃垃圾场（站）、旱厕等等污染源源25mm以上，并设置置在粉尘尘、有害害气体、放射性性物质和和其他扩扩散性污污染源的的影响范范围之外外。第四十九九条场所所设置1、经营营企业设设置与食食品供应应方式和和品种相相适应的的粗加工工、切配配、烹饪饪、主食食制作、餐用具具清洗消消毒、备备餐等加加工操作作场所，以及食食品库房房、更衣衣室、清清洁工具具存放场场所等。各场所均均设在室室内，并并不得圈圈养、宰宰杀活的的禽畜类类动物。 2、个个体经营营者设置置与经营营的食品品品种、数量相相适应的的切配、烹饪、主食制制作、餐餐用具清清洗消毒毒、食品品货架、清洁工工具存放放等食品品加工操操作和贮贮存场所所。场所内不不得圈养养、宰杀杀活的禽禽畜类动动物。第五十条条 经经营设备备和设施施根据经营营项目、经营品品种和数数量设置置相应的的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫等等设备和和设施。烹调场所所有符合合国家卫卫生标准准的生活活饮用水水供水设设施。第五十一一条流程程布局各加工操操作场所所按照原原料进入入、原料料处理、半成品品加工、成品供供应的顺顺序合理理布局，并能防防止食品品在存放放、操作作中产生生交叉污污染。第五十二二条地面面和墙壁壁食品处理理区的地地面用无无毒、无无异味、易清洗洗、耐腐腐蚀、防防滑的材材料铺设设，并有有给排水水系统。地面和和排水沟沟有排水水坡度。排水沟沟出口有有网眼孔孔径小于于6mmm的金属属隔栅或或网罩。墙壁采用用无毒、无异味味、不透透水、平平滑、不不易积垢垢的浅色色材料制制成。第五十三三条门窗窗和天花花板食品处理理区的门门、窗采采用易清清洗、不不吸水的的材料制制作，并并能有效效通风、防尘、防蝇、防鼠和和防虫。天花板采采用无毒毒、无异异味、不不吸水、表面光光洁、耐耐腐蚀、耐温的的材料涂涂覆或装装修。第五十四四条食品品原料、清洁工工具清洗洗水池食品粗加加工操作作场所根根据加工工品种和和规模等等，分别别设置动动物性、植物性性、水产产品食品品原料清清洗水池池，各类类水池有有明显标标识。食品处理理区有专专用于拖拖把等清清洁工具具、用具具的清洗洗水池，其位置置不会污污染食品品及其加加工制作作过程。第五十五五条通风风排烟和和采光照照明烹调场所所配有通通风排烟烟和调温温装置。加工经营营场所光光源充足足且不改改变所观观察食品品的天然然颜色。安装在在暴露食食品正上上方的照照明设施施使用防防护罩。第五十六六条废弃弃物暂存存设施 食品处处理区有有带盖的的、以坚坚固及不不透水材材料制成成且便于于清洗的的废弃物物容器。废弃物容容器与加加工用容容器有明明显区分分标识。第五十七七条洗手手设施 食品处处理区有有足够数数量、便便于使用用、水温温适度的的洗手、消毒、干手设设施和用用品，员员工专用用洗手设设施附近近有洗手手消毒方方法标识识。第五十八八条餐用用具清洗洗消毒 有能正正常使用用的餐用用具清洗洗、消毒毒、保洁洁设施设设备，其其数量和和大小能能满足需需要。 用于餐餐饮具清清洗消毒毒的水池池应专用用，与食食品原料料、清洁洁用具及及接触非非直接入入口食品品的工具具、容器器清洗水水池分开开，易于于清洗并并有明显显标识。 餐用具具保洁设设施专用用并有明明显标记记，结构构密闭并并易于清清洗。第五十九九条 工用具具和容器器 直接接接触食品品的设备备、设施施、工具具、容器器、包装装材料等等应具有有产品合合格证明明，其材材料应安安全、无无毒、无无异味、防吸收收、耐腐腐蚀、可可反复清清洗、易易清洁和和保养。用于盛放放原料、半成品品、成品品的容器器和使用用的工具具、用具具，应当当有明显显的区分分标识，分区域域存放。第六十条条 库库房和冷冷藏冷冻冻 食品和和非食品品（不会会导致食食品污染染的食品品容器、包装材材料、工工具等物物品除外外）库房房分开设设置，有有良好的的通风、防潮、防鼠（如设防防鼠板或或木质门门下方以以金属包包覆）设设施。冷藏、冷冷冻柜（库）的的数量和和结构，能使原原料、半半成品和和成品分分开存放放，有明明显区分分标识。冷冻（藏）库库设有符符合标准准的温度度计、防防爆灯。第六十一一条 更衣场场所 更衣场场所与加加工经营营场所处处于同一一建筑内内，有足足够使用用的空间间、设施施和照明明。第六十二二条 厕所 食品处处理区内内不得设设置厕所所。经营场所所内设置置的厕所所采用水水冲式，能排气气，有照照明，与与外界相相通的窗窗户有完完好纱窗窗，厕所所出口附附近有洗洗手、消消毒、干干手设施施。第二节 冷食食类、生生食类食食品制售售许可审审查要求求第六十三三条 申申请冷食食类、生生食类食食品现场场制售，除应当当符合本本章第一一节规定定的要求求外，还还应当设设立相应应的制作作专间，专间要要求：（一一）专间间内无明明沟，地地漏带水水封。食食品传递递窗为开开闭式，其他窗窗封闭。专间门门采用易易清洗、不吸水水的坚固固材质，能够自自动关闭闭。（二二）专间间内设有有独立的的空调设设施、工工具清洗洗消毒设设施、专专用冷藏藏设施和和与专间间面积相相适应的的空气消消毒设施施。专间间内的废废弃物容容器盖子子应当为为非手动动开启式式。（三三）专间间入口处处应当设设置独立立的洗手手、消毒毒、更衣衣设施。第三节 糕点类类食品、自制饮饮品制售售许可审审查要求求第六十四四条 申申请现场场制作糕糕点类食食品、自自制饮品品制售除除应当符符合本章章第一节节规定的的要求外外，还应应当符合合下列要要求：（一） 设置专用用操作场场所，专专用操作作场所要要求：（二） 1、场所所内无明明沟，地地漏带水水封。（三） 2、设工工具清洗洗消毒设设施和专专用冷藏藏设施。（四） 3、入口口处设置置洗手、消毒设设施。（二）直直接接触触成品的的用水部部位，有有能正常常运转的的水净化化处理设设施或净净化水源源。 （三）制作裱裱花类糕糕点须有有单独的的裱花专专间。专专间应当当符合本本章第二二节规定定的要求求。（一） 提供自酿酿酒的经经营者，须提供供成品安安全性检检验合格格报告，报告出出具者须须为具有有资质的的食品安安全第三三方机构构。不得得使用压压力容器器。自酿酿酒只限限在本门门店销售售。（二） 申请现制制现售生生鲜乳饮饮品，应应符合下下列要求求： 1、提提供稳定定、可靠靠、安全全、可追追溯的奶奶源资料料，包括括原料供供应商的的联系方方式、资资质资格格等。 2、配配备净乳乳、杀菌菌、发酵酵、冷藏藏等必要要的设备备，所有有设备应应具有产产品合格格证明。3、所经经营的品品种仅限限于巴氏氏杀菌乳乳和发酵酵乳。4、制定定并落实实食品安安全记录录制度，记录制制度的基基本内容容包括：产品投投料、杀杀菌、发发酵过程程及情况况、食品品添加剂剂和营养养强化剂剂使用情情况、设设施设备备和工用用具清洗洗消毒情情况等。 5、有有相应的的检验室室、检验验人员或或委托检检验机构构，委托托检验须须提供检检验机构构有效资资质。 6、有有食品留留样、冷冷藏设施施以及留留样管理理人员。第四节中中央厨房房许可审审查要求求第六十五五条 申申请内设设中央厨厨房，除除应当符符合本章章第一节节规定的的要求外外，还应应当具备备下列条条件：（一一）直接接接触成成品的用用水部位位，有能能正常运运转的水水净化处处理设施施或净化化水源。 （二）食品处处理区墙墙角、柱柱脚、侧侧面、底底面的结结合处有有一定的的弧度。（三）根根据经营营项目、品种和和数量分分别设置置冷食类类、生食食类食品品制作专专间和食食品冷却却、分装装专间。专间应应当符合合第三章章规定的的要求。 （四）有与所所加工食食品品种种、数量量以及贮贮存要求求相适应应的封闭闭式专用用运输冷冷藏车辆辆，车辆辆内部结结构平整整、易清清洗。（五）有有与加工工制作的的食品品品种相适适应的检检验室和和与检验验项目相相适应的的检验设设施和检检验人员员。 （六）有食品品留样专专用容器器和冷藏藏设施以以及留样样管理人人员。第五节 集体用用餐配送送单位许许可审查查要求第六十六六条 申申请从事事集体用用餐配送送的，除除应当符符合本章章第一节节有关规规定外，还应当当具备下下列条件件：（一） 食品处理理区面积积与最大大供餐人人数相适适应。（二） 直接接触触成品的的用水部部位，有有能正常常运转的的水净化化处理设设施或净净化水源源。（三） 采用冷藏藏方式储储存的，配备冷冷却设备备。（四）有有成品分分装专间间。专间间应当符符合第三三章规定定的要求求。 （五）配备封封闭式专专用温控控车辆和和专用密密闭运输输容器。1、运输输车辆和和容器内内部材质质和结构构平整光光滑，便便于清洗洗和消毒毒。 2、根根据需要要，运输输车辆具具有使食食品中心心温度保保持在110以下的的制冷装装置或使使食品中中心温度度保持在在60以上的的加热装装置。 （六）有与加加工制作作的食品品品种相相适应的的检验室室或委托托检验机机构，委委托检验验须提供供检验机机构有效效资质。 （七）有食品品留样专专用容器器和冷藏藏设施以以及留样样管理人人员。第六节 单位食食堂许可可审查要要求第六十七七条 申申请开办办单位食食堂，除除应当符符合第二二章有关关规定外外，还应应当符合合下列规规定：（一） 食品处理理区面积积与最大大供餐人人数相适适应。（二） 有专用备备餐操作作场所。专用备备餐操作作场所应应当符合合第四章章规定的的要求。（三） 有食品留留样专用用容器和和冷藏设设施以及及留样管管理人员员。（四四）职业业学校、普通中中等学校校、小学学、特殊殊教育学学校、托托幼机构构的食堂堂不得申申请生食食类食品品制售项项目。第五章 现场核查查第六十八八条下列列情况可可以不进进行现场场核查： （一）仅申请请预包装装食品（不含冷冷藏冷冻冻食品）销售的的；（二）延延续食品品经营许许可且申申请人声声明经营营条件未未发生变变化的；（三）食食品经营营许可变变更不涉涉及主体体业态、经营项项目和经经营条件件变化的的； （四）申请注注销的。第六十九九条 外外设仓库库不在许许可机关关管辖区区域的，许可机机关可以以对外设设仓库现现场核查查，或者者联合、委托外外设仓库库所在地地县级以以上食品品药品监监管部门门进行现现场核查查。许可机关关自行核核查的，应当书书面通报报外设仓仓库所在在地县级级以上食食品药品品监管部部门，当当地监管管部门应应当登记记备案。第七十条条进行现场场核查，核查人人员不得得少于22名。核核查人员员应当按按照申请请主体业业态和经经营项目目等，填填写相应应的食食品经营营许可现现场核查查表（见附件件），制制作食食品经营营许可现现场核查查记录，经申申请人确确认后，由核查查人员和和申请人人在核查查意见上上签名或或者盖章章。申请请人拒绝绝签名或或者盖章章的，核核查人员员应当注注明拒签签情况。第七十一一条食品品经营者者在实体体门店经经营的同同时通过过互联网网从事食食品经营营的，应应当具有有可现场场登录申申请人网网站、网网页或网网店等功功能的设设备设施施。第七十二二条无实实体门店店的互联联网食品品经营者者应当具具有与经经营的食食品品种种、数量量相适应应的贮存存食品的的场所，贮存场场所视同同经营场场所，并并应当具具有可现现场登录录申请人人网站、网页或或网店等等功能的的设备设设施。无需食品品贮存场场所的网网络食品品销售商商，申请请时应当当提交网网络食品品销售商商与生产产商或供供应商关关于贮存存、运输输协议的的复印件件。无实体门门店的互互联网食食品经营营者不得得申请所所有食品品制售项项目以及及散装熟熟食销售售项目。第五章 附则则第七十三三条本细细则下列列用语的的含义： （一）餐饮服服务单位位：指有有固定经经营场所所，通过过即时加加工、制制作、销销售食品品，并直直接向消消费者提提供劳动动的经营营方式。其中特特大型餐餐饮单位位：加工工经营场场所使用用面积为为30000以以上；大大型餐饮饮单位：加工经经营场所所使用面面积为5500-30000（含5500，不含含30000）；中型型餐饮单单位：加加工经营营场所使使用面积积为1550-5000（含1550，不含5500）；小小型餐饮饮单位：加工经经营场所所使用面面积为1150以下。（二）食食品批发发：指主主要以向向其他从从事食品品批发或或食品零零售的食食品经营营者批量量销售食食品的一一种经营营形式。一级批发发，是指指食品生生产者的的食品进进入我省省行政辖辖区的第第一级食食品批发发的一种种经营行行为。一一级批发发商一般般是食品品生产者者的直接接联系方方，负责责联系与与食品生生产者订订货。（三）食食品零售售：指采采取柜台台销售和和开架销销售相结结合的方方式销售售食品，分区销销售，集集中收款款，经营营方式以以零售为为主的一一种经营营形式，食品销销售区域域经营面面积不小小于500m2。统一配送送，是指指连锁公公司从配配送中心心到各门门店实行行统一备备货和送送货的一一种经营营形式。（四）食食杂店：食品销销售区域域经营面面积小于于（含）50mm2，以零零售为主主的一种种经营形形式。 （五）食品自自动售货货销售、网络食食品销